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国色无双-第130部分
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至于那些尚未分配到职司的同年进士，苏默当然是更加重视。在华言徽和苏默的竭力运作下，诸如兵备道，盐政，漕运，税司等地方官插入了这些新科进士。当然，天津卫职司大变动，里头同时又被掺入了多少沙子和眼线乃至卧底，苏默就不得而知了。
谦逊的姿态和包容的胸怀让苏默得到了举子和进士们的敬重和忠诚，迅速充实的幕府也让苏默对天津之行有了底气。
作为宣抚副使，苏默实际上代替宣抚使行使其全部军政大权，具体包括组织并参与对周边民族政权的战争、组织军队招募、军队校阅、严明赏罚、体恤军兵、维持军队秩序、调发与管理粮草、武器、战马等军需资料、点检、修筑城池、组织防御、布置战略、平息兵变、叛乱及农民起义、组织并参与对境内少数民族作战等。
当然，作为官员，对人事管理的职权也是宣抚使职能的一个重要方面，它不仅能够奏辟、举荐官员，而且对辖区内官员有权进行督察和奖惩。在天津这样的军事地区，宣抚副使可以主持科举考试和负责官员的磨勘迁转，决定他们的去留。此外，宣抚副使仍保留了最初职能，在地方赈灾、开垦农田、招纳流亡户口、兴修水利等民政领域也保持了重要的权力。而宣抚使对地方财权的控制和侵夺，更进一步增强了军政实力，成为地方的实际领导者。宣抚使甚至可以印制钱引、发行度牒，行使一部份中央的财政权力。
此外，宣抚副使在外交、文教、地方宗室事务中都具有一定权限。可以说，启兴帝和华言徽能为苏默搞到这样一个位置，可谓是费劲了心思，也是十足恰到好处。
到了天津卫后，天津文武尽皆到场迎接。
天津三卫驻兵兵额一万六，在规制上是三个卫的编制。只不过卫所兵糜烂，卫所制也无法承担其天津卫的管理职能。再加上漕运在此转运，军事规制更加无法应对天津的城市膨胀。
天津卫在民政职能上隶属于北直隶，因为北直隶不设布政司等三司，故而天津卫的民政司法事务一直有兵备道负责。
兵备道则是由朝廷派员担任，而今的天津兵备道全称“整饬兵备道”。现在担任天津兵备道的是李彤从，李彤从的正式官衔是山东按察使司按察副使兼领天津卫整饬兵备道。其中，山东按察使司副使是寄衔，只负责确定品级。
如此一来，苏默眼前这位五十余岁，圆脸圆身看起来很是和气的兵备道就是堂堂朝廷从三品的大员了。
对此，苏默倒是不惧。他也是一品虚衔的朝廷大员。更何况其掌握的权力远远超出对方。虽如此，官场里的体面苏默却是十分用心，快步过去，温笑着，待李彤从先行行礼时，这才扶起李彤从：“李臬台多礼了。”
“见过苏使君。在下对苏使君仰慕可谓是由来已久，下官在津多问使君京中轶事。今日一见，果然少年英雄，令人赞叹啊！”李彤从不愧是官场老手，一见面便是阿谀奉承分外流畅。
苏默不动声色：“过誉了。李道台在此，就不为在下引荐一下地方俊彦吗？”
李彤从一点也没有尴尬，继续转向介绍与其站在一排，略微靠后的几人。首先伸手指向一名年轻一些，目光略带倨傲的男子：“此为户部分司主事，程炳钦。”
苏默含笑，默默看着程炳钦，及至目光逐渐严厉，又在众人目光之下，程炳钦这才漫不经心地朝着苏默行礼，笑容散漫，目光怪异：“见过苏使君了。”
对于这样的态度，苏默却是点点头，很平淡的样子，继续走过。
这时候，河间长芦都转盐运使司，盐运都司王尚连忙朝着苏默行礼：“拜见苏使君。”
与此同时，天津守备，一个彪呼呼的五品武官常兰也忙不迭行礼。
苏默也是颔首，正如同对程炳钦那样。
见到苏默这个态度，城中诸人的表情都有些微妙起来。
第二十九章：苏使君
苏默和程炳钦当然是没有私人恩怨的，但户部一直以来是在谁手里，当然是不言而喻了。
