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弄潮(全本精校)-第520部分
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“那这些土地采取租用方式，当地农民怎么办？”秦浩然若有所思的问道。
“秦省长，东江区是我们宁陵市郊区，这一片您也看到了是岗地和缓坡地为主，由于地势较高，灌溉情况不太好，加之是郊区，我们这里农民外出打工较多，尤其是近一两年来我市工业发展较快，吸纳劳动力就也较多，这个地区的农活儿基本上都是妇女和老人来承担，我们政府协助企业采取土地流转集中方式，统一租用，农民在每年获得租金的同时，在采摘季节也可以进入蔬菜农场采摘。”这个问题尤莲香就含笑一边解释一边回答。
“虽然目前看起来吸纳劳动力不算多。但是在鲜切花生产基地和脱水蔬菜生产线建成后，吸纳的劳动力就相当可观了，这样当地农民尤其是妇女在既不离乡，可以照顾家里的同时，也可以获得一份稳定收入来源，我们市委市府觉得这对避免农村空心化留守情况日趋严重的局面，稳定农村社会局面也有好处。”
近年来农村空心化日趋严重，尤其是青壮年夫妻俩同时外出务工基本呈现出一种常态化，而且很多都是到大城市、沿海地区和东部发达地区务工，这在诸如千州、通城、南华、荣山等经济欠发达地区显得尤为突出，而像宁陵、绵州、唐江这些劳动力大市也十分突出。
大量青状劳动力外流，使得留在农村中的多是老人和孩子，农业生产弱化，而且也还产生了一系列诸如治安、教育等社会问题，这种现在在中西部地区日趋明显化，也引起了各地党委政府的关注，怎样化解这个难题也是摆在各地地方党委政府面前的一个难题。
“那企业这样大规模租用土地，并且还要在租用土地上建设生产线和其他附属设施，你们怎样考虑土地风险的呢？”秦浩然似乎不依不饶。
“嗯，按照有关规定，缴纳土地复耕保证金，但是考虑到企业发展需要，我们采取由企业和政府共同出资担保。企业出资额度将会随着租用年限加长而减少，政府会随着企业落户时间增加而承担更多的担保义务，以便让企业能有更多精力和资金用于企业发展。”尤莲香应付自如。
其它各地代表也纷纷发问，询问企业落户这里的原因，以及企业生产成本和销售渠道、发展前景，也有不少地方代表直接询问企业负责人在引进他们落户宁陵时，宁陵地方政府给予了那些优惠政策，而最为吸引他们的因素是哪些，关键因素又是哪一条。
“赵书记，这些人可都是来挖根子找脉络啊，看来他们真是眼红了啊。”钟跃军满面喜色。有些由衷高兴又有些不为人觉察的羡慕。
尤莲香可真是捡着好时机了，这样的机会都能被她碰上，而且表现得这样好，在两位主要领导眼中这印象分可加了不少，作为市长自己本不该去羡慕嫉妒个啥，可这的确太惹眼了，这两天下来，尤莲香在酒桌上的豪气肝胆，在参观现场的挥洒自如，无一不让人侧目。
也不知道赵国栋怎么想的，这两天会议就显得格外低调，连话语都变得少了许多，平时的好口才也不知哪儿去了，就只是含笑陪着两位主要领导，弄得自己都不好太过表现，好在也是尤莲香，说一千道一万她也是自己副手，她脸上添光，自己也一样受益，若真是让陆剑民来这般表演一番，自己可真的有些吃味了。
“跃军，眼光放开一些，能从咱们这里学着东西回去，那也是一件好事，就怕他们知易行难，一个体制风气不是那么容易建成的，没点磕磕绊绊就起来了，哪有那么简单？在这一点上我也得说黄凌一句话好话，至少他在开放创新的风气上没有设置啥障碍，甚至还很鼓励，行政体制这一块上他的雷厉风行，也算是帮咱们理顺了不少关系，要不各项政策措施贯彻这么容易？我们这一两年时间就能有这样大的效果？我看难。”赵国栋显得很平静，语气也是说不出的余韵悠长的味道。
