天烽2-第14部分

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　　　　随后，高勇立即赶赴政务院，除听取春播准备情况地报告外，还要处理一件思索小半年的重大事件。

　　　　晌午的奉天城热闹非常，四城城门尽皆车水马龙，街上行人摩肩接踵，特别是商业区内，更加人声鼎沸，相隔几条街便清晰可闻。　　至于商铺货物，真可用琳琅满目来形容。　　由于兴修水利、推行标准化耕作及先进农具的推广，使得农业生产力大幅提高。　　据统计，幽、冀二州的平均亩产高达1。9石！比汉末北方平原平均亩产1。5石足足提高了两成七！

　　　　粮食产量大幅增加，从而令更多的劳动力转移到工商业中来，极大地刺激经济发展。　　又拜高勇低农税地政策所赐，使得占社会人口最多的农民拥有最强的购买力，两者相和，犹如给北方四州的经济打入强心剂，蓬勃发展蒸蒸日上。　　若能统计出国民生产总值的话，一定会发现此值正在以跳跃式地速度飞快增加！

　　　　别人或许不很清楚。　　但掌管政务的荀彧却打心底震惊于这突飞猛进的发展！若十年前朝廷的税赋没有问题的话，那么此时高勇治下地四州税赋已然超过当年朝廷税赋！如此庞大地财力无论在谁看来都会震惊！若是将之掌握在手中，估计曹操会乐疯，刘备会笑死，而刘表更会震惊而死！

　　　　坐在车内，高勇翻看着初平三年地政经情况，脑中飞快转动。　　努力将后时代地知识与现今情形融会贯通，并从中找出治政良方。　　忽然。　　一阵跑动声传来，一名侍女拽起裤裙碎步追来。　　“老爷，老爷！停一下！”

　　　　车夫警觉地将手伸入怀内，而后才勒住马匹，停下马车。　　随着车停，四周不知不觉间涌出十余人，若有若无的组成一道保护圈。　　将马车围护中间。

　　　　高勇掀开车帘向后张望，却见伏寿的贴身丫环香汗淋漓奔跑而来，待靠的近前才气喘吁吁道：“禀告老爷，小姐让青儿传话，薛夫人也有喜了！请老爷忙完公事后尽快回府，还要买些补品。　　”

　　　　小丫头口齿伶俐自不用说，记得有一次训得卫兵面红耳赤，不成想在高勇面前。　　在征北大将军面前一样的镇静自如。　　不得不赞叹，身为皇室，伏寿身边的人的确与众不同。

　　　　“知道了！回去告诉夫人，一个时辰后就回去！”高勇压抑着心中激动，面色平和地让人护送丫环回府。　　等到缩回车内，感受到马车继续前行。　　高勇才狠狠的挥出两拳，发出一声那个时代绝对没有的“耶！”

　　　　心情激动，想问题时脑筋也格外清醒，以前不曾想到的好方法雨后春笋般冒出，大有一发不可收拾之势！就在此时，一个大胆的、关系到国计民生、关系到帝国未来的庞大工业计划应运而生！后世学者把这个计划称作第一次工业**之始，因为他彻底改变了世界，让帝国走上了一条遥遥领先世界的发展扩张之路。

　　　　带着这份存在于脑中已接近完善的计划，走进政务院会议室后，高勇地第一句话不是问候。　　而是问道：“荀大哥。　　政务院去年税赋是不是结余了十亿钱？”

　　　　荀彧被这突如其来的一问弄糊涂了，愣了半晌才反应过来。　　“不错，结余十亿！怎么？难道主公打上这笔钱的主意了？这可不行啊，今年还有许多计划尚未审批，都是需要资金的，比如新居建造、流民安置、城池维护还有……”

　　　　赵胜、陈群、田畴等人亦被高勇吓住，生怕这位年轻“好斗”的主公又想要对谁用兵，政务院好不容易有了一笔盈余，而用钱的地方又太多了，绝不能让步！此刻，几人心中不约而同地出现了同一个想法。　　连荀谌、董昭等人也有些跃跃欲试，打算追随主官反对频繁用兵。

　　　　高勇没有听到荀彧后面地劝说，反而陷入到沉思当中……待坐下后才缓缓抬起头，此时才发现屋内众人一个个大眼瞪小眼的站得笔直，一脸的倔犟不屈，还有被荀攸引荐来的名士郑泰，更是耿着脖子，大有高风亮节之势。　　这阵势乍一看去还真挺骇人！

