路路通--企业办证指南-第7部分

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　　招标方式广东省建设工程招标有全过程招标（即从项目建议书开始，包括设计任务书、勘察设计、设备材料询价与采购、工程施工、生产准备、投料试车，直到竣工投产、交付使用，实行全面招标）、勘察设计招标、材料设备供应招标和工程施工招标。全过程招标首先由项目主管部门或建设单位根据批准的项目建议书，委托几个工程承包公司或咨询、设计单位，作出可行性研究报告，通过议标选定最佳方案和总承包单位。然后，总承包单位受项目主管部门或建设单位委托，组织编制设计任务书，经审查同意后，由项目主管部门或建设单位向审批机关报送设计任务书。设计任务书获准后，总承包单位即可按照顺序分别组织勘察设计招标、设备材料供应招标和工程施工招标，并与中标单位签订承包合同。

　　此外，招标方式还可以分为：公开招标，由招标单位通过报刊、广播电视等公开发表招标广告；邀请招标，由招标单位向有承担能力的若干企业发出招标通知；指定投标单位，少数特殊工程或偏僻地区的工程，投标企业不愿投标者，可由项目主管部门或当地政府指定投标单位。

　　招标程序编制招标文件，发出招标广告或招标通知书；招标单位对申请投标的企业进行资格审查；招标单位组织投标企业勘察工程现场，解答招标文件中的疑问；投标企业密封报送标书；当众开标、议标、审查标书，确定中标单位，发出中标通知书；招标单位与中标企业签订承包合同。

　　投标程序1。拟定标书投标企业报送的标书内容，应根据招标文件的内容和要求撰写。一般应包括如下内容：综合说明；总报价和价格组成的分析；计划开竣工日期；施

　　工组织和工程形象进度计划表；资金保证和调拨计划表；主要施工方法和保证质量的措施以及临时设施占用数量及时间等。

　　2。取得投标文件，填写《投标书》。

　　3。交缴投标费用。

　　4。向招标单位投标。

　　5。中标或未中标。

　　怎样办理商品房转让

　　凡单位或个人转让本省商品房者均须在房产交易所办理转让手续。业主购得商品房后可自由转让，到公证处公证之后到当地房产权管理处领取《房地产证》。

　　单位转让房地产需提交以下文件：1。营业执照2。政府批准其成立文件3。法定代表人证明书4。法定代表人身份证5。法人授权委托书（正本两份）

　　6。受托人携带身份证及公章7。《房地产证》8。中外合资或内联企业应提交董事会的决议9。个人转让房地产应提交本人身份证和《房地产证》申领《房地产证》所需文件：1。购楼合同2。公证书

　　3。购楼发票4。付清楼款证明书5。业主身份证6。填写房地产权登记申请表若单位购房则还须提供下列文件：1。营业执照（副本）；2。政府批准其成立文件；3。法定代表人证明书、法定代表人身份证或法人授权委托书、受托人身份证。

　　购买商品房的手续

　　商品房买卖分为内销和外销两种。根据有关规定，内销的商品房，买卖双方应具备如下条件：卖方必须是具备房地产开发经营资格的开发公司，持有广东省工商行政管理局所发的营业执照。买方如果是个人，应持有本省居民身份证、正方形或圆形的私章、订金及测绘费，并提供本人原居住地址的邮政编码；单位购房，需持本单位出示的购房证明、定金及测绘费，并在订购书及订购合同上加盖公章。外销商品房，卖方应是经批准有海外硝售权的房地产公司和中外合资、合作的开发公司；买方，即以外币购买商品房的境外人士，主要包括：持有中国身份证的居民、持有香港或澳门身份证的港澳

　　同胞、台湾同胞、华侨或有中国血统的外籍华侨、经中国政府批准在广东定居并办理了身份证的外国人、在国内已经注册的外商投资企业。在主体符合交易条件的情况下，买卖双方须办理如下手续：①卖方应持身份证明和房屋所有权证，到房地产交易所申请填写《出售房屋申请表》；②买方应持身份证明并填写《购买房屋申请表》；③买卖双方应亲自办理房屋交易手续，如本人不能经手办理，可委托他人代理，代理人应有合法的资格证书；④买卖双方依法订立房屋买卖合同，在省房地产交易所审查，必要时业权人应登报声明出售；⑤华侨、港澳台同胞如购买中外合资、合作兴建并经批准允许出售的房屋，可直接凭引进外资建房单位的出售证件，到省房管局办理领取房屋所有权证，凡未领取所有权证的房屋，不得买卖。

