1895淘金国度 [校对版]-第427部分

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沉吟片刻关永诚咬了咬牙道：“密克罗尼西亚虽处于各省市包围之中，在日本战役结束后，除东部和西部外，其他几面都不与其他外国势力发生交集，但这种正处于太平洋省市中枢的位置却也正是英法美等外国太平洋势力最为眼热的，同时在这里渗透若成功，就能成功的影响到我们这些四周省市之间的联系，对于南洋来说，与本土的联系也会更加艰难。”

“你的意思是说，贝元鹏这个说法还是大有可能的？”叶文德皱了皱眉道。

关永诚点了点头道：“是的，实际上不只密克罗尼西亚市，南洋，夏威夷，台湾都有这种情况，特别是日本战役之后，周边英法美势力的活动越来越频繁，有愈演俞烈之势。”

叶文德闻言眉头越皱越紧，显然在思考关永诚此话的真实性，或者不应说是真实性，英法美实际上自从阿拉斯加出占太平洋大部分领土地后，就一直没有放松过在这里的活动，在南洋省、密克罗尼西亚东面是英法的美拉尼西亚殖民地，南洋南面还有澳大利亚，新西兰这样的英国狗腿子，夏威夷更是位于美国西海岸不远，而台湾省南面和密克罗尼西亚西面呢，是美国人控制的菲律宾，英法南洋殖民地，南洋西部是荷兰殖民地。

总之外国势力交缠一起，阿拉斯加在战场上无往不利，越来越强大，英法美暂时不想在军事上与阿拉斯加正面对抗，但又要削弱阿拉斯加实力，减缓阿拉斯加的发展势力，对太平洋诸省市这样远离本土的地方搞渗透捣乱自然是一样好办法。

这种渗透干扰，叶文德自然能从中情局等情报，安全机构得到了解，但毕竟不如这些省市亲历者那么深的感受，真有贝元鹏和关永诚说的那么严重？

“既然形势如此严竣，为何此前你们没有任何人向中央报告此事？”

叶文德眼神极其锐利的盯着关永诚，让关永诚的心里都不由一紧，知情不报，特别是这种干系极大的情况，又发报展非常严重的地步，还知而不报，这可是相当严重的失职，甚至是一种犯罪。

关永诚不经意的抹了一把额头才苦笑道：“这是我们的失职，实际上此前英法美的行动较为隐密，我们并没有多少发现，再说这种情况从建省市以来，就存在过，所以以前也没有引起我们的注意，但进入今年以来，这种势头才越来越大，我们没有及时汇报，是我们的失职。”

叶文德沉吟片刻才轻叹了一口气道：“其实你们要明白一点，苍蝇不盯无缝的蛋，以前我们阿拉斯加的实力还远不是现在可比，英法美也非现在欧战创伤后可比，为何那时这种情况反而不算最多，不算最严重，现在反而严重起来了，在我看来，最主要的就是以前的局面让你们有了放松麻痹之意，你们过分的重视经济发展，而忽略了对社会稳定，对民生的关注，密克罗尼西亚就是一个典型的例子，密克罗尼西亚这几年经济增速都位列全国前列，到现在密克罗尼西亚以一市不过数千平方公里的地域，却成为太平洋诸省市中经济总量最大的省市，甚至还要超过在日治时期就有具备一些经济基础的台湾省，更不是你治下的南洋可比，但现在看来，密克罗尼西亚市反而是太平洋诸省市中最不稳定，最没安全感，最不幸福的省市，这到底是失败还是成功？我想不管是对于贝元鹏个人还是国家而言，这都是失败的。”

叶文德是国家元首，是国家真正的掌舵人，拥有崇高的威望，他现在对贝元鹏的否定就已经等于宣布了贝元鹏的命运，关永诚不免升起一股兔死狐悲的感觉，在阿拉斯加，发展经济建设是大势，是中心议题，从建国以来，发展经济就是从国家到省市共同追求的目标。

但是现在使得密克罗尼西亚市经济大发展，比古明泽时期还要出色的贝元鹏很可能反而被打入冷宫，这不禁让深受经济建设第一的思维影响的关永诚也感到了一丝迷茫，到底谁对谁错？难道发展经济，大力发展工商业，为国家创造大量财富反而是错误的？

