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秘书长-第13部分
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“政研室在拿初稿，正准备搞好后送怀航书记和您过目。”程一路一听王士达的话的意思，立即改了口。这文件本来已给任怀航看了，任怀航已签了“发”。不想王士达出来了。王士达是市委副书记、市长，市委发文不通过他，显然是不合适的。所以，程一路临时改口说才在拿初稿，还要请市长过目的。
“这就好，”王士达点着烟，说，“我最反对没有原则没有限度地出政策。我们是要招商引资，但也不能为了招女婿，格外去打死儿子。”
“我也同意，”程一路也点了颗烟，“这次出台的政策，只是在原来的基础上有了点小的修改。关键是优化环境。”
“现在大家都讲优化环境，我讲首先要优化政治环境，强化民主意识。不然都是空话。都是空话啊！”王士达说着吐了片茶叶。
陈阳过来说任书记来了，王士达便起身去任怀航的办公室。程一路没有去，他知道王士达此去一定又有些情绪，还是不当灯泡的好。他按惯例批阅文件，刚批了几份，任怀航就打电话过来，让通知下午召开市委常委会。程一路马上叫办公室通知。好在这个时候，领导们都还没有动身，一会儿，王传珠过来说都通知了，又悄悄问：“临时开会，什么事啊？这么急！”
“谁知道。”程一路没有抬头。
下午的常委会因为临时通知，会议议程也没来得及打印。任怀航说反正都到了，一项项地往下研究就是了。第一项研究的就是招商引资的政策。到底是常委们，一听初稿，就多少明白了其中所含的意思。汪卫先发言，说这个政策好，不是早了，而是出台太迟了。徐硕峰说像这样的政策，早在好多年前，沿海等地都已经出台了。而且在政策上更加宽容，因此建议文件还要放开些，不要遮遮掩掩。组织部徐成部长意见正好相反，他认为这个政策太宽了，不利于环境的优化。这不叫优化环境，而是破坏风气。王浩副书记说得更直接，说：“‘大力营造外来投资者宾至如归的感觉，增强外来投资者在南州的安全感、信任感和温暖感。公安等相关部门，要积极保障外来投资者人身利益和行动自由，坚决打击侵扰投资者行为。’这岂不就是说外商在南州就是天王老子了，没人能管，没有人管？”
程一路听着，这班常委们个个言之有理。但是也听得出来，观点基本上是分成了两种。这两种观点事实上不一定真的都是他们自己的观点，而是到现在为止也没有说话的两位一把手的观点，只不过先通过他们的嘴说出来而已。王士达这回显然是有备而来，弄得任怀航有些被动。
大家都说完了，程一路非说不可了。程一路看看大家，说：“这个文件，我认为出台还是很有必要的。这对当前招商引资工作有很好的促进作用。文件的主题是优化环境，从大的宏观上作了明确。”他停了一下，看见任怀航正朝自己望着，就继续道：“这符合国家的政策，也没有对本地企业形成冲击。关键是想通过这个文件，改善相关部门的服务环境。这也有利于本地企业的成长。当然，文件因为是初稿，不成熟的地方也还很多。像刚才有些同志说到的政策是否过宽，有些地方提法不是太确切，这都还需要修改。”
程一路这话说得原则而具体，但是他的倾向性已经出来了。他是支持这个文件的。王浩点到的文件中的几句话其实就出自程一路之口，他不可能自己吐口水自己擦的。但是，这时候，程一路也看了看列席会议的马洪涛。马洪涛脸红了一下，程一路想：这班家伙，我说了，就照搬，连字都不动。
会议室里一下子静了，这是主要负责人要说话前的气氛。
