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弄潮(全本精校)-第219部分
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目前中国国内经济的高速发。展很大程度依赖于外向出口型的拉动，一旦东南亚甚至日韩的市场受到金融风暴的影响，那么国内经济不可避免的滑坡，而金融市场的动荡也必然使得国内金融监管部门的加大收缩力度以防止外围国家的金融危机侵袭，这必然会导致整个国内金融体系的紧缩，就会使得实体经济雪上加霜，尤其是没有政策支持的私营经济更是可能陷入困境，所以未雨绸缪就显得相当重要了。
调雷向东入央行金融稳定局实际上也就是中央。对雷向东观点的一种认同姿态，如何最大限度的化解可能会波及国内的金融寒潮带来的风险和危机，同时又要最大可能的消减对实体经济的负面影响，这就是目前央行高层所需要研究的对策。
在和雷向东探讨中，雷向东也提及到了赵国栋和。他谈论过国企开始在国际金融市场上试水，主要是在国际期货市场上进行投机问题，目前似乎湖南株冶在伦敦有色金属期货市场上进行交易，而他恰恰在这家企业已经查出了一些问题，已经引起了有关部门的关注。
赵国栋也和雷向东隐约提及到了香港问题。
月日将是香港回归举国欢庆的时候，但是印象。中亚洲金融风暴也大概就是那个时候开始真正演变成一场飓风式的危机，香港不可避免的将成为风暴中的一个焦点，摧毁香港经济和港人信心对于只盯着眼前利益的国际游资和投机家们来说或许无足轻重，但是对于那些对中国有着偏见的政客们来说却是一个难得的大加挞伐的机会，他们当然乐于见到回归中国后的香港会变得一团糟，籍此攻击中国政府的管理能力，而这却是中国政府绝不能容忍的。
怎样和香港方。面加强联系和沟通，提高香港方面的防范意识，包括香港政府和金管局以及民众的抵抗风险的意识，让他们明白可能到来的金融风暴会给他们的生活带来的巨大影响，这一点也需要慎重考虑。
赵国栋很喜欢这种感觉，虽然自己本身无力去力挽狂澜，但是通过各方面的影响去对日后可能会给国家带来很多负面作用的东西予以纠正、消减和化解，他觉得很欣慰，不管怎样，至少自己也算是为这个国家尽了一分力量，当然他更希望自己能尽快的站在更高的位置去亲身体会和感受这份力挽狂澜的快感和自豪感。
通过蔡正阳去影响国家能源政策为日后中国经济不受能源瓶颈约束，通过雷向东发挥央行影响，提前做好防范，减轻亚洲金融风暴对于包括香港在内的中国经济的冲击，目前赵国栋似乎只能做到这两点，其他纵然是他有心想要干些什么，也没有人会相信。
赵国栋原本不错的心情却被这突如其来的电话一下子弄得心情大糟。
城郊区东南乡群众阻工，与负责修建的宏林公司发生了小规模的肢体冲突，幸好东南乡党委政府与城郊区工委以及县公安局及时介入，暂时控制了局面，也没有造成伤亡，只是几家制革企业的建设工程被全部中断。
唐耀文已经到了现场，赵国栋在电话里听着唐耀文介绍情况。起因很简单，制革企业污染问题，也是赵国栋一直最为担心的问题。
东南乡有两个村的一条饮水和灌溉沟渠要经过四家制革企业附近，正好村里有一个在大学里学化工的大学生回来得知在建的四家企业都属于制革企业之后，立即将制革企业可能带来的污染向村民们作了宣传，当然其间也免不了有一些夸大其词，村民们在得知重金属污染可能带来的影响之后立即开始行动起来找到了两村村委会。
而由于四家企业所占土地已经被县里统一征用划归了河东新区管委会，村上和东南乡一边向村民解释，一边也给环保部门和县府办进行了报告，就在县府办和环保局还在讨论这个问题的时候，得不到明确答复的村民便涌入了工地要求建筑公司停工，而建筑公司早已经和企业签订了合同，工期相当紧，自然不会答应，双方顿时爆发了冲突，好在东南乡党委政府一直有人关注着，及时介入，制止了事态的扩大。