苏默和世阀之间的冲突，只要身在官场就有耳闻。眼下，程炳钦显然是自我积极性发挥，想要靠着为难苏默来博取上头的欢心了。
只是……苏默如此强硬的态度，就让大家暗自揣摩了起来。
天津户部分司置主事一员，称分司主事或分司监督，职掌漕运的税收事务。起初，朝廷每隔3年委派一名主事或监督来天津检核漕粮的收存和发放，后来改为“岁一更官”，并在天津添设专门机构。之所以设立这个分司，一是由于天津漕运税款已经成为朝廷收入之大宗，二是为了“盖防奸伪之滋”，惩治那些营私舞弊的事件。
可以说户部分司的权力是很大的，可谓掌握住了地方中极重要的财政权力。
若是户部分司要卡住天津的财政，那苏默的日子可就难过了。
但紧接着大家又不解了起来，为何与户部分司并肩的盐运都司王尚对苏默如此恭敬呢？
盐运都司掌握着国家重要的一部分收入：食盐。国家垄断出售食盐，那是堪比漕运税官的一个肥肉啊！
偏生，王尚却对苏默如此恭敬。这如何能不让众人暗自揣测呢？
难不成，苏默有底气对抗户部分司的财政卡脖子，就是因为这点？但这也不该是王尚对苏默如此谦卑，而苏默却又这般自然且肆无忌惮！
瞬间，通过这微妙的人事关系。大家对新来的这位宣抚副使有了新认识。
苏默入了棋盘城，进了原天津巡抚的署衙。原本是有天津巡抚设立的，只不过原因不详又被裁撤。
如此，倒是便宜了苏默。
而事实上，苏默的目标之一，就是恢复天津巡抚的架构，让其常设，乃至于最终权力落入己手。
户部分司衙署。
“欺人太甚！不过一个区区新科进士，竟然敢如此嚣张跋扈，他苏默，太狂妄了！”程炳钦龇牙咧嘴，分外恼怒：“日暮西山之势，还敢如此无礼！”
分司衙署里面，几个吏目面面相觑。面对程炳钦这么大的怒气，所有人都有些战战兢兢。说起来，能在天津户部分司这里担任主事实在是一个极其肥美的才差事。
正六品的户部分司主事职位不高，但天津漕运转运之处，商业十分繁荣。户部分司在此收税，不说商人们每年给的巨额孝敬，就说这从中稍稍抠出来一天，那也是极其肥美了。
同样，新来的宣抚司衙署想要建立起财政体系，绝非一日之功。这个时候，必须有户部分司的帮助。要是户部分司不给银子，那宣抚司拿什么去训练兵马，拿什么去整顿治安，甚至卡死了，只怕宣抚司连支付幕僚属官的薪水都没有。
而且，程炳钦家世不凡。其舅父便是现在的户部尚书陆启楚，而陆启楚乃是湖北陆氏的重要人物。其前任石方宇更是升任宰执，由此可见，户部尚书之位，十分荣耀。
这样算起来，程炳钦也是陆氏铁杆嫡系了。
一干吏目将这其中利害关系很快就想了一遍，顿时，一个脑子灵活的名作方腾吏目顿时出声道：“主事大人。小的这里倒是有个法子，帮大人出这一口恶气！”
程炳钦眼睛一亮，但紧接着又皱起了眉头：“是断了银子吗？这个时候，太出风头了。苏默小儿虽然嚣张，但绝不是笨人。到时候名正言顺拿我开头，你是要害我吗？”
程炳钦倒是不笨，其中利害也想得很清楚。
方腾倒头便拜，连声道：“主事大人。小的明白，怎么能让主事大人身犯险地。就算要用这法子，也当是小的们为主事大人出马，再说……小的听说，宣抚司开府建牙后，定当干涉分司职权同样设立衙门过来收税。小的想，既然如此，那便直接将这税收停了，改名为暗！那些商户怎么收税，历来都是我们户部分司说得算，要说这人头税目，谁交税谁漏税，还不是我们清楚？离了我们，这税收他们也别想征收了！况且……我们暗地里收，阴着他！”
程炳钦琢磨了起来，时不时地点头。
其他几个被抢先的吏目心中不忿，恨这吏目占了光彩，于是阴阳怪气道：“那要是弄假成真，那些商户统统都跑去了宣抚司署了怎么办？到时候，没了税收。咱们还吃什么喝什么啊？”
程炳钦看向方腾。
方腾又是一叩首，再道：“小的想的，依着主事大人的能耐，这些聪明的商人怎么也该明白，到底该是交数谁的税吧……”
