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我要做皇帝-第279部分

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  长安城里的每一个闾里,关中各个市坊和城市,你要是没看到有人在斗鸡走狗,博戏娱乐,那就肯定是有廷尉或者御史大夫衙门的人出现了。
  但这依然远远不够。
  马球也好,赛马也罢,就算弄成了,最多也就是顶多在中产阶级哪里掀起一股浪潮,对汉室的骑兵建设的作用有限。
  你总不能指望列侯勋贵士大夫子弟会去前线冲锋陷阵吧?
  就算他们愿意,刘彻也不可能让他上前线去当小卒子啊。
  万一要是发生一次雪崩式战败,一次性挂掉百八十个列侯勋贵子弟,那些哭哭啼啼的妇人和朝野舆论的谴责,也足以让战争戛然而止。
  所以,关键还是在民间,在农民。
  “朕得想个办法,让百姓也能养的起马,不说家家户户都有马,三五户中,肯定得有一匹马才好!”虽然很多人都不愿意承认,但事实就是,从古至今,乃至于两千年后,人类历史上的所有战争,战死沙场的所有士兵,几乎全部是来自社会中下层的人民。
  他们在大人物们高尚或者卑鄙,热血或者冷酷的忽悠和命令中走上战场的炮灰。
  作为穿越者,刘彻深知这一点。
  无论他的出发点多么好,理念多么伟大,设想多么美好。
  但归根结底,还是要忽悠百姓,为他的这些理想和设计与愿景付出生命与鲜血。
  但是……
  问题在于,中国的百姓,不像西方的农奴那么好忽悠啊!
  或许一时热血,他们能听从天子的命令,拿着武器,自带干粮,为了陛下与社稷和华夏而战。
  然而,这热血来的快,也去的快。
  当他们发现战争的残酷的时候,他们很快就会冷却下来。
  要是再发现,自己拼死拼活为了陛下,为了社稷,为朝廷而战,战死了那么多的同袍,但自己一根毛的好处都没捞到。
  那必然是——商汤革鼎,遍地两个人!
  像米帝那样用坦克去碾示威的退伍老兵,这要出现在中国,想都不用想,直接就是遍地义军,讨伐无道了。
  杨广就是一个很好的例子。
  他用隋朝的灭亡与毁灭,警示着所有的人:老百姓可以忽悠,但你要给好处,给你卖命,却没有回报,你就不怕那些在战场上回来的,锻炼了一身本领的丘八老爷们造反吗?
  所以,军人的地位和待遇工作必须要做好!
  不能让前方流血流汗,回家后发现妻离子散,家破人亡,甚至老婆被人戴了绿帽子的事情发生。
  但这只是基本的保障。
  秦的经验告诉刘彻,想要全民尚武,形成一个全社会都认同的“赳赳武夫,国之干城”的理念。
  那还得来一个条龙服务。
  当兵打仗,不仅得让士兵感觉有面子,有尊严。
  还得有实实在在的看得见摸的着的好处。
  具体到中国的人心,那就是房子、票子、妹子还有百姓的命根子——土地。
  这个倒是没有什么难度。
  战国时期秦的耕战体系,至今依然健全的保留着,捡起来,擦拭一下灰尘,改头换面,换个名字,就可以当成汉室自己的了——就跟汉律啊什么的一样,山寨秦制,这是老刘家的传统了。
  不过,这样一来的话,汉室的财政就要吃紧了。
  就靠着收农民伯伯的税赋,显然是不可能完成这个任务的,好在,盐铁官营系统渐渐健全,每年都能不断的给汉室提供新的收入,并且数字还不低!
  今年少府跟大农令衙门就预计能从盐铁上捞到差不多十万万钱的收入。
  不过,这大炮一响,黄金万两,战争一旦开始,这钱和资源,从来就不嫌多。
  刘彻觉得,是时候开辟几条新的财路了。
  本月的朔望朝,就是一个不错的机会。
  “加征车船税?”刘彻有些举棋不定。
  商税的话,现在就别想征收了,也没办法征收,因为,目前的社会和环境,不存在征收商税的基础。
  即使在朝议上通过,执行起来,也是困难重重。
  因为,你根本不可能让商人乖乖交税。
  人家有的是办法逃税避税。
  这车船税和矿税倒是可行。
  以大小和运载量以及规模计税的方式,使得商人们根本没有逃税避税的空间。
  但刘彻就担心,下面的官僚会把这个好好的政策给玩坏了。
  人家既然能从农民那里收到五倍甚至十倍的算赋,想必也能同样弄到更多的税赋。
  别到时候,合法守法的中小商贾都被搞的破产了。
  但大商贾,有背景靠山的官商,却因为财大气粗,关系多,一毛钱税交,还越活越滋润。
  到时候,刘彻岂不是搬起石头砸自己的脚?
  但不加税又不行!