“耀文，既然局势控制住了，可以让公安部门先撤离，避免引发不必要的冲突，工地暂时停工。另外我说四点意见，第一，县府办和政法委以及城郊区工委、东南乡党委政府组成联合工作组，下到村组里去，了解村民诉求，作好详细记录，王二凯要亲自挂帅，他擅长基层群众工作，他要当这个联合工作组的组长；第二要求环保局立即就四家制革企业的环保治污设施和计划拿出一份详细介绍，要有确实可行的环保治污措施来保证群众健康不受影响；第三，要求村民选派代表，约定时间进行统一答复；第四，公安机关秘密调查，看其中是否有别有用心者故意煽动闹事。”
赵国栋平复了一下情绪，一边不动声色的下达指令。
“宏林公司那边没啥说的，你就说这是县政府的要求，无条件停工，至于业主那边由县政府负责交涉，有受伤的工人？你告诉张宏林，有伤先医伤，医药费他宏林公司先垫着！如果他宏林公司真的垫不起这点医药费，那让他来找你，问他花林县人民政府先给他垫着行不行？！”
“对，先安抚好群众情绪，尽量不要激化矛盾，要让城郊区工委和东南乡党委政府负起责任来，这不是什么大不了的事情，我很快就回来了，已经在路上了。”赵国栋一边接电话一边安排。
“二凯，我和唐县长说了，工作组马上成立，你要任组长，嗯，重点了解除了污染问题之外民众还没有其他的诉求，我总觉得这恐怕不是一件单纯的污染问题引发的事情，这样突然爆发的事端往往都是郁积已久的矛盾释放才会如此，东南乡虽然属于城郊区，但是偏处东南一隅，平时也没有听说过什么突出反应，先在突然冒出来这样一个事情来，要引起高度重视，你当政法委书记应该要有敏感性才对，嗯，马上安排下去，政府办配合政法委，注意收集情况的方式方法。”
“陈雷，我是赵国栋，嗯，阻工事件你要安排人沉下去，摸清楚情况，看看究竟是单纯的群众怨气矛盾的发泄，还是有其他问题？对，我觉得这中间应该有人挑头和故意生事，有怨气有不满有诉求那没有关系，反映出来，该党委政府解决的就解决，但是若是有人想要从中借机谋私利，或者说故意煽动闹事，那你们公安局要果断介入查处，依法处理。”
“嗯，注意方式方法，我不多说了，你是老公安了，经验比我丰富，这件事情要配合县里处理好，我让王二凯负责，你要积极配合。”
赵国栋放下电话，将身体靠在椅座上，瞑目沉思，他可以肯定这背后肯定多多少少有些问题，花林老百姓素来淳朴，能够突然起来阻工闹事儿，只怕也是有些原由，不过他在江口开发区也是见惯了大风大浪，对内里底细也清楚，倒也不惧。
兵来将挡，水来土掩，如此而已，若是这工作都是一帆风顺，那这官员也未免当得太轻松了一点。
第七卷 海阔鱼跃 第七十节 一波三折（）
正琢磨间，电话又响了起来，是新任市委常委、政法委书记蓝光的电话，这还是赵国栋第一次和这位新任政法委书记工作上打交道。
“赵书记，那边情况怎么样？我听尤秘书长说你在外地？”
“蓝书记，我已经在回花林路上了，估计还有两个小时就能到花林。问题不大，局面已经控制住了，现在县里已经组成了工作组下去了，县政法委书记王二凯同志亲自带队，王二凯同志是个老基层干部了，很擅长群众工作，应该没有什么问题，请蓝书记放心。”
赵国栋心中咯噔一声响，这好事不出门，坏事传千里，虽然说自己也不怕什么，但是这种事情传到市里边，尤其是蓝光初来乍到，保不准第一印象就不怎么好了，尤其是现在市政法委两个副书记都是原来严立民一系的死党，若是添油加醋的埋汰一番，这蓝光说不定会对花林有什么样的看法。
“嗯，我相信花林县委县政府驾驭局势的能力，不过赵书记，我得到消息，说有四十来个村民正在市政府这边信访室里坐着，要求市领导接访，现在是市政府骆秘书长接待着，你尽快安排县里边来人接待，最好能尽快带回花林去。”