　　　　“诸公这是做甚？”高勇有些二丈和尚摸不着头。

　　　　“这个……那个……”赵胜看看左右，发现谁也不知该说些什么。　　只好面面相觑，各自坐下。

　　　　最后还是落到荀彧身上，“不知主公问起税赋结余所为何事？”

　　　　高勇抿了抿嘴唇，笑道：“还用问啊？当然是要用钱了！而且是一大笔钱！估计至少要七亿！”

　　　　“啊？”众人同声惊呼，再也顾不得身份地位。　　田畴更是险些掉入桌下。

　　　　“七亿？”荀彧艰难的咽下口水，眼睛瞪得如铜铃一般。

　　　　只可惜高勇说完之后又低头沉思，完全没有发觉政务院诸人的苦涩表情。　　“或许要八亿也说不定！总之具体情况具体分析。　　”

　　　　董昭试探着问道：“不知主公要对谁用兵？鲜卑还是匈奴？”

　　　　因着思考问题，高勇想也没想便回答道：“还用问吗？当然是鲜卑了！咦！谁说要打仗了？”

　　　　董昭苦着脸，“主公刚才说的！诸位同僚皆可作证。　　”

　　　　高勇一头雾水扫视一圈，“仗是会打的，但绝不是现在！勇需要钱是为了另一件事，另一件关系到国计民生的大事！”

　　　　听到不打仗，众人神色迅速缓和下来。　　听主公的意思此事非同小可，又一个个竖起耳朵仔细聆听。

　　　　高勇拿起笔，蘸上墨汁，边说边写道：“勇打算成立九大官营工坊，启动资金由官府财政独自承担，在官营工坊开始赢利之后，分年偿还本息。　　当然，虽然是官营性质，勇却不想按照老方法派吏员管理。　　相反，要从外部招揽人才，酬劳优厚。　　官府只能作为监管存在，防止官府资产流失。　　”

　　　　众人鸦雀无声，都在静静地听着。　　赵胜想了想，问道：“主公，这官营工坊是不是类似于盐铁官营？”

　　　　“啪！”高勇打了一个响指，“不错，就是这个！确又稍有不同，勇不打算将其命名为工坊之类。　　历史在进步，名称也要有所改变才行。　　”

　　　　荀彧似乎有些明白了高勇地用意，倘若全部按照盐铁官卖的性质处理，那岂不是会大大提高财政收入，想当年汉武帝便是靠此法充盈国库地。　　“请主公详细道来！”其余人皆饶有兴趣的倾听，一张张写满求知的脸，令高勇大为感动。　　官员，就应当有无限的求知欲和上进心！

　　　　“此事勇已思索半年，经过反复衡量之后，才决定设立九大官营工坊。　　首先自然是与国计民生关系最重的盐铁。　　为此，勇建议将盐官剥离出来，投入资金重建组织机构，成立专营食盐的……嗯……就叫企业吧！初步计划投入五千万钱，整合政务院辖下四个半州的盐务，目标是百姓不再为盐发愁，且吃得是平价食盐，让私盐贩运彻底绝迹！企业的名称大气一些，叫做九州盐业！”

　　　　“啊！”众人再次惊呼出来。　　这次以陈群为最，其次还是田畴，这位主抓税务的年轻人心脏仿佛在滴血！

　　　　“以此行事，官盐收入将大为减少，恐于财政不利！”荀彧毫不隐瞒地说出自己的担忧。

　　　　高勇呵呵一笑：“官盐收入占财政收入的几何？”

　　　　“百分之三四！”

　　　　“这不结了，这么低的比例，收与不收影响并不大！反不如还利于民，让百姓吃上便宜盐、放心盐！况且，这部分收入迟早会从商税中弥补回来！”高勇不得不再一次解释这其中关键。　　也不管众人听不听得懂，继续往下道：“与民休戚相关的还有一样，那便是铁！而铁官也设立了数百年，虽曾做出过大贡献，但在如今的时代，他已经过时了！因此，勇决定裁撤此官职！”

　　　　又一句石破天惊，众人再次倏然动容！

　第八卷　进军雍凉　第三章　狂风不止（1）

　　　　第八卷　进军雍凉　第三章　狂风不止（1）

　　　　“矿产资源乃关系国计民生之关键，其中尤以金银铜铁煤石为重，而其余矿产亦起辅助作用缺一不可。　　因此，所有矿场必须收归官有，不再允许民间私自开采！取此五种矿产之名，勇打算将这一企业命名为五矿矿业，采取与九州盐业相同的建制，独立核算运营，官府只负责监督及制定生产计划。　　此计划先期投入六千万，其后每年酌情增减，直至开始赢利为止。　　”

