1895淘金国度 [校对版]-第374部分

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图根对着谢缵泰道：“这次的军事行动实际上只是一场接应，发生大战的可能性很低，所以战场损失倒不是我最担心的，但这个寒流我们却不得不重视，老谢，后勤装备部这一次一定要抓紧行动，以最快的速度将足够的最好的防寒保暖装备运送到前线，保证我军官兵、武器装备不会因为寒流而造成重大的无谓损失。”

第五卷　新世界之新秩序　第457章　新政府

第457章　新政府

自1919年10月22日起，阿拉斯加总统叶文德开始相继向各省市提名新省市长人选，而内阁等各项名单也与往届不一样，而是同期进行，只是这些内阁提名都是向国会提交，倒也不会发生冲突。

向各省市提交的新任省市长人选因为可以有半年的期限，所以这个提名在实际来说，在半年之内等于是直接任命，等于代理省市长，但享有正式省市长的一切应有职利。

而向国会的提名是当场表决是否通过的，所以倒是吸引了更多的目光，而其中主要原因就是涉及到了国务卿的提名。

不出意料的，这届内阁提名的国务卿正是现任国务卿叶枫，而这次国会审议也将决定着叶枫在小半年来工能力是否得到了认可。

从10月26日起，国会开始陆续表决内阁各项提名，至11月2日，内阁各项提名获得通过，11月3日，军总部，总检察长，最高法院大法官等名单也相继获得通过，而此时，各省市的新任省市长提名也已经全部完成。

至此，新政府也得以顺利完成组建，11月15日，叶文德总统宣誓就职阿拉斯加共和国第四届第四任总统，新政府正式开始取代上届政府履行各项职责。

而直到这个时间，有心人回过头来细数新政府的组成人员，才能惊异的发现，本届政府与上届政府相比，发生了很大的变化，与往届相比，本届政府调整幅度前所未有，除了未到任期的省市长，绝大多数的部长，省市长都发生了改变。往届内阁留任率达到了70％以上，而这一次却是连30％都不到。

这其中固然有不少开国勋元年龄到站的原因，但更多的却是岗位的变化，比如某省长官调任内阁部长，或部长调任某省长官的情况最多，而内阁部门长官之间的互换也比较多，还有一部分则是升官，由副职升正职，或者由别的部门调任更重要的，级别更高的部门任职。

这其中引人注目的有很多，内阁中副国务卿兼工商部长吴鹤林，财政部长乔治。菲尔德等六人年近七十而退休，省市长当中也有河南省长克拉克等五人因年龄较大退居二线，而总检察长谬塞尔。奎因，最高法院大法官皮埃尔。梅隆在各自岗位都任职超过十年以上，如今年龄已经都超过七十岁，都因精力不够而选择了退休，所以从本质上也可以说，本届政府出现这么大的更换几率最终还是因为年龄到站而退休的高官太多而导致的。

而本届新政府中，引人注目的各项人选也非常多，最引人关注的国务卿职务当中，叶枫的提名虽然得票率不如前几届的刘楚雄那样高达百分之七八十，但也接近70％了，可以说很让人一部分人失望的没有出现任何意外。

别一个同样引人关注的职务是内政部长，原内政部长兼国家安全局长岑义自七月份被任命为朝鲜总督后，因为面临换届，所以在这个岗位上叶文德并未马上任命继任人选，此前内政部的工作由其中一名常务副部长暂时代理，而国家安全局长职位倒是顺理成章的由原常务副局长高景义接任。

开始的时候，很多人以为内政部可能也会顺位接替，由此前主持工作的副部长接任，但结果却有些出人意料，继任的居然是现任国防部副部长，国防军总参谋部副总参谋长兼国民卫队司令胡胜龙元帅，而成功获得提名之后，胡胜龙也同李成玉一样正式退出现役，进入了预备役，成为继刘楚雄，李成玉之后第三个退役的阿拉斯加国防军高级将帅。

如此一来，此前晋升的十四名元帅，实际上只余十二人还在现役，也让这个比大将名单还要庞大的元帅名单看上去更正常了一些。

而胡胜龙主政内政部也可算是人尽其材了，要知道最早在建国前，保安等治安工作就是由胡胜龙一手负责的，胡胜龙虽然没有打多少出名的大仗，但不可否认他除了在军界，在警界他的名声同样响亮，他的地位同样尊崇，因为最早的阿拉斯加治安警察也曾是胡胜龙一手训练出来的。如今由他担任全国警察头子自然无人反对。