不要小看了贝元鹏下台的影响力，贝元鹏是阿拉斯加的老移民了，也是资历很深的政务官员，当过河南省议员，德尔塔市市长，河南省副省长，1917年底古明泽调任当时河东新建的阿尔丹省长后贝元鹏从河南副省长任上被任命为密克罗尼西亚市长，至今四年有余，密克罗尼西亚的经济总量连续超越数个省市，到现在已经排入全国最大城市榜第十五位，是经济实力最雄厚的太平洋城市，是太平洋诸市唯一一个人口过百万的大城市，即使与面积数万数十万平方公里的行政省相比，密克罗尼西亚的经济总量也超越南洋，台湾，千岛，库页，是当之无愧的太平洋经济最强省市。

为什么关永诚会认为贝元鹏任内的表现还超过叶文德的第一任秘书古明泽，要知道，古明泽在任时，密克罗尼西亚大部分还是落后的小岛，看不到什么城市的踪影，且当时该市新建，古明泽的身份又非同小可，当时密克罗尼西亚的发展是得到了中央不少经济政策支持的，但那时阿拉斯加很多省市的经济基数也都不如现在大，密克罗尼西亚当时的发展速度虽然快，在太平洋诸省增速年均20％位列第一但在全国排名中也只位于中下，而贝元鹏呢，他在任的时候，密克罗尼西来市增速年均不到20％，但在太平洋省市中仍是第一，但在全国他同样位居前列。就这是一个基数的差距了。像后世天朝那种经济规模，若哪个省市经济增速可以连续几年达到20％，简直就是值得大书特书的奇迹，或者像后世的特区那样的特殊政策支持才有可能。

但在这个时空，在阿拉斯加，这种年均增速达到或超过20％的可能性是很高的，特别是省市初建，基础薄弱时，一个大投资项目就足以拉高全省市经济增长数据好几个百分点。像去年以来，密克罗尼西亚市增速仍然接近20％，但在全国增速排名中却落到了二十名开外了，为什么，因为亚洲众多基础相对薄弱的新建省市的年增速多在20％甚至30％以上。

正是这些因素，使得关永诚一直以来都是比较佩服贝元鹏这个人的，关永诚本人也是比较偏重经济建设能力的行政长官，资历比贝元鹏还要高，在他眼中，贝元鹏在密克罗尼西亚所取得的成就应该在很值得赞赏的。

据闻上次换届时时，曾有人提议由贝元鹏接任安克雷奇市长甚至河南省长的，因为这两省市现在经济基数已经很大了，增长有些乏力了，有人认为贝元鹏的能力会对河南和安克雷奇市的后续经济发展产生积极作用。

但最终这个提议被中央否决，倒不是那个时候就有中央巨头对贝元鹏不满，而是因为当时的贝元鹏拉任密克罗尼西亚市长也不过两年，不宜调整。此事最终作罢，但谁也没有想到，关永诚也没有想到，叶文德这次太平洋视察，居然很可能会成为贝元鹏的滑铁卢，贝元鹏得到的居然不是赞赏，而是责难，下台的几率可能已经达到了九成九。

简直就是风云突变的让人无所适从。

关永诚脑子里思绪翻腾，叶文德显然也发现了关永诚的情绪变化，盯着关永诚道：“永诚，你是否觉得我对贝元鹏的评语有失偏颇？”

关永诚犹豫了一下，咬了咬牙点头道：“一直以来，发展经济，加大工商业建设投入，加大经济发展力度都是我们阿拉斯加各级政务官员的核心工作，如果国家要改变这种唯经济发展论的做法，那么至少需要有一个平缓的过渡，否则已经有了近十二年这种发展经济观念的政务官员及全国大量企业，商人都可能会无所适从。”

“这难道有冲突吗，唯经济发展论，这是谁提出的？发展经济与社会稳定，与国家安全有直接冲突吗，以前的边境省市，以前的太平洋诸省市在那种初建，各种局势纷繁错杂的情况下好像也没有发生过严重的社会问题吧。以前的太平洋省市好像发展速度也不慢吧。还有我们的美洲领土，其实初建时情况都差不多，而现在呢，各省市经济发达程度又是以前可比的？他们现在也并没有放慢发展吧，但他们的社会问题很多吗，他们的内部不如以前稳定吗？”

关永诚被叶文德连续几个反问弄得有些哑口无言了，他很想说，这是因为太平洋诸省市特殊的情况决定的，是因为他正好处于外国势力错杂的太平洋而更容易发生这种问题，但美洲省市最开始有多少同样也是处于边境，现在的东部省市，中南数省市不同样还是在美国边境。

