碧海长天艳山河-第73部分

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赵桓看到众人眉宇间的疑虑，笑着说道：“当然，这个政府对于宗教行使管理权只是为了确保各宗教和谐发展的必要手段，政府对于各宗教内部事务，各种宗教仪式、礼节等宗教行为基本上都不会干涉。之所以说基本上，就是因为这不包括法律禁止的各种行为，一旦有违法行为发生，政府必然强力介入。除此之外，各宗教的相关活动都是独立自由的。而且，为了帮助各宗教健康发展，政府还会持续不断的为各宗教提供资金财物帮助。”

耶律跌哥补充说道：“所以，政府邀请诸位共同参与联邦宗教事务相关律法的制定，就是要广泛听取诸位的意见，既要使得政府对宗教事务能够有效管理，又能保证各宗教能够独立自主的健康发展。”

靖康元年六月二十五，中国历史上第一部独立的宗教事务律法新鲜出炉，虽然只是试行草案，但也是开了中国律法之先河。

草案确立了联邦政府对于联邦内各宗教的管理权，明确了“宗教平等，独立自主”的宗教发展原则。管理权主要表现在：司法管理权，联邦内各宗教人士也处于联邦法律的管辖之下，不论是私人行为还是宗教行为，都必需在法律允许框架内进行，否则将会同普通公民一样受到法律的制裁；行政管理权，各宗教组织必需向政府申报注册，取得政府相关机构许可后，方可进行正常宗教活动，宗教专业人士需经政府认证，未经认证的人员，一律不得以宗教专业人士的身份从事各项活动，联邦内各宗教高级别职位改任，新任者需经政府册封认证，方可就职，原则上政府不干涉宗教内部人选的选定。

此外，作为政府对应政策，以民族、宗教事务部牵头组织联邦内各宗教领袖，筹建各宗教中央学院，作为培训宗教人士，研究发展各宗教的教研机构，逐步使宗教人士走向正规化，宗教理论系统化。筹集联邦宗教事务发展资金，对联邦内各宗教予以资助。

可以说，此次联邦内宗教政策制定，除了道教，其它宗教全是获利一方，一举从原来被打压歧视的局面中挣脱出来。当然，对于道教来说，若能放下高人一等的不正常心态，他们也并不是失败方，毕竟现在是各家平等，联邦政府还会一视同仁的对待道教。

第一百五十三章　众人拾柴火焰高（四）

“谌儿，如何这么晚才回来，连晚饭都不回府吃，又在你师尊那里和几个师兄只顾耍子了吧？”朱琏对着赵谌宠溺的嗔怪道。

“娘亲，师尊府里来了一个大姑姑，长的可好看了，比仙女还要美，对我们可好了。大姑姑还是个声乐大家，帮着给我们北斗乐队写歌，指导我们排练呢。”

“哦，还有这样的事，没听说你师尊还有其他姐妹啊？可知道这个大姑姑叫什么？”

“只知姓李，名字却不晓得。”

这边辽王妃自是疑惑，江府那边却是另一番景象。智真长老正把手掌贴在燕青赤裸的后背上，给他运功疗伤。

“噗！”

燕青一口鲜血喷出，智真长老缓缓收回手掌，调息一番后从蒲团上站了起来。洗过手后，拿起毛笔在纸上写了一个方子，对江烈说道：“燕居士体内的血砂掌毒力已经被逼了出来，已无大碍。照老衲这个方子吃上五副就会完全康复，如果能求得悬空观的疗伤妙药七络丹，燕居士的伤就能痊愈的更快。”

江烈赶紧合十行礼道谢，旁边一直紧张注视的李师师也是感激的盈盈下拜。待燕青清洗干净，重新换好衣服坐下，智真长老才说道：“这血砂掌却也霸道，血砂余崖当真不是浪得虚名。没想到玄玉宫蛰伏多年，居然又到江湖中生事来了。”

时迁陪着小心的说道：“师傅，据联邦安全部各地分部的报告，这段时间，联邦内不少江湖势力都被朝廷那边收买，更有不少江湖人物进入联邦，已经发生了数起刺杀联邦官员的恶性事件。军队和警察虽然对他们能起到一定的压制作用，但却是被动的很，防不胜防。徒儿斗胆，敢请师傅援手，号召联邦内各派江湖势力，对抗破坏联邦稳定的江湖败类。”

