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醒狮-第140部分
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台湾外海进行“协防”。而菲律宾海军还唯恐越南海军插手呢,其“勇敢”确属非凡。
马尼拉总统府4月22日总统府内的邦切总统的心情绝对没有军方的那份乐观,此时菲律宾政局进入了新一轮动荡时期。在军事强人马科斯统治时期是一段高压下的稳定期,因此上世纪60——70年代全球经济大发展时期,菲律宾也获得了一定的发展。东亚出现了新加坡、香港、台湾、韩国经济的“四小龙”,菲律宾居然也紧随其后挤入了“四小虎”之末,着实让菲律宾上层兴头了一阵。因此才有1990年抛出的10年内耗资50亿美元,引进130架先进战机,百余艘舰艇的宏伟计划。上世纪八十年代末,独裁者马科斯被赶下台后,政局陷入了混乱,西方式的民主政治并没有给老百姓带来好处。菲律宾赶走了美军收回了基地,可是菲律宾上层并未励精图治,专注经济发展,而是贪污腐败丛生,美军的撤离仅仅是导致失去了一个稳定的外汇来源。政党有十几个,仅联合执政的一般都有6、7个,每届政府的部长是肥缺,你争我夺闹得不亦乐乎,政客们忙于争权夺利,没有一支力量能统帅人民走向富裕强盛。
近年来菲律宾的经济又受到了另一项打击。香港原来雇佣了大批的菲律宾女佣,闻名东南亚的菲佣在最多是达到5——7万人,为菲律宾带来可观的外汇收入。香港经济泡沫的破裂,导致经济大幅下挫,不但中小企业迁往内地,而且不少大企业也跟进了,于是大批菲佣被解雇。而我国在香港成立了二家劳动服务公司,为港人提供家庭劳务服务,雇员的素质高,有公司的担保安全可靠,时间不长就赢得了极高的声誉。进一步减少了对菲佣的需求,她们仅剩8——9千人了。菲律宾又失去了一个稳定的外汇来源。
新世纪一开初的2001年1月20日,民选的总统埃斯特拉达竟然因为贪污案被迫下野,还被投入了监狱,也算“西方民主”不多见的一场闹剧。也可见菲律宾政界的混乱。
马科斯下台后军方并不甘心退出政治舞台,多次试图搞政变再次夺权。媒体则不断传出军队高级将领存在贪污腐败行为的消息,在整个政界都贪污成风的环境中,希望军方廉洁奉公岂非天方夜谭。菲律宾海军抓扣中国渔民,如果是为了“保卫”领海倒也算是为国立功了,但他们纯粹是为了能分得一份罚款。一支海军堕落到拦路抢劫来维持,其战斗力也就可想而知了。
现任总统索格斯·邦切不同于前任,虽然出身于军方,但从政后有志于改变菲律宾的现状。他的最有利条件是继承了一大笔遗产,不必搞什么贪污。他的家族在菲律宾有着庞大的势力,也全力支持他在政治上有所作为。他费了很大的精力终于合并了二个政党,成了民族民主党主席,最后还是要联合3个政党才上台执政。组成的内阁,专家占了大部分,政客相对较少,当然退役的将军还是少不了的。不过破天荒地任命了党内的一名华裔林忠平为贸工部长,还任命华裔专家郭诚良为通讯与资讯国务部长,虽然受到一些非议,他看到只有动用华人的财力和智力才能让菲律宾经济转上正轨。国防部长哈格耶是他的亲信。上任之初正好赶上经济好转的时期,他既颁布了一系列种族平等的法案,让华人积极扩大投资;又把军费提升了30%,获得了军方的好评。
可是接踵而来的全球危机,对菲律宾的打击十分沉重,社会的矛盾再次暴露出来了。让他清醒地认识到自己国家面临的深刻危机,首先是经济上外资很少投入,经济环境太差,内部的投资意向也十分低迷。因此“九七金融风暴”菲律宾比东盟其他国家遭受的损失都要大,恢复也慢。这次全球经济危机也是如此。弄得外债高筑,经济狂泻不止。其次,国内政局十分动荡,党派和利益集团林立,争权夺利斗争激烈,贪污腐败已经制度化了,政令难以畅通。北方有菲共的人民军势力在爆发性的增长;南方有“摩洛”分裂主义武装时起时伏,和平协定已经签署了不少,却没有一个是管用的。城市里则是黑道势力横行、绑匪猖獗。