钟跃军半是同意半是否定，要说黄凌的作风的确对涤荡原来祁予鸿和舒志高时代的那种慢条斯理安步当车的风气有一定促进作用，黄凌不太重视下边言论也有点开门纳谏的味道，但是过分注重经济发展或者说和经济发展有关的人事就显得太过狭隘和不成熟。这也是他栽筋斗的原因，若是早一点防着全力致的动作，全力致哪有那么容易形成自己的体系？
可赵国栋呢？
钟跃军不动声色的瞥了一眼旁边这位悠哉游哉负手前行的搭档，全力致稍许动作就引来雷霆万钧的扫荡，李钊的扫地出门，骆育成这个楔子的深深打进，通过政法委加强对检察系统的控制，这些手段来剪除全力致的羽翼，压制全力致的影响力，甭看全力致兼了市委副书记，现在在市县两级里的影响力甚至连鲁能这个新晋常委都不如。
嬉笑怒骂皆城府，翻云覆雨指掌间，这才是真正的高手啊。
第十四卷 异军突起 第十四节 磨刀不误砍柴工
会场气氛很活跃。尤莲香在经验介绍上显得气定神闲。
也许是这一天参观解说和回答问题下来把她的自信心也给奠定下来，面对全省十四个地市的书记市长们，省直部门的负责人们，当然还有省里边主要领导，作为代表宁陵作经验介绍的她最后一个发言，却是异常的轻松自如。
洋洋洒洒数千言的文稿，这篇秘书写好的东西用了一部分，更多的则是根据大条条来自由发挥，结合了这一天时间里兄弟地市领导们关心的问题，她有针对性的介绍了宁陵从单条措施和方式到制度体系的建设，虽然距离完善还有相当大的差距，但是毕竟宁陵已经跨越出了这一步。
建立一个较为符合现代经济发展的政府服务体系，一套日益完善的，覆盖从科学论证到合理规划，从思想观念提升到理念观点认识到位，从确定产业布局到产业推进实施的一整套促进经济发展的制度，这条路要完善还很漫长，但已经有了很好的开头，最重要的这个头已经义无反顾的开了。
应东流自顾自的在笔记本上涂画着，如果仔细察看，可以看出这位省委书记、省人大主任在笔记本上记录的东西并不多。但是几个词儿却很清晰，创新制度，完善体系，领导观念，而在最后一个“领导观念”词儿上却划了一个重重的圈儿。
关键还是在领导观念上，领导观念没有改变，再好的条件都会渐渐消退，再好的办法都会吹毛求疵，再好的制度都会被各种理由搁置，而领导观念这四个字看似一个定语加主语，但是这个定语却不是一般的定语，甚至比主语更重要，这个定语决定了主语的价值和重要性。
一个普通人观念改变无足轻重，一个领导的观念改变却非同寻常，在如今**集中制的领导体制下，一个领导带动一个班子的观念改变，就能产生翻天覆地的力量！
时势造英雄，而英雄却能引领时势，很多人都只说第一句，而第二句却往往被忽略，这是应东流的理解，关键时候选准一个领导，就能改变局面，宁陵范例已经证明了这一点。
这个尤莲香也讲得很好，讲得很细，下边这些个地市主要领导和分管领导也都能听个明明白白，关键在于你听明白了悟懂了。能不能把这些东西拿回去结合你自己的东西融入进去，拿出一套适合你自己地方上发展的东西，这就是本事。
而有的人本事也有，悟性比谁都强，但是就是知易行难，拈轻怕重，却未必有这份魄力和毅力，这就更考较一个领导的综合素质。
经验交流发言结束之后，就是省主要领导就会议的总结讲话和强调了。
秦浩然先作总结性讲话，谈了谈此次会议和参观的一些感受，重点分析了宁陵、永梁和怀庆三地在今年招商引资工作中取得成绩的原因，提出了对下半年招商引资和民营经济发展的要求。
接下来也就是整个会议的最后一个程序，省委书记、省人大主任应东流作重要讲话。
会场上一片寂静，所有人都下意识的握紧了手中的笔，准备认真做着记录。