智真淡淡一笑，微微的点了点头，看向江烈说道：“老衲来燕山数日，所见所闻无不令人感慨，联邦政府所行之事当称大善，于我佛门有大恩。佛门弟子积极参与联邦建设，出力献策，共建‘人间乐土’责无旁贷。老衲接下来很长一段时间，会一直待在北京，并传信召弟子来京，除了参与宗教事务相关律法的制定，筹建联邦佛学院之外，还可为联邦稳定打击破坏者尽些绵薄之力。吾和嵩山少林寺方丈佛灯慧初大师是老友，虽然少林寺地处河南，在朝廷辖地，但对于筹建佛学院，共建‘人间乐土’之事，老衲这个老友定是赞同。吾思量着书信一封，邀请佛灯慧初大师，并请他代邀南方各地佛门高僧一同来北京，共襄佛门盛事。不知江居士以为可行否？”

江烈击掌言道：“固所愿，未敢请而。筹建佛学院的目的就是为了归纳、整理佛门经义，去伪存真，更好的传承佛理。佛教传入中土已历千年，历代高僧大德层出不穷，但也使得佛家理论繁杂无比，多有错漏参杂其中，宗派林立，所学多有矛盾对立之处，佛学院的建立，就是为各宗派提供了一个辨析真理的场所，并将整理出的佛家真意教授给弟子，使得旁门左道再无混扰其间的可能。既如此，那么广召天下各宗派大德高僧来燕共同筹建佛学院，正是理所应当。不论是有什么分歧，还是有什么误解，大家都可以坐在一起共同探讨，真理是越辩越明的，只要给大家创造这样的机会，深入探讨，求同存异，共同进步，佛门的明天会更加光明。所谓求同存异，在大德至理上大家达成一致，而对于修行方法等细枝问题，可以各自保留看法，佛学院也可以按宗派设立分院，比如净土宗分院、禅宗分院等等。”

江烈的话可是说到智真长老的心坎上了，面色泛起和煦的笑容，想了想又补充道：“既如此，老衲当尽快去信邀老友北上。噢，江居士身负之武修，传自陕西大侠，于少林颇有渊源，佛灯慧初大师来燕之后，江居士或可往之求教，老衲自当从旁说项。少林武僧声名远播，吾亦会请老友选派一些武学高僧同来，为联邦稳定和谐尽力。”

“烈感激莫名，谢过大师高义。”江烈顿时欣喜不已。

……

“徐部长，您老闲在？”踏进文化事业部的部长办公室，江烈笑嘻嘻的对着徐处仁调侃道。

“唉――焰天，你莫打趣老夫，老夫都快愁白了……这――这不是……”徐处仁的视线一下子被江烈身后的绝色女子吸引住了，眼睛瞪的溜圆。

江烈赶紧截住徐处仁的话，笑道：“来，我来给您老介绍一下，这位是我结义姐姐，唤作李香君。”江烈特意把李香君三个字咬的重了一些。本来江烈建议李师师就改名为李胜雪，摆明恶心京师一帮老少，可是李师师自诈死遁入道观之后，就不想再和过去有什么联系，江烈只好给她起了这么个听起来很高雅，又和后世一个身世凄惨的奇女子同名的名字。

徐处仁京师为官多年，当然认识李师师，不但是他，在北京中的许多跟随赵桓北上的官员多有识得李师师的，李师师即能同意江烈请其出山做事的请求，自也是料到会有今日这种情形。见惯大场面的李师师一点也不怯场，对着徐处仁盈盈一拜，口称：“小女子李香君，见过徐部长。”

“哈哈，姐，咱联邦可不时兴这种礼仪了，该是男士向女士先致礼，以点首弯腰即可。在联邦，尊重女性，是一位绅士有修养的基本表现。”

徐处仁终于从惊愕中回过神来，赶紧伸手虚扶，对李香君回礼。江烈笑嘻嘻的说道：“我知择公（徐处仁字择之）为何事作难，无非是人才难得尔。家姐于声乐舞蹈一道颇有研究，不知可否能在筹建中的联邦中央艺术团谋个差事。”

“好你个江焰天，却来消遣老夫。既是李大家愿意出山，这中央艺术团团长一职决没有做第二人选的可能了。还有，能者多劳，以李大家的声乐造诣，还可在未来的联邦艺术学院中任教，吾这就找郭夫子说项去。”

“等等。人我领来了，接下来的事，你们自己商量着办，市府中还有一堆麻烦事，我先回去了。”