另外原蒙特利尔市长罗伯特。汉德森也终于多年媳妇熬成婆，成为阿拉斯加副国务卿兼工商部长，接替了吴鹤林的职务，这对于汉德森来说算是一个不小的肯定，同时以他的地方的任职经历，他这次担任工商部长也可说是反对意见很小的。

从最早的道森市长，然后育空省长，阿留申市长，河南省长，蒙特利尔市长，整整十六年多加上建国前，有十七年多，汉德森都一直担任地方省市最高长官，其经验之丰富，任职时间之长在阿拉斯加都是数一数二，更重要的是他任职的每一个省市在各方面都是取得飞速发展，广受当地民众好评。

这次成为副国务卿，对于汉德森来说，还有一个特别的成就，那就是他也就此超越了彼得。韦斯勒，亚历山大。席尔瓦，乔治。科卢麦克这黄金城集团初立时的三剑客，要知道在那个时候，韦斯勒三人都是分公司的经理，手握大权，而汉德森呢，只是因为他会些中文所以才得以被当时的叶文德等人看中，只是当时的他看上去除了会中文，其他一无所长，最终也只能憋屈的成为叶枫的翻译。

只是现在回过头来，汉德森又不得不庆幸当时自己能够得以跟在叶枫身边，因为斯卡圭当时各方面人才的缺少，做为叶枫亲信的他成为了当时的斯卡圭税务官并主持大部分行政工作，从政踏上政途，在地方历练的经历才使得他能够逐渐取得进步，累积政治资本，最终厚积薄发，走上了如今的高位。

当然，韦斯勒等曾经的三剑客也一直为叶文德叶枫等人所倚重，各方面的表现也都堪称良好，这次自然也都各自走向了更重要的岗位。

此前担任国家储备银行行长的亚历山大。席尔瓦这一次接替了退休的乔治。菲尔德成为了新任财政部长，若不是阿拉斯加的财权受到了黄金城集团的部分影响，这个财政部长职位也不见得比汉德森的副国务卿位置低，当然，不管怎么样，财政部长这个职位在哪个国家都是数一数二的，绝不会比工商部长的权利小到哪里。

而此前任国土资源部部长，国家战略安全委员会主任的乔治。科卢麦克是这届政府中少有的几个得以留任原职的内阁成员之一，从他所任职的单位来说，不管是国土资源部还是国家战略安全委员会本身就是极其重要的部门，在内阁中也是地位很高的，国家战略安全委员会更是直属总统负责的部门，从这个方面来说，科卢麦克一直以来的地位都很高了，自然也不会比财政部长，工商部长的权利来得小。

而三剑客中原来地位最高的彼得。韦斯勒以前就担任内阁部长，此后历任温哥华市长，东安大略省长，是三剑客中目前既有商界经验，又有内阁，地方政务长官经历，任职经历最全面的一个，不过这一次换届，他没有回到内阁，仍然还是地方政务长官，只是这一个他担任的是全国最重要的一个省市长，那就是首都费城市的市长。

全国首善之区的市长，其分量比起内阁部长来说只高不低，若不是汉德森还有一个副国务卿的职务，汉德森的地位就不见得比他高了。

韦斯勒能够成为首都市长，自然是因为前任市长，任职长达十年的汉斯。劳尔森这一次高升了，成为了阿拉斯加总检察院总检察长，这个总检察院可不是属于内阁的，而是属于一个独立的监督司法机构，属于三权分立中，立法行政司法中其中一权，即司法，严格来说，与国会，政府是一个平等的存在。甚至是可以按照宪法规定对总统，国务卿等各方面大员进行独立调查的机构，从中也可见这个职位的地位了。

不过劳尔森本就是律师出身，曾经担任司法部长，又久历地方，各方面都没有什么可以让人挑惕的，他担任这个职务自然是非常合适的，可谓人尽其材。

与总检察长平等，甚至犹有过之的最高法院大法官职务就有些出人意料了，正是前副总统达伦。斯科特，之所以有些出人意料是因为达伦。斯科特的年纪也不小了，即将接近七十岁，比前大法官皮埃尔。梅隆只年轻了三岁，在此之前，谁也没料到斯科特从副总统位置上退下来，居然会再次在最高法院重新找到位置。