他出身于军界,深知上述弊病无一不与军方有关。马科斯时代对菲律宾的影响,并不因为他的下台而消失,甚至他死后依然如此。马科斯家族到底从国库贪污了多少钱至今仍是个谜,权威的估计是300——400亿美元,甚至他死后多年还有发现马科斯以金日成的名字在瑞士银行存放的价值90亿美元的金条!对经济的破坏极为严重,更可怕的是现在的警方、政府的高官都仍然要安排退役将军任职。可是警方却是明目张胆地警匪勾结捞好处,治安还能好?这支军队连年征讨也未能解决人民军和“摩洛”武装,甚至连几百人的土匪都搞不定。却异想天开要去与中国海军打仗,要夺占更多的南沙岛屿。以致被击沉了1艘导弹护卫舰仍不死心。军方在打仗方面虽然不行,但是搞政治却能量不小。最近军方借口国内外形势紧张试图推翻议会通过的华人完全国民地位的法案,拒绝接收华人参军,以及进军事院校学习。深怕华人打入军界的***,打破他们的一统天下。现在官司已经打到最高法院了。他虽然也不理解这些华人为什么非要从军,不过种族平等却是邦切总统复兴菲律宾的政策基石。菲律宾华人大约有100万,占菲律宾总人口的1%多一点,但华人却在这个国家创造财富和就业机会的过程中发挥着至关重要的作用。华人问题研究专家们早在上世纪90年代初就估计,华人拥有这个国家1000家最大的公司和所有中小型公司中的半数。为菲律宾社会作出巨大贡献的华人却始终与恐怖相伴,绑架成了威胁菲律宾华人的大问题:儿童们只能送到用铁栅栏围起来的学校读书;大一点的子女被华人父母纷纷送到中国厦门的国际学校寄宿;保镖非常普遍。菲律宾政府采取的都是表面措施,但华人遭绑架的现象仍是十分猖獗,而更大的恐惧是军方的政变危险,那将是整个华人社会的灾难。
邦切从政之初多次到中国访问,对中国的经济长时间高速平稳发展印象很深刻。他的智囊团也提供分析报告指出:华人在东南亚地区的经济中举足轻重,新加坡就不用提了;马来西亚和泰国比较尊重华人的地位,经济相对就平稳,印尼反华最厉害,现在的经济最糟糕,当然苏瓦尼总统已经采取一系列措施提高华人的地位,吸引中国的投资,很见成效。因此他在去年年初当选总统后,在组阁时重视了吸收华人力量。还推动了一系列法案提高华人地位,直至完全消除不平等的歧视性政策。通过贸工部长林忠平的努力,还争取到了大批的中国投资,活跃了两国的经贸往来。在经济危机中见到了成效,在其他外资纷纷撤离的时候,中国资本没有撤离还在扩大投资规模。
原先菲律宾与台湾的关系密切,菲律宾的华人社团中台湾的势力比较大。但是近年来随着投资进入菲律宾的大陆华侨约有1万多人,他们的到来为华人社团带来了新气象,不但自身团结,互相帮助,而且把原先来菲的大陆移民也团结了起来。一些害群之马倒是不见影踪了。完全打消了当地人旧的印象:华人是最不团结的族群,几乎有100个人就有100个派别。连原来倾向台湾的一些派别也被他们吸引过去了。最轰动的是,今年初大马尼拉地区接连发生绑架案,但是4起涉及华人的,均被华人开设的保安公司破获,人质被救出,一些绑匪被擒获。其中一起华人事主并未在保安公司投保。
事后发生了一场很有意思的讨论,军方和警方联合来向总统报告“华人社团的异动”,邦切总统召集了一次国家安全会议,还特意没有请内阁的二位华裔部长参加,让军警方面可以畅所欲言。
首先是大马尼拉市的警署总督察斯里苏卡报告:“这9个月来中国来菲律宾投资猛增,进入大马尼拉市的新华侨有5千人之众。他们完全不同于以前的华人,非常团结,还成立各种组织团结以前的华侨华人。他们的公司聘请了一流的律师,还投保大保险公司,公司还非常注重社会的公益事业。短短的时间里已经把大多数华人组织起来了。这次他们的保安公司突击救出被绑匪扣押的人质,可以看出从中国聘来的保安员个个身手不凡,他们平时肯定在熟悉环境,才能获得成功的。这批新来投资的华人目的很可疑,似乎不是来赚钱的,而是来组织华人的。”