“小烈，你不陪姐姐了？”听到江烈要把自己单独留在这，李香君不免有些紧张。

江烈笑了笑，说道：“那还怎样，姐姐你这么大个人了，还要做弟弟的天天陪着不成？这以后啊，你肯定是忙的团团转，连搭理我的工夫都没有了。”想了想又拉起李香君的左手，指着左手无名指上的戒指对徐处仁说道：“择公，看清楚了，家姐可是已经名花有主了，你可要管好你那些部下，别弄出什么妖蛾子来，我姐夫可不是个好惹的主。谈完了事，劳烦派人把我姐送回我府上，谢谢了啊。”

其实根本不用江烈交代，李香君和徐处仁，教育部部长郭汝真讨论中央艺术团和艺术学院筹建事宜，一直谈了一天。待李香君回江府的时候，联邦中央艺术团团长和联邦艺术学院高级教授的任命书已经签发，因为此时联邦中连续发生政府高官遭行刺事件，李香君的级别已经够高，同签发生效的任命书一起配备的，还有一个从国民警卫队调来的保护李香君的专职警卫员。

今天是北京市自来水供应分区竞标的日子，自江烈把风车泵水的技术刻意泄露出去，又在暗中推波助澜之下，开通自来水工程，为北京市民提供干净便捷的直饮自来水便提到了日程上。

当初江烈坚决推辞掉政务院副总理职务的一个重要的原因就是，江烈需要做一个新的行政管理样板，让还没从旧式官僚思维行事习惯中转变过来的各地官员们，有一个参考学习的标杆。

对于自来水公司的竞标，在江烈的指导下，市政府建设规划局制定了严格且细致的各项要求。首先就是把现在的北京市区，参考行政区域划分成四大供水区，参与竞标的任何公司不得同时获得两个以上的标段，这是为了预防未来自来水供应市场形成垄断。当然，对于所有参与竞标的商行，是要进行资格审查的，各商行之间不得有任何隶属关系，或同为一家大商行的子公司，并不得私下串联，对于此规定，一旦发现参竞商行有欺瞒行为，等待他们的可不只是涉嫌行业欺诈的罪名，更有妨碍政府公务、危害社会公信的罪名嫌疑。接下来，就是对标段的要求做出的各种详细的技术要求，包括中标者需服从市政统一管理，缴纳正常供水，供水质量，服务质量保证金，每年还需向政府缴纳水资源使用费，水源地保护资金，并参与水源地保护工作等。

这些都是竞标商行得以参与投标的保证条件，一旦竞标成功，他们还将承担水厂建设，管网铺设，管网维护等工作。竞标的决定条件就是，对总体工程的报价。意思就是说，这饮水工程，政府是出资方，但建设和运作是私营商行的运营范围，所以，本次竞标也吸引了不少建筑公司参与。

第一百五十四章　众人拾柴火焰高（五）

可令人大跌眼镜的是，第一个标段就被来自平洲的渤海联合实业公司（现在联邦内商行一般都改称公司）毫不客气的拿下。那个气势，力压全场，无人敢同其争锋。第一次举牌，就直接喊出了五万贯的全场最低承揽价，直比上一个举牌报出的资金投入低了五千贯，比规划局内部预计的最低报价还低了三千贯。这个举牌的不是别人，正是张觉的夫人陈艾嘉，原燕山府路无人不知的铁娘子。如今，立正制造早已扩大规模，和平洲其他几家商行联营，成立了这渤海联合实业公司，而张夫人就是这家集铁器制造、商贸、渔业等经营项目的大型财团的总裁。张夫人一出手，立即大杀三方，看来这渤海联合实业公司又要进军市政民生业市场了。

陈艾嘉能报出这么低的竞标价，可不只是为了给江烈捧场，实在是看准了这其中有赚不赔。第一个标段是东城区，足有一万余戸六万余居民，北京市的招标文件中给出的自来水最高限定指导价是供水二十文一吨，排水十五文一顿，只按供水十五文一吨算，也不需两年就能把垫付的投入资金赚回来，而这次竞标的标期却是五年。更划算的是，公司的子公司可以承揽铸铁管道的制作项目。（老实说，后世水电公司的赚钱能力根本就不是他们这时候的人能够想象的，因为就算是拥有垄断地位，无偿占用大量资源，他们也敢整天胡逼喊着亏损了。）照这个形式发展下去，很快其他城市的自来水供应招标，就可以按江烈设想的那样不需要政府再出资了，只需把一次标期延长即可。