　　购买商品房，如选择房产抵押贷款（楼宇按揭）方式订购，还须提供屋主证明书、薪俸税单、存款证明书及其他有关证明材料。

　　购买商品房有两种情况。第一种情况是购买楼花（也称期货）。只有当房地产开发公司取得预售商品房许可证时，方可出售楼花。交易中，开发公司与预购房者签订《房地产预售契约》，并须在签约30天内持《房屋预售契约》，到当地房地产交易所办理登记，监证。

　　第二种情况是买现楼，其具体步骤如下：1　、获取信息。购房者可通过报纸等宣传媒介获取售房信息；2　、了解出售商及商品房的情况。购房者应向出售商索看“房地产（商品房）权属证明书或《房地产证》，还应根据出售商提供的资料，作现场查勘；3　、买卖双方签订合同；4　、办理交易登记，监证手续，为了保证交易双方的合法权益，交易过程必须接受房地产交易所的监督管理，私下交易行为不受法律保护，房地产交易所并对此项交易进行评估；5　、办理产权转移登记手续（此手续在房地产交易所办理）；6　、购房者按规定交纳地契税、监证费、印花税等税费。

　　房地产权登记并取得房地产证

　　房地产使用权变更登记

　　本省按全国统一要求，对城镇房屋和用地进行登记发证。私人所有的房屋和使用的土地，由业权人或合法代理人到广东省房地产登记所或房地产所在地的房地产管理局申请登记。八五八书房权利人领证后，可凭证管业。登记时须缴验身份证件、户口簿，提交足以证明权属来源的各种主要证明或证件。如扩建、加建、改建、合建的房屋，须提交原房屋所有权证和经城建规划部门批准的报建证明、建筑图纸，合建的还须经鉴证或公证的合建协议书；购买房屋的，须提交房屋所有权证和经广东省房地产交易所鉴证过户的买卖合同；受赠或继承房屋的，须提交原房屋所有权证、赠与公证书或继承公证书、法院有继承的调解、判决书；征用补偿的房屋，须提交经鉴证的补偿协议书和征用单位证明；他项权利设定登记的房屋，须提交房屋所有权证和经公证确认的债权债务合约书。

　　土地使用权转让后，受让人应在转让合同或赠与、继承文件经公证、认证之日起3O日内，向省国土局、房管局办理变更登记，并按规定缴纳税费，换领土地使用权证。

　　怎样办理房地产公证

　　房地产公证主要包括：各类商业房产（如住宅、商场、写字楼、厂房等）

　　买卖、预售、转让、赠与、交换、拍卖、租赁；合作建房；土地使用权招标、拍卖、协议出让；房屋拆迁补偿协议；商品房产代销、包销协议等有关房地产公证事项。

　　办理房地产公证需提供的资料：1。当事人为法人组织的，应提供法人资格证明。当事人为企业法人的，应提供《企业法人营业执照》；当事人为事业单位法人或机关法人的，应提供政府批准成立该机构的批文；当事人为社团法人的，应提供民政部门核发的《社会团体法人登记证》；2。法定代表人证明书（需与营业执照上注册的法定代表人相符）和法定代表人个人身份证；3。代理人代为办理公证的，代理人应提供法定代表人的授权委托书（有法定代表人签字，加盖单位公章）及代理人的身份证；当事人如在特区内，持上述材料即可来公证处申办公证，当事人如在我国境内的其他地区，则须将上述材料经其所在地的公证机关公证；如在国外或我国港、澳、台地区，上述材料应经当地公证人、我驻外使领馆公证，或经我国司法部指定的机构、人员证明。

