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明末中枢一木匠-第310部分
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张嫣尴尬一笑，说道：“卿家多虑了，你为朝廷、为皇家做了那么多，哀家和陛下都是看在眼里，记在心中，怎么会对你不信任。”
“太后，臣说这番话，也不是说皇上和太后对微臣不信任，而是借此为例，阐明先帝的帝王之术。先帝当年很少过问朝事，一切事务，都jiāo给微臣来处理，自然也是对臣的信任，臣感jī不已。但先帝也没有对臣盲目的信任，一直保留着魏忠贤对臣的制约，这是因为先帝知道，在极大的权利旁边，如果没有足够的监督，那这个权利，用之善则已，倘用之不善，必当误国害民。想皇上是天下之主，尚言皇上与士大夫共同治理天下，起原因不也是因为一人能力有限，担心出现差池，由天下士大夫帮忙打理，行使监督之权。”说到这里，岳肃顿了顿，又道：“臣一直认为，先帝和太后的做法都很对，既赋予臣子治国的权利，同样不往派人行使监督之权，这样才可令当权之臣，每日兢兢业业，为国效力。”
岳肃的这番话，张嫣自然明白，朱慈焴也不笨，也明白了其中道理。但他二人还有有些糊涂，不知岳肃为何要这么说。
“臣今天给陛下上的这堂课叫作先帝的帝王之术，如果能将先帝的帝王之术掌握明白，那陛下不管是学木工也好，还是做什么也罢，都不会影响到大明朝的发展，同样会让皇上成为千古明君。我大明朝，内部有内阁、六部，各大衙mén，如果什么事情，都让皇上亲历亲为，还要我们这些做臣子的干什么。皇上统率天下，需要做的，其实就是识人，让我们这些臣子，可以各尽其力，为国做事，令国家富强，令百姓安康。”岳肃诚挚地说道。
朱慈焴一下子听明白了岳肃的意思，连忙说道：“岳卿说的没错，然天下臣子无数，臣要如何才能像父皇那样，挖掘出像爱卿这样的能臣呢？”
“陛下这话问到点子上了，臣为陛下归纳、总结出六个字来，就是说实话、做实事。”岳肃说道。
“说实话、做实事……”朱慈焴沉yín一声，并开始细细品味起来。
和儿子相比，张嫣主政多年，不管是什么事，自然要比儿子看的明白，马上明白岳肃的意思，说道：“卿家所言实在，说实话、做实事，甚是jīng辟。然，满朝上下，又有几人能够做到，真正的说实话、做实事呢。”
“现在我大明朝，官员内部，党派分明，太后也自然清楚，臣不妨之言，这其中有臣这一党，有以亓诗教为首的齐楚浙三党，还有以韩爌为首的东林党。古语有云，结党必然营sī，党同伐异，此乃一弊。可凡事都有两面xìng，朝中多党，皆以陛下为核心，行互相牵制、监督之事，一党稍有不慎，其他各党同伐之，可使圣聪不被méng蔽。除各党互相制约，互相监督外，朝中还有言官、御史行监督之权，陛下还有东厂、锦衣卫行监督之权，倘若可以从善运用，岂畏惧臣子méng蔽。不仅如此，但凡从政，都应有其目标，好比微臣，臣目下给自己设定的目标，一是五年之内平定辽东，二是两年之内最少给朝廷赚一千万两白银，还给福王，五年之内，再赎回两家藩王手中的土地。这是臣的五年计划，臣不仅敢将此承诺奏于天下，也敢公告于天下，让天下百官、万民加以监督，如无法做到，臣甘愿致仕。倘若做了，可继续连任，再重订目标，如三年之内，令国库粮米增加多少，令百姓生活提高多少。周而复始，目标不断，天下人共督之。”岳肃言辞凿凿地说道。
“卿的意思，哀家明白了，还一个说实话、做实事，卿家真是当世奇才。令为政者自行提出目标，天下加以监督，办成便继续留任，办不成就让他回家，简单明了。”张嫣兴奋地说道。
