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克里姆林宫四年时光-第53部分
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埃维昂的“八国首脑峰会”被许多观察家当成圣彼得堡峰会的继续。不仅主要国家的元首都从那里来到法国，大多数记者也随之而来。峰会的东道主希拉克还把参加圣彼得堡庆典的另外15国元首请到埃维昂。这样的环境使法国总统能与美国总统更轻松地对话。普京在答记者问时说，他认为埃维昂峰会的主要成果是俄罗斯、法国、德国、美国的和解。“当苏联率领一个阵营，美国领导另一个阵营时，可以表现出阵营的架式来。但今天情况完全不同。布什可以不到圣彼得堡来，也可以做出加深我们之间分歧的其他举动，但他表现出一个严肃政治家的风度。而我们在这方面如果看不到这些标志、拒绝对方伸出的友谊之手的话，我们就太愚蠢了。”普京接着说，“峰会是在法国举行的，这非常好。希拉克处处显示出法国人特有的光彩与礼貌。”当然，分歧并未消失。在埃维昂谈伊拉克谈得很多，但谈伊朗谈得更多。许多事件证明，争夺海湾地区主导地位的战争现在是在美国与伊朗之间展开。有人已经把伊朗称为美国海洋中的岛屿。无论是外交官，还是领袖，反正很多国家都将不得安宁。
许多观察家倾向于将2003年6月12日在红场意外举行的色彩缤纷的节日，当成是圣彼得堡300周年庆典的继续。众所周知，1990年6月12日，俄罗斯联邦代表大会宣布俄罗斯联邦享有独立主权，尽管当时俄罗斯联邦还只是苏联的一部分。直到1994年这一天被定为节日。但这一天从未举行过任何节日游行与庆典。克里姆林宫有时举行活动，但也不是每年都搞。2003年6月12日，莫斯科人也没有任何过节准备。这是个星期四，而星期五也被宣布为假日，这对大城市居民真是一份夏日厚礼。与此同时，庆祝节日的筹备做得很隐蔽。所以，当来自俄罗斯89个联邦主体身着盛装的游行队伍经过红场时，大家都觉得出人意料与不同寻常。正午时分，克里姆林宫上空甚至还有航空表演：“俄罗斯勇士”与“雨燕”航空表演队的王牌飞行员驾驶苏…27歼击机和米格…29强击机飞翔而过。这并非阅兵式，军人在红场上打的也不是军旗，而是俄罗斯国旗。
在克里姆林宫执政的第四年（22）
出人意料的节日庆典现在已经成为传统。结束之时不仅礼炮鸣响，而且还有普京的讲话。
临近选举（1）
新一轮政治循环开始前夕
新俄罗斯历史上的第五轮，也是新世纪俄罗斯的第一轮政治循环即将完成，奠定其开端的是1999～2000年的一系列事件和选举。目前，俄罗斯国内数十个地区的选举已经结束，这些选举向人们展现的不仅是限于各派政治力量在地区一级的分配。莫斯科市市长和莫斯科州州长选举的竞选宣传也在紧锣密鼓地展开。期望在国家杜马选举中获胜或向公众展示自己的政治党派和政治家们的热情急剧高涨。尽管杜马选举和地方选举的意义非常重要，但大多数政治观察家还是倾向于把它视为“预演”，或者说是预报新一轮循环中的主要事件——拟于2004年3月举行的俄罗斯联邦总统选举。
没人期待克里姆林宫会更换主人。争论的焦点在于，弗拉基米尔·普京能够以怎样的优势获得总统选举的胜利。普京本人和他的支持者们都希望在首轮选举中就获得令人信服的绝对胜利。实现这一目的的一切条件都具备。可以预见，普京在 2004年选举中的得票率要远远高于2000年的选举，尽管他当时取得的胜利也是令人信服的。然而，按照俄罗斯地方和联邦选举已经积累起来的经验来看，最主要的并非得票率，而是选举获胜这一事实——哪怕是在第二轮中取得胜利，总统的职权并不会因此而减少。
我们中的许多人都不会期待普京做出新的剧烈转折。变化会有的，但它只会出现在近年来已经明确的那些领域内。然而，在赢得大选胜利之后，弗拉基米尔·普京能够在其选定的优先发展方向上更加自信、更加坚定地行事，并在内政、外交等各个领域取得更重大的成果。