　　4。《房地产证》或其他有关房地产权证明文件；5。申请公证的房地产合同一式三份；6。与房地产合同有关的付款凭据；7。公证机关认为应当提供的其他有关资料，如合作建房，还需提供深圳市规划国土局同意合作的批文，土地使用权证等。

　　当事人备齐上述资料（需提供原件经公证员核对），直接到公证处申请，填写申请表，支付公证费，一般即日可出证。

　　怎样办理房地产抵押

　　城镇国有土地使用权，依法取得所有权的房屋及其座落地的土地使用权和依法生效的预售（购）房屋合同可以设定抵押，抵押双方必须订立合同。

　　抵押合同在我国境内订立的，当事人应将抵押合同送抵押物所在地的公证机关进行公证；抵押合同在港澳台地区订立的，由我国认可的港澳台地区的律师或团体见证；抵押合同在境外订立的，由订立地所在国或地区公证机关证明并以我国驻该国或地区使（领）馆或商务代表机构认证。抵押当事人必须于抵押合同公证之日后的规定时间内，持抵押合同，有关批文及如下文件办理登记手续：（1　）

　　以土地使用权作抵押的，持建设用地规划许可证和土地使用证；（2　）以房屋作抵押的，持房屋所有权证和土地使用证奇…_…書……*……网…QＩＳuu。ｃＯm；（3　）以预售（购）房屋合同作抵押的，持生效的预售（购）房屋合同申请备案，房屋竣

　　工后，在规定时间内，持房屋所有权证和土地使用证，补办登记。未经抵押登记，抵押行为无效。抵押合同发生变更，应办理变更登记。抵押关系终止，应办理抵押登记注销手续。

　　车辆使用财如车轮滚滚来。

　　办理汽车入户

　　各类企业用车，均须到当地公安局车管、交警部门办理汽车入户手续，领取牌证。

　　“三资企业”自用汽车入户，凭：1。中方单位证明；2。海关货物进口证明书；3。进车批文；4。商品检验证明书；5。海关缴（免）税款书；6。增值税、调节税、海关购置附加费证；7。营业执照（复印件）；8。临时号牌（异地移动）；9。车辆相片。

　　到当地公安局车辆管理所审批，领取牌证。其中外资方自用车辆，（受海关监管，并须运回出境的），可免办商检。

　　国内企事业单位购买的小轿车、旅行车、吉普车、大轿车、摩托车需“控办”

　　证明；小轿车、旅行车、吉普车还需省人民政府小汽车定编办公室核发的“定编证”；进口汽车所持资料同“三资企业”；在国内购买的应有合法经营单位的售车发票或国家、部一级机关调拨单等。备齐上述资料，到当地车管所审批发证，经当地公安局交警分局审批后，领取牌证。国产汽车办理入户，应备齐：1。车辆合格证；2。合法经营单位售车发票；3。车辆购置附加费凭证；4。单位证明；5。车辆正侧面彩色照片一张等。

　　港、澳、台华侨同胞捐赠汽车入户，凭：1。省侨务办公室或省政府办公厅批文；2。接受单位证明；3。海关单证（同上）及持此办理的免检手续；4。其它资料（同上）办理。

　　新车入户检验

　　办理新车检验，须具备下列资料：1。购车手续、发票；2。海关进口证明书、合格证、商检合格通知单等各单证；3。单位入户证明，影照45度角4　寸彩色车辆相片一张；4。小货、大货、大客车须喷涂单位名称。

　　领取档案袋后，在档案袋右上角盖单位公章，并注明电话、地址，在档

　　案袋右下角贴上拓印好的车架号码和发动机号码，将车开到车管所停车场指定位置，经审验科验车合格后，到审验科办理领取牌证手续。

　　报批中外合资、合作企业业务用车

　　中外合资、合作企业业务用车包括小轿车、面包车、吉普车、工具车、中巴和大巴。办理这类车辆进口，须向当地市计划部门申请，且进口车辆只限于企业自用。

　　企业申请用车需提供资料：1。申请报告（企业注册资本、投资额、现有车辆、人员和生产经营规模）；2。营业执照（副本）复印件；3。政府批文（包括变更批文及进口货物设备清单）复印件或当地市外商投的企业核准登记通知书复印件；4。审批部门认为应提供的其他资料。