“臣就是此意。不仅如此，打个比方，倘若河南巡抚出缺，朝廷可让官员出来竞争，说出上任后的目标，从中选择最好的，派遣前去。而且，设定目标不能说要等到三年之后、五年之后方行检验，其中每年都要自行设置一个既定目标，看官员是否完成，能够完成便留任，无法完成，照样罢免。”岳肃直截了当地说道。
“真是个好主意，确定目标、监督得法，陛下也轻松了，国家的政务也没有耽误，还能让官员们更加有进取心，不敢敷衍了事。承诺了什么，就要做什么，做不到，这个官就不用你来做了。”说到这，张嫣看向朱慈焴，说道：“皇上，岳卿家的话，你可听明白了。”
“皇儿听明白了，岳卿家的话，真是至理名言，行使与监督并存，从政之前，当先树立目标，然后再做。目标不能空泛，要实话，还要做到，要是做不到，就不用再做了。”朱慈焴说道。
“皇上说的没错，岳卿就是这个意思。”张嫣满意地点点头，同样，她对岳肃的这个建议也很是满意。让官员按照既定目标去工作，大家都省事。
“岳卿，今天你不仅给皇上上了一课，也为国家选拔官员想出一个新的法子。然而，这在实施起来，需要一个领路人，这个人自然就是卿家。卿家现在具体有何打算，比如现在就说上一说，然后订出一个试行的方针来。”张嫣说道。
“臣的打算是这样的，既然朝中已然结党，那不如就公开透明化，让陛下看的清楚，让天下人也看的清楚。朝中各党派官员，公平竞争，任何官职，都可推出人选竞争，在竞逐职位之时，必先上呈赴任时的具体目标，如何实施，每年要做到的既定目标。但凡选上，由另外两党以及言官、东厂、百姓负责监督，每年一审，看是否做到，做到便留任，做不到便罢职。”岳肃从容地答道。
“一切都透明，这个好，现在朝中现有的三个党派，全部保留，没有党派的官员，也可自行结党，然后一起报于皇上知道。这算是当前的第一件事吧；第二，是让各级主官，呈报在任时的工作目标，晓谕天下，让天下人监督，从而优胜劣汰；第三，但凡出缺的官职，以后再补，都如卿家所言，各党派够资历的官员竞争。”张嫣吩咐道。
“臣遵旨。”岳肃连忙拱手说道。
“皇上，岳卿家今天的课讲的很好，令人受益良多，你可一定要深深记住。你父皇不容易呀……”接下来，张嫣看着儿子，语重心长地说道。
“请母后放心，孩儿一定谨记。”
张嫣其实也明白，皇上不让你们结党，你们背后也是照样结党，既然如此，那还不如痛快一点，准许你们结党。就像岳肃所言，公开透明，谁也别瞒着谁。
第二天，内阁议事，岳肃将阁臣们招到一起，把皇上的意思说了一下，“诸位同僚，昨日本官和皇上议事，说到官员结党。皇上认为，结党未必有错，只要不营sī便可，而且结党之后，各党之间，还可互相监督，乃是好事。故此，陛下下旨，希望各党派透明化，朝中各党党魁，可将本党官员的名册报上，晓谕天下，让天下共督之。不知诸位意下如何？”
“啊……”
一听这话，内阁的官员全都懵了，怎么皇上同意结党了，还要求光明正大，这到底是什么意思？
不过，大家伙也都知道，岳肃是岳党的党魁，而岳大人的话一向代表皇帝，与其说这是皇上的意思，还不如说这是岳大人的意思。但岳大人这是搞的哪一出呢？
岳党的官员没有吭声，反正是跟着岳大人hún，自己不会吃亏的。而齐楚浙三党的官员，难免有些茫然，这官员结党，一向都是背地里干的事，搞的和地下党没有什么区别，这回要摆上台面，岳肃到底是什么意思。这些人一起看向亓诗教，亓诗教显得很是沉稳，他心中有数，摆上台面，那就摆上台面吧，有什么大不了的，我们齐楚浙三党里有什么官员，你岳大人也不是不清楚，东厂应该也知道，宫里的那位太后自然就更清楚了。
“岳大人，结党之事，既然皇上不加以追究，还认为各党之间可以互相监督，有利朝政，那光明正大，自然最好。下官赞成。”
见亓诗教答应了，齐楚浙三党的阁臣也就没有什么可说的了。
接下来，岳肃看向韩爌，说道：“韩阁老，不知您的意思如何？”