蓝光的声音虽然温和，但是。赵国栋还是能隐隐听出对方话语中隐藏的一丝不快，赵国栋琢磨着对方是不是对自己离开花林不在县里有些不大高兴，不过这事儿可真怨不得自己，事前可没有半点消息，想到这儿赵国栋也对王二凯和城郊区这边有些不痛快，这情报信息是在怎么掌握，事前竟然连一点消息都没有的到？
“我明白了，我马上让霍县长带政。府办主任过来，蓝书记，真是不好意思，第一次打交道就给您落下这印象，这是我们县委县政府工作没做好。”赵国栋在电话里相当客气。
“呵呵，赵书记，干工作难免不出。问题，只要积极面对解决就行，要想不出问题那就只有抄起手不作事儿。”蓝光在电话里显得很爽快，似乎并没有把这件事情放在心上似的，这让赵国栋也有些拿不准这位蓝书记是否对这件事情有什么看法。
“谢谢蓝书记理解，我们下边干事儿就怕上边领导。不分青红皂白给咱们一顿排头，蓝书记能这样理解咱们花林，我代表花林县委县政府感谢蓝书记的关心了，我们一定尽快把这件事情处理好。”赵国栋也是打着哈哈说着客套话。
蓝光也没有多说啥，就挂了电话。放下电话赵国栋。就和唐耀文打了电话让他赶紧安排霍云达带着游明富去市政府带人。
赵国栋回到花林县里时已经是中午两点过了，。他甚至来不及吃饭就召开紧急会议听了基本情况汇报。
情况和唐耀文。在电话里介绍的差不多，一名在校大学生牵的头，但是本人并没有参予冲击工地和到市政府上访，主要是针对制革企业的污染问题，但是其间也反映出一些其他问题，比如东南乡征地赔偿以及用工问题、东南乡道路建设问题以及要求农转非的问题，这一翻出来就有些复杂化了。
“征地赔偿从政府层面上没有问题，主要是涉及到两个村，因为两个村土地并没有占完，只是征用了一部分，涉及几个生产队，而由于土地不足，所以又从其他几个生产队调整土地补充，而现在这几个生产队不同意这种调整补充方式，而要求按照现有土地实有面积进行补偿和农转非，但是这和政策有些矛盾，而且村里其他几个生产队也不同意这种方式。”
东南乡党委书记在赵国栋面前显得有些紧张，很显然这位年轻的县委书记来花林不到两年，固然把一方经济带动起来，但是这也让花林付出了相当代价，那就是花林相当大一批干部因此被冷藏和闲置甚至下台进班房。
“还有什么？”赵国栋一边记录着，一边头也不抬的问道，“一次性给我抖落干净，若是日后又有什么暴露出来，那就是你郭隆峰的责任了！”
“呃，还有就是在用工问题上，因为这两个村群众认为皮革厂建设用地大多都是在两村原有土地上，希望在用工问题上优先考虑两村剩余劳动力，另外也就是在土建和砂石等建筑材料问题上也能够在同等条件下优先使用本地人提供的材料。”
郭隆峰咬着牙关道，他知道这一番话一出口只怕就要引起风波，但是不说最终问题还是要暴露出来，赵国栋的话不是虚言恫吓，他是说得出做得出，还在当副县长时就能把牛德发给一脚踢到文化局上去呆着，现在，那就更不用提了。
果然，赵国栋手中笔停顿了下来，眼睛也眯缝起来，目光睃了一眼坐在另一侧的公安局长陈雷，郭隆峰心中顿时一紧。
“郭隆峰，我问你，你给我老老实实回答，用工问题不是问题，你东南乡和河东新区管委会协调完全可以借决，我相信你不会不清楚这一点，至于建材供应问题，我倒是想很感兴趣，究竟是什么人想要在里边起了花花心肠？”
赵国栋目光如炬，见郭隆峰垂首不语，轻轻哼了一声：“不用在我面前装傻，我是从公安这条线上出来的，好歹也当了两年派出所长，这里边的门道我比谁都清楚！老庞，陈局长，这件事情我交给你们俩，如果有乡村干部裹胁在其中，党纪政纪处理！如果有自以为可以称王道霸耍门槛威风的，那你这个公安局长我看就只能当粮食局长了！”
庞钧和陈雷都是点头，认真坐着记录。