　　　　“收归官有？不允许民间私采？”荀彧相当震惊，眼望高勇道：“如此行事，只怕会触动某些世族利益，激起民乱啊！”

　　　　“荀公之言请主公慎重考虑！迄今为止，四州之内，绝大部分世族都已转入工商，未入者多为顽固不灵或支持旧制之人，其早已对主公之治心怀恨意，若经此激发，只怕将引发不小祸乱！”荀攸担忧道。

　　　　赵胜皱了皱眉，紧跟着道：“按照政务院的核查情况看，目前主公治下，金、银、铜三种矿产除偏远地区外基本上已全部掌控在官府手中；而煤石因为是主公所发现，故此六处矿场亦为官府所有；唯独铁矿，因其利用范围最广，使得许多百姓私自开采贩卖，虽然主要矿场掌握在官府手中，却仍有一半产量不再核算之列。　　冶炼所耗铁矿石中，近乎一半需从世族、百姓手中收购！”

　　　　高勇嘿嘿笑道：“不错，这正是勇要将所有矿藏收归官有的原因。　　所有！因为经济发展离不开钢铁，而钢铁又离不开矿产，故此，矿产是整个经济地基础，必须牢牢掌握在官府手中，才能透过此处掌控经济命脉。　　矿场归公乃大势所趋，就算激起某些人的反抗也要推行到底。　　”

　　　　“可是……”荀彧还要继续劝说。

　　　　高勇伸手制止。　　微笑道：“矿场归公有极大好处，首先。　　统一管理利于矿产资源的高效开采。　　由于有了居中协调，各地可根据情况筛选出适宜开采、成本低廉、破坏最小的矿场优先挖掘，以此降低耗费保护环境，至于那些开采难度较大的可以留给子孙后代，相信那时必然已发明出新的方法。　　其次，建立资源归集中转站，进行集中调度！不但能够将分散的矿场进行区域性集中。　　便于中远距离地周转调度，还可以大幅提高运转效率降低运费支出，并能最大限度的发挥运力！第…，也是最为关键地一点，与九州盐业一样，五矿矿业的宗旨仍是让百姓用上优质器具，而并不似铁官，把暴利放在第一位！当然。　　不是说不赢利，而是要把盈利控制在一定的范围之内！”

　　　　一大堆的超时代经营理念讲述出来，除了常年接触经济的赵胜略能体会一二外，余者无不云山雾罩糊里糊涂。

　　　　“主公，矿藏归公好处虽多，但正如沮公所言必须小心谨慎。　　胜认为可以采取文火慢炖之法。　　一点一点，一步一步，积少成多，以达最终目的！”高勇分析的矿藏归公地诸般好处已让赵胜心动，并站在了同一方。

　　　　高勇点头道：“文火慢炖？很好，就这么办。　　散会后立刻草拟一份收购计划，洽谈时，让秦风派出警备队协助，收购尽量按照公平合理的价格办理。　　配合者，红枣赏之互利互赢；顽固者。　　大棒伺候分文皆无！”

　　　　听到完全展现出高勇一贯作风的话。　　屋内众人顿感背冒凉风，互相看了看。　　再也不敢出言反对。　　更有几人开始思索，散会后立刻通知亲族准备安排“后事”吧！

　　　　赵胜取笔记下，继续道：“按照主公的顺序，盐铁之后是不是该冶炼了？”

　　　　“正是！”高勇哈哈一笑，“矿产之后自然轮到冶炼。　　这个相对简单，因为两座大型冶炼工坊都在官府的控制之中。　　勇计划将奉天近郊的冶炼工坊统合一下，成立覆盖辽东的奉阳金属；将邯郸附近的工坊整合成立邯郸钢铁。　　奉阳金属重点研发新钢种，满足各种新兴行业需求；邯郸钢铁重点生产已有品种，满足民间消耗！因为钢铁冶炼耗资巨大，故此计划地首期投入需两亿钱！”

　　　　“两亿钱啊！不过，奉阳金属和邯郸钢铁的名字却是很响亮，主公一定费了不少心思！”贾诩出言调侃，借以驱散屋内沉闷的气氛。

　　　　“名字吗……自然有来历的！不过却不能说，以后众人自然知晓。　　整合冶炼离不开矿产挖掘，这也是为何勇非要矿产归公的原因！只有如此，才能让既有的冶炼设施发挥出最大效用，用最少地付出取的最大的回报！”

　　　　赵胜又将这句名言记下，而后问道：“让胜继续猜猜看，冶炼之后是不是该制造了？”