程炳钦顿时大笑起来：“你们所有人就听方腾所言，立刻去办。做好了，重重有赏！”
方腾心下惊喜，果然是世家子啊……
其他几个吏目怨念地看着程炳钦满心腹诽……果然是二代啊。
程炳钦一言既下，顿时户部分司就热闹了起来。
一个个吏目们带着大小喽啰奔赴四方，一时间，各个客栈会馆纷纷进了罕见保持着笑容的户部分司的大小吏目。
天津城渐渐热闹了起来。
苏默平静地参加了由兵备道李彤从举办的接风宴，接风宴上，苏默举动四平八稳，丝毫不见年轻人的冲动和以往的锐利形象。无论是面对一干官宦，还是士绅名士苏默都表现得十分得体，尤其是来一场文学友谊赛后，更是助推了气氛，让整个接风宴完美地落幕了下来。
接风宴后，苏默晃悠悠地回到了自己的衙署里。
洗漱沐浴，回了自己卧室的时候。苏默却是听到了一阵轻轻的脚步声。只见几个宴会上见到的歌姬衣裳轻薄，面色泛红，媚眼如丝地看着苏默。
苏默当然不是雏了，一见这情形顿时就皱眉了起来。
几个歌姬倒是姿色不错，但苏默观其姿态步伐，只见眉心分散，腿型外放。顿时心下一点点的兴致被冲淡得消散无踪，都早就不是处子了，还拿出来丢脸！
苏默也是经历过诸多国色天香的，这口味早就养刁了，这点庸姿俗粉，苏默哪里瞧得上演。
“自己退散吧。本官乏了，莫要做让大家都不开心的事情……”苏默声音淡淡，却带着不可抗拒的威严，心下苏默同时也定了计较，回头就把这新管家退回给李彤从。美人计还使到他身上了。
几个歌姬战战兢兢，这个时候，显然一早就准备在门外的管家讪讪地走了进来，叩拜了苏默，被苏默挥退后，却是面色灰白了起来。
翌日一早，苏默只当这事没发生过，只是招来了自己的幕府。
苏默的幕府主要包括承受文字官、参谋官、参议官、勾当公事（干办公事）、主管机宜文字，还有其他幕府属官，则有苏默自己制定。
承受文字官在苏默这里大体就是负责拟定公文，文书之类的活儿。参谋官，参议官看字义即可，都是出主意的。
勾当公事则有些负责，看字面意思便是事务官。比如勾当军务公事，勾当船务公事，勾当粮草转运公事……
勾当公事这样的事务官是苏默用以维持宣抚司职权的主要部分，苏默对这一点十分在意。
事实上，担任了宣抚司宣抚副使后，苏默已经脱离了第一线。他现在的工作，更多的是掌握大方向，同时在用人之上多下功夫。
人事上，苏默有比较充足的人才储备。就说眼下这不大熟悉的车百，在政务上也是井井有条，也许和苏默偶有冲突，但在才能上的确是出众。
“默华，你的才干我是清楚的，你为参议官在我这里算是委屈了。”苏默从后院走出，在路上看到了闫默华。这位二甲第六的新科进士本来是要留在京中，不说进入都察院六科廊，就说在六部里，也是大有可为的。只不过，他听了苏默要在天津开辟幕府后，主动跑了过来。
要知道，参议官只不过是区区正六品官衔，而且还是苏默幕府的。这等于是直接将一生荣辱都挂在苏默身上了。实际上，投靠苏默的士子们，大多是落第的举子。就算是总督府开辟幕府，能够招揽的人才也就是举子。新科进士有自己的管路，进你幕府作甚？
如闫默华这般义气的，着实让苏默感动。
听了苏默的话，闫默华回礼，笑道：“京中那些人是什么德行，其实我们都清楚。在里面就如不见光的深渊，官阶是有了，职司也是体面了。但那里……又哪里是做事的地方。说起来，我着实我不如赵尔阳，骆武城，曹斌三人。”
听到闫默华此言，苏默微微沉默。赵尔阳三人是放弃了科举的，虽然华言徽没有亏待三人，都能以举子的身份直接担任州府正印官，但没有进士功名要在官场立足，环顾四周的歧视就足够他们受得了。只不过三人为了做事，为了真正实现胸中抱负，一展韬略……这些，都是不顾了。
尤其是骆武城，无论是洛阳一战开始开封一战，都多有赖其在内策应。可谓是劳苦功高。
“走吧。眼下，好好做一番事业。对得住胸中的信念，那就足够了！”苏默道：“莫要让他们瞧不起！”