“好，继续，郭书记。”
“另外一个因素恐怕就是涉及到我们整个东南乡。”郭隆峰顿了一顿之后才道。
“整个东南乡？”赵国栋目光一凛，“你说！”
“赵书记，我们东南乡虽然属于城郊乡，但是其实状况比新坪和马首的那些个乡都还不如，你看新花公路和花蓬公路虽然打通了县里的主动脉，但是我们东南乡正好处在河东一隅，背靠就是浦渡镇，而通往浦渡的公路距离我们东南乡也还有好几公里，旅游开发区没我们的事儿，养殖基地也与我们没有关系。”
“就算是桂溪大桥修好了，可是河东新区就规划到了咱们两个村的一部分就再也不往南了，也就是说咱们是啥也靠不上边，就连路现在都还是碎石路，经济发展也很受制约，乡里不少群众看了新坪和马首这边，都在骂咱们乡上干部没用，可这从河东新区的道路规划都还没有拿出来，更甭提指望从河东新区把道路延伸到我们东南乡那边了，乡村干部怨气也很大，觉得县里好像把咱们东南乡忘了一般，完全没有人来考虑我们东南乡的发展，只知道发展到边上就占我们一片土地，纯粹就是把我们东南乡当作备用棋子儿一般。”
赵国栋相当认真的作着记录，郭隆峰心中也是惴惴不安，不过这个时候他也算是豁出去了，总之出了这么大一件事儿，你不把根本问题解决，就算是现在把这事儿抹平，日后一样也会冒泡鼓疙瘩，正如赵国栋所说的那样，今儿个你把问题抖落干净，没你事儿，若是没有抖落干净，日后又冒出问题来，那可真就是自己的责任了，于公于私他也要问题反映清楚。
“郭书记，没有了？”赵国栋搁下笔。
“没有了，除了污染本身问题之外，也就只有这几个问题，如果这几个问题能够得到解决，我觉得东南乡老百姓还是相当支持县里工作的。”郭隆峰迎着赵国栋目光道。
赵国栋对于这个郭隆峰还不是很了解，在他来花林县时，此人还是农业局下挂到城郊区委任组织干事，后来就到了东南乡任党委书记，年纪也不算大，但是桂全友曾经和他提及过这个人，说这个人虽然和万朝阳有点沾亲带故，但是却是一个有些能力的角色，不过当时赵国栋也没太在意。
“你们几位？”赵国栋目光流动，落在唐耀文、鲁达、庞钧、王二凯脸上。
“老郭说的基本上也和我们在下边了解情况差不多，老百姓不完全是针对污染问题而来，这只是一个导火索，主要原因还是因为农转非和补偿问题没有达到他们的期望值，另外正如老郭所说，东南乡这两年发展滞后，尤其是在县里保持着较快发展速度的情况下东南乡变化却不大，老百姓没有得到实惠，增收无力，当然也有一些别有用心的人在其中唆使煽动，这个情况我们也掌握到了一些。”王二凯补充道。
“好，我来说说，问题实际上并不复杂，无外乎就是几点，一是老百姓期望值过高或者违背了政策，无法达到，产生了怨气；二是对国家政策不理解，尤其是在环保方面标准等依据了解不清，河东新区管委会和东南乡党委政府解释不得力；三是我也要作一个检讨，那就是我们的确有些忽略了东南乡群众对我们这一届党委政府的期待，他们希望县里能够考虑改善他们的生活环境和条件，我觉得这一点值得我们深思；第四就是一些别有用心的人企图利用这件事情给党委政府施压，籍此谋利。”
赵国栋言词平和有力，“我也就这四个问题拿出处理意见，第一政策问题，由有关单位抽调得力干部进入工作组，充分作好解释工作，符合政策的该办就办，该落实就落实；第二环保政策问题，仍然要作好解释，另外也把环保部门拿出的意见和措施介绍给群众，让他们放心；第三，县交通局和河东新区要立即落实从河东新区通往东南乡道路建设项目，力争尽早动工，满足东南乡群众对交通改善的需求；第四，公安局马上组织专案组，对反应出来的想要在中间啄一嘴食儿的，要坚决打击，并且要加大力度宣传。”
第七卷 海阔鱼跃 第七十一节 观念