其实对于这个，斯科特自己也是有些意外，他曾经是加拿大的议员，又主政过当年的育空地区，加入阿拉斯加籍后，还先后担任华侨城市长，副总统等高位，与康拉德。赫尔曼，弗兰克。勒布雷并称阿拉斯加三老。不是指他们的年纪，而是指他们的资历与经验。

从这个地位来说，斯科特任大法官自然够格，但斯科斯本意是想完全退下来休养的，无奈何，皮埃尔。梅隆年纪太大，身体有些吃不消了，他退下去，叶文德等人搜遍整个阿拉斯加也找不出一个可与梅隆比肩的司法界大佬了，虽然阿拉斯加司法界有声名的律师多不胜数，但之间没有太多高低，不管谁上台，不管资历，还是经验却不太可能让所有人心服，

数来数去，最后又是叶枫出的主意，拉上了斯科特，原因就是斯科特同样是律师出身，虽然拿得是英国颁发的律师职照，但在这一点上，即使阿拉斯加也不得不服气，英国是当今世界法律制度最健全的国家之一，他的律师制度也是最为成熟的，英国颁发的律师职照特别是前十几二年前年颁发的职照在司法界享有很高的声誉。加上斯科特本身的地位，他担任这个大法官职务当然比其他人更让人信服。在叶文德再三邀请下，斯科特从副总统位上退下了就不得不赶着又坐上了大法官的位置。想弄孙为乐怕是至少要再推迟五年了。

内阁中另外三个重要位置，文化和教育部长蔡元培，交通部长于尔根。施泰因斯，外交部长勒布雷都没有更换，同乔治。科卢麦克一样，属于本届内阁中少数几个得以留任原职的部长，且都是任职时间较长的。另外还有两个没有更换的就是民政部长迪。卡卢和任职只两年多的青年和体育部长（青体部两年多前才成立）戴维。约翰逊。其他的全部都换上了新面孔。

而在省市长当中，除了费城市长，最重要的河南省长一职由原华侨城市长王贺担任，接替了退休的克拉克，而安克雷奇市长，全国唯一一个女省部级高官丽芙。金妮这次则调任了另一个重量级省份东安大略省省长，安克雷奇市长职务由原下魁北克省长方竞山接任。

人口最多的的蒙特利尔市市长则由原拉布拉多省长安德鲁。贝克担任，温哥华市长则由原外交部常务副部长岑仲庭担任，这也是岑仲庭第一次主政地方，虽然有些冒险，不过以温哥华号称华埠，一直以来，其人口组成中，唐人比例都在全国位居前列，高达80％以上，但此前数任市长都是白人移民担任，这次换上一个纯正的唐人，相信以岑仲庭的手腕，也不会出现太多的问题。

原阿留申市长杰克。伦敦则调任了温尼伯市市长，严格来说，现在的阿留申市定居人口刚刚超过七十万，日均含流动人口则超过百万，经济总量位居城市排行榜第十，同时也号称北洋明珠，全国商业，娱乐最为繁华的城市之一，其经济地位比人口即将破百万，经济总量位居城市排行榜第六的温尼伯不见得低，杰克。伦敦调任这里当市长似乎没有太多必要，但从政治意义上来说，温尼伯却比阿留申高上不少，关键就是他联系中、东、西、北部的战略位置，又是中部第一大城，在这里担任市长本身就是上层对于杰克。伦敦的能力的一种认可。

而且温尼伯是全国**通枢纽，全国最大的农业贸易基地，还是全国有数的工业实力最强的几个省市之一。特别是拥有全国第三多的高等院校，科研机构，这一点除了费城和道森，就是安克雷奇和蒙特利尔，温哥华，华侨城等同等级的大城也不能与之比拟。在这里担任市长对于杰克。伦敦来说绝对会是另一种体验。