“嗯，要说总结也好，强调也好，方才浩然省长已经讲得很全面很精准了，怎样开展工作实现目标，我想在座诸位都是行家里手，这两天也看了不少听了不少。有所得也好，有所悟也好，回去之后自己结合各自情况，融入自己的东西，对自己的工作有所裨益，那也就算是达到了这次会议的目的了。”
应东流讲得很随意，手中拿着的签字笔在右手拇指和食指里捻着，滚来滚去，语气也显得很平和。
“我不多说，我下边讲的也不需要记，只希望我所说的能让在座诸位也能有所得有所悟就足够了。”应东流放下手中笔，想了一想才道：“这一次我参加这次会议，也看了不少，也问了不少，也听了不少，说实话，宁陵这方面工作开展的好不好，就这么走马观花的看一看，再坐在这里听一听，是看不出端倪听不出奥妙的。”
一语击破安静的场面，会场下边的各位都是面面相觑，这位应书记葫芦里卖得什么药，看不出听不出，那这个会还开得有啥意思？那怎么才能看得出听得到？
“要说这都是宁陵市委市府提前一个月就在准备的点，那自然是把最漂亮最辉煌的一面给亮出来，若是这样都还不能让大家看得舒坦，那赵国栋和钟跃军这个市委书记市长就真的当得没有意思了，这副情形，我估计换了放在其他地市。也一样能拿出一副像模像样的场面出来，至于总结，那都秘书们提炼加工无数次，范例也是千挑万选，几百万人口的一个地区，企业也好，项目也好，还能选不出几个经典范例出来？说起来也没有人相信，大家说是不是？”
会场下边想起一阵嗡嗡嗡嗡的窃窃私语声，应书记这番话可真是够劲道，火辣辣的丢出来，别说宁陵，连怀庆和永梁一干领导们都觉得不是滋味。
“所以我也看了听了，和大家一样，提炼出来的东西得和自己实际相结合，我不多说，在这里我只举两个例子，我觉得这两个例子，足以看出宁陵市委市府所做的工作，我想也值得大家好生琢磨思考一下。”应东流视若无睹，自顾自的道。
“我在参观由江南耀华材料有限公司投资的宁陵耀华电子材料有限公司项目时，和他们的负责人有了一番攀谈，当问及他们为什么会选择宁陵作为投资地时。企业负责人告诉我们一个故事。”应东流的一番话立即勾起了下边与会人员的兴趣。
“耀华公司一位大学毕业没有多久的工程技术人员，随同公司考察团意兴几人一起到安原考察投资环境，这位技术人员负责考察安东地区，他先后考察了安东和安东南几个地区，结果在考察宁陵时在公交车上突患重病，被公交车上旅客送到了宁陵市第二人民医院，结果一检查必须要马上手术，而这位病患者身上除了一张身份证之外，只有几十块钱，而且穿着很朴素，嗯。准确的说是有些破旧。”
下边一干人都是屏住呼吸，连台上的一帮人都是竖起了耳朵。
“我要说的是，这位患者的身份证也是他靠上大学之前办的，是黔南一个很贫困的县里农村的，而谁也不认识这个患者，他当时已经陷入了半昏迷状态，宁陵市第二人民医院立即为这位患者进行了手术，手术很成功，但是为了这位病患者的健康，需要大量输血，而手术费用也很昂贵，已经欠了相当大一笔。”
“据说当时宁陵市第二人民医院为这个问题也进行了一番争论，有人建议手术后保守治疗，这样能保住患者生命，也不至于费用太高，只是对患者身体健康有些影响，但是最后医院还是决定为他输血进行了积极治疗，后来这位患者清醒后和他单位同事联系上了，单位同事赶到，最后这位患者痊愈恢复了健康，出了院。”
下边的参会人员都在琢磨着省委书记这番话中的味道。
“这位企业负责人告诉我们，这位工程技术人员并非他们单位上的什么高级人才，就是一位十分普通的工程技术人员，但是他在宁陵的这番遭遇不知道怎么传到了董事长耳朵里，董事长对此大为感慨，说现在世风日下的情况下，唯利是图漠视职业道德的医疗机构比比皆是，而在宁陵竟然会遇上这样一种情况，这不能不让他感到震惊。”
“后来这位董事长亲自到宁陵考察，询问起宁陵医疗卫生机构，才知晓宁陵市政府专门设立了一笔紧急救助基金，用于在紧急情况下比如车祸、突发疾病对病患的抢救费用，对此他大受感动，在安、川、渝、湘、黔、滇几个内陆省份十多二十个地市考察多处之后，他最终决定在宁陵投资建厂。”