唐耀文对于赵国栋如此干脆利落的就作出了对策还是抱有一定疑虑，尤其是在涉及前两项政策问题上，如果真的按照所谓政策进行宣传，只怕很难让群众满意，而这个问题会不会沉寂一段时间重新爆发出来，他有些担心。
不过在会上他并没有提出自己的担心，而是等到其他人都各自散去开展工作，只剩下他和赵国栋二人时，他才提出他的忧虑。
赵国栋对于唐耀文的担心也很理解，但是他更清楚实际上环保问题只是一个导火索，虽然这个导火索会在日后成为真正的麻烦，但是现在那些打着环保污染问题幌子的村民们却没有几个真正明白制革业污染可能带来的影响，不过赵国栋倒是想要利用这个契机要把这个制革业的痼疾的危害性限制在一定范围内。
道路建设问题倒是赵国栋真正觉得自己有些失误，正是因为把注意力都放在了一些自认为更重要的问题上，忽视了这些事关民众需要的问题上，才会导致这些怨气积郁太久，最终通过这样一个机会发泄出来，亡羊补牢犹未晚矣，尽快拿出补救方案也足以显示县委县府的重视。
“耀文，不用太担心，这种事情日后随着经济的发展还会不断增多，我在安都那边已经经历过不少这种事情，随着我们花林的发展，城市化进程不断加快，征地拆迁、环保污染、下岗破产、农转非生存等等诸如此类的问题还会不断的涌现出来，社会转型期本来就是一个充满矛盾冲突的时期，而如何做到既要发展经济，又要保持社会稳定，也就是考验一个地方党政主要领导的领导艺术和执政能力的重要指针。”
赵国栋和唐耀文已经逐渐。适应了他们之间这种党政一把手之间的关系，年龄鸿沟上的差距已经随着角色的转化适应而渐渐消失，唐耀文也很自然平静的融入到了县长这个角色中，而赵国栋也更理性的站在了县委书记的角度上来考虑问题和处理关系。
唐耀文叹了一口气，“但是赵书记，。我觉得村民们提出的环保治污问题恐怕也的确值得引起重视，我接触了一下那个大学生，他在安原大学学的是化工专业，对于制革业鞣制皮革中产生大量工业废水和铬污染也给我好好上了一课，下来我询问了一下环保部门负责这方面的同志，他们也基本承认那个大学生所说的属实，也就是说制革工业的发展不可避免会带来环境污染，而且相当难以治理，环保成本很高啊。”
赵国栋一边在听唐耀文的感。叹，一边也在琢磨如何和唐耀文就这个问题交换意见，形成统一认识，否则日后制革工业还会给花林带来不少困扰。
虽然赵国栋一直不支持在花林发展制革工业，但。是他也得承认，以花林县目前如此好的条件，发展制革工业可以说有着得天独厚的优势，如果说花林县委县政府因为环保问题而扼杀了制革工业，无论从什么角度来说都是一种不智之举，因噎废食这个帽子肯定会扣在自己头上一辈子，而且这四家企业是在罗大海主政时期就已经以常委会决定的意见确定了引入，而且签订了投资协议，现在要想推翻已经不可能，也就是说目前需要考虑的只是如何将这个产业规划好，即最大限度发挥其生产效益，最小限度的控制污染。
赵国栋相信随着花林进一步扩大招商引资，已经。有了四家具有一定规模的制革企业的这个制革产业园区加上即将谈成的这两家制革企业也会很快进入，花林制革产业成形大势也是不可逆转，如何引导这个产业向着高效环保的方向发展，这就是花林县委县政府来斟酌考虑的问题了。
在赵国栋看来，这还不是一届党委政府的事情，。只怕日后三年五年身之十年，制革行业的环保问题都会困扰花林，与其那个时候再来头疼，还不如现在就要做好规划，先行确立标准，促使日后进入这个园区的制革行业都不得不遵守制定的发展准则。
赵国栋不认为。自己会在花林能呆得了多久，一年还是两年，他不知道，以唐耀文目前中规中矩的表现，如果时间长一些，这位唐县长可能会接任成为书记，如果自己在花林呆的时间太短，那么可能市委会考虑其他人来接任。
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