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弄潮-第534部分
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这个。调控之年会出现一个什么样的情况。也还存在许多变数。
不过赵国栋相当乐观的态度和积极的心情还是对常委们有些影响，赵国栋为此专门就宁陵经济发展前景为常委们做了一个精细的讲解，历数了宁陵经济发展面临的危机和机遇，从产业结构、经济性质以及目前进入宁陵的资本来源作了相当细腻的分析，特别是就田年第四季度宁陵经济发展出现的一些新迹象做了较为乐观的判断。
赵国栋认为目前宁陵经济逐渐摆脱了完全依靠大项目大建设这种拉动式经济，而转入依靠环境和体系来吸引外来资本进入的良性阶段，在外部局势不明朗的情况下，宁陵这种避风港环境可能反而会有利于民间资本的进入。
“赵书记，我估计今年中央的政策恐怕不会太轻，动作太轻起不了作用，看看现在房价涨势，连我心里都发憷啊。”宣布散会之后，钟跃军一边收拾东西。一边笑着道：“我老婆早就和我说换套房子，前年我琢磨着再等等看一看，去年“嗖。的一声房价窜上了个，台阶。惹得我老婆每次打电话都得埋怨我一顿，我看今年房价只怕也不能跌，顶多也就是涨得慢点儿。”
“钟市长，你也不瞧瞧咱们宁陵房价涨得多厉害，我记得凹年房价多少。老城区这边也就是六七百一平，力卫年就呼啦一下子涨到了一千六。去年老城区这边基本上没有啥新盘，河南新区价格已经涨到了二千一二了。江东新区分地段，一千六七到二千三四不等，我估摸着今年江东新区基础设施全面竣工，加上主干线大桥竣工通车，我估摸着好点地段就得挨边二千八吧？”搭话的是鲁能，“幸好我下手早，前年就果断下手在河南新区买了房，要不再等一等。真要买不起了，这工资奖金增速哪里赶得上房价的增速？！”
“是啊，鲁部长，我赞同你的观点，我觉得今年咱们宁陵房价涨速不会慢。到年底我看二千八未必能打住呢，当然也得分地段，我估摸着靠近主干线大桥的河边那一段和咱们河南新区网开发的南湾那一片。嘿嘿。爬上三千也不是没可能啊。”刘如怀一边起身，一边笑着打趣道：“赵书记，你就没打算在咱们宁陵买一套房？真打算在咱们市委宿舍里这么混着？”
“如怀，怎么，又打算向我推荐你们河南新区那边的口岸如何如何好，耍我去和你当邻居？”赵国栋一边微笑，一边慨叹：“这房价是个问题。老百姓反应也很强烈。我们扪心自问，咱们宁陵财政收入大幅猛涨除了税收收入这一块外，难道不是江东新区开发带来的巨大收益？”
“前段时间简虹和霍云达都在找跃军理论，就说这江东新区这片土地的土地出让金问题应该重新考虑分成问题。跃军也和我在商量这个问题。当初江东新区这一片荒无人烟。纯粹一个垃圾场，现在市里投入巨大把这一片开发出来，东江区就想来摘桃子了，按理说当时市委有会议纪要。已经决定了意见不宜再改变，但是我考虑到江东新区二期已经扩张超出了原来规戈的区域，我想也应该酌情考虑一下调动区县积极性。永彬，你和跃军再商量研究一下，看看采取什么方式来平衡一下市区两级权益，求得共同富裕嘛。”
土地市场的火爆的确始料未及，尤其是从前年底开始宁陵房价受到全国市场的影响也开始走高，加上去年宁陵大量工业企业的开工，大批外来人员的涌入。使得宁陵出租房市场也房源紧张。租金价格也是一路高攀。这也带动了新房销售和二手房市场交易空前活跃。
宁陵本土房地产商以及一些其他行业资本都注意到了这一现象。纷纷进入土地市场。大块拿地，仅仅去年一年就有多达九家具有一定规模的房地产公司成立，尤其是江东新区和河南新区成了房地产商扎堆儿拿地的所在，江东新区几乎成了塔吊森林，这也带动了建筑机械和建材市场的火爆，使得宁陵房地产市场也有超越周边其他地市的趋势。