　　审批程序：在接到国家进口汽车计划一个月内，由计划部门财贸处根据审批原则提出初步分配方案，征求贸发局意见后由计划部门领导审定，下达执行。

　　中外合资、合作企业业务用车获进口批准后，由市机电设备公司统一对外成交，并协助企业办理进口许可证和其它手续。

　　附：中外合资、合作经营企业配备进口业务用车标准明细表数量单位：辆注册资本额（万美元）/　业务用车/　其中：小轿车//车型标准按发动机排气量确定50以下/1//　50　及以上200　以下/1/1/2000CC　及以下200　及以上500　以下/2/1/2000CCC及以下500　及以上1000以下/3/1/3000CC　及以下1000及以上300　以下/4/2/3000CC及以下3000及以上5000以下/5/3/3000CC　及以下5000及以上1000以下/6/4/3000CC及以下

　　办理粤港两地货车通用车牌

　　“三来一补”及三资企业，首次办理粤港两地通用车牌须提交：（1　）《港澳人出境车辆办证卡》（简称“办证卡”）；（2　）年工缴费（加工费）100　万港元以上或项目内总投资100　万美元以上的协议（合同），政府批准文件、批准证书及营业执照。如同时兴办几个项目时，可合并计算（来料加工的企业须提供中国银行的结汇证明）；（3　）市经济发展局的合同批准件及加具意见的申请书；（4　）填写好的《港澳机动车、驾驶员驾车入出境申请审批表》；（5　）车辆登记文件及车辆正侧面45度角彩色相片6　张；（6　）司机的有效身份证、驾驶证（复印件）、回乡证（正本及复印件），正面1　寸免冠相片两张。

　　办理机动车过户

　　机动车过户，有辖区内转户、转出辖区和从辖区外转入等三种形式。

　　1。办理机动车辆辖区过户，主要是入户半年后己办当年年检的新车，要出具：①双方单位证明；②物资部门认可的旧车交易市场出具的凭证并需工商部门盖章以及车辆行驶执照；2。办理车辆转出辖区，须是入户半年已办当年年检的新车，要出具①双方单位证明或私人户籍迁移证明；②本系统调拨要出具调拨证明；③物资部门认可的旧车交易市场出具的凭证，并需工商部门盖章；④进口汽车出具海关税单；⑤转出外省须有“准运证”；⑥“机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审请表”；⑦车主须签章，经车管部门审查准予后收缴行驶证及号牌。

　　3。办理外地车辆转入辖区，出具接收单位证明、车辆档案（资料必须齐全）、验车合格证明（需电脑检测单）、车辆相片等办理入户手续。

　　捐赠车、“三资企业”自用车、右置式方向车辆，1973年前入户接近报废的车辆，2　年以上未办理年检手续的车辆，不办理异动手续。

　　机动车年检

　　车管部门每年都要对机动车进行审查检验。年检时，有车单位须：1。凭单位证明到辖区交警大队购买领取年审表格，按表格填好内容，签盖单位公章。将拓印好的号码、发动机号码贴在年审表上；2。车辆彩色相片（正侧左面45度角4　寸相片）则贴在年审表后面；3。凭年审表到车管所批准认定的“二保”厂进行“保修”；4。“二保”合格后，送检测（站）中心进行测试；5。车主凭年审合格表、采集表、检测单、二保单、保险卡到车管所办理年审盖章。

　　申请补发车辆号牌、行驶证

　　申请补发车牌，有遗失和损坏两种情况。因遗失申请补发要出具单位证明、行驶证，申报一个月经核实无误后，由车管部门予以补发。因号牌损坏申请补发，还要出具损坏的号牌。

　　因车辆行驶证遗失而申请补发，须持本单位证明或街道、乡、镇派出所证明，按交警支队要求登报声明挂失后，到车管所牌证科领取“遗失机动车行驶证、驾驶证申请补发报告表”。填写遗失经过，单位加盖公章，再办理刊登省公安厅车辆管理所《行车执照遗失通告》，一个月后核实无虚报，经验车合格后方可补发。

