1895淘金国度 [校对版]-第493部分

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航道安全防御中的重要一环。”

“是，保证完成任务”别的都还好，这个临机决断权可是很难得的，有了这个权利虽然不是说他就可以为所欲为，但发现机会时，他可以在不请示上级的情况下做出最合适的决定而不需承担责任，当然若他的决定完全不可理喻，造成了重大损失或出现重大问题，毫无疑问权利会被收回，该承担的责任同样要承担，所以一般情况来说，获得临机决断权的人，通常情况下都会在做出决定或开始行动后通报上级，若真有的问题，可以更快的得到制止。

使用这种权利的其实也多半会是在情况极为紧急，机会稍纵一逝，来不及等待上级决定的情况下才会使用，但并不表示他就不向上级通报，只是他不需要坐等着上级决定到来后再开始行动。通报和请示还是有区别的。

有了这个权利，林宣成未来在西撒的行动就会少了许多限制，增加了很大的自由权，毕竟西撒地方太过落后，联系更不太方便，若什么事都要坐等上级决定，就算有好机会，等到上级批准后再开始行动只怕黄花菜都凉了。

当然能够获得这种权利，也表示了老长官对自己能力的认可，这种权利是不可能轻易授于某人的。

叶枫微笑着点头，林宣成临走，叶枫又交待了一句话：“若有什么疑难，你可以多与托马森和冯可齐商议，毕竟他们在那里时日要久，对于非洲的情况要比你熟悉。军事上面他们的能力经验都是值得信赖的。”

“是”林宣成举手敬礼后便要离开。叶枫却示意他再等等。

走回办公桌，叶枫从抽屉里拿出两张东西，走过来递给林宣成道：“我相信你不会畏难而退，所以委任状都准备好。”

林宣成恭敬的接过委任状，没想到委任状下面还有一张晋升军衔的命令，不由抬头奇怪的看向叶枫。

“你麾下到时将会有几个少将，上头也有上将中将，你以少将衔担任这个职务不太合适，以你的资历和成绩晋升中将没有问题，也便于你到了那里之后开展工作，只是没办法为你举行单独的晋衔仪式，接受祝贺了。”

“谢谢长官器重”林宣成颇为激动的道，要知道非战争时期，想要晋升军衔，难度可大得多，将衔这种高级军衔更难晋升，毕竟阿拉斯中是很注重军衔的含金量的。

当然这样一来，对于他未来的工作确实会方便许多，毕竟在阿拉斯加师长基本都为少将衔，到时他手下起码不会少于两个少将，在加蓬还有冯可齐这个上将及两个中将，他一个小小少将直接带着比冯可齐还要多的军队，影响也不太好。而中将就不一样了，在现在的阿拉斯加按照惯例，成为中将才算是真正迈入了高级军官的行列。可担任集团军级的长官甚至大军区级副职了，而少将不过仅仅是入了高级军官的门罢了。

看着林宣成离开之后，叶枫也深吸了一口气，之所以选择林宣成可不是因为林宣成当过他的秘书，而是他确实符合条件，且几乎符合叶枫心目中制定的任何条件，出身后勤装备部，对这一事务有着极为丰富的经验，当过自己的秘书，因为自己的特殊身份，林宣成这个秘书其实对于政务也有不少接触，眼界也足够开阔，文化知识理论水平很高，又在基层军队呆了十年了，在科雷马河战役中也打过几次漂亮仗。

可能他唯一的缺点就是坐镇一地的经验还是少了点，毕竟西撒是孤悬海外，目前对外联系也不太方便的地方，也没有从事过具体的政务，经济事务也少有涉及，仗呢相对来说打得也少了一点，好在这里未来最重要的定位在于后勤补给，人口少资源少，行政事务，经济发展也不是主题，再说有托马森和冯可齐这些人照应，叶枫相信林宣成坐镇西撒是绝对合适的。

林宣成离去不久，财政部长兼金融证券监督管理委员会主任亚历山大。席尔瓦又应召而来。

召见席尔瓦，就是因为昨日在俞家时所认识到的问题，证券虚火。

“坐吧，亚历山大，我要你搜集的资料都带来了没有？”

