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世界新ceo潘基文-第6部分
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2006年7月,联合国安理会15个成员国首次对竞争秘书长一职的候选人们进行摸底投票。9月中旬和下旬又进行了第二次、第三次摸底投票。
在这三轮意向投票中,潘基文始终领先。
第一轮:12票赞成、1票反对、2票弃权。
第二轮:14票赞成、1票反对。
第三轮:13票赞成、1票反对、1票弃权。
三轮得票均超过了确保当选联合国秘书长必需的9张赞成票。
在连续赢得三轮非意向性投票后,潘基文成为现任秘书长安南的接班人似乎大局已定。因此韩国媒体在报道这一消息时,普遍对潘基文感到乐观。
但也有让韩国人担心之处,韩国媒体注意到,从第一轮预选开始,在投给潘基文的15张选票中,始终有一张反对票。按联合国章程,只要5大常任理事国中有一个国家投反对票,候选人就失去担任联合国秘书长的资格。前三轮投票中,安理会常任理事国与非常任理事国使用同样的白色选票,因此,韩国媒体很难确定,那张始终伴随潘基文的反对票到底来自哪里。
从第三轮投票来看,其他几位候选人也有可能后来居上。现任联合国副秘书长塔鲁尔获得了8票赞成、3票反对和4票弃权;9月16日刚刚宣布参加联合国秘书长选举的拉脱维亚总统弗赖贝加是这次预选中的一匹“黑马”,她以7票赞成、6票反对、2票弃权的成绩在7名候选人中位列第三,引起了关注。
毕竟这还只是意向性的“摸底投票”,究竟最后花落谁家还不能据此作出结论。
就在潘基文一路凯歌的时候,英国《 泰晤士报 》却向潘基文兜头泼出一盆脏水,该报在9月29日抛出大篇幅报道——“百万美元和珍贵钢琴将韩国人送上联合国头把交椅”。
文章说,为使韩国外交通商部长官潘基文成功当选下一任联合国秘书长,韩国政府发动了强大的攻势。报道指出,据该报调查表明,韩国政府所提出的诱人条件包括:向非洲国家额外投资百万英镑,向欧洲某些国家提供优惠条件,以促成双方达成贸易协定。甚至韩国政府还送给秘鲁一架珍贵的三角钢琴。
报道甚至将韩国政府自2006年2月以来的“慷慨之举”归纳出一个详细列表。
该报举出的事例有:今年2月韩国把对非洲国家的援助预算增至原来的3倍(1亿美元);今年7月向冈 比亚非洲联盟首脑会谈支援数万英镑;今年5月向安理会理事国——坦桑尼亚支援1800万美元的教育项目经费。另外,该报还提及韩国在1991~2003年向坦桑尼亚支援的总金额只有470万美元。
对此,韩国外交部反驳说,该报道不属实。政府负责人称:“对发展中国家的政府开发援助(ODA)是在潘基文长官决定参选数年前确定的,因此将这些与选举运动挂钩是没有任何根据的主张。”同时还说:“包括潘基文长官在内的7名候选人在维持现职的情况下,广泛接触一般成员国是联合国要求的。”
潘基文则表示:“这是毫无根据的说法。”他说:“这种批评要么纯粹是误解,要么就是对我不信任。在所有候选人所在国中,只有韩国是经合组织成员。我们的经济在世界上排名第11位,而且还是一个援助国。在经合组织成员国中,韩国援助的最少,而且面临着向发展中国家增加援助的压力。其实在我正式宣布竞选之前,韩国就已决定扩大援助规模,而且我们的援助并不针对某一特定国家。”他坦然地说:“作为当选热门人物,我知道我将成为非常严密的被核查目标,并应该树立起正直的形象。”
不管外人如何说三道四,潘基文自己始终充满信心。潘基文在接受韩通社的专访时表示:“从得到9票以上(赞成票)的候选人只有一个来看,我将继续努力以取得好的结果。”对于那张神秘的反对票,潘基文则表示:“我把反对票理解为‘不鼓励’。在正式投票前还会经历各种复杂的程序,因此 ( 反对票问题 ) 还是能解决的。”