接下来的三个标段也顺利中出，没有任何悬念，张夫人气场太盛，常住人口第二多的西城区段也被她收入囊中。喜的特意赶来给老婆助阵的张觉，眼睛嘴巴都几乎挤到了一块，恨不得让所有人都知道，“俺是那个婆娘的夫君，实在是酷毙了。”

接下来，就是签订合同，在媒体上进行公示，合同明细资料和资金概预算等归档，同时也报备市审计局，使得资金使用处于严格监控当中。只要在合同签订后十个工作日内，市议院没有提出反对动议，合同即开始生效，但议院会一直拥有监督质询权，随时都有质询督察的权力，若发现严重违规情况，经过一番严格的审议程序通过抵制案后，有权强行中止合同执行，并督察相关司法机构惩处违法者。

江烈拍拍张觉的肩膀问道：“联邦中央银行筹备的怎么样了？”

张觉道：“差不多了，印版已经调制好，正在试印，效果相当好，宣传马上就要展开。奶奶的，我一辈子都没见过那么多的黄金，晚上回到家，眼睛还是花的。有这么多的黄金做保值储备，人民币定会比朝廷早前弄的‘钱引’让百姓放心。”

张觉说的“钱引”前身就是中国历史上最早的纸币“交子”，北宋中期在四川地区发行交子是为了代替铁钱，并同后世一样预留了足够数量的铜钱做准备金，在当时对地区经济发展起到了一定的推动作用，到了赵佶当朝后，这哥们太能造又不会赚钱，就想起了滥发纸币的收刮之道，连准备金都没有，他发行的纸币就是从交子改来的“钱引”，弄得怨声载道之后，便给取消了。

“多吗？我看还远远不够。金融业，就是要做大做强，这就好比船，越是底子厚，越是盘子大就越是稳当，真是足够大了，这船自己就是一块陆地。我可提醒你啊，金融业是我知道的最赚钱的行业之一，手里若有钱就别舍得投。”江烈自己对金融业其实也没什么多深入的认识，反正他就认准一个道理，盘子越大，越安全，金融业就是一个大鱼吃小鱼，弱肉强食的行业。联邦银行业依然完全由私营企业经营，只是在取得从业资格的时候，需要向联邦中央银行提交数额不菲的金银作为保证金。这是除了联邦成立之初，秘密囤积收购黄金之外，江烈给中央银行如何提高黄金储备提的建议。可以说，他的金融知识的确很有限。

“我当然知道了。这不是等你呢吗？不止我，燕山的老兄弟们全都认准了你，就等着你扯旗，大伙立即拉钱入股。还真是得用车拉钱，入他娘的，家里窖藏的铜钱都发霉了。”

江烈一脸苦相，说道：“这可不太好，对于市场经营，就是要杜绝垄断发生，特别是这金融业。再说了，大伙和我一起成立银行，总是有些立山头的味道，让联邦其他官员怎么看？辽王会怎么想？”

张觉耸耸肩做了个从江烈那里学来的标志性动作，两手一摊说道：“那没办法，你自己看吧，你好意思不带谁一起玩？”

对于张觉的无赖说法，江烈也是无奈。而对于利用对政策先知先觉提前介入的指责，江烈却是不担心，因为在联邦还没有成立之前，燕山府路就已经开始宣传将改革金融管理的消息了。金融业在中国也不是什么新鲜事，此时虽还没有钱庄票号，但钱币兑换、放贷业务早有经营，而经营这些营生的一般称为金银店、柜坊。山西老抠们早就闻风而动，巴巴的守着手中的金银，只等着联邦中央银行成立，新的金融监管政策出台，就抢出来博个头彩呢。

江烈考虑来考虑去，索性一咬牙，也别分什么是不是原来燕山的老兄弟了，干脆在京官员和知交好友，有一个算一个，只要想掺合一把同时律法许可，就收钱算股。之所以加一个律法许可，是因为联邦法律规定，司法、监督等系统的在职官员一律不得从事一定金额以上的商业谋利活动，其直系亲属的财产情况也受到严格监管。

当日下午，江烈赶到宛平高家店，列席参加高家店乡乡民代表大会选举乡长的仪式。以江烈的级别，他本是不用来的，只是高家店的乡亲们都深深爱戴江烈，逢此盛事，特意向市府送去了请柬，而且江烈还有事找高石头，所以才特意赶来。当然，他来此列席，自然也就算是政府代表。按规定，乡民代表大会选举乡长时，都需要上级政府代表，法院派出的代表，司法部派出的代表，组成独立监督委员会，全程监督选举过程的公平、公正性。