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第一百零一节 火热之局
“赵书记。江东新区的士地收兹虽然名义上是我们市财算外收入，可是您也知道其实真正落到我们市财政口袋里的并不多，基本上都用于江东新区的基础设施建设上去了。
顾永彬微微皱起眉头，显然不太赞同赵国栋这种烂好人做法，在他看来，这是赵国栋有失原则的表现，按照当初会议纪要原则，江东新区一期占用土地和东江区本级并无多大干连，是市里采取统征方式统一拿下的，这会儿赵国栋居然要说让东江区参予土地收益分成，这无疑是拱手白白将到手的利益送给区里。
“明年临港新区和经济技术开发区之间的大桥以及江东新区和河南新区之间大桥工程都要启动，这钱从何处来？都得从这儿出啊，如果不是江东新区不涉及拆迁补偿，以宁陵市财政原来状况，根本就疟法撬动这样大规模的基础设施建设。”
顾永彬虽然没有明确表示反对赵国栋的意见，但是赵国栋当然知道对方言外之意，他笑笑道：“永彬，不要只看到眼前利益嘛，东江区去年下半年发展势头很好，东江工业园区已经成为我们宁陵一个新的投资热点，汽车配件产岖和光伏组件产业都很看好这里，目前签约落户的企业已经多达三十多家。”常委会本来已经结束，但是有些高题一扯起来，原本想要离开的常委们又都坐了下来，虽然只是非正式的探讨。其实也代表了一些意向，也算是为下一次会议确定议题和基调。
“东江区目前财政状况很困难；东江工业园区基础设施建设也相对滞后，叠待加大投入，今年是关键之年，市里在一些方面让一让利给区里，可以帮助区里加大投入。加快发展，何况江东新区二期实际上相当大一部分地域已经超出了会议纪要确定范围了，本来也需要和东江区就这个问题重新进行商定。市里在这方面让步并不大
见赵国栋这样说，顾永彬不好再争执下去，何况赵国栋所说也属实。江东新区二期范围扩大了不少。远远超出了江东新区开发第一期时的会议纪要所确定的范围，这个问题还需要和东江区政府进行协商，这又将是一个艰苦的谈判过程，虽说市里是上级，但是在涉及到具体权属利益时，没有人会轻易让步，软磨硬缠，讲道理摆法规，三十六般武艺都得拿出来。
“赵书记。钟市长，顾市长。我觉得咱们去年财政收入中预算外收入所占比例越来越大，这需要引起我们的警惕，尤其是土地出让金所占比例显著增加，这一方面说明我们土地市场繁荣，固然是好事，但是咱们另一方面也要意识到这种收入的不确定性和不可持续性，我个人看法还是应该着重在培植税源增加税收收入上下功夫，不要把太多心思放在出让土地上。”
李代富这番话虽然现在听起来似乎有些不合时宜，在目前土地市场收益如此可观的情况下，谁能无视这份白花花的银子不断的滚进帐里？就连顾永彬也不敢说这种话，不过以李代富的性格说出这番话到也是符合常理。
“我觉得币里应该在每年出让土地规戈上更谨慎更保守一些，土地不可再生，而且出让土地会造成大量农业人口转化为非农业人口，在我们市里二三产业尚未发展到足以容纳大量被农转非的劳动人口时，我们的社会保障机制也还没有能力解决这样高频率大范围的农村人口转化为城市人口，就会不可避免带来很多社会问题，这一点上尤其要引起重视。”
赵国栋注意到不少常委都对李代富这番话不以为然，但是他却知道李代富的这个非主流看法几年后就会成为一个焦点问题，甚至连李代富本人大概他自己这个看法更深层次的影响，他更多的是从要发展工业这一块来增加城市后劲和税源的角度来考虑。
城市化进程不断加快，实际上中国内陆很多地方并没有做好城市化地准备，就为了获取高额的土地利润而盲目的通过行政手段征收农民土地后将其投放一级市场来赚取高额的差额收益，在这个阶段，作为具体执行者，谁都无法扭转这个局面，顶多也就是在其他一些措施和政策上来弥补罢了。