“你也许会说，这是因为以前的矛盾并不明显，并不深，经过这么多年的发展，许多以前掩盖的矛盾越积越多，才会开始出现暴发的情况，也许你也会说，这是因为太平洋省市周边外国势力太多的缘故，甚至你们也可以说是民族构成太过复杂的缘故，但是，归根结底这些都是客观原因。”

叶文德语气非常肯定，关永诚想要出言反驳，但张了张嘴，却又觉得不好反驳，都经过了这么多年发展，像河南，河北，安克雷奇，费城这些老牌省市，发展的时间比太平洋哪个省市不长得多，太平洋省市最早的都是1914年才归入阿拉斯加，才开始进入经济发展的快车道的。

若是因经济原因产生了很多掩盖矛盾，那那些老牌省市呢，他们经济远比太平洋省市强，他们发展的速度比太平洋省市只快不慢，比太平洋省市的发展时间只长不短，为何这些省市却是一片平和稳定，独独太平洋省市出现这种问题，若说外国势力，阿拉斯加哪个省市没有经过边境省市，处于外国势力干扰下的经历，为何他们没有出现过如此多，如此严重的外国势力渗透干扰。若说民族构成，这更不用多说了，阿拉斯加这样的移民国家，就没有一个省市不是民族构成复杂的，现在亚洲绝大部分省市还是纯粹由俄罗斯少数族占大多数的省市呢，他们都好像还没有发生过其他民族领袖向元首告状说政府挤压了他们生存空间之类的社会问题吧。

反过来推论，那就只能证明一点，是太平洋省市本身出现了一些问题，关永诚这时自然已经想到了这一点，但他却有些不太明白，到底问题出在哪里，他甚至会回想当初在西马尼托巴时任省长时的经历，但想来想去，感觉也差不多，在西马尼托巴时，关永诚的主要核心工作同样是发展经济，正是因为他在西马尼托巴的出色经历，所以他才能被任命为远离本土，地处全国最南端，被外国势力环绕的南洋省长。

反而在南洋省长任上，他反时常感觉到有些束手束脚，他在南洋省的行事远不如当初在西马尼托巴时挥洒自如，简直步步如履薄冰，生怕一步不慎，导到这个远离本土，与本土联系不便，又处外国势力包夹下的国家在太平洋重要前沿根据地发生重大变故，所以他在南洋省的工作实际上经济工作虽然还是核心，但社会稳定，治安等工作同样占了他很大的精力，这也是关永诚这个经济建设高手在南洋主政七年却从未在经济增速上排入过全国上游的时候，也从来没有过超过密克罗尼西亚这个近邻的时候的原因。

有时候，他都羡慕过比他后三年来到南洋地区的贝元鹏，羡慕他能主政位于太平洋中枢，与外国势力逐渐接触较少的密克罗尼西亚市，在这样的地方看似仍然还是可能与外国势力发生冲突，但比南洋，夏威夷，台湾这样三面甚至四面都被外国势力环绕的省市要好了太多，在这样的地方，行事才能更大胆，更挥洒自如一些。

但是现在看来，似乎这对于贝元鹏来说是祸非福啊。总统的评价可是对贝元鹏没有半分好处，甚至叶文德的意思很清楚的指明了，贝元鹏将社会问题推到英法美外国势力渗透的原因上，不管真假，起码总统已经认定若贝元鹏自己建设密市的政策没问题，若不是因为他大干快上的唯经济发展论而忽略内部稳定，忽略社会民生，英法美又怎么会有机会插手进来？

关永诚很肯定贝元鹏的仕途也许要就此中止了，贝元鹏唯一的希望也许就是密克罗尼西亚市议会了，若市议会否决贝元鹏调职，则贝元鹏还有留任的希望。只是在阿拉斯加，总统有一个最大的权利，就是调职，如果他把贝元鹏直接从市长任上调到其他部门，而不是免职的话，只要该市长不是任满不到两年的话是不需经过议会同意的，议会到时只能对新任命的市长进行投票表决。

贝元鹏呢，任期超过四年，如果叶文德将他调到内阁某部任副部长或国有大企业的副董事长这类的话，是不用经过密克罗尼西亚市议会同意的，市议会到时只需对叶文德新任命的市长进行投票表决。这之后就好办了，到了内阁或国有企业，不管是任职一天还是一月，叶文德都有权直接免职。因为这种内阁或国有企业副职是不需要经过国会审议的，总统有权直接任免。若是贝元鹏在密克罗尼西亚市任职还不到两年的话，那么他还会有一点希望。现在估计只要叶文德下定决心，则贝元鹏是一点希望都没有了。