“老夫一向光明正大，从不结党，哪知道这些。皇上和岳大人说怎么办，就怎么办吧。”韩爌气定神闲地说道。
听了韩爌这话，岳肃突然冒出一个心思来，原本他打算按照张嫣的意思，有党的把自己的党派报出来，没有党派的，现在结党还来得及。但是，韩爌这么一说，岳肃干脆打算直接让东林党消失。你这老家伙，不是不承认结党么，那好呀，那也就没有你这个党派了。
“既然没人反对，那大伙票拟一下，然后呈给皇上。”
内阁里面，根本不差韩爌这个人，什么事，都是岳肃一句话的事。票拟很快完成，韩爌弃票，其他人全部赞成，岳肃让人将票拟结果送入司礼监，然后呈给张嫣。这次的办公效率特别快，过了午时，便下了旨意，晓谕天下，让各党开始报人。没有党的，也可以马上结党。
如此大的事，自然不是一天两天就能完成，而且把党派的名字称为岳党，也实在不好听，岳肃便给自己的党派重新起了个名字——君翼党。
名单之上，不仅把原先党派的人员写上，还开始大力招人。只要愿意加入君翼党的，现在都可以入党。好家伙，岳大人名头响亮，当初多少人想加入岳党，都没有机会，这一回，光明正大的招人，还不打破头往里面钻。不过，也有那胆小怕事的，但是结党之后出什么事，被一锅端了怎么办，所以停而不前。
齐楚浙三党那边，见如此岳肃招摇，大家伙也商议起来，用不用也大张旗鼓。还是亓诗教有远见，直接拍板，“岳肃能这么做，肯定有所原因，咱们不能落了下风，和岳党一样，也开始招人。对了，我收到消息，岳党现在改名字了，叫作君翼党，我看咱们也换个名字吧，就叫君佐党。”
于是，以亓诗教为首的君佐党成立，和君翼党一样，也大张旗鼓起来。
一些无党派官员，看到这个架势，都开始犯糊涂，这些人里，有的加入君翼党，有的选择加入君佐党，胆小的，什么党也不加入，有远见和胆子的，则自行成立了一个党派，也开始招人。
这个人叫作吕维祺，官拜鸿胪寺卿，是当代理学大家，很有头脑，还有不少学生。他认为这是一个时机，皇上鼓励结党，要求党派透明化，肯定是结党无罪了，岳肃和亓诗教都敢这般招摇，自己也结个党，或许能够分一杯羹。于是，他成立了伊洛党，自己的学生纷纷加入，还有一些jiāo情不错的官员也都来投。
皇上jiāo代的限期一过，各党派将本党官员的名单呈报上去。所谓的各党，其实不过就三家，君翼党、君佐党，再加上这个新成立的伊洛党，至于东林党，好似老鼠一般，竟然没有lù头。一向自诩是君子的人，竟然做了缩头乌龟。
三党名册，由岳肃亲自带到御书房，jiāo给皇上和太后观瞧。张嫣一看，心中纳闷，怎么少了个东林党，却冒出一个伊洛党，别说她纳闷了，岳肃也有点纳闷，当然，也佩服吕维祺的远见。三份名册，实力各异，君翼党实力最强，其中官员最多，君佐党次之，伊洛党最弱，其中不少人连官职都没有，只有个举人或者秀才的功名。
张嫣看过之后，说道：“岳卿，韩爌的东林党为何没有呈报名册呀？”
“有人只愿背后结党，光明正大起来，反倒不敢了。”岳肃轻描淡写地答道。
“唉……”张嫣忽然叹息一声，说道：“原本我还以为韩爌是个人物，没有想到，眼界却不如一个吕维祺。既然他不愿意光明正大，那朝廷也就不强人所难了。”
“太后圣明。”岳肃躬身说道。
“朝中三党既已摆上台面，那就按照岳卿家说的办吧，然而朝中虽然绝大部分官员以及各自加入党派，但还有一些没有加入的，关于这些官员，有才能的，也不能埋没。”张嫣淡然地说道。
“太后圣明。”
“韩爌的岁数也一大把了，再继续cào劳也不合适，等他致仕还乡，首辅这个位置，就按照岳卿的意思来，说实话、做实事。”
君臣已然开诚布公，韩爌又在关键时刻，显出了yīn暗的一面，似这等首辅，留着也没什么用了。反正内阁都已经是岳肃说的算，放这么个泥人，影响朝中的和谐，绝不是什么好事，三党竞争，只要局面一起来，韩爌就更加多余了。而且岳肃也说了，首辅的位置，竞争上岗，那就竞争一下吧。