在就要到来的这个政治季节中，最大的悬念并不是谁将成为未来四年执掌俄罗斯的总统或者管理莫斯科的市长，而是谁将在2004年成为新的俄罗斯总理、总统办公厅主任和国家杜马主席。权力的等级制度和最高领导层的构成面临重大变化，后者是当前俄罗斯权力和管理体系的主要因素。这一切并非都取决于总统的意志和愿望。在经历了杜马选举的宣传活动之后，俄罗斯选民们2003年12月7日将要做出的选择也会扮演重要的角色。
弗拉基米尔·普京已经不需要鲍里斯·叶利钦的支持或介入就能取得胜利，这使第二任俄罗斯总统完全摆脱了对首任俄罗斯总统许下的诺言和承担的责任。在1999年复杂而动荡的情形下，这些诺言与责任是保证权力交接顺利完成不可避免的必要代价。然而，班子的稳定并非总是件好事。如今，这一稳定的好处业已殆尽，因此政策上和人事上的变动都是必需的。俄罗斯国内已经出现了新一代的行政管理者、中级水平的领导人和政治家，他们在最近四五年里表现出了很高的效力，他们能够在新的政治季节里获得新的任命和更多的权力。同时，也有一些官员和管理者辜负了对其寄予的希望。到2004年年中，阿纳托利·丘拜斯或阿曼·图列耶夫、亚历山大·沃洛申或阿列克谢·库德林、弗拉基米尔·鲁沙伊洛或德米特里·科扎克、根纳季·谢列兹尼奥夫或格尔曼·格列夫、伊里亚·克列巴诺夫或德米特里·梅德韦杰夫等人在权力组织中将占据什么位置？政府和总统办公厅将出现哪些新面孔？各联邦区的总统全权代表和军队领导会发生什么变化？这一切我们只有在3月或者5月（如果选举将进行两轮的话）之后才能逐渐获悉。但是，某些政策和人事上的变化在国家杜马选举之后就可能发生。
与1999年秋季相比，2003年秋天的选举活动要平静得多。4年前的秋天，俄罗斯的局势某些时候已经接近非常状态。但是，竞选宣传活动背后的悬念、使用“肮脏手段”的企图和政治生活中某些内在的紧张状态在2003年秋天依然存在。候选人应该向选民汇报自己的工作，但并非所有人都能出色地胜任这件事。下面我们仅就2003年9月、10月的事件做一简要概述。
关于一些地方选举
在俄罗斯，地方选举的时间各不相同，只有为数不多的几个地方的选举时间与即将完结的政治循环的尾声重合。2003年秋天进行的地方选举结果并没有特别出人意料之处，在整体上与预想的结果也没有多大差异，只是某些细节上有些出入，而这些细节有时也非常值得回味。
在新的季节里，首先举行的是北高加索不大的卡拉恰伊…切尔克斯共和国的总统选举。选举进行了两轮，卡拉恰伊…切尔克斯共和国前总统弗拉基米尔·谢苗诺夫大将败北，地方银行领导人穆斯塔法·巴德耶夫以1。6％的微弱优势获胜。这两位候选人都是卡拉恰伊人，他们提出的口号和纲领也大体相同。两人都说克里姆林宫里的总统办公厅支持他们——尽管莫斯科对谁也没多什么特别的青睐。
四年前，卡拉恰伊…切尔克斯共和国举行总统选举时不仅发生了激烈的唇枪舌战，还引发了卡拉恰伊人和切尔克斯人之间的冲突，爆发了大规模的群众游行，对社会造成了某种威胁。当时，莫斯科对北高加索地区也没有明确的政策，先是普里马科夫，然后是斯捷帕申以及后来的普京，在白宫里扮演的不过是个中间人的角色。选民们参加此次共和国总统选举的热情很高，幸运的是没发生什么混乱事件。当时，在许多选举站都派驻了特种部队执勤。
临近选举（2）
在诺夫戈罗德州的选举中，现任州长米哈伊尔·普鲁萨克没有遇到任何麻烦，在第一轮中便赢得将近80％的选票，以绝对优势开始了第三个州长任期。鄂木斯克州现任州长列昂尼德·波列扎耶夫也将在其第四个任期中继续行使职权，55％的参选选民投了他的票；其对手、俄罗斯共产党推举的候选人获得了30％的选票。列宁格勒州现任州长瓦列里·谢尔久科夫在第一轮选举中赢得56。5％的选票，也取得了胜利。他的主要竞争对手、前副总理瓦季姆·古斯托夫曾寄希望于得到“统一俄罗斯党”的支持，但瓦列里·谢尔久科夫也宣称自己是该党的拥护者和克里姆林宫的朋友。结果“统一俄罗斯党”做出了支持谢尔久科夫的决定。