席尔瓦就在刚才林宣成坐过的位置上坐了下来，叶枫仍然坐在直对办公桌和窗户的沙发上。

席尔瓦点了点头，从公文包里掏出一大叠资料道：“就是这些，这是自安克雷奇证券交易所成立以来的所有相关数据，后来成立的蒙交所和华交所及新交所的数据也在这里。”

安克雷奇证券交易所成立运营已经近十几年，初期发展很缓慢，直到1914年前，其总共上市公司还不到七十家，市值不到十亿，但1914年之后，随着战争的爆发，阿拉斯加国土迅速张，经济发展更为迅猛，依靠战争收入和战争采购，使得阿拉斯加资本越发雄厚，开始有大量资金涌入股市，而许多公司为了筹集壮大的资金也积极寻求上市，到二战结束前夕，安克雷奇上市公司已经暴增到了三百余家，市值超过200亿。

但与此同时，安克雷奇一家证券市场似乎已经不能满足越来越庞大的资金需求，加上阿拉斯加国土面积巨大，在遥远的东部地部，及隔海相望新并入的河东地方也迫切希望有更多更方便的融资渠道，在这种情况下，蒙特利尔证券交易所与华侨城交易所又顺应而生。

亚洲新省市并入后，在1922年，又成立了新西伯利亚证券交易所，使得阿拉斯加证券交易正式开始进入了四大交易所并存竞争的态势。

原来这四大交易所中，安交所属国家控制，由财政部主管，蒙交所由全国证券交易协会主办，华交所则由证券经纪人协会主力，新交所更是由市长李尚东拉起一帮在亚洲省市有巨大投资的富豪开办起来的。

四大交易所互不统属，也互有竞争，这也导致四大交易所的上市规则各不相同，引起了不少混乱。

叶枫上台之后，将金融证券业事务从财政部，国家储备银行等相关部门中剥离成立了金融证券监督管理委员会，将金融证券行业的监督管收回，包括上市标准及相关证券交易法律都由金证委负责和监管，但四大交易所在经营权与业务规则上仍享有充分的自主权。同时为了避免恶性竞争，金证委还召集四大交易所开了协调会，对四大交易所进行了一定的业务范围划分。

安交所脱离财政部成立国有的安克雷奇证券交易所有限公司负责安交所的运营，绝大多数具有国家资本股份的企业和规模较大的企业都将在安交所上市，而蒙交所则成为加拿大和中南地区主要私营企业的上市场所，华交所则主要面向远东，河东等地的私营企业，新交所当然就是主要针对贝加尔地区和西伯利亚地区的私营企业了。

不过这并非绝对，一些公司会自发的根据公司的需求而选择最合适的交易所上市，不过相对来说，在亚洲省市注册的企业多在华交所和新交所上市，而美洲省市注册的多是在安交所和蒙交所上市。毕竟现在美亚大陆间的交通并不算绝对方便。

即便是国有企业，同样也有可能选择不在安交所上市，只是这种情况相对较少，总得来说，集中了最多优质公司，市值最大的安交所仍是大部分企业的首选，包括众多私营企业都是一样，毕竟这里汇聚着最庞大的资金。

截止到目前，安交所共有上市公司516家，市值高达400亿，几乎直追美国纽约证券交易所（这时还叫证券交易委员会），为阿拉斯加最大的证券交易所。

排在第二的是蒙交所，共有上市公司200余家，市值100多亿，排名第三的原本是华交所，不过随着气候环境更好的新交所成立，他的地位已经倒退，目前上市公司为100多家，市值约在50亿左右，已经远不及新交所的187家，市值87亿的规模了。

随着这几年全球经济的爆发式增长，包括阿拉斯加的经济也增长迅猛，资金充足，对股票市的认识逐渐普及，大量资本涌入股市，导致股票飞涨，市值还在一天一天猛增。

也许所有人都在为股票飞涨而兴奋的欢呼，少有人认识到飞涨背后蕴含的巨大风险。

叶枫放下那一叠资料道：“这些资料我慢慢看，亚历山大，你认为现在的股市猛涨是好还是坏？”

席尔瓦毕竟是专业人士，不是那些普通股民，闻言颇为担心的道：“总统，在我看来，现在的股市飞涨完全就是虚火，许多股票的价值已经远远超过了其本身的价值，虽然股票价格超过实际价值很正常，但像现在这样超过十倍甚至几十倍的价格就很不正常了，假如一旦资金短缺，无法撑托起这个股票市场的资金需求，未来堪忧啊”