“决定这位董事长在宁陵建厂的并非这一件事情，宁陵交通条件、电力保障、政策优惠等等诸多因素都很重要，但是企业负责人告诉我说。在最后剩下的几个投资地选择中争论很激烈，董事长在董事会把这个故事讲了之后，最后说了一句话，一个政府能够在这些环节考虑得如此周到和人性化，这样的政府信誉度不问可知，董事会后来以多数票支持在宁陵投资建厂获得通过。”
“为了一个民营企业到国外投资建厂获得融资和担保，一个局长能够三番五次亲自带着企业负责人跑省城，甚至还两度飞首都，从申请开始到一直获得通过，至始至终一直有一位副局长负责全程跟进，从不缺席，市里分管领导也和三度到省里和分行领导进行交涉协商，市里主要领导也亲自给国际开发银行总行有关领导反映情况，我不知道我们其他市的部门领导和分管领导能否做得到？”
“我希望我今天讲的两个事例能够引起大家一些兴趣，而不要感慨一番就左耳朵进右耳朵出就过了，一个地方投资环境的优化不是靠一个政策或者两个会议，甚至哪位主要领导拍拍胸脯表表决心就能马到功成，这需要长时间一点一滴的日积月累，磨刀不误砍柴工，忽略了这一点，那就是无源之水，无本之木。。。。。”
第十四卷 异军突起 第十五节 余波未烬
如果说省长秦浩然的讲话高屋建瓴。洋洋大观，那么省委书记应东流的讲话则是朴实无华中却见犀利锋锐，只有细细体味才能明白其深刻切中。
有心人自然要细细品味其中奥义，尤其是省委书记应东流的两个故事更是让一干市委书记市长们都是唏嘘感叹，细节决定成败，此言不虚。
姚文智瞅了一眼满脸深思之色的谭立峰，心中也是百味陈杂。
在争夺江南耀华到内陆地区设厂这个项目时，安都和怀庆也展开了激烈的争夺，应该说作为在电子信息产业都有一定基础的两个城市之间，这份争夺谁胜谁负都很正常，但是让两人感到意外甚至是震惊的是江南耀华竟然将企业落足地选在了宁陵，这曾经让他们俩都百思不得其解。
江南耀华是国内著名的民营材料企业龙头，此次进入内陆市场主要是开发电子材料市场，投资电子级无碱纤维布生产项目，这个项目引起了包括安都、怀庆以及川、渝、湘、鄂多个省市的关注，各省市都对江南耀华发出了相当热情诚意的邀请，邀请江南耀华高层考察投资环境，安原省内竞争主要集中在安都和怀庆两个电子产业都有相当规模和基础的城市之间。
谁也未曾想到江南耀华在考察了内陆几个省市的十多个地市之后竟然会把企业选择建在宁陵，这不仅震惊了整个安原省，也让周边其他不少省市是惊诧莫名。虽然宁陵撑起了一个要打造新材料基地的名头，但是截至目前为止。真正的新材料项目并没有两家像样的落户宁陵，除了那家所谓的竹制环保建材企业还能勉强拿出来亮亮相外，其他的中小型企业根本就拿不上台盘。
但是耀华不一样。
江南耀华不仅在江浙一带市场上拥有良好的声誉和雄厚的资本，更重要的是这个项目可能带来的巨大影响力。
这个项目预计一期投资亿元引进国外先进成熟的池窑拉丝生产技术和设备，建设二万吨电子级纤维玻璃纱项目，二期跟进投资亿千万元，建设八千万米电子级无碱纤维布生产项目，三期预计投资亿元，再扩建二万吨电子纤维玻璃纱和六千万米电子级无碱纤维布的生产能力，使企业达到年产四万吨电子级纤维玻璃纱和一亿八千万米无碱纤维布及其部分附属产品的生产规模。
江南耀华将这个项目摆在了宁陵，无疑是为宁陵发展新材料产业打了一针强心针，对其下游的覆铜板生产行业也会带来积极的拉动作用，这让姚文智和谭立峰都是扼腕不已。
应东流的这个故事听起来似乎玄而又玄，事情是否如此，姚文智不知道，相信谭立峰也不清楚，但是有一点却是肯定的，江南耀华选择了宁陵作为他们进入内陆地区的落足点，而且这一步踏得很深，几乎就是一落足便不会再挪窝的架势了。