王士达先说了，“我总体上是不反对这个文件的，”他喝了口茶，“但是，我觉得办公室在起草这个文件时，观点有些问题。第一，政策过宽，这很容易让人犯错误。外商来投资，我们当然欢迎，但是，不能把他们放在南州老百姓之上。第二，这个文件重点放在优化环境上，我赞成。但是，我们要优化什么环境，值得研究。关键是优化我们的服务环境，主要是领导环境和特权部门环境。这两点要作为重点。说到环境，我又想起我们一直在搞的效能建设，也处理了个别同志，情况是不是就好转了呢？我看没有。最近我就听说有个别领导同志的司机，晚上利用公车出入娱乐场所。这就是很大的腐败！领导知不知道呢？是知道不问，还是真的不知道？老百姓看见了，骂的是市委，是政府。这个值得好好反思。”
程一路没有想到王士达会扯到这个事情上，前几天王传珠给他说到这事，他原想等过几天找小刘谈谈的。看来王士达早就清楚了。程一路看看任怀航，任怀航面无表情，只用手摸了摸头发。
王士达结束了发言，意味深长地朝任怀航瞟了一眼。任怀航把手从头上拿下来，清了清嗓子，说：“大家都作了很好的发言。说明大家对这个文件，对这个政策高度重视。这很好，说明了我们在招商引资上的思想的高度统一。至于文件本身，原则上我是同意的。”他话锋一转，“这个文件中的新的政策的出台，其实不仅仅是一个政策了，更是代表着南州的改革开放的理念，代表着南州与时俱进的形象，代表着南州海纳百川的气度。南州要发展，就必须大招商，大开放。在这个问题上想不通，就是对党的政策的不理解，就是对南州的未来不负责。这个文件是在我们有些港商出事后才出台的，亡羊补牢，为时未晚。因此，这个文件必须要出来，而且要快，表明我们的诚意，明确我们的态度。”
任怀航就到这儿，用眼环视了一下，王士达正低头喝水。任怀航又道：“至于效能建设，我的态度是明朗的，一定要加大力度。一路同志，请你再过问一下，特别是刚才士达同志提到的问题，要认真地查，既不能放任，也不能冤枉。我在这里带头声明一下，我的司机不会出现这种情况。如果出现了，更要严惩。”
程一路没有做声，他看看王士达，王士达正冷冷地笑着。
常委会的最后一项，是早已经市委同意的滨江大道改建工程事项。徐硕峰作了汇报。这项工程投资达两个多亿，是南州近年来最大的基建工程。对于这样大的工程，谁来主管，是一个很敏感的话题。就程一路所知，在会议之前，王浩、常振兴都显示了对这工程主管的兴趣。应该说，在昨天晚上之前，程一路对此从来都没想过。他只是市委常委、秘书长，这样大的工程不可能轮到他的头上来。但是，听叶峰昨天晚上那么一说，也许真的有那么回事。叶峰从省里来，而且有过硬的关系，他来南州，也是掌握了确切的消息后才来的，不会是无头苍蝇。如果叶峰所说的是真的，这说明了任怀航早有打算。那么，在徐硕峰汇报后，任怀航一定就会快速作出表态的。
果然，当徐硕峰汇报刚结束，王浩和常振兴以及其他人都还在静静地等着的时候，任怀航打破惯例，先讲话了：“滨江大道改建工程是南州市十一五期间的重大工程。这项工程责任重大，民心所系。这项工程的主管，我建议由一路同志负责。这项工程涉及面广，尤其是拆迁任务繁重。一路同志具备这方面的协调能力，而且他本身又是滨江大道的拆迁户之一。他家的老房子还在街上。由他出面来做这个工作，容易服人，也易于化解各方面的矛盾。当然，在具体工作上，请硕峰同志配合。一路同志考虑一下，会后成立一个专门的领导小组，我和士达同志任组长和政委，王浩同志、硕峰同志和你任副组长。你是常务，负责日常工作。”
王士达嘴唇动了一下，却没有说话。王浩已经被列在了副组长的名单中，也不好说话了。徐硕峰说：“我完全同意怀航书记的意见。由一路同志来主管这项工作，是慎重而合适的。我配合一路同志，争取把工作做好。”