看到总统皱起了眉头,总统国家安全助理布诺曼问道:“他们开的保安公司合法吗?作为保安公司平时不应该熟悉环境吗?你们警署为什么还有7件案子没破,那么说警员平时没有去熟悉环境啦。”
看到斯里苏卡狼狈的样子,财长尤多加德补充道:“我已经得到了下面的报告,在你说的九个月内,中国对我国的投资共8亿2千万美元,开设了4百多个企业,包括了种植园、农牧场在内。他们缴纳了约3千万美元的税,录用了约3万当地雇员。比起我们大批破产的企业,他们应该是成功的。”
海军司令哈克加敦上将:“他们跑到巴坦群岛的伊特巴亚特开设了渔船修理厂,为渔船安装金龙电池,还规定不准转用于军用。不少华人还到那里开设渔业公司呢?北部的菲共人民军很可能通过他们得到补给。”
布诺曼说道:“许多国家对出口物资不能转作军用都有规定的,美国人对卖到中国去的每台高级计算机都要他们出具书面证明的。军方如果认为那里不准外资进入,那也要国会批准的。至于拥有我国国籍的华人去那里捕鱼是绝对合法的。你和斯里苏卡督察的疑问到底有没有证据呢?如果有证据又何必到这里来讨论呢?你们应该把证据提交给检察院,把嫌疑犯抓起来交法院审讯。”
国民防卫军司令阿贡达还不死心:“中国投资的华宾电讯公司居然跑到北吕宋地区和巴坦、巴布延岛那里去开展业务,最近又南下到三宝颜那里扩展业务。还得到了有些内阁成员的支持呢。”他暗中在攻击通讯与资讯国务部长郭诚良。
邦切总统再也听不下去了,语声有点严厉:“中国的投资对我国经济的贡献看来还需要好好宣传,许多人不知道他们吸纳了几万无业人员,缴纳的税款养活了我们这些公务员。同样是日侨社团,也很团结互相帮助,对公益事业似乎还不及新的华侨热心,警署为什么不感到奇怪?华侨社团团结和热心公益应该是好事,难道我们希望他们天天打架吗?菲共人民军为什么在北吕宋能存在?因为那里穷,现在有外资肯去投资,发展当地经济有什么不好呢?各位对国家安全的关注,我很欣赏,不过希望你们一定要按法律办事,一定要拿出证据,绝对不能凭个人的主观愿望。对内阁成员感到有问题一定要通过法律途径解决,不允许搞猜疑。我们每个人都要支持经济的回升,没有钱,我们还能干什么呢?”说得那些军警官员哑口无言,他们哪里去找证据啊?
邦切也不是无能之辈,他通过自己的情报网知道原因,以前有一批从大陆直接来或经过香港转道来的大陆富商很有背景,经常会向警方或军方要员大笔送礼,不久前突然纷纷消失了。而新来的大陆商人,聘请当地大律师,请保安公司保护,向上面的贿赂就很少了。这次绑匪失败后就更没有人敢动他们了,自然警方的黑钱就少了很多。他知道自己不贪污,并不能断然在上层展开大规模的肃贪运动。即使为了振兴国家必须遏制部分的贪污,也会触犯军方某些权势人物,他也得保护自己。这次美国人豁免了12亿美元的债务总算让危急的经济缓了口气。
他的卫队长莱迪士上校当然很可靠,他吩咐上校找几个华裔的身手好的人加入卫队,并且找两位好的华人功夫教师来作教练。这些通过林忠平都办到了。通过财政部拨款更新了2架总统专用直升机,从中国买了1架电动卡——32,从美国买了1架新型黑鹰。这是由空军负责维护和驾驶的,他还让空军司令山苏姆中将加强空军的内卫部队。他的防范工作后来都起了作用。
对军方送来的“滚木行动”的计划,他批准了。在武装部队司令部的会议上他要求,参战的部队一定要军纪严明,不要引起民众的反感。他希望能一举消除菲共这个心腹大患。
河内主席府4月28日政治局扩大会议正在紧张进行,主要议题是国内局势、南沙群岛的战争危机和军方的对策。事情是由南威岛上的南沙前线指挥部的报告引起的。报告称,中国最近突然增强了在永暑礁周边的海军力量,以1艘东方级重型导弹驱逐舰、2艘海卫级导弹护卫舰,4艘改进型江卫级导弹护卫舰为核心的强大舰队在活动,太平岛的空军基地上不时有战机起飞前来挑衅。昨天俄国传来的卫星探测信息显示1艘20万吨级的矿砂船停泊在永暑礁附近海面,通过浮在海面上的管道把泥沙卸在永暑礁的礁盘上。