安理会接下来将举行第四轮意向性投票,届时5大常任理事国将使用蓝色选票,以有别于非常任理事国的白色选票。韩国媒体认为,只要确保第四轮的“蓝票”中没有反对票,潘基文通往联合国秘书长宝座的道路就将畅通无阻。
10月2日,联合国安理会就新任秘书长人选进行了第四轮意向性投票,结果潘基文获取了14张支持票和一张弃权票,而且5个常任理事国都投了支持票。其他5位候选人得到的支持度与潘基文相比差距明显。来自印度的联合国副秘书长塔鲁尔排名第二,获得了10票支持和2票弃权,而在其所得的3张反对票中还有1张来自常任理事国。拉脱维亚总统维基耶…弗赖贝加、泰国前副总理素拉革、阿富汗前
财政部长加尼以及约旦常驻联合国代表扎伊德分别排名第三到第六位。来自斯里兰卡的候选人达纳帕拉则早在9月29日就已宣布退出竞选。
得知投票结果后,塔鲁尔立即宣布将就此退出竞选。他没有解释退出竞选的原因,但公开表示支持潘基文,说自己“强烈支持”潘基文当选。他说:“很显然,他 ( 潘基文 ) 将成为我们的下届秘书长。”
随后在4日和5日,其他四名候选人也相继宣布退出竞选。韩国媒体据此认为,如果9日进行的安理会正式投票不出意外,潘基文将作为惟一的候选人顺利当选。一些西方媒体也认为,潘基文已非正式当选下一任联合国秘书长。
10月9日,联合国安理会15个成员国在讨论朝鲜核试验制裁问题之前举行非公开会议,一致通过正式推荐潘基文为下一任联合国秘书长惟一候选人的决议。在这一提名做出后,联大主席即致电正在韩国首都首尔的潘基文。潘基文也随即举行新闻发布会。他首先对这一提名表示感谢。他说,假如他被任命为联合国秘书长,他将“贡献所能贡献的一切来解决各种各样的问题,包括可能威胁国际和平和安全的朝核问题”。
届联合国大会举行全体会议,与会的192个成员国代表以鼓掌的方式通过决议,正式任命韩国外交通商部长官潘基文为下一任联合国秘书长。
本届联大主席、巴林外交官阿勒哈利法女士主持了当天的任命仪式。安理会本月轮值主席、日本常驻联合国代表大岛贤三首先向联大报告了安理会本月9日通过的关于提名潘基文担任秘书长的决议。在各国代表团对提名进行了礼节性的考虑后,会议以鼓掌方式一致通过了对潘基文的任命决议。这也是联合国最近35年来以这种方式任命的第五位秘书长。
掌声渐歇,本届联大主席阿勒哈利法女士、联合国秘书长安南、联大5个地区组的主席以及77国集团、欧盟和东道国美国的代表等先后致辞,向潘基文表示祝贺、支持和期待。
安南对潘基文说:“我很高兴,你以一种快速、有序的方式当选下任秘书长。”安南还称赞潘基文是个“真正拥有全局头脑”和“杰出资质”的人,希望他在正式继任后“充分利用联合国中独一无二的资源优势”,为世界做出贡献。
安南提及了第一任联合国秘书长、挪威人赖伊离任前对继任者、 瑞典人哈马舍尔德说过的话。50多年前,赖伊在祝贺哈马舍尔德当选时曾说:“你将接任的是这个地球上任务最难完成的工作。”安南说:“那句话也许是事实,但我想加一句:‘这个工作也是地球上最好的工作。’”
满面笑容的潘基文在身着民族服装的妻子柳淳泽陪同下,接受了祝贺。
随后,潘基文发表讲话,他表示一定将努力工作,全面推动联合国各项事业及联合国自身的改革。潘基文说,“言而有信”是他的人生座右铭,他也希望以此与所有联合国事业的参与者共勉。而在谈到如何衡量联合国工作时,潘基文给出了“少说多做”的原则。他说,联合国的成功并不取决于“我们承诺了多少”,而在于“我们提供了多少帮助”。
在联合国秘书长当选演讲中,潘基文用英语和法语讲述了我们在开头提到的他12岁时的那段经历。他说,成为联合国秘书长,对他而言是一个遥远的梦。“如今,我已经实现梦想。”潘基文说。
随着潘基文的竞选胜出,来自国际社会的祝贺接踵而至。