“这是个大工程，我怕不行。”程一路知道自己必须先谦虚一下，这个时候，如果他不同意，显然让任怀航为难，也让其他人不理解。如果他一点也不推辞，好像这事任怀航和他先就通过气似的，所以他一点也不意外。因此，他必须先推辞几句。他看见大家都不说话，便接着道：“滨江大道改建，工程浩大，涉及方方面面。虽然我很有信心，但是，面临的许多问题还是要请大家共同来解决。怀航书记和士达市长作组长和政委，我的心就定了。由你们掌舵，我来划船就是了。何况还有王浩书记、振兴书记，我要是再推，大家要批评我了。”
“这样吧，我看一路同志也不要谦虚了，既然定了，就好好干。”任怀航抢过话头道。
王士达这时也不得不说话了，“一路同志负责，我认为比较合适。先就这样吧！”
正文第十八章
五一长假的前几天，各个单位的工作其实都围绕着一项工作在开展，就是讨论怎样过这个长假。市委办公室的内部，也在不断地讨论，不断地统一，又不断地分歧。很多同志都觉得长假是国家对公务员的一种关心，就是要求单位能给长年辛苦的公务员们一个休息、放松、快乐的好机会。因此一定要用好长假，过好长假，让长假真正成为“快乐假”。
王传珠副秘书长将大家的意见综合了一下，无外乎两种。一些人要求出去旅游；一些人认为平时太累，长假不如发几个钱在家好好休息。但大多数人倾向前者。程一路问王传珠怎么安排。王传珠说：最好还是出去，不然经费也不好列支。程一路又问出去到哪儿呢？王传珠道：“这倒是个难题，现在大家没去过的地方少了。长假只有七天，跑得太远也不行，太近了也不好。不行，就到九寨沟去吧。”
程一路没有正面回答，只是让王传珠了解一下到九寨沟的费用，其余的等等再说。
到九寨沟去，这个提议很是不错。程一路以前从电视上看过介绍九寨沟的风光片，很美。而且现在季节正好，南州到九寨沟坐飞机也还算方便。市委办公室现在共有五十多人，除了二十一位司机外，其他同志出去的机会并不是很多。每天大家都像个钉子，在行政这台大机器上转动。领导们出去的机会自然多些，但程一路出去的机会却很少。虽然他有很多次机会，但事到临头，总是被缠住了。这就是秘书长，他的身影出现在市委大楼里，才能让其他的领导们踏实。
五十多人出去，费用也不是一个小数目。市委办在经费上不算差的，但也不是最好的。现行的财政体制，导致各个单位从财政得到的，只是基本工资。其他福利和开口工资，都得靠单位自行解决。这也是程一路头疼的地方，他是市委办的法人，按法人管理，连任怀航书记也是在他的管理权限之中。每到过年过节，一提起福利，程一路就得好好地运筹。市委办不能比一般单位发得少，不然职工们会议论，说领导反正有灰色收入，发几个钱不算什么。领导无所谓，职工跟着吃亏。可是发得太多也不好，传出去不好听。因此，市委办每次发福利都是最后的，王传珠先侧面打听好了，再定一个标准，不上不下，大家也没有话说。至于钱，程一路出面请个别效益好的部门赞助。
去年国庆，单位组织到张家界。程一路本来也准备去的，可后来还是没有去成。任怀航书记的一个老同学到南州来了，委托程一路全程陪同。今年，张晓玉不在家，到现在也没听见任怀航书记有什么其他安排，按理能出去一趟了。王传珠也打听了一下，跟旅行社，共六天，每个人三千。如果都去，要十五万九千。
钱不算太多，程一路想。他告诉王传珠先了解一下哪些人愿去，哪些人又不去。不去的每人补助一千五。具体到钱，因为数额大，先由办公室垫着，回来后再慢慢消化。
程一路把这个安排向任怀航书记汇报了，任怀航也同意，说大家辛苦，长假出去走走，既是放松，又能感受祖国的大好河山，是一件好事。但是，不能全部出去。要有人值班，还要有领导带班。大部队出去，安全问题一定不能松懈。
这些事，程一路汇报前都已经想到了。值班的人就安排不去的那些同志，至于带班，临时再定。
到九寨沟的事情一定，办公室里议论最多的就是九寨沟了。上网查，找书看，问一些去过九寨沟的人，大家从不同的渠道，不同的侧面，全面而深入地了解九寨沟。共有十二个同志不去，全部安排值班了。王传珠副秘书长因为以前去过，这次就留下来带班。办公室气氛活跃，人心振奋。程一路也上网查了查，九寨沟确实很美，山光水色，令人神往。他发电子邮件给张晓玉，张晓玉让他多拍一些照片，拍得美些，然后发给她。