叶文德看到关永诚的神态，哪还不知道他在想法，对着关永诚道：“知道为何我刚才说中央对于你在南洋的工作还是比较满意吗，要知道，论经济发展，南洋可是与密克罗尼西亚有不小差距。”

关永诚到这个时候才想起一开始叶文德的确这样说过，当时还以为是叶文德循例对地方行政长官的慰勉之辞，但现在看来，叶文德这句话居然还是真正的评语了，关永诚不由松了一口气，不过同样心中的疑惑也更深了，是了，为何会如此，南洋的经济发展实际上与密克罗尼西亚相差真不小，南洋全省面积二十多万平方公里，是密克罗尼西亚的数十倍，不管是资源还是基础实际上都曾比密克罗尼西亚强上那么一点，但这么多年来，南洋的经济总量却已经不到小小的密市的三分之二，总人口也不过与密市相当，全省十数二十个大小城镇中都没有超过二十万人的，多是万人上下的小镇，经济活跃度差了老远。

但为何总统反而对贝元鹏不满意，对自己却满意了，难道真的经济发展缓慢才是正确的，不，这个话只能是玩笑，就算不搞唯经济发展论，也不可能完全否决经济发展，想来最主要的原因还在于稳定，南洋省是真正的三面环绕着外国势力，土著民族比密市更多更复杂，但南洋的社会稳定因为关永诚此前的步步小心，反而比密市要好得多。

“因为南洋的社会稳定程度要稍强于密克罗尼西亚？”关永诚试探着说道。

叶文德微一沉吟点头道：“可以这么说，但不是绝对，若是绝对，那也是不对头的，经济发展速度快，政策方面不一定可以完全跟的上，出现矛盾摩擦，中央并非完全不理解，这在任何省市虽有轻重之分，但却是都有存在的。只能这么说，南洋的社会稳定程度较好，而且南洋在政策上在具体行动上兼顾了这方面的工作，这样做的结果就是使得南洋有了一个长期的较为稳定的法律保障环境，未来的南洋他会比密克罗尼西亚更稳定。”

关永诚听了这句话似乎有些明白了，兼顾，法律保障，长期，未来，这还不能说明问题吗？

叶文德这次不等关永诚自己回答了直接说道：“在阿拉斯加行政省市就是行政省市，并没有法定的什么边疆省还是内陆省区分，最开始这只是一种地理位置上的另一种直观说法，但为何现在这种说法会有成为一种普遍的说法，就是他其中隐含了一些道理和信息，边疆省与内陆省，或者说远离本土的海外省与本土省市之间都是有一定区别的，他所面临的对内对外局势随着这些年的发展有了一些分化，而主要就体现在施政主针上要做出相应变化，边疆省对内对外局势复杂，所以在尽量保持经济高速发展的同时还要比一般省市更加注重在社会稳定在政治局势上的工作，就像南洋现在的做法一样，可能你会觉得牵扯太多，做起事来如履薄冰，但这正是因为你意识到了这个问题，所以你比贝元鹏对边疆省市的治理更加合理更为成功，而贝元鹏呢，太过激进，太过追求片面的成绩，甚至可以说他不是唯经济发展论而是唯数据发展论，注重数字上的成绩，所以在他的治下，不单是未注意社会稳定和政冶稳定，他的经济发展在拔高了经济发展数据的同时也进一步掩饰压制了无数的潜在矛盾，不只现在，这种做法可以还会危及到未来，使得未来他治理过的省市会出现比正常情况更多的社会和政治危机，影响整个国家的安危，所以在我看来，他这种激进片面的做法就是在内陆也是极不稳当的。更不要说密市这种边疆海外省市了。”

关永诚听了不由站起来，躬身道：“简单来说，就是海外或边疆省市在尽可能大力发展经济，为民众创造幸福富裕的生活同时，也要以社会稳定，政治民生为前提，不得为了经济发展而牺牲了这两个重要前提。感谢总统的教诲，如醐灌顶啊”