中国外交部发言人刘建超就潘基文当选联合国秘书长发表谈话说,中国祝贺潘基文先生当选下届联合国秘书长。亚洲人在时隔35年后再次出任联合国秘书长,实现了亚洲国家的共同愿望,是亚洲国家的共同荣誉。刘建超说,我们相信,在潘基文秘书长任期内,联合国将继续为构建一个持久和平、普遍繁荣的和谐世界发挥重要作用。
欧盟现任轮值主席国芬兰发表声明,热烈祝贺潘基文当选下一任联合国秘书长,并相信潘基文将以自己卓越的才能、丰富的经验和学识成功地领导联合国。芬兰总统哈洛宁代表芬兰致电潘基文,表示相信潘基文“将以其卓越的领导才能和丰富的经验领导联合国,并对联合国进行改革”。
法国外长杜斯特…布拉齐在新闻公报中向潘基文表示“最热烈的祝贺”。他“赞赏潘基文的才能、职业精神以及其为促进国际和平与安全,实现联合国在人权、发展和环境等领域的目标作出的不懈努力”。
新加坡总理李显龙和外交部长杨荣文向潘基文发去了贺信,祝贺他当选下任联合国秘书长。新加坡外交部的声明说,潘基文在外交领域经验丰富,是一位有影响、有能力的领导人。联合国目前正处在重要的历史时刻,由他执掌联合国,其稳健的作风将会对联合国十分有利。
而韩国则举国欢腾。早在进行“摸底投票”时,韩国媒体就一直使用“内定”和“事实上已经当选”来为潘基文加油。虽然朝鲜进行核试验的震撼消息给民众心头罩上一层阴霾,但人们也依然没有忘记给潘基文喝彩。韩国总统卢武铉在潘基文顺利当选后立刻打电话给潘基文,祝贺他被任命为联合国秘书长,卢武铉说,这不仅显示了潘基文的个人能力,而且也显示了韩国的国力和韩国的外交能力。
韩国媒体称誉潘基文当选联合国秘书长是“民族盛事”。韩国《 韩民族 》报说,韩国于1991年加入联合国,仅仅16年后,就有韩国人担任联合国的最高职务,这是韩国外交上值得庆贺的喜事。这件事的意义不亚于1998年汉城奥运会和2002年足球
世界杯。韩联社发表评论说, “潘基文当选联合国秘书长,可以看作是檀君以来最值得庆贺的民族盛事”。檀君是韩国传说中的民族祖先,这一评论可谓评价甚高。
潘基文小时候母亲就对他说:“绝对不要吵架,多帮助别人。”当潘基文当选联合国秘书长已成定局后,母亲从忠州给儿子打来电话,说:“很骄傲有这么出众的儿子,但时刻别忘记谦虚。”
潘基文19日回到祖国韩国。由于联合国秘书长享受国家元首待遇,当潘基文以候任联合国秘书长的身份拜访卢武铉总统时,青瓦台不知如何是好,因为总统府还没遇到过接待这种特殊身份客人的情况,也没有相关的礼仪规范。潘基文到达青瓦台前10分钟,总统府秘书室长来到门廊前迎接,政策室长和警卫室长则在接待室前等候。卢武铉总统夫妇也在接待室里迎接潘基文夫妇。卢武铉总统开玩笑说:“由于找不到规定,听取了一下大家的意见,就这样含含糊糊地安排了。”
卢武铉在接见室见到潘基文说:“这对国家是件很光荣的事情。你现在是当选者,还不是正式秘书长,对此没有迎接规定,所以今天且以当选者兼外交部长官礼遇。”
潘基文说:“当选秘书长后感到,国际社会对韩国人和韩国的期望值很高。这是我个人的光荣,但这荣誉应归于总统和国民。”他还说自己不知如何报答这个恩惠。应该尊重总统,遵照总统的哲学思想努力工作。对此,卢武铉说:“你说得那么谦虚,听着很高兴,觉得更光彩。”
在潘基文的老家忠清北道,父老乡亲们一周前就把道路清扫得干干净净。潘基文的母校师生从3个月前就开始祈祷潘基文当选,并将其主要经历做成录像向学生们放映。
当潘基文从首尔回到家乡时,人们敲锣打鼓、打着横幅列队欢迎潘基文衣锦还乡。
10月28日,韩国歌手Rain作为嘉宾参加在忠清北道忠州市忠州体育馆举行的欢迎潘基文当选下届联合国秘书长的活动。正在成为世界级明星的Rain在2006年2月被美国《 时代 》杂志评选为全球最有影响力的100大人物。在参加演出前,Rain与潘基文见面。为表敬意,Rain一改时尚型装束,当天穿起稳重的西装,必恭必敬地和潘基文握手聊天,两人聊了足足20分钟!