越南专家立即给出分析报告,就是委员们面前的那份,报告指出,中国侵占的永暑礁呈长椭圆形,整个礁盘宽约7。5海里,长26海里,水深14——20米,退潮时只露出少许礁石。其东北55海里的大现礁,东南50海里的毕生礁,南偏西46海里的东礁均为我们的前哨阵地。1988年8月2日,中国人在永暑礁的礁石上建成了1个国际海洋观测站,1个小型码头和1座高脚屋。实际上是插入我国领海的突击基地,对我们威胁很大。但是这些设施是建在礁石上的不能称为岛屿,因此不能划出领海范围。他们现在堆沙的海域是在高脚屋西边礁盘上的一处椭圆型“高地”,东西长约4公里,南北宽约2公里,高潮时的水深也只有4米左右。如果只在1。2公里长、0。4公里宽的范围填沙,那么大约需要2百万立方米的沙。1艘20万吨的矿砂船可装运10万立方米沙,那么需要20个航次完成。从长江口到永暑礁航程2500公里约需5天,用吸沙泵装卸各需2天,再加回程的5天,一个航次是2周。现在中国拥有2艘20万吨级的矿砂船,那么20周就能完成。届时他们就可以宣布永暑礁为岛屿,再划定领海和经济专属区。我们将根本无法在那里与他们抗衡。情况就是如此紧急。
委员们无不为之愤慨,当年中国人在永暑礁建站过程中,出动海军击沉了我军的舰艇,迫使我们接受了他们的存在。现在不但夺得了太平岛这一海空基地,而且还要在永暑礁再建一个岛屿来构筑一个海空基地。那么周边的岛礁上还有我们越军的活路吗?
“那些砂子难道不会被海浪卷走吗?”范文杰总理问道。总技术局的专家回答:“在礁盘上海浪的作用是把沙子堆积起来,那些珊瑚岛都是海浪堆积起来的。中国人只要在这个礁盘上的小岛周边以7%的坡度堆上砂子就可以了。”范文杰想这样一来,别的石油公司就更不肯来这里开发石油了。
可是另一个问题同样紧急,那就是南方解放军的问题。不解决这个问题也难于在南海出手。杜政明集团原以为与中国停战后,很快就能消灭南方解放军。越军总部认为中国军队已不能参战,自己有空中优势、大规模调动部队集中兵力的优势,指战员的训练和装备更是有绝对优势。而且越军本身就是打游击战起家的,消灭那些游击队还不是轻而易举的事吗。当然在总书记的一再苛求下,总参谋部在年初拿出了一个调集重兵展开的“03”作战方案,要点是:
——动用4个主力师、2个工程兵师和边境省份的地方部队,在边境地带建立隔离线,断绝游击队的补给。还准备动用2个经济建设师在边境一带建战斗村。——再次集中3个主力师、1个坦克师,空军出动48架战机、12架武装直升机围歼西宁省南方游击队的总部。军方认为这是叛军最大的失误,当年直至越战结束美军也未能找到南方解放军的总部加以摧毁。
——出动精锐的172舰艇旅,以1艘刚引进的翻新升级的克里瓦克级护卫舰、2艘别佳II级护卫舰,20艘巡逻艇、导弹快艇,30艘武装渔船可以搭载1个加强营,组成一支强大的混合舰队;把精锐的126陆战旅也投入了。陆军出动2个主力师。将在地方部队的配合下,剿灭金瓯半岛和湄公河河口地区的游击队。只有控制了这一区域才能对昆仑岛的中国驻军形成压力。
整个行动必须快速地在3个月内完成,扑灭游击运动就像灭火,任何延迟都将大幅度增加扑灭的成本。