程一路也把手头的事处理了一下，二扣子在长假前的头两天，给他送来了两万块钱，说是烟酒处理的款子。那天，二扣子还带来了一封报告，是老家所在的村小学打的。说老校舍年久失修，已经是很危险了。请求上级能够支持，将校舍改造，保障师生安全。程一路看了后，答应给教育局说说，同时把两万块钱递过去，让二扣子带给小学，先简单地修理修理。二扣子说什么也不要，程一路有些生气，到最后，二扣子才说：“叔，孩子们会记住您的。”
“那就好，关键是孩子们一定要安全。”程一路把钱递到二扣了的手里。
一切准备就绪，程一路这回也能到九寨沟好好地玩一回了。他让鲁胡生给他弄了台数码相机，还从橱子里找出了早些年穿的运动鞋，以备爬山时穿。在办公室里，滨江大道改建工程要到长假后才正式启动。优化环境的文件，任怀航批了，已经发出门了。他本来想找司机小刘谈谈，考虑长假将到，不能因此事影响了别人情绪，就决定等从九寨沟回来再谈。站在窗前，程一路看见樟树越来越密了，叶子开始绿郁，清香的气息也更浓了。
下午，程一路一个人坐在办公室里，其他领导各自忙去了。齐鸣打来了电话，告诉程一路：省里正式定了要派调查组到南州，调查黄川。
程一路就问：“不就是几个老干部上访了吗？这就查？”
“要是真的就几个老干部上访就好了，怕还有更大的事。听说正明书记对此很重视。”
“那……调查组什么时候到南州？”
“大概节后吧，由省纪委的一个副巡视员带队。”副巡视员是副厅级，虽是虚职，但享受级别。
“唉。”程一路叹了口气。
齐鸣也没有再说什么，让程一路暂时保密，就挂了电话。
程一路反复地想想黄川，这个年轻的财政局长虽说平时为人有些高调，但也还没听说有太大的问题。如果按齐鸣的话讲，那就不是一般的问题了。财政局涉及的工作面广，手头的经费也多，而且还掌握着一些可以动用的财政资金。黄川直接动用的可能性不大，这些资金没有政府常务副市长和市长的同意，是不可能调得出来的。如果不是在这些资金上出了问题，那么以程一路的感觉，问题极有可能出在财政大楼上。这些年，中国出了很多的腐败案件，其中很大的一部分与建设有关。一旦掌控了建设的主动权，就会有人主动投怀送抱。
南州财政大楼坐落在南州市最繁华的沿江大道，面朝长江，楼高二十一层，喻意是进入了二十一世纪。楼顶上覆盖着一个巨大的透明钢球。“南州财政大楼”六个字出自任怀航的手书，虽然说不上多么漂亮，但也虬劲有力，特别是最后一个“楼”字，一笔挥成，很有些气势。这座大楼已经成为南州市的一座标志性建筑。据说总造价达到了一亿多元。大楼落成时，程一路刚刚到市委任秘书长，也参加了大楼的落成庆典。然而，也就从大楼落成后，关于黄川的上访信就从来没有断过。市里也曾组织调查组，专门到财政局进行调查。结果是黄川在财政大楼地操作上，十分透明，完全是阳光操作。
黄川为此更加高调了。现在，很少有干部，特别是领导干部没有被人检举过。虽然有些检举是别有用心的，有些检举是另有目的的，但总之都是检举。一旦沾上被检举的边，组织上就不能不问。结果也自然有好几种。最不济的是真的查出了问题，不仅结束了官场生涯，甚至有可能犯法坐牢；第二种是查也查了，有问题但问题不大，教育处理了事。从此，被检举人偃旗息鼓。第三种就是检举了，查了，没有问题。如是被检举人更加张狂，组织上已经鉴定了我没有事，谁还能说我有事？既然我没事，我就得大笑着给检举我的人看。黄川就属于就第三种。但是现在看来，黄川这种高调的做法显然取到了更坏的催进作用。每次查了以后，关于他的检举信不仅没有少，相反更多。到去年，一些老干部跑到市委、市政府来上访；这次，干脆上访到省里去了。