叶枫见席尔瓦这个正管清楚的认识到了这里面的风险，还是放了一点心的，怕就怕所有人都跟那些股民一样只为股票飞涨叫好，只以为这是经济迅猛发展的正常表现，记得美国爆发危机前夕，时任总统胡佛自己都在叫好，大叫美国经济将会永久繁荣下去。不管历史记载正不正确，只要有这种思想的高级官员都是不合格的，特别是专业的经济官员若也这样认为，那更不可饶恕。

“那么，亚历山大，你认为目前股市虚火的主要原因在于何处？”

席尔瓦微笑道：“其实很简单，资金的充足，发财的欲望支配着越来越多的人涌入这个股市，因为不管怎么看，在股市上都要比投资实业，老老实实做工赚钱更多，赚钱更快，赚钱更轻松。”

“但并不是每一个人都有这么充足的余钱去买卖股票的。”

“没错”席尔瓦马上道：“这段时间我已经仔细思考过了，之所以越来越多的资金涌入股市，主要有三个原因造成的，一是大量的银行存在，我们阿拉斯加有三万多家银行，美国目前都只有两万家左右，而我们却是他们的1。5倍，这么多银行的存在导致了银行间的无序竞争，使得借贷变得极为容易。二是分期付款风潮的漫延，随着经济发展，大量工商企业的壮大，市场上出现了越来越多的产品，但我们的人口，我们的消费能力却远比不上这个产品生产的增长，海外贸易更是因此各国间竞争的越发激烈，为了将产品卖出去，已经有越来越多的公司实行了分期付款方式，汽车，收音机还有电视机等等消费品分期付款购买的越来越多，甚至许多机器都开始采用这种方式，也使得很多工厂的生产能力进一步加大。形成了令人忧虑的循环。表面上看去，这跟股市上出现大量资金没有多少关系，但因为分期付款的方式普及，很多人看到股票赚钱，他们会采用分期付款来购买消费品，而节约资金去股市上投资。三是大量金融投资机构的诞生，这些机构就是以股市投机赚钱为根本目的，这些机构可能人为的炒作股市价格以牟利，人为的推高了股票价值，使得股市投机对于普通人也变得更有吸引力，吸引了更多股民的涌入。甚至因此不惜举债这两年来，在银行抵押房屋甚至抵押工厂企业贷款的数据已经远超从前了，出现这种局面，一旦股票价格迅猛回落，不知道有多少人会无家可归，不知道多少企业，工厂，银行会倒闭。”

叶枫颇为惊异的看向席尔瓦，席尔瓦的话实际上已经可以让人看到未来发生巨大经济危机的可能和后果了。

“大量工厂企业倒闭的，就会出现大量的失业人口，失业人口越来越多，购买力下降，更无法消化大量生产的产品，会造成更多的企业工厂倒闭，会产生更多的失业人口，如此循环，亚历山大，后果只会比想像的更严重。大量的银行倒闭更不用说了，不知多少个人企业的资金会受到影响。”叶枫看着亚历山大郑重的道。

亚历山大悚然而惊，脸色都变了，好半晌才道：“必须想办法制止这种局面，否则二十余年的心血都将化为流水了。”

叶枫点了点头：“你认为该从哪方面着手解决这个问题。”

亚历山大沉思许久，才道：“现在的首要解决的是股市虚火的问题，要阻止股市虚火和盲目扩大投资，就只有压缩资金输入，使得股价回落，个人资本我们无法阻止他们进入，但银行借贷我们却必须阻止，分期付款问题同样要逐步解决，只是这样一来，受影响的不止会是股市，大量生产的产品将会积压，许多工厂可能提前倒闭，这似乎是一个死结。”

叶枫也叹了一口气道：“是的，亚历山大，这是一个死结，这是由资本制度本身的规律决定的，这无法避免，除非我们不允许工厂继续扩大生产了，不允许银行借贷了，但这样不是等于挡人财路吗，现在这种经济状态下你让人家压缩生产规模，不再扩大生产，只怕首先他们就会把我们轰下台去。而且这样做，无疑也将让我们失去与其他国家争夺市场的能力。损失只会更大。影响会更为深远”