“太后圣明。”这等事岳肃是没法发表意见的，只能点头。
“岳卿，官员三党竞争之事，相互监督之事，你还有什么好的建议？”张嫣说道。
“臣以为，三党竞争之事既然已经摆上台面，就要建立一个规范的制度，比如说，如果党内有官员犯法，只可依法处置涉案官员，以及牵连其中的官员，但党派之名，不能尽除，仍要保留原先的权利，以防有人借机党同伐异，一家独大。”岳肃建议道。
“这一条不错，三党平衡不宜打破，此事必须规范。卿家，还有别的建议吗？”
“三党之中，我与亓诗教都是阁臣，然伊洛党的吕维祺却不是，臣建议，由吕维祺进入内阁。不仅如此，规制中再添一条，不管将来，内阁有何变化，每党之内最少要有一名官员在阁。”岳肃再次建议道。
“这个提议也不错，每党之内，最少有一人在阁，用来监督。”张嫣点头说道：“岳卿，还有其他建议吗？”
“立党改革，只是初行，许多事情，也不能一次规范，只能日后群策群力。而且，现在三党之中，实力也不均衡，君翼党稍强，伊洛党太弱，这需要慢慢发展。”岳肃说道。
“是呀，这也不是一朝一夕就能全部改革好的。就按卿家的意思，一步一步的来。对了，哀家也有意选些地方试行此策，不知卿家以为如何？”张嫣又说道。
“太后此言极是，臣也有此打算。眼下正好陕西巡抚出缺，不如就在此试行。”岳肃说道。
嫣再次点头，说道：“卿家现在可能想出什么细节，说给哀家和皇上听听。”
“臣是这样想的，由吏部下文，在京从四品以上官员，含从四品，陕西正四品以上官员，含正四品，只要有意担任这陕西巡抚的，都可报名，并将自己上任之后，为政的计划呈报上来，如何利民、如何利国，都要说的一清二楚，在任三年期间，要做出什么成绩，每一年达到什么效果，都要说的明明白白，以备考核。将为政计划报上来后，先由皇上与内阁从中选出十人，随后由在京从七品以上官员投票，从这十人中选出三人，最后jiāo皇上定夺，裁定最后人选。”
这个年头，还没法实行全民选举，选一个县令，都得忙活上一段日子，更别说是选一个巡抚了，要是由整个陕西的百姓来选，估计起码要忙上半年。所以，只能使用这个法子，虽然都是官员来选，但明朝的知识分子，还是有些气节的，不会有太大的问题。
“卿家的提议很好。”张嫣再次满意地点头，她认为岳肃的这个做法，十分公平。而岳肃的这个提议，其实也是削减了自己的权利，以前升任个官员，那真就是他一句话的事，可是现在，他也不可能一言九鼎。
岳肃能有这个想法，可见他的权利**并不是那么强，一心也是为了朝廷，为了提携自己的那个人。皇上都不能万岁，更何况是他，自己终究有干不动的那一天，在这一天到来之前，他愿意竭尽所能，将明朝的制度，改变的更加合理，更加均衡。
韩爌下台了，因为张嫣的一句话，想要让一个摆设回家，其实太容易了。东林党，既然你只愿意背后结党，不愿意光明正大的摆上台面，那你以后就不要再上台面了。吕维祺入阁了，实在令人想象不到，可以说，连他自己都没想到能这么快。按理说，怎么也能走些程序，可就是这么快，原因很简单，你是伊洛党的党魁，三党竞争执政，每党之中，最少有一人要在阁。
京城里的官员们全都懵了，彻底的懵了，不明白这到底是怎么回事。就连岳党的人都发懵，岳大人为何要给自己培养对手。可令他们发懵的还有呢，皇上下旨，首辅出缺，两京正三品以上官员，哪个想当这个首辅，就将自己的从政计划报上了，当了这个首辅，你打算做些什么，想怎么做，都给我写清楚。
除了这道旨意之外，还有另一道旨意，是说陕西巡抚出缺，在京从四品以上官员，含从四品，陕西正四品以上官员，含正四品，只要有意担任这陕西巡抚的，都可报名，并将自己上任之后，为政的计划呈报上来。
第十七章 议会
第十七章议会
皇上下旨，选举首辅一职，要求很简单，说实话、办实事，想要应选的，必须先把工作目标给呈报上来。由网友上传==