托木斯克州的选举也没遇到任何麻烦，从1991年起便担任州长的维克多·克列斯继续掌权。他没有遇到有威胁的竞争者，在第一轮中就获得71。2％的选票谋得连任。
斯维尔德洛夫斯克州的情况就复杂一些。在俄罗斯很出名的强硬且充满矛盾的政治人物爱德华·罗塞尔已经是第三次角逐该州州长的职位。早在“乌拉尔出身的叶利钦”还在台上的时候，爱德华·罗塞尔就从建筑行业中脱颖而出，他在1991年10月被任命为斯维尔德洛夫斯克州的行政长官。但由于爱德华·罗塞尔过于积极地执行了总统“能吞下多少主权就吞多少”的号召，在1993年11月因自主宣布成立“乌拉尔共和国”而被鲍里斯·叶利钦解除了行政长官职务。
然而，爱德华·罗塞尔保住了他在州内的声望和影响。他在1995年经过艰苦的斗争，在州长选举的第二轮中赢得了胜利，成为俄罗斯首批全民选举产生的州长。叶利钦显然不赏识罗塞尔，后者坚决支持扩大地区的自主权，要求地区同中央政权保持相对独立。斯维尔德洛夫斯克州长被指责实行分离主义并与犯罪团伙有勾结。俄罗斯共产党和右派的自由主义者都不支持罗塞尔。在斯维尔德洛夫斯克州创立的“五月”运动虽然并没有清晰的社会政治纲领，但这个运动打着“战胜罗塞尔就战胜黑社会”的口号进行反对罗塞尔的斗争。
爱德华·罗塞尔本人是“改变乌拉尔”运动的发起人，这一运动的影响力不仅限于斯维尔德洛夫斯克州，还辐射到库尔干州和车里雅宾斯克州。1999年，爱德华·罗塞尔在州长选举中以获得63％的选票（虽然是在第二轮中）胜出。2000年，俄罗斯组建了7个联邦区，其中就包括以斯维尔德洛夫斯克为中心的乌拉尔联邦区，俄罗斯当局拒绝在中央和地方之间的协约关系体制，开始理顺地区和国家法律的一致性。在所有这些恢复俄罗斯“垂直权力”的复杂进程中，爱德华·罗塞尔州长和总统在乌拉尔联邦区的全权代表 ．拉特舍夫之间一直存在分歧。不过，这些分歧并未演变为持久的冲突。
最近四年以来，斯维尔德洛夫斯克州的经济发展速度相当快，该州的工业产值从俄罗斯的第5位上升到了第3位，仅次于拥有一千万人口的莫斯科和盛产石油的秋明州。外国投资和乌拉尔企业自身对固定资产的投入都有大幅增长。州内的社会状况有所改善，居民存款有所增长。这些成绩使爱德华·罗塞尔和他的竞选班子能够提出一套非常乐观的斯维尔德洛夫斯克州至2015年以前的经济发展纲要。正是这一点保证了爱德华·罗塞尔在新的州长选举中获得胜利——不过又是在第二轮中胜出的。这一次该地区的“五月”运动依然反对爱德华·罗塞尔，该运动的领导是两位好朋友——安东·巴科夫和亚历山大·布尔科夫。“统一俄罗斯党”乌拉尔分部基本上支持了现任州长，但附带了一系列条件。这次爱德华·罗塞尔获得了63％的选票。“五月”运动的新口号“不要老朽要青春”只吸引来30％的选票。
圣彼得堡的竞选活动更复杂。前市长弗拉基米尔·雅科夫列夫2003年6月辞职——他被任命为主管住房及市政建设的俄罗斯政府副总理。在提前举行的市长选举中，最被看好的候选人是前俄罗斯政府副总理、总统驻西北联邦区全权代表瓦连京娜·马特维延科。瓦连京娜·马特维延科可以被称作是俄罗斯近十年来最成功的女政治家。在此次选举中，弗拉基米尔·普京公开表示支持她。几乎所有国家级的媒体和大部分圣彼得堡媒体都站在她的一边。正是她领导了圣彼得堡300周年庆典的大部分筹备工作和庆祝活动。