席尔瓦眉头越皱越紧，想了半天，似乎也没有想到什么办法可以解决这个死结的。

好半天他才道：“难道我们只能坐等着未来经济崩溃的一天”

叶枫却摇了摇头道：“当然不可能坐等，这是一个死结，不可能完全避免过去，但危机不是没有发生过，历次危机损害程度都不尽相同，两害相权取其轻，既然我们现在看到了未来发生严重危机的一天，那就应该从现在开始行动，无法彻底避免损失，那就选择一种未来可以尽最大限度减少损失的办法，现在的根源在于资金，那就想办法压缩资金输入，这没有错，虽然可能造成损失，但现在股市虚火还不算最厉害，这时候造成的损失绝对会远低于整个经济虚火到无法承受时自然崩溃时的损失。”

亚历山大猛然醒悟过来道：“没错，算来算去，也许首先解决银行问题正是当务之急。说实话我们的银行太多了，我们应该提高银行业准入门槛，也要提高银行借贷的标准，银行业门槛提高，许多银行就必须自发整合，这也可以提高银行本身的抗风险能力，至于银行借贷标准这个倒是不好定，银行靠放贷才能生存，口子扎得太紧，银行难以生存，也不利于必要的融资，并非每一个笔贷款都会用去炒股的。”

叶枫笑了笑道：“不能过激啊，如果由政府突然出台这种激烈手段，可能使得经济因为资金链的过早断裂而提前引发危机，这个损失同样是无法承受的，只能慢慢的来，下猛药搞休克疗法不合适。而且不单银行，其他只要有益的手段我们都应该考虑。”

第六卷　问鼎之黄金时代　第544章　出手

第544章　出手

鄂木斯克，这个平息战火不过才数年的古老城市，在经历了连续十几年的战争摧残衰败后，却仅仅经历了四五年多时间，就迅猛恢复，特别是随着苏阿贸易的展开，鄂木斯克作为交通，经济，工商业基础最雄厚的西部第一大城市，对苏窗口城市在其中受益最大。

苏阿战役结束时，这里不过仅剩二十万人口，工商业几乎完为全停顿，但现在却已经高达七十万人口，受苏阿贸易刺激，工商业实力更是一跃成为亚洲省市前列。

人口的增多，工商业的繁荣兴盛，自然也使得这座城市的建设取得了巨大发展，古老的鄂木斯似乎也开始华丽的转身，渐渐变成了一座极其现代化的城市，高楼大厦，玻璃建筑比比皆是。

当然大部分建筑都还在紧张施工，机器轰鸣，使得整个城市看上去更像是一个大工地。只有已经渐渐成为鄂木斯克核心商业区的河港一带的现代化建筑大部分落成，额尔齐斯河右岸支流鄂木河与额尔齐斯河交汇处两岸堪称目前鄂木斯克的中央商务区。

在这片中央商务区内，有一栋最近新落成的号称鄂木斯克标志性建筑，高达26层的现代化大楼，白色外墙，大量的玻璃幕墙式结构，使得这座建筑在夏日的阳光下显得极为亮眼。

大楼顶端六个大字：三联商务中心也极为夺目。

这就是目前鄂木斯克发展最快，规模最大的企业三联集团开发新建的总部大楼。当在他们自己只用了两层，其他的都或租或卖给其企业开办酒店或商场之类的。最多的当然还是做为写字楼。

三联集团通过仅仅数年时间，已经不只是当初的三联机械进出口公司这一家了，业务也不只是贸易，旗下发展了食品厂，机械公司等数家规模较大的制造企业，当然其主业仍然是贸易，主要是国际贸易，不只是对苏，业务更是已经发展到了东欧，中国，南亚，东南亚等地，去年营收破三亿元，已可列入鄂木斯克前五大企业之列了。

三联集团的全称是三联国际商务集团，既是国际商业贸易公司，也是一家投资控股公司，其股份经过一部分稀释奖励，股东也不止创业时的河映成、崔正英，金顺周，金顺英四人了，早在两年前将旗下企业重组成集团时，就已经吸纳了外部股东，并向社会募集资金，较大股东有因业务联系而加入的远机，还有鄂木斯克本地发展起来由几家老牌企业组成的大公司鄂城工业集团。