上次马洪涛说到这件事的时候，程一路还将信将疑，这回齐鸣说了，应该没错。
不知任怀航书记是否已经知道这事，黄川也许知道了。他在省里有很多同学、同事，关系网很广。对于这样敏感的事，程一路一般是听之，而不打听；记之，而不传播；观之，而不近观。
但是，程一路的心情，也为此有了变化。本来到九寨沟，让程一路心情变得很好，他产生了多年来少有的出去到自然中去的冲动。然而现在，他的心里仿佛吹进了一粒沙子，总是藏着硌人。
晚上回家，程一路有点醉。刚躺到沙发上，电话就来了。程一路拿起电话，传来的是吴兰兰的声音。吴兰兰告诉他：她五一节下午到达南州。
程一路马上说：“啊，是吗？我们五一……”
“怎么？有安排吗？”
“是有。”
“那……你是说不欢迎我到南州了？”
“话哪能这么说。我是有安排，准备出去。”
“出去？是公款旅游吧？”
“这倒也不是，只是出去。”
“那就别出去了，这次我带一个人去见你。”
“谁啊？”
“你最想见的人。”
“老首长？”
“正是！”
“这……”
“老爸他已做好准备了，就等你发话呢。”
“那好，你们来吧，我陪你们。”
“这才像话。”
放下电话，程一路心里一阵空落。本来好端端的计划，一瞬间泡汤了。但是，想起老首长要过来，程一路心里又有些高兴。当年在部队时，老首长对他关爱有加，要不是吴兰兰自己不愿意，他早已成了老首长的女婿。
回到地方后，程一路到北京也不是一次两次，但都因为这个那个的原因，一直没有到老首长家中去看望过老首长。有时通通电话，老首长还对程一路心有歉疚，好像吴兰兰最后嫁给高岩，是他的过错一般。这让程一路有些感动，所以在心里，他对老首长的感情，比以前更多了。既然老首长也来，他是没有任何理由不留下来陪同的。
程一路给冯军打了电话，一边告诉老首长要来南州，一边顺便也告诉他最近检举他的人不少，要他无论如何注意点。冯军也很高兴，大概又喝了些酒，说话有些大舌头：“我一定要去陪……陪老首长，至于检举，这说明我冯军工作有力，勇于开拓。秘书长你说，现如今，哪个被检举的干部，不是干得最好的干部？”
“这是两码事，老冯，”程一路说着，斜眼看了一眼电视，正播国务院关于开展小煤窑整顿的通知，就说，“你看看电视，中央开始整顿了。看看！”
“整顿？还能整到仁义来？正好把我整走，正好……”冯军半醉半醒。
程一路就道：“不说了，你休息吧。看你酒也多了。”冯军还在呱呱地说着，程一路却挂断了。
这天晚上，程一路很晚才睡。刚睡着就进了梦乡。他仿佛又回到了部队，成了一名英姿勃勃的年轻政委。而在他的身后，老首长正朝他笑着；更远处，吴兰兰像一朵小花，在不停地摇曵……
正文第十九章
国土局长孙前进过来了，刚坐下，程一路就看见他的脸好像清瘦了些。
陈阳进来泡了茶，就退出去了。程一路关切地问道：“人瘦了不少，是忙吧？还是酒喝多了？”
“唉”，孙前进的脸色因为瘦而发出清光，皱纹也一道一道的，“哪还喝酒啊？早就不喝了，三高，再喝就得进大烟囱了。”
“这倒也是，到了这个年龄，谁都有个这高那高的。老百姓说这叫官场病。其实他们不知道身在其中的苦。身体是自己的，什么都换不到。”程一路也感慨。
孙前进望着程一路，眼神里却有些空茫。
两个人又随便地说了些不关痛痒的事，最后，一杯茶也喝得快尽了，孙前进站起来，轻轻地问：“张省长五一不过来吧？”
“不太清楚。”程一路确实不太清楚，他没问，张敏钊也没说。
“上次，张省长过来，那事，我已经办了，”孙前进说，“要是看见他，给他说一声。最近我老为这事心烦。”
“那事？啊，好的。”程一路答道。
孙前进放下杯子走了。程一路揣摩他过来，也许就只是为了最后那几句话。孙前进说的那事，其实程一路一点也不知道。张敏钊上�
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