尽管如此，瓦连京娜·马特维延科也未能在首轮选举中获胜，她得到了48。6％的选票。她的主要竞争对手、弗拉基米尔·雅科夫列夫班子成员安娜·马尔科娃获得了16％的选票。然而，让所有人失望的是选民投票率很低：到选举站投票的选民只占选民总数的28。8％。圣彼得堡的选民在以前的选举中表现就不积极。正因如此，根据该市的规定只要有超过20％的选民投票，选举即被宣布有效。社会学研究者曾认为，按照这次选举的宣传规模和候选人情况推测，至少也会有50％～60％的选民参加选举，可他们显然错了。
与其说这是积极的对抗，倒不如说这是该市居民在最近70～80年（甚至不止是最近10～12年）所积累起来的冷漠和消极不满。我们没有可能在此书里分析这一不满的原因。今天的圣彼得堡是一个庞大的机体。300周年庆典投入了不少资金，但只解决了这个大都市的一小部分问题。在对该市的主要宫殿和教堂进行修复时甚至发现，它们需要的已经不是大规模的修复，而是像战后一样的重建。城市里建筑毁坏的进程减慢了，可即使在今天，这一进程的速度也比建设速度要快。
临近选举（3）
较高的死亡率、较低的出生率、不可容忍的高污染、荒废的房产业、落后而不适宜居住的城市环境、极差的道路和其他市政设施、失业、毒品、较高的犯罪率——这就是圣彼得堡举行市长选举的大背景。该市将近30％的居民是病人和生活贫困的退休人员。目前在圣彼得堡还有超过50万的居民住在拥挤的筒子楼里。
2003年夏天，德国电影《落日》的摄制组在圣彼得堡拍摄外景，该片讲述的是希特勒统治的最后几周在柏林发生的故事。圣彼得堡的居民们穿上德国军队和苏联军队的服装参加群众场面的拍摄，并为此获得每天300～500卢布的报酬。该片的制片人别尔德·艾欣格尔在同记者交谈时承认，他们在全欧洲也没能找到第二处像圣彼得堡这样适合拍摄被战争摧毁城市的外景。在柏林拍这样的外景根本不可能，城市已经被重新建设起来了，那里没有一个地方可以使人稍微联想起1945年的氛围。相反，圣彼得堡却是拍摄被战争摧毁城市的“最佳场所”。 在彼得堡周边的工厂区，该片导演找到了一些工业地带，它们被稍做艺术加工，就变成了第二次世界大战最后几周柏林街区的样子。
圣彼得堡的科学、文化、教育和人才潜能巨大。这从1991年起不断在莫斯科出现的“彼得堡”团体和帮派就能看出——这里说的不仅仅是政治圈子。圣彼得堡可以作为最大的机械及船舶制造、涡轮、仪器、光学设备和其他科技含量较高的产品生产以及食品业中心，它还是俄罗斯最大的港口、重要的商业和金融中心。当然，圣彼得堡能够，也应该成为国际旅游业最具吸引力的一个中心。然而，为了使这个俄罗斯西北地区经济发展的马达能够全速发动起来，仅靠圣彼得堡一个城市的努力是不够的。阿纳托利·索布恰克没有明白这一点，他积极向西方寻求帮助，但几乎公开与莫斯科为敌。根据许多人的说法，阿纳托利·索布恰克想登上俄罗斯总统的位置。弗拉基米尔·雅科夫列夫远没这么自负，但按照社会学家A．吉洪诺夫的看法，他也把圣彼得堡同联邦中心分离开来，试图把该市建成独立的商业中心，并以此保留对城市危害极大的政治隔离。
瓦连京娜·马特维延科和支持她的弗拉基米尔·普京为他们的家乡设计并推出了一个更有效也更吸引人的发展纲要。但要克服大多数圣彼得堡人多年以来形成的冷漠和消极并非易事。瓦连京娜·马特维延科在第二轮选举中获得了63。16％的选票，她的竞争对手安娜·马尔科娃得到了24。2％的选票。参加投票的选民中有12％的人反对所有候选人。10月5日到投票站投票的选民只占选民总数的28％。对于瓦连京娜·马特维延科，特别是对于弗拉基米尔·普京来说，这是一场艰难而又重要的胜利。10月7日，弗拉基米尔·普京飞到圣彼得堡做短暂休息，庆祝自己的生日，并祝贺新当选的市长。