乡民代表们依次排队等候检验代表资格，检验完毕后从监委会成员手中领取选票，然后走进一个封闭的小木屋中画选票。此前，监委会已经反复向大家说明了选票上的数字都对应哪个候选人，代表们若要选谁，只需在代表那人的数字下面的方格中打勾就行。这种做法一个是为了方便不识字的乡民，另一个也是方便制作标准选票，不必因为选举人的名字而需要分别印制。接下来就是唱票，计票。燕山府路早就有乡佬会的经验，这一套熟悉的很，许多事都是乡民自觉，如今选自己的乡长，虽然兴奋但也不怯场，这一次更是有十几个候选人一同竞选。

江烈坐在会场观礼区，和高石头低声说笑。高石头不是乡民代表，更不是乡长竞选人，他的盘子有点大，直接给江烈忽悠出去，将参加联邦议会北京市三个政议员名额的竞选。作为江烈的老朋友，桑干联合农牧实业的董事长，红星酒厂的大股东，在耶律跌哥出任政府职务之后，高石头当选的呼声极高，可以说是十拿九稳。

“老爹，还在因为我把制酒之法献给朝廷生气呢？”

“唉，我哪里会生你的气，这本就是你弄出来的，平白送给我们，让我们挣了那么多的钱，我怎么会生你的气？我是气不过朝廷欺人太甚，竟然做出这等龌龊事，以臣子家眷做要挟，这同土匪何异？当真是闻所未闻。”

“老爹，政治本就是肮脏不堪的，只是以前底层百姓不知而已。你以后进入联邦议院，也要处处提防，不可再过于老实。政治圈虽然肮脏，但多一些正直的人总是好的。”

“这我懂。我别的不管，只认准一个道理，就是不能辜负乡亲们的重托，要时刻记着维护他们的利益。”高石头向周围看了看，又压低声音对江烈说道：“这辽王殿下，我看着是个面善之人，可这偌大的家业放着引诱人，他不会以后也变成他老子那样吧？”

“嘿嘿，人心最是难测。咱不能把人往坏里想，但可以通过努力把人向好处带。这联邦议会，就是让民众当家作主的舞台，咱们一步步慢慢的发展，假如联邦每个百姓都有了主人翁的觉悟，真正认识到自己的房子、财产就该属于自己，谁也无权夺去，这天下就该是咱老百姓的天下，由百姓们按自己的意愿选举代表管理国家是天经地义，到那个时候，你说，还有谁胆敢像京师中的皇帝那样，想抢谁就抢谁，想杀谁就杀谁吗？”

“小烈你的意思，老汉明白了。就是要一步步的把这权力牢牢的抓在咱老百姓手里，让乡亲们真正当家作国家的主人，只要牢牢的把权力抓在百姓们的手中，不论他是谁的儿子，坐了那个位置也得老老实实的向好里学，踏踏实实的为百姓们办事。”

“哈哈。老爹，我没看错，你不从政真是天理难容。白大叔和兀突室大哥都约好了吗？”

“约好了，都在酒厂等你呢。这也马上完了，咱们待会儿就过去。小烈，你到底又弄出什么宝贝了？这么神秘。”

……

“这是我根据翻译过来的波斯古书中记载的制酒之法酿制的葡萄酒，在地窖中藏了大半年。尝尝味道如何。”（汉朝时，张骞大大曾把酿制葡萄酒的技术引进中国，但由于战乱，这项技术遗失了，直到近代才重新传入我国）

……

“联邦科学院农学科孙田院士已经在我的资助下，培育成功了适合酿酒的上好葡萄品种，育种、整理种植技术等工作正在进行。今年移苗种植的时间已过，待明年开春，孙田那里也就准备的更充分，种苗也会培育充足，那时再将种苗大范围移植入葡萄园吧。不过，孙田那里还有十几亩试验田，虽然还都是幼苗，但也能结实不少，你们可去购来试酿，总结酿造工艺。这酒虽然好喝，但葡萄总还得长个几年才成，利用这几年好好积累经验。注意保密，莫让朝廷那边知道，又让他们把技术讹去。待朝廷扣留的人质来了联邦之后，就不用顾忌他们了。还有就是老爹这边的蔬菜大棚，也得注意保密，