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弄潮(全本精校)-第341部分
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而乡级财政本来就是入不敷出，根本无法拿出这样一笔钱来，所有压力都集中在了县区一级政府，而县区政府也无法负担这样大一笔资金，只能通过向省财政申请专项贷款和向市财政借款来解决问题。
怀庆市财政为此向各县市提供了将近两亿元的贷款，这还不包括各县向省财政借贷的高达三个亿的专项贷款。
不过这都不是赵国栋需要关注的事情，那都是去年的事情，现在陈英禄和何照成需要和赵国栋商量的是关于怀庆信贷投资公司的问题。
随着对合作基金会等农村非金融机构的全面清理风暴袭来，不可避免的也波及到了一些其他的非金融机构，怀庆信贷投资公司就是在这样一种情况下渐渐浮出水面的，这是一枚真正的定时炸弹，如果不及时排除的话，也许就会引发不可预料的社会危机。
“这就是说现在这家信贷投资公司的清理整顿已经告一段落，而我们下一步的该干的就是要想办法清欠变现筹集资金兑付集资了？”赵国栋一边听着随后进来的财政局长顾晓鹏介绍了信贷投资公司的情况，一边皱起眉头道。
虽然年前他也到市财政局进行了调研，但是并没有涉及到信贷投资公司这一块，很显然财政局一班人也不认为这是财政局的问题，而是整个怀庆市委市政府的问题，虽然是挂在市财政局的名下，但是最初发起这个信贷投资公司却是市委财贸办提议，市财政局承头而已，真正具体经办人员也是来自各个部门，并非财政局一家。
“嗯，去年中央出台政策整顿归并合金会的时候，市里就觉得这个信贷投资公司可能也存在问题，所以就未雨绸缪，一并对信贷投资公司进行清理整顿，没想到这一查下来，规模不小，问题不少。”
顾晓鹏当时还是市财政局作冷板凳的副局长，正因为坐冷板凳，这信贷投资公司也就轮不到他去沾啥腥味儿，所以才避免了被卷入进去。这个信贷投资公司一查之下就发现出现了大窟窿，加上前任局长牵扯古耀华事件中，虽然最终避免蹲大狱，但是也就只有黯然下台。
“这是难免的，这种所谓信贷投资公司其本质和农村合作基金会差不多，也就是规模和集资对象以及放贷对象有些差异而已，一句话，像这种缺乏专业金融管理人员和监督机制，又容易被行政权力所左右的投资公司，其结果也就是收不回来的呆账死帐一大堆，其状况恐怕比有些合金会还不如。”
赵国栋当然清楚这种挂羊头卖狗肉的信贷公司很大程度都沦为一些领导的行政权力干预下的提款机，想给谁放贷就给谁放贷，风险意识、抵押物权等等在领导发话面前一律抛在一边，缺乏监督和审核机制，风险叠加，加上高额集资利息或者说股金利息，窟窿只会越捅越大，到最后也就只有拆东墙补西墙，实在撑不下去也就只有崩盘一个结果，买单的都是政府财政。
“国栋说得对，当初我就对这个信贷投资公司的经营目的存有异议，但是当时的主要领导却置若罔闻，以至于导致捅出这样大一个窟窿，他们花天酒地纸醉金迷消耗挥霍了，却要让我们这一届党委政府来承担。”
何照成也是对这个信贷投资公司深恶痛绝，这个信贷投资公司已经彻底资不抵债，负债和资产两相抵折，足足有将近一个多亿的亏空，这足以让市财政大伤元气。
“现在资产和债务也基本上清算出来了，我们初步整理了一下，估计有把握或者有希望收回的大概在六千万左右，而已经彻底成为死帐的大概有八千万左右，还有四千万左右属于那种难度比较大，但是如果经过各种努力也存在收回可能性的那一类。”顾晓鹏自顾自的道。