叶文德坦然接受了关永诚鞠躬礼，点了点头，然后似有所感的道：“其实也不只边疆省市和海外省市，就是内陆省市及本土省市，这个前提也未尝不能适用社会危机，政治危机在很多时候，可能就是在一片大好形势中的掩饰下不知不觉的埋下来了，有朝一日，积累到无法掩饰的时候，他就会爆发，会比正常情况下的暴发产生更大的破坏力”

第五卷　新世界之新秩序　第496章　背井离乡的希望

第496章　背井离乡的希望

汉城，位于朝鲜半岛中部，汉江下游，距朝鲜半岛西海岸约30公里。汉江流经市区，将汉城分为江南和江北两个部分。

相传公元前18年，百济始祖温祚王定都于此地，修建了慰礼城，形成了汉城的雏形。经过发展和扩大，1068年汉城具备了城市规模，被称为南京。朝鲜王朝于l394年迁都至此，称之为汉城府，直到1910年朝鲜半岛沦为日本的殖民地时，汉城改称京城。

不过1919年的阿日战争，日本大败，连本土现在都已经近乎沦为阿拉斯加的保护国，日本以前控制的诸多殖民地和控制区自然都相继丧失了，除了被中国收回的外，其他的包括台湾等岛，朝鲜半岛在内都被阿拉斯加全盘接收。

朝鲜半岛因为人口相对较多，阿拉斯加占领接收此后并未如台湾等地一样当即设省，而是设为朝鲜领地，实质上的阿拉斯加殖民地。而首府仍在京城，但复归原名汉城，同时，自前年阿拉斯加九巨头之一的岑义主政朝鲜后，以细火熬汤的方式逐渐将日治时期的影响予以消除，包括行政设置，文化教育，经济体制等等全部扭转，连朝鲜本身的特色实际上也稍有冲淡，更多的是逐步向阿拉斯加行政省市治理方式转变。

最明显的就是行政机构，朝鲜领地并未如同其他领地一样，总督府仅下设行政司，律政委员会，立法会这三大机构，而将其他主管局署放在这三大机构之下协管，在朝鲜，总督府更像是阿拉斯加行政省的省政府，其下设的部门也基本上跟阿拉斯加行政省市一样，该有的部门都有，与内阁各部也同样形成呼应。

同时在行政区划上，到现在已经近两年，朝鲜原有的行政区划不管是朝鲜王朝时期，还是日治时期的都几乎未予保留，而是基本上按照阿拉斯加行政省的方式下设了汉城，平壤，釜山，仁川，新义州，清津，大田七个市和咸兴，光州，蔚山等十二个县，相当于行政省的省管市和省辖县。

汉城作为朝鲜领地首府，这两年来因为岑义对朝鲜经济的大力推动，这个本来就是朝鲜半岛经济政治文化交通中心的古老都城，因之雄厚的基础更是取得了蓬勃的发展。其城市面积和人口短短两年就比之前增加了近30％，算一算，不算朝鲜殖民地身份，汉城已经当得起阿拉斯加十个最大城市之一，甚至挤入前五都没有问题。超过150万的城市人口便是现在的阿拉斯加也真的屈指可数。

汉城全市被海拔500米左右的山和丘陵所环绕，市区的40％是山地和河流。整座城市北部地势较高，北汉山、道峰山、鹰峰构成了一道天然屏障。东北部有水落山、龙马峰，南部有官岳山、三圣山、牛眠山等，东南部和西部是百米左右的丘陵，形成了汉城的外廓。城市的西南部为金浦平原。城中部由北岳山、仁旺山、鞍山等环绕成内廓，中间形成盆地。而这个盆地就是汉城的主市区，也是目前整个朝鲜半岛最繁华的地区。

根据朝鲜领地的五年规划，朝鲜有三条铁路纳入了国家铁路网，其中最主要的一条从海参崴经清津到平壤再到汉城的铁路是一条连接朝鲜和阿拉斯加本土的大通道，其实早在去年，五年规划通过之前就已经开始局部动工。而实际上到现在也可称基本完工，上个月就实现通车，因为朝鲜半岛日治时期就已经修建了一条从中国东北穿平壤汉城直到釜山的铁路，阿拉斯加规划的这条铁路实际上只要修建从清津到平壤的一条数百公里的线路就算完成。

汉城新扩建的火车站，此时正是人潮汹涌，无数手提背拖着大包小包行礼的朝鲜人正排着一条条的长队在上千名军警的维持下登上火车，一列火车装满了人开走后马上又会有一辆列车进入站台，继续将这几乎数也数不