而后Rain献上他在第四张专辑中收录的《 I’m ing 》 等歌曲。Rain的第四张专辑包含了祈祷世界和平的内容,而他有幸见到拥有可以实现这一愿望的能力的潘基文,感到更加高兴。
在这场联合国秘书长的角逐中,潘基文赢了。潘基文为什么会赢?而且赢得如此波澜不惊,顺风顺水? 《 21世纪经济报道 》 发表于宏源的文章对此作了分析。
文章说,为什么这次15个理事国的意见如此出奇地一致,导致其他候选人被迫一一退出竞选?尽管候选人陆续退出的原因不尽相同,但基本原因不外以下几点。一是安理会常任理事国的反对。潘基文的主要对手应该来自印度和拉脱维亚,印度的塔鲁尔曾得到高票支持,但在常任理事国中有人投反对票,开票后塔鲁尔便宣布退出。另外,根据联合国传统,秘书长一般来自小国,而印度显然已经不是小国。拉脱维亚女总统也是因此而放弃,但她一直宣称是联合国重男轻女,导致她因没有机会而放弃。二是祸起萧墙,泰国副总理素拉革原本得到中国、东盟和美国的一致认可,但怎奈国内政变,他信内阁遭罢黜而不得不饮恨退出。三是得到支持票太低而不得不中途退出,如来自斯里兰卡的达纳帕拉。四是本人条件不够,约旦亲王扎伊德本来被誉为秘书长选举中的最大黑马,但由于历史惯例秘书长一般需在45岁之上,因此这位年轻的亲王无缘秘书长一职。
文章进一步分析了推选秘书长背后各国之间的利益博弈。
美国的首选是有“波罗的海铁娘子”之称的拉脱维亚女总统维基耶…弗赖贝加,其次是与美国长期具有军事结盟关系的泰国和韩国候选人。而美国无论是对“新欢”印度,还是对穆斯林国家均持排斥态度。
中国一贯主张新任秘书长理应从亚洲国家产出;俄罗斯由于担心“颜色革命”以及和波罗的海国家的历史恩怨,因而极力反对拉脱维亚候选人,而坚决支持来自亚洲的候选人。在中国的强烈要求下,美国最终接受地区轮换原则和来自亚洲的秘书长。在泰国发生政变之后,美国成为潘基文最坚定的支持者。英法两国在这次联合国秘书长选举中的态度一直不甚明朗,最终随美国而起舞。
文章还指出,值得注意的是,在这次秘书长选举中,朝核问题成为潘基文当选的催化剂,朝核问题一方面凸显出潘基文
六方会谈时的外交折冲和协调能力,另一方面,韩国在各大国政治博弈中的位置上升,中、俄、日、美等都对韩国在朝鲜核危机中的作用有更高的期望。因此,当潘基文因朝鲜核问题而去华盛顿、并承诺在重大问题上强化对美协调后,秘书长的宝座就已成为囊中之物了。
新华社则评论说,从以往联合国秘书长选举情况来看,从来没有一位秘书长能够让所有成员国满意,最终有幸坐上秘书长宝座的往往是那些既能够得到大国认可、又不会招致其他国家普遍反对的人。潘基文恰恰就是这样一个集天时、地利、人和于一身的人选。
从天时上讲,国际社会普遍认为下任秘书长应该来自亚洲,虽然也有一些国家和地区集团对此表示异议,但从7名候选人中6人来自亚洲的现实不难看出,亚洲人出任秘书长已是大势所趋。
从地利上说,虽然近些年来在朝鲜半岛问题上分歧不断,但这没有从根本上影响韩美之间的特殊关系,得到美国的支持自然不是难事。而韩国与其他大国的关系也很融洽,再加上其国内政局稳定、经济发展,潘基文获得其他国家的青睐就不足为奇了。
从人和上看,几次票选中最具挑战姿态的塔鲁尔来自印度,又是现任联合国副秘书长,但他招致了一些国家的反对;泰国前副总理素拉革虽然最早宣布参选,也被外界视为最有希望胜出的候选人,但其47岁的年龄优势在联合国外交官的眼里却成为“劣势”,其支持率一路走跌;至于其他几位候选人由于各种因素则根本无法对潘基文构成挑战。
潘基文胜出,自然也有他个人的制胜秘诀,这就是“深藏守拙,以柔克刚”的东方太极智慧。