“根据去年我们市里给集资户的承诺，将在关闭信贷投资公司一年之内拿出一个处理意见，信贷投资公司是去年六月底和农村合作基金会一道关闭的，当时市里主要精力主要是放在农村合作基金会归并问题，集中力量帮助各区县完成归并任务以及未能归并由政府接管的合金会第一轮支付资金，所以信贷投资公司的问题我们也只是积极调查，核实情况，还没有拿出处理意见，我的意见还是参照合金会清盘方式，清产核资结束之后，就要尽快出台解决意见，想尽一切办法清欠变现，筹集兑付资金。”
“顾局长，准备如何兑现？是不是像那些清盘合金会那样分三到五年兑付清？”赵国栋反问道。
“赵市长，不那样，我们市财政哪里一下子拿得出那么多？去年为了各县区归并合金会和兑付被清盘合金会第一轮资金我们市里财政就被掏空了，现在又该轮到我们自己来出血了，另外市里还要替有些财政差一点的区县考虑第二轮兑付资金的准备，防止他们临时周转不动出问题，影响社会稳定，今年财政恐怕是最困难的一年，陈书记，何市长，赵市长，你们几位领导都在这里，我把丑话先撂在前面，得提前作准备，要不临时凑不出钱来，那可是要出问题的。”顾晓鹏盯了三人一眼，沉声道。
陈英禄和何照成都忍不住叹气，也真是走悖运。
古耀华把怀庆官场搅得一团糟，光是理顺这关系就够两人焦头烂额的了，恰恰又遇上中央清理整顿合金会，怀庆又是合金会发展规模最大的一个地区，一下子被打折了脊梁，抽空了资金，不但乡镇企业现在陷入困境，而且县乡两级政府背上巨大的债务，初步估算了一下，没有五年根本无法摆脱清理合金会带来的巨大窟窿，而这五年里怀庆各县区都得勒紧裤腰带过苦日子，而怀庆市里边也不好过，除了得帮衬着各县区裱糊窟窿外，自己这屁股上还有信贷投资公司这样一个大脓疮，要把这脓疮挤干净，估计也得大出血一回。
四人讨论了一阵财政问题，赵国栋在年前调研财政局时就了解到怀庆财政底子其实不薄，尤其是工业基础在那里摆着，税基相对较为厚实，但是合金会这一清理几乎抽了怀庆工业的脊髓，除了国有工业这一块外，集体企业和乡镇企业尤其是乡镇企业这顶半边天的支柱一下子就陷入了困境，而信用社也鉴于乡镇企业在合金会的欠债问题而收紧了对乡镇企业的放贷规模，加上今年面临经济紧缩，乡镇企业更是雪上加霜，也难怪这开年第二天，书记市长就愁眉苦脸的来商讨这个问题，而自己这个分管财政的常务副市长也自然跑不掉。
VIP卷 第十卷 层峦迭嶂 第三十七节 难题（票！）
从书记办公室出来。赵国栋就意识到自己肩头上已经扛起了一副沉甸甸的担子。
信贷投资公司肯定是麻烦多多，呆账死帐八千万，这中间牵扯多少利益纠葛？还有四千万属于硬骨头那种，你本事大脾气大办法多也许就能多收回一些，你畏首畏尾顾忌多些，弄不好一分钱也收不回来，这中间的猫腻多了去。
难怪这信贷投资公司的事情一拖就是半年没有动静，光是一个清产核资要得了多少时间？专业财会人员一个月就能搞得清清楚楚，分门别类的拿出一个东西来，可这半年里，这个清产核资领导小组干了多少有实际价值的事情？
信贷投资公司清算领导小组组长挂着是何照成的组长，但是何照成显然没有多少精力或者说不愿意把心思放在这上边，这一拖半年下来，眼见得这翻年二月就要过，距离六月兑付处理大限时间越来越紧，作为副组长的顾晓鹏自然有些着忙，到了六月没钱兑付那可就是天大的事情，到时候何照成能有多大责任，只怕最后焦点都得落在他顾晓鹏身上。
现在增设了一个常务副组长，也就意味着信贷投资公司后期最棘手的工作将由担任常务副组长的赵国栋来负责，这让顾晓鹏大大松了一口气。
“顾局。你走我办公室来一趟，另外把你们财政上主要负责信贷投资公司事情的牵头人也叫来，我让秘书通知市政府这边负责这项工作的人。”赵国栋一边琢磨着这信贷投资公司的破事儿，一边也在考虑怎样应对怀庆财政目前这副烂摊子。