第二个故事姚文智略有所闻，宁陵那位公招公选的中小企业和民营企业发展局局长为了宁陵一家电缆企业在柬埔寨投资建厂事宜几乎是扎在了安都，软磨硬抗，就是要打通国际开发银行安原分行的路子，最后事情终于搞定，而且是以极其快捷的效率办好了一切程序手续，现在那家企业据说已经在柬埔寨南边的磅逊港征地落户，正式进军东南亚市场了。
两个故事都还是让姚文智颇有点发人深省的味道在其中。尤其是应东流那一句不要左边耳朵进右边耳朵出，很多人没有觉悟到，但是姚文智却领会到了应东流话语中隐藏的森森寒意，如果说哪位领导对于这个问题无动于衷，只怕下一轮乌纱帽遍地滚的事儿就免不了落在你的身上了。
坐在姚文智旁边的谭立峰同样是心有所悟，宁陵这一次没有藏私，当然这一次的场面也容不得他们敝帚自珍，两大佬亲临，谁敢藏私？献宝还来不及呢，何等珍重的机会？
虽说赵国栋这小子守拙吝言，但是那位常务副市长可是风头一时无二，连两位大佬都是频频和她对话询问，那副谈笑自若的架势，就连一般的市委书记市长怕都做不到那么游刃有余，这固然是练就的本事，也是站着主场的优势。
宁陵在这一步上的确是占先了，谭立峰也要承认，虽然只是很微小的一步，但是这一步如果其他地市不紧紧跟上，那就会迅速扩大成为绝大的优势，一时的招商引资说明不了什么问题。但是营造一个良好的氛围环境却不简单，应书记所说的日积月累成一步，那是养成，这一小步都得煞费苦心，回去之后，自己也得要好好琢磨一下该怎么来应对这个变局。
怀庆没有落后，但是平淡不是谭立峰所想要的，争先素来也是谭立峰的原则，相信旁边这位安都市长也一样在思考这个问题，永梁那一位大概是食不甘味夜不能寐吧，都在一门心思鼓足劲儿要起飞，而这一招宁陵占先手了，怎样扳回下一局才是最重要的。
赵国栋满脸堆笑的不断挥手，周围宁陵市的班子领导们也是个个笑意盈面，朝着一辆辆缓缓离开的丰田柯斯达挥着手，说这些欢迎再来的话语，一直到汽车影子终于消失在道路上，一干人才都下意识的想要放松一下。
有的伸懒腰，有的活动自己的腰板儿，有的则是不停的揉着自己颈椎，看样子大家都是被这一次会议折腾得不轻，从第一天下午报道开始，就没有清静过，省领导和中央来的领导你得去拜会，省直部门的头头脑脑你也得看顾着，兄弟地市的主要领导来了，难道说你还能好意思缩在家里不出门，怎么着也得来上两盅晕乎晕乎，这才有当一把手的气势。
“得了。各位，本想请大家聚顿餐的，但是看大家表情似乎都有些归心似箭的感觉，算了，我也就不当这个恶人了，愿回家的就早些回去歇息着吧，这会儿四点半，领导们该走的都走了，这一个半小时上班时间我做主给在座的大家伙儿放假了，愿咋轻松就咋轻松，今儿个一律不问。”
赵国栋瞅着一干都是揉颈伸腰的家伙，心中却是明白大概，这两天着实把人折腾得够呛，现在大家哪里还有什么吃饭心思，都想要一哄而散赶紧去老婆孩子热炕头，都悠着点儿。
赵国栋这半开玩笑半带揶揄的话却激起了一干人的少有的一阵反应，“赵书记，那可真谢谢喽，这一个月来忙乎，弄得大伙儿就没睡个囫囵觉，今儿个早点回去，喝两杯，睡觉去。”
“是啊。赵书记，明天能不能请假一天，也让咱们歇息歇息，一张一弛才是文武之道啊，咱们可真的要张得太厉害给绷断了，赵书记您要再找一个来替咱们，也麻烦不是？”
“谢谢赵书记好意了，咱们今儿个就领情了，先歇息去了。”
一干常委副市长局长们都是笑着乐着相互打趣，这一个月，尤其是这最后一个星期。的确把大家累得够呛，人人包点包片，工作不能出半点纰漏，几乎每天在座的都要去自己的点片看看，
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