李代富的话并没有获得多少人的认同，这在意料之中，连顾永彬也都没有附和，但是赵国栋却出人意料的对李代富观点给予了高度评价。提出市委市府要正确引导房凹曰混姗旬书晒齐伞旧场发展。同时科学合理规士小十地使用，对千像别野占山嵌密度住宅和大而无当的广场这些用地要予以控制，同时加快对第三产业的发展培育。
赵国栋注意到自己的观点很罕见的没有得到钟跃军的认同，这对于这么久来工作中配合一直相当默契的两人来说极为少见，但是赵国栋能够理解。
奶年是疯狂的一年，房地产市场的空前火爆带动了建筑市场乃至建材市场的火热，而建材市场也的火热也就带动了钢材、有色金属加工、电力、能源市场的持续高热，不仅仅是宁陵，整个全国都是如此。国全能源那边蝶是卖得相当好，房子全在和赵国栋日常联系中也表示煤炭供不应求，客户几乎是提着现金或者先行转账过来等着要煤，价格随便说，国全能源下属几个矿都是开足马力加班加点，虽然没有出什么大事故，但是小的问题确实在所难免，这让赵国栋都有点替房子全提心吊胆。
房子全也是没有办法，赶上这样一个好时代如果还不抓住，那真的就是傻子了。
原来和电力企业签订的长期供媒协议几乎作废，妾要是价格上协调不下来，而现在煤炭供不应求，根本不愁销路，多的是人来抢着要。而且价格甚至一天比一天高，就这样。国全能源怎么能没有底气？价值运力紧张，正好可以以此为借口推托，倒是给了国全能源一个上好借口。
不过让赵国栋意想不到的是房子全比他想象的还要高明，中国国内市场上煤炭开采销售迎来前所未有的黄金期，按理说这正是大好发财的时候，但是房子全已经在谋求向国外发展，巨大的现金存余搁在公司里没有意义，房子全已经将目光投向了蒙古、越南、澳洲和印尼，开始着手在国外煤炭资源上布局。
虽然国外煤炭资源对于国内市场来说还显愕有些远水解不了近渴。而且在成本和价格上都还无法替代国内煤炭，但是房子全坚信面对国内这个无比巨大的市场，中国虽然有富甲天下的煤炭资源，但是终究会有一天会变成煤炭尽进口国。而到那时候拥有国外煤炭资源的国权能源公司将会在竞争中拥有更大的胜算。
不能不说在这一点上房子金有着惊人的远见，中国从四年以后就会变为煤炭的尽进口国，从出口到进口其间的地位变化比想象的要快得多。而且中国煤矿的安全问题也一直为外界所诟病，尤其是民营资本经营的中小矿山安全状况更是令人揪心。后期对于煤矿开采中民营资本国家究竟会采取何种政策来应对，也还是一个未知数。
虽然赵国栋在能源部工作时就一力提出要一视同仁，但是根深蒂固的偏见却不是赵国栋一个人之力所能改变的。
国全能源在年已经成为国内民营煤矿企业中的一颗最耀眼的明珠。在功年时国全能源还名不见经传。但是经历了刃。、出刨和力卫年三年的大肆扩张，国全能源已经当之无愧地成为总部设立在内蒙，矿让分布于内蒙、晋、黔三省的大型民营煤炭企业了，尤其是集采掘、炼焦、煤化工三位一体的完善体系。使的这家综合性媒炭企业在这个蝶炭被誉为黑金的时候成为无数人侧目的对象。
赵国栋早就提醒过房子全在做大规模的同时一定要注意安全，民营企业和国有企业之间有着天然的区别对待心理定势，一旦民营企业出了重大安全状况，来自高层行政部门的干预就可以让无比庞大的企业像沙滩上的楼房一样，一夜之间倾覆倒地不起。
房子全深以为然，所以在前期就相当重视安全培和管理人员的养成。每收购拿下一座矿，并不急于全面展开生产，而是首先进行各种级别层次的培，而且是花大价钱邀请从各省乃至中央层面的专家来进行讲课培，力求在源头上堵住漏洞，而在安全设施上也是尽可能做到尽善尽美，这使得国全能源一直被国家煤矿安全监察局确定为安全生产红旗单位。
而且国全能源这几年也还算是走运。基本上没有出现重大事故，拿赵国栋的话来说，这既有国全能源在安全投入的回报原因，也难免没有运气成分在其中。
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第一百零节扩张