怀庆财政底子不差，至少在去年以前还是过得去的，古耀华虽然在城市基础设施建设上大手笔，但是那也是由怀庆财政底子摆在那里，加上他主政那几年，全国经济处于高速发展时期，怀庆五朵金花效益也还行，税源稳定，但是现在经济紧缩，几大企业效益都滑坡，像冶金机械厂更是步入破产的危险区域，税收本来就有些滑坡，又遇上中央清理合金会这一出，市财政虽然不受合金会影响，但是下辖各区县都被合金会留下的窟窿套牢，虽然省财政有专项贷款支持，但是那也一样存在缺口，这种事关全局稳定的大事市财政自然也只有顶上，不过顶上归顶上，这信贷投资公司自己捅出来的窟窿就得由市财政自己来填补了。
何照成也不傻，貌似方正无私，但是遇上这种烫手山芋也知道绕道走，这一放半年，屁事儿没干。清欠变现工作基本上就流于形式，除了最初清欠风头正劲时借着东风收了一些能收回来的款项，剩下的大概都是些像顾晓鹏所说的硬骨头了，你牙齿钢口不好，那就得崩掉几颗也正常。
信贷投资公司目前情况属于资不抵债，最主要问题在于每年高额的集资利息吞噬了一些原本积累下来的利润，现在需要兑付的本息接近两个亿，按照当初制定的计划，利息只按照国家利率支付，本金则要首先支付一半，而这就需要大概八千多万，而现在余留资金和收回的欠款也只有五千多万，尚有一千多万属于能收到还未收回，另外就是要在剩余这四千万硬骨头以及八千万呆账死帐里想办法了。
这大概也是陈英禄和何照成把这桩事情交给赵国栋的主要缘故，你赵国栋是常务副市长，分管财政，这信贷投资公司是挂在财政局下边的单位，虽然前期事情与你无关，但是现在揩屁股的事儿你就跑不掉了，就像陈英禄说得很直白的话一样，贼得手吃鸡没你份儿。贼失手挨打就该你了，但你就得扛着。
“顾局，也就是说现在要尽量在这四个月时间里从这尚未收回的一亿三千多万里争取收回三千万来把这第一轮需要支付的钱给找齐，这就是我们这帮人的责任，我的理解就是这样，是不是？”赵国栋掂了掂手中这一大堆资料，然后撂在自己办公桌上，斜靠在大班椅里懒洋洋的道。
“嗯，就是这个意思。”顾晓鹏也不给赵国栋绕圈子，“前期实际上我们也做了一些工作，说得难听一点这上边领导不扎起，我们也就只能把能收的尽量给收了回来，稍稍有些难度的我们也做了做工作，一句话能收的都收到差不多了，剩下的那都得花些心思才行，当然赵市长，有你来牵头，我们还是有信心的。”
“顾局，你少给我上这些套子，我不是三头六臂，能变出啥新鲜法子来，该怎么收还得按照原来订下的那些规矩来，不过我大略翻阅了一下你们拟出来这些欠款大户们，除了有部分国有企业外，相当大一部分都属于私营企业，这些私营企业既然能在信贷投资公司里拿到借款，我的理解就是要么就是的确效益很好，收回借款不成问题，要么就是有合理的抵押物。或者就应该有必要的担保，就算其中有些问题，这一个多亿的借款，难道就真的打了水漂没有半点希望了？连一半都收不会来？”
赵国栋目光如炬盯着顾晓鹏。
“赵市长，你说的没错，论理是该如此，但是实际上并不像你所说的那样，古耀华掌握期间，不少款项都是他打招呼或者说当时的分管副市长点头认可的，很多根本就没有具备必要的担保手续或者抵押物，可以说在财务手续上相当混乱，我清理了一下，光是几个主要领导签字或者打招呼批条子贷出去的款项就占到了一小半，而且个个都是信用贷款，嘿嘿，这些人面子可真够大，也幸好刹车刹得早，要不窟窿还要大。”
很多问题都是前任书记市长遗留下来的问题，顾晓鹏当初也是靠边站的角色，所以本来就不忿，这会儿在赵国栋面前抖落出来也就没啥顾忌，
“也就是说，这相当一部款项都是落在有来头的企业或者个人身上了？”赵国栋点点头。“古耀华垮台这些企业有没有关系？”
被赵国栋有些露骨的语言弄得一怔，顾晓鹏下意识的看了一眼赵国栋办公室紧闭的大门，这才压低声音道：“有些肯定有牵连，但是纪委查处问题的时候，并没有过多牵扯企业上的问题，而且这些企业绝大多数也还在我们怀庆正常经营。”