另外一个具有重要意义的道森市长则出现了一名新人，名严文旭，当然说新人也可是对于其他人而言，其实此人是贺伯昌曾经的秘书，国会办公厅主任，在高层当中耳熟能详。

之所以同为秘书出身，柳向荣，李炳芳只能去新省市历练，而严文旭这次却能够直接担任四京之一，有陪都之称的道森市市长，就在于严文旭拥有比柳，李两人高得多的地方经验。

严文旭，四十岁，东北旅顺人，曾在法国、日本留学，是日俄战时期在阿拉斯加组织下，百万大移民中的一员，落籍在华侨城普罗维杰尼亚郡，07年成功总选普罗维杰尼亚郡议员，09年成功总选普罗维杰尼亚郡行政长官，14年任受王贺所请任华侨城主管工商业的副市长，16年才受贺伯昌邀请，进入国会提任国会办公厅第一副主任，贺伯昌秘书，18年任国会办公厅主任。以他的资历，担任道森市长自然没有太多问题。本次换届中，不管是国内还是外媒也都知道，这个严文旭必然和柳向荣，李炳芳等人一样成为政界新星。对比之下，严文旭甚至更受人关注一些，毕竟他担任的是道森这个对于阿拉斯加有着重要意义的直辖市市长。

除此之外，在太平洋现有省市中，只有夏威夷市更换了新人，夏威夷市市长加布里埃尔。卡内这次调回了东部，担任哈城市市长，虽然哈城现在不管是人口还是经济总量尚不能与其他大城相比，但以他的地理位置，及中央的重视程度，能担任这个城市的市长自然是中央对其能力的认可。而原哈城市市长谢呈祥就凭借着这五年的工作成绩调任了老牌工业省市的河北省省长。

相比内阁和省市的大幅度调整，这次在军总部却几乎没有任何调整了，其中原因自然是因为这个调整实际上在此之前几个月就已经陆续完成，国防部长属内阁部长这且不说，总参谋长图根，总政治部长蒋百里都是新任，谢缵泰接替托马森担任后勤装备部长也不过一年多，工作成绩也不错，自然不存在更换的必要。

除此之外，倒是还有一个算得上重量级的调整，那就是直接由总统任命的巴拿马运河区总督，现任总督，前副总统康拉德。赫尔曼已经七十有五，精力大不如前，再发挥余热也有些力不从心了，虽然巴拿马运河区是现在各海外领地中最小的一块，但其中利益纠葛，与国外关系之复杂却不在其他领地之下，甚至犹有过之，一个精力有限的总督自然无力担此大任。

加上康拉德。赫尔曼数度请辞，所以叶文德也就着这次换届的时候，同意了赫尔曼辞职的要求，赫尔曼至此也才算是真正的退居二线，开始养老了，至于运河区总督府的职务，几经筛选后，这次同样选择了一个退休高官，而且还是赫尔曼以前的老部下，也是退休下台的高官中年纪最经的，现年六十七岁，历任财政部长，安克雷奇市长，河南省长的克拉克。

新政府正式履职，阿拉斯加也进入了下一个五年，随之而来的就有按惯例需要在一年内陆续完成的各省市，各部门新五年规划，自五年规划实施开始，到现在，已经有了三个五年规划，这是第四个，前三个五年规划，可说为阿拉斯加的经济增长，国家强盛做出了卓越贡献，因此五年规划案也逐渐上升到了更高的高度，每次换届之后，不管是省市还是各部门，头项工作必要都是主要围绕这个新五年规划案的制定而展开。

这也是各个新省市长进行摸底，理清头绪，进入工作状态的最有利模式，既不会对前任制定的一些规划造成影响，又能以此为参考，去芜存精，依据各省各部的最新情况制定自己任期内最合适的新规划。

“这么快，于尔根，你可不要因为自己当了五年交通部长了，就马虎应付了。”叶枫手里拿着交通部长于尔根。施泰因斯递过来的的蓝色封皮，看上去也不算很厚的交通部第四个五年规划草案说道。

施泰因斯连忙摇手道：“不，绝对不是马虎了事，五年规划的重要性，我又怎么会不重视。”

施泰因斯说到这里，又有些不好意思的摸了摸鼻子道：“不过叶帅，你也知道，在此之前我就已经知道我会留任，而我在这五年来，对于全国交通也做过多次调查，再结合现在全国已经建成或在建的各大项目，提早作了这个规划，所以才能这么快的拿出来了。”

叶枫这才点了点，一边翻开封面，一边说道：“也够快了，昨天才就职，今天你就拿上了别人要至少半年以上才能做出来的五年规划草案，再说，看你这本子也不是很厚啊。”