六国经济形势片向好其系是发热的情形让亢论是国权帖伽是天享集团抑或是沧浪集团的资产。都呈现出了爆发式的增长，尤其是国全能源和天乎集团，几半是在翻倍基数上来计算，好在几个掌船人都还保持着较为清醒的头脑，让赵国栋不至于为了这事儿还得费心。
不过问这些企业的具体经营可以使得赵国栋以超脱的身份来关注和分析这些企业走势，应该说国全能源国际化这一步走得最快，而且也最具敏感性。
房子全告诉赵国栋他已经正式在香港注册成立了国全能源在港的一家全资子公司，并利用这家公司在蒙古试水，投资购买了一座规模不算太大的煤矿，价格也不算太便宜。但是唯一好处胜在靠近铁路，交通方便。
他还在物设印尼东加里曼丹和南加里曼丹的两座煤矿，准备以香港公司名义出资收购当地两家煤矿。对印尼投资则需要考虑在交通运输方面可能会在产能提升起来之后需耍进一步投资，加之印尼国内政局变化和官僚**也存在不少变数，这也是限制和约束国全能源在印尼扩张步伐的一个因素。
赵国栋很欣赏房子全这份宏图雄心和未雨绸缪的远见，尤其是今后十年中国将继续充当经济发展火车头领跑世界经济的情形下，对能源的需求还会不断扩大，虽然中央已经在着手从大力提倡节能技术和推进能源战略保障渠道建设几个方面来稳固国家能源供应安全，但是中国经济增速的势头还是会令国内能源需求的紧张局面进一步加剧，而这也意味着中国对国外能源的依存度只会不断增强，这也就给能源企业带来更多的机会。
天乎集团的扩张丝毫不亚于国全能源，尤其是房地产行业上的大踏步迈进，使得天乎地产当之无愧成为刃卫年度全国房地产十强，虽然还无法与万科这样的企业相比，但是已经毫无悬念的步入了地产豪门之列。
天乎地产扩张的步伐已经遍及东部沿海各省以及内陆中心城市，京城、沪江、安都、海南成为天乎地产的四大发展核心区域，可以说除了南粤这一块土地天乎尚未正式进入之外，天乎地产已经基本上完成了他们在国内房地产市场上的布局。形成了全国包围南粤的态势，只等机会一成熟就正式进军南粤。天乎建设的发展也不慢，除了进一步稳固在国内高速路建设上的份额外，在走出去战略的稳步推进下。先后在巴基斯坦、、尼日利亚、苏丹、安哥拉、缅甸、柬埔寨、老挝等国都取得了不少合同，而且在国家有关部门支持下，天享建设也开始积极在巴基斯坦、缅甸、苏丹、尼日利亚等国建立分公司，帮助当地培各方面的建筑人才和管理人员，积极招募当地工人，有不少本国人也开始进入天享建设当地分公司的管理层，这也极大的方便了天享建设在这些国家业务的顺利开展。
新成立的天乎建材摒弃了走传统建材之路的策略，转而专攻节能型建材和新型建材，规模虽然还很但是更主要是在研发上寻求突破。竹友环保建材有限公司这个项目不过是第一笔试水，这也是赵国栋所乐意看到的。
相较于国全能源和天享集团如火如等的扩张步伐，沧浪集团刀污年的迈进步伐相对平稳，除了在药业这一块继续扩大投资规模之外，也就只有在商业地产上加大了投入和合作力度，现在沧浪投资发展有限公司也看好保险行业，有意与其他几方合作进入保险业领域，但是具体战略尚未出炉。
宁陵城市空气中已经隐隐有了有些硝烟的味道。
虽然禁放令传得甚嚣尘上，但是实际上在内陆这些中小城市中，禁放还是一纸空文，中国人习悄于春节通过爆竹来消除一年的尘埃，预祝明年的顺利，这种传统习俗你要通过行政手段来强行消除，显然不太合适。
对民俗要尊重甚至要发扬光大；这是一个民武一个国家历史的沉淀和烙印，象征着亘古不变的传承。这是赵国栋的观点，当然不合理元素可以剔除，但是更重要的是发扬继承。
宁陵市的禁放区和限放区只确定在了西江区的老枫分，辛要是李庄和花溪沟历史民俗建筑保护区，防比口则激放烟火和爆竹造成火灾，在这一点上也赢得了市民的一致认同，这么卓年来实际上市民们也都比较注意这一点。设定禁放区和限放区不过是明确了这一规定罢了。