这看似是一个机会，但朝中官员根本没一个动心的，谁不知道，现在去参选，一点意义也没有，岳大人是托孤大臣，哪怕别人当了这个首辅，朝政大权也都是岳大人说的算，自己不过是个摆设。而且，太后既然已经把原先的摆设韩爌给打发走了，说明对岳肃是无比的信赖，这个首辅，肯定是要由岳大人来坐。为什么要竞选，很有可能就是一个官面文章，不去参加还好，一旦去报名，不是摆明着和岳大人抢位置么。
虽然不少人都觊觎这个位置，但大伙不是傻子，谁不知道，现在还不是抢班夺权的时候，这个首辅，现在让你干，你也干不动。老老实实的吧。
于是，这个首辅选举，真的成为了一个过场，没有一个官员来和岳大人竞争，哪怕是以亓诗教为首的君佐党，也是安安分分。报名的人，只有岳肃一个，呈jiāo工作目标的，自然也就岳肃一个。
岳肃的工作目标是一个五年计划，第一是五年之内平定辽东，具体作战计划，不能透lù，毕竟是要公告全国的。第二是在五年之内增开三个港口，第一年先开设一个，然后在第三年和第四年陆续开设两个。第三是保增长，每年港口收入与银行收入，确保为朝廷增加两千万元。第四是给官员涨工资，不论品级，月俸涨五石。第五是确保知县选举制在全国普遍推广起来。第六是大力推行说实话、办实事的工作风气，要求各级官吏，上到尚书、督抚，下到推官、知县，都要呈jiāo工作目标，在任期间，要做什么，怎么做，考核的时候，就按照你们呈jiāo的工作目标来考核。
一共六大条，虽然没有说怎么致力民生，但具体下面的事，不属于岳大人的范畴，要都由一个人来承诺，还要你们下面这些官员干什么。你们承诺工作目标的时候，就得把如何致力民生的细则给我说出来，我到时按照这个来考核就行了。
岳大人的六条工作计划一公布出来，那是晓谕全国，各级官员，士绅百姓都有了反应。谁都知道，岳大人言出必践，说出来的就一定会做，而且基本上都能做到。
商人们对增设港口的事情，特别感冒，一个港口，明显不够用，都往日照跑，实在太折腾人，但现在也是没有办法，就这么一个港口，不走也得走，如果开设两个，大家伙就能轻松许多。
给官员涨工资的事，马上拉拢了那些低级官员的心，大明朝的薪俸不高，尤其是低级官员，除了一个月的吃喝拉撒之外，想养几个人都不够，有灰sè收入的还好，没有的就是凑合活着。月俸涨五石，不分品级，这对高级官员来说，或许不算什么，但对低级官员来说，简直是雪中送炭，救苦救难。
有的人说岳大人这涨工资为什么不按比例来涨，要来个一刀切呢，其实这个有岳大人自己的想法。如果说按照比例来涨，大家伙全都涨百分之十，或者是百分之二十，对低级官员来说，其实没什么区别，增加那两个收入，仍然是杯水车薪。对于真正的高官来说，哪怕你给他工资翻一番，他也未必会觉得多。所以，岳肃干脆一刀切，让低级官员的收入提起来，工作也有jīng神头。要知道，一个七品县令的薪俸，每月才是七石五，一下子涨五石，当真解决了不少问题。尤其是现在，岳肃施行县令选举制，要求县令真正为百姓做实事，工资太低，都不够养几个轿夫的，也实在不是个事。
伴随着涨工资，跟着就是各级官员要提jiāo工作目标，以备考核。这件事情，以前是从来没有过的，岳大人的要求很简单，就照我这么写，我要做的工作是这个，你们该做什么，自己应该明白。要是都不会给自己定目标，你们这个位置，也得换换人了。光说做不到也不行，都得给我下去。
在其位谋其事，这个很正常，做好自己的本职工作。以前并没有让你公布出来，可现在不一样，得让你写的明明白白，还要考核，并公布天下。这样一来，使一些hún事的官员慌了手脚，但为了保住官位，也只能照办。言官的工作
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