　　　　“答对！”高勇心中赞叹，赵胜不愧是商务部的主官，大局观、逻辑性如此之好。　　“制造业也基本上掌握在官府手中，民间作坊无论产量还是质量皆无法相比。　　因此，这部分改动相对最小。　　勇计划投入一亿钱于奉天南郊设立新阳重工，专门研发蒸汽机、水轮机、风力车等大型器械；另投入八千万钱于邯郸附近设立安阳重工，专门制造马车及各种器具。　　”

　　　　“重工？”荀堪惊讶道，“莫非是指重型工坊？”

　　　　“荀公聪睿，正是此二字缩写！此外，原军械坊也要投入资金进行改扩建，并更名为奉天兵工，专职生产制造兵器。　　”

　　　　不等高勇说完，荀彧急忙发问：“主公，奉天兵工需要多少钱？”

　　　　“不多不多，大概六七千万的模样！”

　　　　荀彧面色如常，只有眼中写满苦涩。　　而田畴已快将心中的血流尽。

　　　　“下面是最后地两个计划。　　也是关系到未来的最重要计划。　　投入一亿资金，统筹秦皇港、东沓港、福山港的大小船坞，成立‘远洋船舶’，从而迎接大航海时代的到来！当然，与之配套并相辅相成地自然是随之而来地海运，故此，再投入一亿资金。　　成立东方海运，让海运走上规模化、制度化的道路。　　成为海面上地大动脉，让无边无际的大洋成为我们地内海！”

　　　　震惊了！屋内众人全被高勇这一连串的庞大甚至伟大的计划震惊了！或许他们还无法理解企业的含义，或许他们还无法领会自负盈亏的核心，或许他们还难以领悟官府监管的意义，甚至不明白这九大计划背后真正的含意，但是，有一点是肯定地。　　九大计划的实施，九大企业的成形，必将给国家带来意想不到的巨大变革！这是全新的制度，全新的体制，全新的领域，也是全新的挑战！

　　　　荀彧慢慢抬起头，激动地凝望高勇，眼角闪烁着泪花。　　“主公，别说是八亿，就算是十亿，彧也一定筹措出来！九州盐业、五矿矿业、邯郸钢铁、奉阳金属、安阳重工、新阳重工、奉天兵工、远洋船舶、东方海运，好魄力啊！若这九大计划……不，九大企业能够发展壮大。　　必将成为国家地支柱……到时候，大汉基业将坚如磐石！大汉将真正的傲视天下！”

　　　　荀彧激动，赵胜、荀攸、田畴等人更加激动，创新意味着机会，创新意味着变化多样的未来！十年时间，他们已经亲眼见识到了高勇设计的种种制度的好处，无比的信心成为稳步向前地动力，特别是年轻一代，只要高勇向前一指，必将有千万人奋勇冲前！

　　　　高勇微微一笑。　　却整肃神情道：“计划优劣并不重要。　　真正重要的是人，是掌握权力、掌握利益的人！无疑。　　九大企业几乎掌控了官府的全部根基，甚至将遥控国家的经济命脉。　　为了长治久安，为了百姓民生，必须严控，必须谨慎小心。　　为此，勇也想出了一个将危害减低的方法。　　”

　　　　压抑住激动，众人纷纷侧目静听。　　特别是掌管人事的荀攸，已开始从高勇的表情猜测可能的方法。

　　　　“监管之职极其重要，不可疏忽不可懈怠，又不应增加百姓负担。　　因此，勇设想以政务院六部为核心，各出三人，一年一期，采取定期轮换抽调之方法，组成稽查小组，定期或不定期对上述九企进行监管核查。　　与此同时，法院派员参与监督，发现违法违纪严惩不贷。　　因九企资产为官府所有，也即为全体百姓所有，故此但有渎职、贪腐之罪行，一律按照株连九族之重罪论处！当然，若能将九企经营好，每年创造丰厚收益，那么同样会得到奖赏。　　”

　　　　董昭低声道：“重赏重罚！会不会把人都吓跑了？而且，若交给一个人管理，官府岂不是要冒很大的风险？无论是否人为，损失都将由官府承担。　　这一点……”

　　　　高勇略感吃惊，董昭居然思维如此细密，连这些地方也想得到，当下赞赏着点点头，却又言道：“纠正一点，九企并不是交给一个人经管，而是交给一个管理小组！日常工作由一到两个人处理，而遇到特殊问题，必须经由小组集体讨论方能决定。　　当然，所有地一切都要向官府备案，以让官府随时掌握九企动向，防微杜渐！至于人选问题……呵呵，不知诸位是否知晓一句话——重赏之下必有勇夫！不过吗，这些勇夫地选拔可是很严格的！以上只是勇暂时想到地，希望主公广开思路，共同完善，让九企能够发挥出最大的功用！”