　　怎样办理易燃易爆化学物品准运证

　　《准运证》分长期（一年）、短期（三个月）、临时（一次有效）三种。

　　长期的跨省及港澳来内地运输的准运证，由当地消防部门负责验车，省消防局负责审批。短期及临时准运证由当地消防部门审批。省内长期准运证亦由该部门代办发证。

　　申领《准运证》的单位和个人，须提供下列资料：1。车辆年检证：2。槽（罐）

　　车使用证；3。驾驶员证：4。押运员证；5。保险凭证。

　　运输易燃易爆、化学危险物品的车辆，装载前须将车开到消防处，接受检验，检验合格后，领取并填写《易燃易爆化学危险物品消防安全申报表》，报经审批后，签发《准运证》。

　　港澳车辆办理《准运证》须提供如下资料：1。省所属市港澳车辆及驾驶员驾车入境行驶批准通知书复印件：2。驾驶员香港身份证和香港、当地市两地驾驶执照复印件；3。香港消防处危险物品运输许可证复印件；4。香港政府运输危险物品车辆牌照复印件。

　　不按规定办证和无《准运证》运输易燃易爆化学物品的单位或个人，将受到罚款、停办《准运证》、追究单位领导的责任，直至对当事人实施行政拘留的处罚。

　　怎样办理车辆改装和报废

　　办理车辆改装要提交下列文件：1。单位申请书；2。“机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表”；3。单位盖章经车管所批准同意后，凭“申请表”到修理厂改装后经验车合格，到牌证科办理手续。

　　办理车辆报废要递交下列文件：1。单位申请书；2。管理部门验车证明；3。“机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表”；4。物资公司回收证明及回收发票；5。车管所审批后收回车辆号牌及行车执照。

　　办理车辆营运证

　　中小型客车及大客车参加营运需办理有关手续：1。企业提出线路申请；2。凭线路审批及车辆投放审批简复单领取、填写购置营运车辆审批表；3。办理购买车辆及上车牌手续；4。凭简复单、购置营运车辆审批表办理营运证。境内专业货运及仓储企

　　业办理货运车辆营运手续的程序如下：1。向辖区运输分局办理经营许可证；2。向辖区运输分局申请货运车辆额度指标；3。办理购买车辆及上牌手续；4。向辖区运输分局办理运输证。

　　出入境专业货运企业办理货运车辆营运手续的程序如下：1。办理车辆入境手续；2。向口岸所在地运输分局办理经营许可证及运输证。

　　境内工商企业自用货车办理运输证，其手续程序如下：1。办理购买车辆及行驶证、车辆购置附加费证；2。向辖区运输分局办理运输证。

　　环保消防

　　平时不抓，临时抓瞎。

　　办理排污申报登记

　　申报登记者应按管理权限向有关的环保部门领取国家环境保护局统一编制的排污申报登记表；按照国家环境保护局编制的排污申报登记表填报说明和申报单位所在地环境保护行政主管部门的具体要求填表；将填好的表一式三份送申报单位的上级主管部门预审，经主管部门签署意见并盖章后，再送申报单位所在地环境保护行政主管部门审核。

　　环境保护行政主管部门按照管理权限对申报单位上报的排污申报登记表进行审查，对手续完备、数据和资料齐全、符合申报登记要求者予以登记注册。

　　申报登记时应提交的材料：（1　）申报数据的计算依据；（2　）防治污染方面的有关技术资料；（3　）超过国家或者地方规定的污染物排放标准排污的，应写明超过污染物排放标准排污的原因及限期治理措施。

　　怎样办理建设项目环保审批手续

　　建设单位办理建设项目环保审批的程序是：到环保局审批处领表，按要求填写建设项目环境影响审批表（一式三份）；由分管的审批员提出审批意见，填写环保责任书指标；审批处长审核审批意见、签发审批表，环保局长审核签发责任书；建设单位的法人代表在责任书上签名并加盖公章（一式二份）。

　　1。建设单位需影印件一份；2。营业执照影印件一份；3。项目使用的设备原材料清单；4。环保局立项批复意见书第三联（非限制发展项目免该项资料）。

　　怎样办理征地环保审批手续