越军总部求胜心切,这个方案的战略基础和战术都错得离奇。游击战与反游击战是完全不同的二个概念,再说越军打游击战时并没有从我军学到指挥的精华,可以说越军从来没有打过成功的攻坚战。打奠边府时完全是由我军指挥的,主力部队也是我军派出的。在其后越战中真正的攻坚战只有一次,那就是在春季攻势中,武元甲和文进勇竟然不顾中国顾问的警告一意孤行,出动5个师攻打顺化,试图提高自己在南越干部面前的威望,谁知南越只用一个营坚守顺化,美国人则出动大批的轰炸机、重型舰艇,狂轰滥炸。在1个星期中,顺化城外6万多越军和民兵被美军的炮弹、汽油弹和空气燃料炸弹打得尸横遍野,惨不忍睹,足足牺牲了近5万。此事震动了国际社会。武元甲和文进勇骑虎难下,又调了2个师南下助战,才攻进了顺化城。而美军还利用强大的海军力量撤走了城中剩下的一百多南越军。2个师的北越军队进入顺化后,又遭到美军飞机的饱和轰炸,死伤惨重。
其后越军解放南方简直是太顺利了,南越伪军根本是自行崩溃的。本来这是大好事,无奈河内领导集团根本不是注重建设,而是继续打仗。侵占了老挝再打柬埔寨,还同自己的恩人和老师――中国打了十年。不认真分析当时中国文化大革命对军队的破坏作用,竟然以为自己真的很了不起。
去年受了那么惨痛的教训仍不思悔改,仍然把停火协议看作是喘息的机会。不是认真地进行政治经济改革,改善人民的生活,而是自认反游击战的高手,试图以军事手段剿灭南方人民的武装斗争。他们也不想一想,当年美国人就是不能区分民众和游击队才遭遇政治上的失败,误杀民众肯定会遭舆论谴责,而误把游击队员看作民众则自己将遭到伤亡,此时并无舆论会谴责游击队,反而会认为游击队得到了民众的掩护。越军却仍想以单纯的军事行动来平定游击战。在河内继续推行歧视南方人的政策,又在南方以苛捐杂税来搜刮民脂民膏的时候,想扑灭南方人民的武装抗暴斗争真是天方夜谭。
该方案在战术上也漏洞百出。当年美国人以如此的实力也未能切断中国对越南南方的运输通道,他们怎么有能力在边界搞成封锁线。他们自己当年就是靠我军秘密出兵才获得胜利的,又怎么能肯定我军不会秘密出兵支持南方解放军。如此一来还会有胜利吗?
越南是和我国一样过春节的,越军从年初六——1月31日开始向南方解放军发动全面攻势的,声势十分浩大。自然也做了不少宣传工作,诸如声讨南方解放军的叛国行为、称他们为“卖国贼”之类的。但是一切滥言都及不上南方解阵的一句口号“赶走北方佬!”
杜政明挑起的战争最大的受害者就是南方人民,越军得不到当地的任何支持,想利用当地的部队简直是梦想。这场攻势仅持续了2个月,就偃旗息鼓了,惨败不仅令越军总部震惊,而且让他们沮丧。
2月4日,那支172舰艇旅的混合舰队搭载了126陆战旅的1个加强营,从头顿出发越过了湄公河口向明海省的首府薄寮进发。他们将在薄寮建立前进基地,然后与陆军及126旅的后续部队夹击各个省的南方叛军。下午14:00舰队刚越过湄公河的最后的一个河口,到达美盛的外海,距目的地还有60公里了。在克里瓦克级导弹护卫舰“归仁”号上的舰队指挥官陈明法上校知道,昆仑岛基地派出的1艘海卫级导弹护卫舰和4艘红箭II级导弹护卫艇在外海监视他们,但自己也不能太靠岸边,那里有南方叛军的炮兵。舰队唯一的舰载直升机卡——27在前面20公里处警戒,突然直升机上的舰队侦察参谋的惊呼响彻了指挥室和舰桥:“发现4艘南方的导弹护卫艇,方位…”报告声嘎然而止。
雷达兵报告:“卡——27在屏幕上消失。西南方向上空发现微小目标在低速盘旋,可能是小型直升机。东方空域也发现,…”警报声立即响彻舰队的每艘舰艇。
由于目标信号微弱,而且速度很低无法锁定。等到导弹报警响起时,陈上校脸色发白,雷达显示有8枚反舰导弹从三个方向向他袭来,由于这些导弹贴着海面,高度仅5——7米以蛇行航线飞来,雷达发现的时候,距离只有7公里了。8枚俄制SA——N——4防空导弹快速飞出,不过想全部命中简直是做梦,3900吨级的克里瓦克级的本来使命是反潜,防空能力只是一般。总算拦截了3枚中国人的C——803,后甲板为了搭载直升机把100毫米舰炮也都拆除了,只能靠2座30毫米的近防
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