“噢？”赵国栋目光一冷，“那为什么这些款项会收不回来？”
“嗨，赵市长，一言难尽，古耀华他们这一帮人虽然垮了，但是也留下不少香火情缘。何况这些企业也不是只傍着古耀华一个人，牵扯关系相当复杂，另外这些企业都是你盯着我，我盯着你，关系盘根错节，你要让他还钱，他就说他困难，某某企业比他情况更好，言外之意也就是你该去先收他欠的钱，这样相互攀比，再加上这些人背后都有相当过硬的关系，前期刚开始清欠时还算客气，到后来风头过后，态度也就暧昧起来，阳奉阴违，我们清欠人员去找他们，经常连人都见不到，打电话，不是说在京城，就是在广州，人都跑瘦了，也没收到两个，又没有其他刚性的措施来对付这些人，上法院诉讼，那不知道更是拖到猴年马月。”
顾晓鹏看样子也是被这件事情逼得够呛，陈英禄最初直接把责任压在他头上，急得他连这个年都没有过好，随着时间一天一天逼近，如果真要找不出一个合适的法子来，他也只有吊井的命，也幸好赵国栋来了，一下子让他找到一个主心骨，他知道赵国栋也不是简单人物，二十八九岁的常务副市长，而且是省委书记钦点，没有两把刷子不行，最重要的是这事儿始终和财政脱不了关系。真要把这件事情解脱了，他这个财政局长也能睡个安稳觉，所以他对赵国栋的问话也是知无不言。
顾晓鹏说的也是实话，能在市里的信托投资公司拿到钱，自然都是有些门路的，而这个信贷投资公司又不是像去年合金会清理时力度来得那样大，势头那样凶猛，说白了一点，你怀庆市这个信贷投资公司也就是一财务公司，别人在你这里借钱和你就是一普通借贷关系，不还钱你就该通过法律渠道来解决，政府用行政权力出面来收款本来就不很合适，但是这事关整个怀庆市的稳定，到了六月份第一轮兑现款你就得比起，要不就要天下大乱，所有行政公权稍稍泛滥一下，那也是无可奈何的事情。
不过赵国栋也知道就陈英禄和何照成这样轻描淡写给自己撂下几句话就想要把这事儿办成肯定不可能，要让自己干这件事情可以，但你得给我更大的授权。
赵国栋看着手中这一排排企业名单，其中不少也是在怀庆有些名头的角色，三五百万借款对于他们来说也许不是还不起，是压根儿就不想还，也不愿意还。
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在听完顾晓鹏和财政局负责此项工作的副局长郜丹和市政府办公室一位副主任汇报完他们掌握了解的所有情况之后。赵国栋也询问了一下他们对这项工作的具体看法，感觉得到这几个人都对这项工作表现出了一些悲观情绪，觉得拖了大半年没有啥结果的事情，要想在几个月时间里收回三千万借款，难度太大，郜丹甚至提出应当提前做好向省财政借款或者通过银行方面临时借贷以解决这个现实难题的准备，避免时间邻近措手不及，酿成祸端。
赵国栋心中虽然有些不悦，但是也能理解对方几个人的心情，毕竟连书记市长都不愿意碰的烫手山芋这一下子就交到自己手上，还得要在这么几个月时间里要挤出这样大一笔钱来，自己这个新来的毛头小子就能力挽狂澜？
有道是强龙不压地头蛇，这信贷投资公司里牵扯的对象个个都堪称地头蛇，你赵国栋就真是一条强龙，毕竟时间太短，有没有合适帮手，这事儿哪有那么容易就拿下的？而拿不下，后果可想而知。
赵国栋觉得这是一个机会，但是机会也并不意味着你就可以抓住，如果掉以轻心，有些时候机会甚至可能会变成绊脚石。让你跌个大筋斗也未可知。
不过赵国栋已经决心要好好把这项工作来琢磨一下，也就是说他已经下定了决心要干这件事情，这也算是他就任常务副市长以来第一个具体而现实的艰难任务。
赵国栋花了半天把自己关在办公室里好好的研究了一下顾晓鹏提供给他的这一份清单，应该说这份清单表面上看起来很详细，法人代表，企业基本情况，贷款事宜，贷款批准人以及通过何种方式取得贷款，用途，所有一切都罗列其上，但是这都是表面文章，光凭这东西你就想要把这件事情做成不可能，他需要比这个更详实更细致更深刻的东西，而这顾晓鹏无法提供给他。