“好！”闫默华重重应下。
第三十章：宣抚司署
宣抚司。
苏默在偏厅召集了一干幕府成员，这些都是他的班底，也是而今苏默在天津立足的基点。
对此，苏默对内开始重建分司。意思就是重新架构幕府：“天津卫这个地方，本来是军事建制，在此的居民都是军人。卫所制尽管糜烂了，但老大拖着没有变革。这里居住的主要人口除了流动的商贩，依旧是军人。旧军人的习气，想必大家都是明白的。想要真正将宣抚司对天津卫的管理控制深入到地处，你们就必须走到底处和那些不通文墨，不识文字的旧军人进行沟通。我建立幕府并不打算养着一群只会高谈阔论，眼高手低的庸碌文人。我这里要用的人，首要便是肯做事。”
面对公事，苏默的气场顿时不一样了。众人见此，纷纷肃然拱手：“吾等明白。”
苏默颔首，又道：“我意建立分司制度，革新宣抚司建制。同时方便执行政务，明确职责。颜起，将草案分发与诸位。”
说着，苏默便做了下来。
苏默初来天津，一切都没有准备。本来，按照苏默的意思是打算做一个长条圆桌的，但现在工匠还在赶制，只能是苏默列坐上首，其他人一小桌，一小靠椅。
名作颜起的是一个皮肤白净，看起来文文静静的书生。其身后，具是身着简洁制服的文士。颜起，便是苏默的文字官。也是南华书社的成员，苏默看重其务实谨慎，文字功夫扎实，便让其为文字官，带领一众幕僚组成苏默的私人秘书团，负责公文，起草以及来往的信息情报索取。
苏默要是写公文奏章什么的，基本上提个意见画个范围就可以让这些人去做了。
列坐场内的其他，参谋官，参议官，勾当公事，机宜文字等纷纷接过苏默的草案，翻阅起来。一时间，翻卷的声音此起彼伏，其他杂音则瞬间安静了下来。
苏默也是摸摸看着，手头拿着一杆硬笔，这是苏氏工匠按照他的意思特制的东西。苏默时不时在上面写写画画着，下头的一众幕僚们则已经开始重新翻阅，来回品味苏默这份草案的意思。
草案很简单，是苏默根据后世政府设立的。
宣抚司的职司有三大部分，民政，军务以及开埠海运。苏默打算将民政的具体事务交给宣抚判官，也就是车百负责。但剥离民政中的财税，独立成立税务司，由闫默华亲自负责。
对此，苏默给出的税率是十抽一，对于由南向北运的粮食采取三十税一，由北向南的则采取五税一，对于丝绸，麝香，高档茶叶等奢侈品，则同样采取五税一的高额税率。
苏默的本意，自然是通过灵活的税收政策来调整整个商业行业的发展。同时，建立一套健康完整的税收体系。而此刻本朝的商业税方面，完完全全就是一笔糊涂账。不仅地方税务官随意性极大，而且粗暴简单的三十税一的政策简直可以说没有商业税。甚至有些地方官将不收商业税当成仁政传扬，先帝时曾有一清流入职扬州府知府，此人名声极大，好做善事，到任之后对于商业税，直接拿出一个铁箱子丢在府衙外，然后张贴布告，道是为彰显仁德，有那愿意交纳商业税者，直接往里头丢银子便是。
于是天下首等繁华之所的扬州府一年的商业税竟然只有区区不过三十余两银子，苏默听到这个段子，只能是暗自腹诽。他对此是知晓内情的，这箱子设立的前几天，可是不知道多少盐商朝着知府衙门里跑老跑去，只不过区区几天，一帮盐商往这位清流大老爷的口袋了丢的银子只怕没少三十万两。
撇去其他，苏默这一套新的税收制度，无论是从税务司的人事架构，还是从税率，税种的设置上，都远远超出现行的税收制度。
能被苏默招入幕府的人当然是有眼光有水平的，见了这些，莫不是点头。尤其是闫默华神情凝重却又惊喜的模样，一时间让场内众人都不由提起精神。
苏默的草案是对整个宣抚司的大变动，也是接下来众人的职司分工。
草案中，苏默的意思是建立三大部，民部，军部以及外事部。军部由后勤司，参谋司，情报司各营作战部队，水师船队等。
民部则由税务司，治安警务署，司法署，水利司，漕运署，盐务司，教育司，商贸司组成。除了税务司由苏默直属外，其他皆有民部长官直属。