　　　　听完高勇的解释，众人立刻开始思索，甚至有人已开始悄悄记在本上，准备回去慢慢琢磨。

　　　　就在这时，一个微弱却坚毅的声音响起，“主公，九企的收益该如何分配？税赋又当如何征收？是不是也按照盐铁之例，全部上缴府库？”

　　　　“子泰有想法了？”高勇呵呵一笑，“收益自然要上缴，但不是全部。　　具体的政务院回去制订，不过有两点不能更改。　　第一，两成收益留在九企，作为继续发展的资金；第二，还是两成收益，不过即不留在九企，也不上缴府库，而是要集中一起，用作赈灾、救助贫苦、安顿流民、抚养鳏寡孤独等项支出，要专款专用公开透明。　　资源是官府的，也同样是全部百姓的，有了收益自然要回馈民间。　　取之于民，用之于民，方为长治久安公平公正之根本！”

　　　　“吾等受教！”屋内之人都是才学名望之士，早已荣辱不惊，但是，在高勇说出最后一句话时仍深为感动，几乎一齐施礼，借以表达心中的感激。

　　　　离开政务院时正好过了一个时辰，走进车厢，高勇自嘲的笑了出来，有时候历史就是这么有趣，改变历史的重大事件，往往都发生在不经意的短暂瞬间。　　“先去一趟甄福宝号，而后回府！”

　　　　辞四月，奔五月，春去夏来，绿树荫荫鲜花绚烂。　　督军府的改组工作顺利进行，一步一步皆已经过精密计算，有沮授、贾诩、刘晔三大军师忙碌，自不用高勇亲历亲为，许多事情只要略加指点即可。　　倒是郭嘉少见了踪影，据传曾悄悄潜人南下夷州。　　不过，亦有传言，说其花心不改足踏两船，夷州的妹妹不曾放手，奉天的女孩仍旧紧追，为此不惜动用关系，重回学校读书识字，只不过从未见其带课本而已。

　　　　夷州？高勇恨不得立即飞过去，可是身边三位夫人怀有身孕，另外两位也日日缠绵，实在分身乏术。　　于是，一封封书信往来，述说着思念，增进着感情。　　大乔深知高勇辛苦，信中尽是鼓励劝慰之辞。　　而高勇则要绞尽脑汁一点点试探，忙于工作的同时，努力做好预防，争取早日取得夫人们的许可，迎娶佳人！

　　　　田地里，禾苗披着油绿色的外衣茁壮成长。　　农人们心怀憧憬的拔除杂草，企盼今年的丰收。

　　　　“老刘，今儿怎么没见你孩子啊？平时周日不都是帮你干农活吗？”朴实的老农憨厚的问道。　　两人虽然来自不同的地方，但是幽州官府把他们安排在了同一个村子，并就此成为了和睦相处亲如兄弟的邻居。

　　　　“今儿？你不知道？”老刘露出一副自豪的神情，“告诉你吧，督军府要搞什么改制，政务院也要成立什么九企。　　哎呀，儿子说的俺也听不太懂，反正是好事！天大的好事！”

　　　　注：关于九大企业想了好久，最终还是决定用企业这两个字，其他的实在是想不出来，也配比不上。　　而九企的管理，情深采取的是类似于董事会的结构，成员来自社会，努力做到多元化。　　当然这只是小说，不必过于当真，只设想以上管理结构在古代也可以试行。

　第八卷　进军雍凉　第三章　狂风不止（2）

　　　　第八卷　进军雍凉　第三章　狂风不止（2）

　　　　政务院外的广场上黑红色旗帜迎风飘扬，人们闻风而来，纷纷站立在广场四周，议论着、交谈着即将发生的大事。

　　　　成立九大官办企业的昭告已经发布下去，规章制订、机构筹建、人员聘任等工作将陆续展开，有着官府背景，有着征北大将军高勇亲自操刀设计的运行、监管制度，人们无不对其充满信心与希望。　　广场上青年人占据了相当比重，一个个精神熠熠摩拳擦掌，都在等待着成立仪式后的登记申请。　　虽然昭告上写明了严酷的奖惩制度，但是积极向上之心、报效国家之志却成为了坚强支柱，越是严苛的奖惩，越能说明职务的重要与责任，越能体现出一个人的价值！年轻一代中，秉承高勇的理念，无不把报效国家、实现自身价值放在首位。　　高勇治下，机会是均等的，关键看有没有勇气信心，能不能把握住机会！

　　　　高勇出席