说起这个，施泰因斯地笑了起来：“虽然不厚，但是内容绝对够分量，我倒是担心这些规划太大，不能取得这么多拨款呢，所以需要你看看，给点意见指正一下。这也不是正式稿，终究还要数番修正之后才能提交国会审议。”

“哦，听你这口气，这些计划还很庞大啊。”叶枫倒是有些兴趣了，接下了也不作声了，细细翻看着这份草案，以前他是站在旁观角度来给历年的五年规划草案向叶文德，刘楚雄等人提出参考意见，这次，他却是亲自参与其中，所站的角度不一样了，看着草案上那一个个项目，那一个个数字，也不由的吸了一口冷气。

良久，叶枫才深吸了一口气道：“这个，于尔根，计划确实有些庞大，首先不说铁路交通规划，这个航空交通规划有些惊人啊，十万人口以上的城市都建造一座专用客运机场，这得建多少，而且你有没有考虑过，飞机的票价很高，飞机容量有限，其消费市场有一定限制，十万人的城市就建一座专用客运机场，到底能取得多大的效益。”

施泰因斯倒是似乎胸有成竹：“这个我早有考虑，先说票价吧，现在飞机票价之所有高，除了容量及成本，最主要就是因为本身的市场消费能力有限，现在全国除了军用机场，只有最少三十万人以上的城市才会有专用客运机场，但多是这几年建的，比较简陋，安全程度不高不说，其吸引客流的能力也很低，所以我认为通过这个方式，组建一个全国性的航空交通网，建造美漂亮，安全系数更高的专用机场吸此客流，客流一多，其成本下降，票价自然也可以更低。”

“第二个是飞机的容量，这个我倒是有把握，这几年来，我经常去空客，阿飞，飞龙等几大飞机制造厂，并在两年就向空客下了一个研制项目，就是20座以上的专用客运飞机，而到现在空客方面已经明确表示，一年内，可以制造出20座甚至超过二十座的大型客运飞机，算一算，建造这么多机场不说一年，就是三年，五年也不一定可以全部完成，等机场建成，这些飞机也已经批量生产，正好可以马上利用起来。”

叶枫沉思半晌，最后却还是摇了摇头：“于尔根，话虽然有道理，但计划太过庞大，经过数年战争，国家财力也并非有那么多富余，战争赔偿也需要多年分期取得，若照你的计划，光是这个航空交通计划就要耗去大半财力，十万人以上的城市有多少，超过三四百吧。这不可能，还有铁路计划，公路计划，这样算下来，若是批准你这个计划，那别的省市，部门都不能做任何新规划了。”

虽然现在的飞机不能与后世的飞机相比，其对机场的要求条件也要低很多，所以建造单个机场的资金还远不如后世建一个小型机场的钱多，但是按照施泰因斯的规划，这些机场的建造要求也不低了，而且数量太多，加起来，这个数字还真是很庞大。

“我的打算是像铁路债券一样，发行航空交通债券，而且这个计划与铁路，公路，港**通一样，不可能全部由国家投资，换照城市归属，可与各省市计划结合，分国家与地方双重投资的方式完成，甚至还可以引进私营投资，这样精略算下来，实际上只需要总额的三分之就够了，但这个航空交通网一旦组建完成，阿拉斯加就将成为全世界第一个公铁空海立体交通最为完善的，对于航空制造，地方经济都有很大的促进作用。”

叶枫呵呵一笑道：“这届政府之后将进入战后休养的大方向，经济建设自然是最为重要的，但却不能盲目，飞机的市场消费能力有限，其原因也并非这么简单，不管怎么降票价，飞机的成本都要比公铁路交通高得多，实际上能够消费的仍然是有数的财力比较丰厚的人。虽然十万人的城市有钱人也不少了，但你不能保证人人都愿意花这个钱，特别是我们阿拉斯加的公铁路交通算是比较发达了，并非所有有钱人都愿意坐飞机的。这样就算每个机场都有飞机起降，但一天起降多少架，而且有些人要去朱诺，有些人要去费城，有些人要去蒙特利尔，你能保证这些人都在一个方向？飞机不是公共汽车，也不是铁路，隔个那么远就起降一下吧。所以，按你的计划，必然会造成机场空置率高，一个机场连维护成本都赚不