潘基文在有些人眼中是低调的人,但他本人对此有着不同见解。路透社在潘基文获任当天对他进行了独家专访。在专访中,潘基文称自己是一名坚决果断的领导者,并告诫那些认为自己低调的人不要误以为他会被轻易击败。
“可能我看起来低调,或者说言语温和,但这不意味我缺乏
领导力或勇于承担责任的精神。”现年62岁的潘基文说,“在任何需要的时候,我都会作出坚决而果断的决定。”潘基文认为,虚心和谦逊在亚洲人眼中是一种美德,不应该遭曲解。
事实也正是如此,在整个竞选过程中,自始至终,不论发生什么,潘基文都是不急不躁,不露声色。就在英国媒体指责他“贿选”时,他也在作了必要的解释后就不再深究,用克制的态度来应对,避免干扰。在竞选过程中,潘基文不甚讨好的竞选方式和风格,包括平淡无奇的言行,使得其对手和观察家们一度产生错觉。然而,在7月开始的四次安理会意向投票中,潘基文不仅每次都获得广泛支持,而且支持度节节攀升。在西方人看来,这种现象是不可理解的。殊不知,所谓深藏守拙,所谓知其雄而守其雌,所谓以柔弱胜刚强,这些经过千锤百炼的东方哲学的智慧,恰恰正是潘基文赖以制胜的法宝之一。
总是在微笑的潘基文终于笑到了最后。
世界的新CEO——光荣与挑战(1)
韩国现在除了卢武铉外,又拥有了第二位享受总统级待遇的人物,那就是新任联合国秘书长——韩国人潘基文。因为,联合国秘书长享受国家首脑待遇。
实际上,说比国家首脑受到更高的待遇也不为过。国家首脑只代表着一个国家,而联合国秘书长要代言192个成员国的利害关系及立场。不仅如此,他也是统帅全世界1。6万多名职员的最高行政长官。如韩国前驻联合国大使朴铢吉所说:“这个职务是世界的CEO。”这个职位的官方年薪为22。7254万美元。此外,另加用于个人活动的办公费及警卫费。这么一来,实际上领取约3。3亿韩元(1美元约等于963。7韩元)。据 《 纽约杂志 》 介绍,2005年联合国秘书长安南实际领到的年薪为34。1094万美元。这高于韩国总统卢武铉2006年包括职务补助费和定额餐费在内的实际年薪1。96亿多韩元,但低于美国总统布什2005年40万美元(3。8亿多韩元)的年薪。
联合国秘书长接受24小时像影子般随从的专门警卫的保护,住在特设的官邸。联合国秘书长官邸位于曼哈顿市郊,可以徒步到达联合国。入住者象征性地一年交1美元的“房租”。联合国秘书长还在世界所有地方享受国家元首级待遇。
据韩国媒体报道,潘基文当选之后,韩国国内就有了两名国家元首级的人物。就连韩国外交通商部大楼的警卫也突然紧张起来,用一名警卫的话说,如果潘基文上下班时在楼梯上滑倒,那可不光是韩国外长,还是联合国的秘书长,“这个责任谁负得了”。
但是,作为联合国秘书长,虽然看上去很美,但风光背后也有许多艰难。第一位秘书长赖伊曾这样说,联合国秘书长是“地球上最没法干的事”。第二位秘书长哈马舍尔德的体会是,秘书长的任务是“在人类社会的刀刃上工作”。第三位秘书长吴丹说:“秘书长的活动总是对一些国家显得太多,对另一些国家似乎太少,他必须在相互冲突的国家政策的丛林中挤出一条路前进。”秘鲁人德奎利亚尔1982年出任秘书长,曾被称为“即使从船上掉进水里都不会有响的人”。从这几位前任秘书长可以看出,联合国秘书长确实不是个好干的差事。
圣·马修福音中有这样一句话:上帝保佑和平使者,因为他们应该被称为上帝的孩子!这句话被刻在一个走在钢丝上的木雕小熊上,在2003年2月8日的安理会午宴上,由俄罗斯外长伊万诺夫送给了安南。
联合国秘书长正是这样一个“走在钢丝上的小熊”。历任联合国秘书长都认为,秘书长既不能过于强硬,又不能过于软弱,因为过于强硬就
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