至于最后一个外事部，则有苏默直属。外事部架构不明，苏默只说了要配备大量船队，军士打通朝鲜日本航线，除此外，倒是没有别的提及。
一下子出来十多个机构，一种幕僚顿时纷纷目光大亮。十多个机构就等于十多个位置权限，这些，都是他们建功立业的地方！
而且，看苏默这架构。显然就是打算抛却之前宣抚司的一套了，文字官，参谋官，参议官，勾当公事，机宜文字这些名目应该还在。但具体职司，将会以各部司署为准。文字官，参谋官估计也会沦为寄衔一样的东西，只用来确定品级。毕竟，大老粗的百姓们可不懂什么叫文字官。
但你若说自己是司法署过来给你们主持公道打官司的，那估计大家瞬间就清楚了。至于司法，苏默原本也有想要建立法院检察院制度，但想了想现在的政治气候和识字率，顿时便划去了。
这年头司法行政合一固然不对，但冒然大改显然还不到时候。
“这份草案大家都仔细看看，现在还有疑问的就和我说。过了今日，三日后我要大家给我一份对这草案的看法，不限字数，给我说清楚你对这草案的想法，思路，乃至你认为一切觉得有必要写的。写好了，三日后交给我，我会尽快确定诸位的职司，至于这其中的时间，我希望大家尽量走遍天津，仔细用心，用眼睛看，用耳朵听，去交流沟通，真实了解你们即将管理的这片区域，以及这其中的百万大华子民。好了，就这样吧，我期待你们给我的惊喜。另外，车判官，默华，燕东，冉雄。你们留一下！”苏默说完，便起身了。
一众人自然是齐齐行礼，随后无不艳羡地看着留下的众人。
车百，闫默华，齐燕东，赵冉雄。四人都是苏默比较核心的幕僚，也是接下来苏默要布置事务的得力手下。比较生面孔的是齐燕东，不过苏默对其却很熟悉。
齐燕东不是南华书社的，但论起嫡系，却是苏默最嫡系的部分。
济善堂在善化开办已经有数年了，当年的小萝莉夏达而今已经成长成了苏默得力的得手。济善堂不仅拥有着整个天下最先进的会计系统，更有着最出色的的财务管理人员。当然，这里的雇工每一个都是俸禄优厚，甚至济善堂自己办学已经培养了不少不错的胚子。忠诚问题上，济善堂从来不需要苏默担忧。夏达本身对这一方面就分外注意。
济善堂，顾名思义就是苏默用来洒银子赚人望的。当然，银子也不是白给的。用来资助学子，完善自家族人雇工的人身保障，教育、医疗乃至全方面的保障，都是其钱款所用。
而齐燕东，便是济善堂帮助之下，整个人生际遇发生重大改变的一个典型例子。齐燕东家有薄田，本来读书到秀才的时候还算顺利，但等乡试考举子的时候，一场大病，老父病魔缠身，花光了家里的底子。这齐燕东倒是孝顺，自己跑进了城里头寻出路，几乎连卖身法子都想出来了。当然，这个卖身是卖艺的说法，但为了迅速拿到巨额医药费，齐燕东是打算一辈子依附某个豪商巨富，然后当一辈子的幕僚了。看起来虽然惬意，但等于这一辈子的前途都没了。而且幕僚是带有人身依附性质的，待遇多好，完全看幕主的品性。
这个时候，济善堂就出场了。济善堂先是急救缓解了病情，然后再表示希望齐燕东未来道路能优先考虑加入苏氏，但并未强求。这里的济善堂员工表现得不卑不亢，既没有让齐燕东感受到咄咄逼人挟持恩德的感觉，也未让齐燕东感觉到济善堂是白痴随意资助。
实际上，济善堂在苏默的设计之中，一个关键的环节就是对文人士子的资助，只要是读书人有困难，济善堂就会帮助。而且这个帮助的底线设置得很低，为此哪怕付出一些额外的代价济善堂也愿意承受。
得了济善堂帮助的齐燕东免去了卖身之忧，招募了天下良医的济善堂很快就治好了其父的疾病。
随后，齐燕东也颇为豪气地表示愿意直接加入济善堂报恩。这里，苏氏倒是没要求其现在打工。而是让济善堂继续参加了科举考试，并且，苏氏自己也建立�
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