按照车臣共和国2003年3月通过的宪法，车臣将举行总统选举。这不仅吸引了俄罗斯举国上下的注意力，而且也得到了西方国家的普遍关注。早在展开大规模的竞选宣传之前，就有好几位被俄罗斯媒体视为车臣现任行政长官艾哈迈德·卡德罗夫主要竞争者的候选人退出了竞选，或者根据法庭判决结果从候选名单中被清除掉了。俄罗斯著名政治家鲁斯兰·哈斯布拉托夫取消了竞选计划，国家杜马的车臣籍议员阿斯兰别克·阿斯兰汉诺夫退出了角逐、随即获得了俄罗斯联邦总统南部地区问题顾问的职务。莫斯科著名商人侯赛因·贾布赖洛夫也拒绝继续参选。还有一名莫斯科商人马利克·塞杜拉耶夫被车臣最高法院和俄罗斯联邦最高法院取消了候选人资格——他提交给选举委员会的签名中有很多属于无效签名。
克里姆林对艾哈迈德·卡德罗夫的关注和支持是很明显的。的确，艾哈迈德·卡德罗夫是车臣政治家，对于他可以提出许多批评，但他在车臣拥有现实的权力和影响力。车臣现有行政班子是在他的参与下组成的。从1999年秋天起，艾哈迈德·卡德罗夫就是车臣所有重要事件的参加者，也是该共和国地下恐怖组织的主要对象和靶子。
很难对上面提及的这些车臣政治家和商人的主张进行检验。今天，这些人代表的与其说是车臣，不如说是莫斯科的车臣人。如果在选举中获胜，他们可以在车臣依靠什么人呢？车臣还没有民主到只是信赖选票的程度。最近三四年，车臣所取得的进步在很多方面都同艾哈迈德·卡德罗夫的努力有关。2003年，这些进步更加显著。车臣共和国内学校和医院正常运转，报纸按期出版，生活保障体系得到了恢复，车臣的山区通了气，工业和农业生产增长，难民已基本返乡。车臣开始靠石油获得不少收入，大规模的建设也在进行当中。
在车臣总统选举前20天，车臣当局开始支付战争破坏的住房补偿金。到2004年3月底之前，3万～7万个家庭平均应该获得30万～50万卢布的补偿。这将是属于居民个人的资金。当然，其中的大部分将被用于建造新房屋和发展商业。谁也不愿在车臣从两次战争的灰烬（以及前几十年的其他重负）复苏的艰辛进程中冒险。
莫斯科和车臣本地对艾哈迈德·卡德罗夫的所有支持并不是无条件的，这从选举结果就能证实。从公布的资料看，88％的注册选民到投票站参加了选举。许多流亡在外的车臣难民为了投票专程赶到车臣和印古什的边境地区。参加选举的车臣公民中，有81％投了卡德罗夫的票。西方国家和国际组织的观察家们拒绝前往车臣。大多数俄罗斯的人权组织也同样如此——最后几个月以来他们非常尖锐而带有成见地批评了艾哈迈德·卡德罗夫和普京总统，当中有很多极易被戳穿的拙劣捏造。然而，来自穆斯林国家和阿拉伯国家联盟的观察家参加了车臣选举，除此以外还有西方商人（需要特别指出的是，还有别列佐夫斯基）资助的独立观察家。
临近选举（4）
许多人有过这样或那样的看法，但没有人怀疑车臣选举的进程和总的结果。在克里姆林宫的会议上讨论此次选举结果时，弗拉基米尔·普京指出，这一结果证明了国家和车臣当局政策的正确性。这是一个界限。从此以后，车臣地区以及整个北高加索地区的局势将更平稳，好转的速度将更快。值得一提的是，总统选举之后没几天，就有好些难民举家从格鲁吉亚的潘杰斯峡谷返回车臣。
杜马选举的冲刺阶段
2003年11月初，国家杜马选举的宣传活动进入冲刺阶段。从这时起可以在报刊和电视上为政治联盟、党派和独立候选人做宣传鼓动工作。这是竞选活动中最有趣、也是最不可预见的一个阶段。所有政治学家和社会学家都清楚，在今天的俄罗斯，对于究竟投谁的票，有不少于20％的选民是在选举前最后一个星期才做出最终决定的，而8％～10％的选民甚至是在投票当天才做出决定。即使是这样，我们还是可以对这场政治斗争的前几个阶段做个小结。
总的来说，竞选活动从2003年春天就开始了，夏天也一直在持续，但这一阶段的主要工作都在幕后进行，见诸报章的基本上是些传闻和推测。只是到9月份竞选活动的正式阶段开始之后，各党派才召开了代表大会，确定了竞选口号和竞选纲要
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