除了需要更详实的资料外，赵国栋知道还有一点不可或缺，那就是权力，没有市委市府赋予自己的特殊权力，自己一个初来乍到的副市长想要在怀庆这潭浑水中搅起一番波浪来，那还欠缺了一点火候。
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“请我吃饭？”陈英禄笑了起来，伸手点了点，摇摇头道：“国栋，我知道你要来找我，也大概知道是为了啥事儿，吃饭就免了，你我现在的处境相差不了多少，说句不好听的话，同病相怜也不为过。何须要用吃饭这样俗气的方式来拉拢我们之间的距离？”
“不，陈书记，我们同病相怜这句话我勉强同意，但是要说吃饭就是为了拉拢我们之间感情，太过俗气，这话我不认同，革命不是请客吃饭，但是也得吃饭，我觉得有些时候在饭桌上的确能够有一种更好的谈话氛围，甚至能够启发一些平素想不到的灵感，呃，这是我的理解。既然陈书记都知道我所为何事，反正也是公事，也不怕别人说啥嫌话，就着今晚没啥事儿，也想和陈书记汇报一下工作，顺便交交心啊。”
赵国栋显得很坦然而随意，坐在陈英禄办公室里的沙发上，意态闲适，丝毫看不到上午交给他的那个任务可能给他带来的压力。说
实话，陈英禄一开始还有些担心赵国栋会不会畏难。即便是当时没有料到问题的复杂性和艰难程度，但是现在一下午过去了，估摸着顾晓鹏也把该交的底也交了，相信他也应该知道这事儿的艰巨和重要性，是不是想要来撂挑子，或者找借口推杯？不过现在看起来自己的担心似乎有些多余，这位宁书记钦点的大将看样子还真是有些冲劲儿闯劲儿，至少这副初生牛犊不怕虎的气势让人颇感欣慰。
在赵国栋正式出任怀庆市委常委、常务副市长之前，宁书记曾经专门和陈英禄谈过话，其中主要就是为了这个常务副市长的人选问题征求陈英禄的意见。
陈英禄甚至也知道赵国栋原本是省委常委组织部长戈静推荐的通城市常务副市长人选，估计也应该和戈静以及现在已经调任通城市委书记的原宣传部常务副部长蒋蕴华有相当深厚的渊源，但是宁法最后却拍板到怀庆担任常务副市长。
通过宁法的介绍和陈英禄自己关系的了解，他知道赵国栋以二十八岁年龄出任宁陵市委常委兼西江区委书记和开发区党工委书记绝非侥幸偶然，更不可能是通过所谓某些特殊关系上位那样简单可笑。
省交通厅挂职干部，四年三进步，所任职的花林县从宁陵全市排位末尾的典型国家级贫困县，经济一举跃居全市前三甲，而且还大有超越第二追赶第一的势头，担任西江区委书记一年时间，成功完成西江区国有企业改制，让西江区经济增速重新回到宁陵市前三甲，而另外任职的宁陵市经济开发区则如同一匹黑马一黑到底，将重庆、柳州以及省内其他几个候选城市斩于马下，夺得国电公司的电力设备和材料制造基地这一至关紧要的定位。
这岂是一个所谓靠关系就能上位的角色所能做到的？！
正因为如此他对赵国栋的到来还是颇抱希望的，唯一让他担心的就是赵国栋年龄实在太年轻了一些，在处级干部和副厅级干部位置上任职时间也不是很长，怀庆不比宁陵那种经济十分落后相对人事关系也就没有那么复杂的地方，要想在这里站稳脚跟打出一片天地光靠能搞经济工作还不够，还得有足够的政治智慧和胆魄。
陈英禄相信赵国栋胆魄肯定有。毕竟能得宁法钦点，再怎么也能壮几分胆气，只是这政治智慧就不是谁能教授得会的，那需要复杂环境下的磨砺历练才能逐渐丰富。
“看来还是我太狭隘了，行，国栋，你说哪儿吧，就咱们俩，好好聊聊。”陈英禄爽快的朗声应道。
“嗯，陈书记，要不就在市委机关食堂怎么样？”�
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