不过河映成仍握有公司30的股权，是第一大股东，也是这家特大型企业的董事长。

只是现在的河董事长很苦恼，崔、金等几个大股东，董事会成员同样紧皱着眉头，会议室内烟雾缭绕，气氛有些沉闷。

“既然这样，我们不如放弃在安交所上市，就改在新交所好了，而且我认为新交所距离我们较近，同样有利于公司决策，毕竟公司上市后，管理方式会有些不同，也有利于我们极时掌握公司的所有动态。”担任执行董事兼副总裁的金顺周狠狠的掐灭烟头说道。

“我有些不太明白，我们的条件完成可以达到在安交所上市的所有标准，为何无法通过审核。新交所的标准虽然较低，但若是同样不能通过审核呢，据我所知，雅科夫集团在新交所上市时也是经历了两次申请，直到上个月才成功上市，新交所的审核只怕同样严格。”集团总裁崔正英颇为疑惑的道。

“我倒是奇怪为何突然之间上市标准会提高，且审核变得如此之难严，在此之前可不是这样的，那些交易所几乎是上门拉客，求着公司上市，现在倒好，反过来了，我们找上门去，人家反倒拒绝了。”经过几年历练，变成颇为干练的董事兼董事会秘书金顺英皱着秀眉道。

河映成手里在翻弄着一份文件，上面是关于金证委通知四大交易所提高上市标准，规范股票市场秩序，增强股市抗风险能力，尽可能保证股民投资安全的通告。

以前四大交易所并没有统一的上市标准，是否能够上市，全看四大交易所自己的意思，甚至在股市初创时，交易所四处拉客，以达到壮大股市，增加交易股票种类，吸引股市资金的目的。

金证委成立后才将上市标准的制定权统收入金证委，但实际上只是把标准进行了细分的规定，除了一些盈利，公司透明度等上面的要求增加了一些外，其他的并没有多少改变，且是否能够上市，最终还是由四大交易所的主办者负责审核，一般来说，想上市，只要你的公司规模尚可，能保证最近一年盈利就可以获得上市资格，像三联集团这样高速成长，年年高额盈利的公司是极为优质的股票，换做以前四大交易所任何一个只怕都求之不得。

也正是如此，三联集团才兴致勃勃的想谋求上市募集资金来打造三联集团自身的实业基础，三联集团现在虽然很牛气，也有了一些规模尚可的工厂，不过业务还是有些单一，四分之三的收入和利润都还依靠贸易，而其中又有绝大部分依靠利润极大的苏阿贸易，这里面是有很大风险的，河映成等人很清楚，想要让三联集团真正稳固下来，建立自己雄厚的实业根基才是最重要的。

只是没想到乘兴而去却败兴而归，以三联集团的规模和利润居然被安交所拒绝了。拒绝原因跟手上这个文件有关，因为标准提高了。

按照新的上市标准，分为两个规定，其中在安交所的标准最高。

一是要求公司须有三年以上的经营记录，并须呈报最近三年的总审计账目。如没有三年经营记录，某些科技产业公司、投资实体、矿产公司以及承担重大基建项目的公司，只要能满足金证委确定的《上市细则》中的有关标准，亦可上市。

二是公司的经营管理层应能显示出为其公司经营记录所承担的责任。

三是公司呈报的财务报告一般须按国际或阿拉斯加现行的会计及审计标准编制，并按上述标准独立审计。

四公司注册资本应超过200万阿元，已至少有25的股份为社会公众持有。至有一千名社会公众投资者。每个投资者所持股票不少于100股。

五是公司须按安克雷奇交易所规范要求编制上市说明书，发起人需使用中文发布有关信息。

六是公司最近两年的税前盈利每年不少于200万阿元，普通股的发行额按市场价格例算不少于2000　万阿元，公司的有形资产净值不少于2000万阿元。

而除了安交所，其了三大交易所即蒙交所，华交所，新交所将统一执行一种标准，也是五条要求，只是标准比安交所都要低上一些。

经营纪录降低为两年，公司注册资本有50万阿元即可，税前盈利只需看最近一年，要求不少于100万阿元，普通股发行额按市场价格例算不少于1000万，公司有形资产净值不少于1000万，基本上比安交所下降了一半的标准。

这两大标准，不说蒙、华、新三个交易的低标准，就是安克雷奇的高标准，