还有两天就过年了，该忙的也都忙过了，当然分管领导们这两天还的忙乎着，四处慰问看望老干部、老同志、老工人、军烈属、困难户，等待着赵国栋的工作也就是初一去慰问一下战斗在一线的值班在岗同志们。去年赵国栋初来乍到，基本上在春节这一两天里四处奔波，该去的都得去一趟，今年整整一年时间。赵国栋对宁陵情况已经相当熟悉了。有些可去可不去的也就由钟跃军和蓝光代劳了，尤其是蓝光，他升任市委副书记时间还不长，这个时候也该是他出面帮助赵国栋这个市委书记分担的时候。
“育成，来坐赵国栋安详的坐在沙发里，指了指对面的位置。
验育成显得神态自若，面对这位表面温和内里强势的市委书记，能保持较为平和心态的人不多，骆育成算是一个。
他知道赵国栋招他来的意图，市委已经任命了他为市委政法委副书记。这是调整位置的先兆，赵国栋已经隐约给他提及过，在等一段时间。他就要卸任市纪委副书记，同时要市人大要任命他担任市公安局长。已经担任市委常委、政法委书记的马元生会很快辞去市公安局局长职务。
“谢了，云秘书。”验育成很客气的向端上一杯热茶的云睿点头
意。
赵国栋把骆育成叫来主要还是希望最后一次确定骖育成一旦离开市纪委，他推荐的接班人能否在市纪委里像骆育成一样既能坚定的执行市委意见，又能和有些独走倾向的市委副书记兼纪委书记的全力致保持比较和平的关系，使之不至于影响到市纪委工作的顺畅运转。
在这一点上骆育成干得很出色。确保了市纪委这一年的工作平稳有序的开展，这也是为什么赵国栋迟迟不愿意让骆育成接手市公安局局长一职的主要原因。
验育成介绍了他推荐的市检察院副检察长杨宾的情况，并且特别点出了杨宾在头脑上的冷静慎密和手腕上灵活有度的特点。
赵国栋对杨宾不太熟悉，但是骆育成的全力举荐还是让他有些兴趣。在赵国栋看来，能得骆育成这样盛赞的人不会太差，正因为市纪委副书记这个职位太过于重要和特殊。甚至从某种程度上来说，还超过了一般的局行一把手，所以他不得不慎重一些。
金力致这一年来表现得较为低调冷静，和赵国栋之间的关系进入正常化阶段，这固然和骆育成从中调和有关，但是更重要的因素是赵国栋在各方面相当干净的表现让全力致找不到丝毫缝隙，这是赵国栋自己的看法，至于全力致是否认可这一说法，未可知。
赵国栋从不过问市政建设、交通基础设施和土地出让这些具体事宜。这一点在市里尽人皆知，而且提集招拍挂制度也是要求市纪委和市监察局必须要全面全程监督，还要求每一次市纪委必须要在每次常委会上对这些监督情况全面曝光，哪些方面存在问题和不足都要毫无保留的提出来，并且要拿出处理意见。
这也使得宁陵高层在这方面形成了一个制度，而市纪委不遗余力的监督也的确起到了效果，在县区这一层面查获了不少线索，党纪政纪处理和移交司法部门处理的不少，但是在市级层面上的却鲜有一见。
正因为这一年来市纪委的良好表现使得赵国栋担心换人之后这方面会不会出现不稳，才会不厌其烦的向骖育成了解继任者杨宾的各方面表现。
“赵书记，说实话，杨宾和我私人关系很一般，最初我在市检察院工作时觉得这个人太过圆滑，所以印象一直不是很好，但是多次接触之后感觉这个人虽然在表面上有些随便。但是却在大是大非问题上把握的很好很到位，有几件事情上他的表现都给我很深印象。”骖育成知道要让赵国栋下决心还需要加一把火。
“哦？说来听听赵国栋来了兴趣，细节决定成败，简单事例往往就能看出一个人的真性。
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第一百零三节把柄
圳育成举了个一例子，个一是在办理起只经离蛋休“一刀部贪渎案件时灵活的处理了当时涉案人员，因为涉及时日久远，而涉案人员所�
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