  总不能富可敌国的商人,纸醉金迷,但负担却压在农民身上吧?
  这个时候,刘彻真是有些羡慕米帝的联邦税务局啊。
  要是他现在能有一个联邦税务局那样强大的执行机构,想怎么玩就怎么玩。
  “或许,朕该尝试建立一个自己的税务局?”刘彻YY了起来:“一个有着强大战斗力和执行力,同时公正无私,铁面无情的征税机构……”
  但这只是在YY而已。
  这个世界上就不存在这样的政府部门。
  刘彻对此也很清楚。
  现在,就算是一个次一级的税务局,那种虽然干事,但吃拿卡要的贪官局,刘彻也弄不起来。
  原因无它。
  主流社会的道德观和价值观,目前不会容忍这样一个专门针对商贾的税务局出现。
  商人是什么?是市籍之人,是贱民!
  虽然,在现实中,商人早就摆脱了贱民的格局,不少大商贾甚至敢跟一国诸侯王斗富。
  舆论也早就清楚这些,早就不止一个人说过“今商贾虽贱,然其富贵矣,今农虽重,然农已贱矣”。
  但大家讨论来讨论去,最终的结果却是“黄金珠玉,寒不能衣,饥不能食,愿陛下贵粟……”
  说了跟没说差不多……
  但即使如此,这已经是非常激进的法家言论了。
  想在这个基础上,再进一步,毫无疑问,需要漫长的舆论准备和造势。
  这个周期,起码也是以十年为单位计算的。
  所以,刘彻只能无奈的将这个问题先放在一边。
  不过,在现有的商业税收基础上,做些文章还是可以的。
  尤其是,擅权的操作空间很大。
  “大不了,逼急了朕,朕丢掉节操去学刘彭祖,把擅权都换成朕的人!”这样一想,刘彻的心里才稍微踏实了一些。
  但这也只是最终逼不得已的下策。
  中国毕竟不是西方欧陆那样的贵族领主的分散式王国制度。
  中国是一个大一统的中央帝国。
  所谓船小好调头,所以,很多西方人能玩的把戏,在中国是行不通的。
  中国这个庞然大物,任何的改变,都将影响几千万人的生计未来。
  所谓牵一发而动全身,就是这么个道理。


第646章 庙算(三)
  思来想去,刘彻觉得,这车船税和矿税,还真的是必须收。
  不开辟这个财源的话,未来,战争一起,国库立刻就要跑耗子了,那还打毛?
  但具体怎么收,还是要讲究策略的。
  打仗要讲师出有名,杀人要论法而罪,收税自然也要有个依据。
  跟打仗一样,征税这种事情,只要统治者想征,那永远能想到借口。
  刘彻只是微微一想,立刻就想到了一个绝妙的借口——“朕皇祖高皇帝令贾人不得衣丝乘车,重租税以困辱之”。
  这个借口真是高大上的不行!
  虽然现在民间,几乎没有人鸟这个命令了。
  就是在长安城里,也多的是排场比拟列侯的商贾,在光天化日之下,当着官差的面,穿着上等蜀锦,乘着黄金珠玉装饰的豪华马车,堂而皇之的出入市坊的商贾。
  关东那边就更夸张了。
  有商贾出行,居然以前驱开路,呼啸仆从数百,让人几乎以为是某位诸侯王在巡视国土……
  但,刘邦的命令,就是祖宗制度,坚持祖宗制度,永远是没错的。
  所以以此借口,加征车船税和矿税,是可行的。
  在朝议上也很容易通过。
  但问题是,刘彻担心,下面的人乱来,乱加征,乱摊派。
  虽然说,汉律有规定:擅赋敛者,罚金四两,责所赋敛偿主!
  但天朝九十年代还三令五申,不得加重农民负担呢!
  收税这种事情,在信息化时代没来之前,民众和国家无法借助快速便捷的互联网监督官僚之前,人家爱怎么玩,怎么玩。
  就算偶尔有几个倒霉蛋撞到上面的巡视者手里,区区罚金四两,毛毛雨。
  更何况,去干这种事情的,永远都是小猫小狗,真正的指使者,都是衣冠楚楚的坐在雅室之中,一副不食人间烟火模样的道德君子。
  所以,必须防止这个政策最终变成了害民之策。
  刘彻思前想后,觉得有必要上一个起征点。
  就像后世的个人所得税,某个级别之下,一律免收税赋。
  譬如说,只有五辆马车或者牛车之下,两艘商船以下的商贾,就可以不用交税了。
  具体如何操作,还是进行调查一下,确定起征点的。
  但这样做是不会错的。
  限制大商人、大地主,扶持中小商人和中小地主,这永远是刘彻不变的策略。
  通过这样的类似起征点,将中小商人排除在外,而将矛头直指大商贾,这样子做,还能有利于社会稳定、河蟹。
  刘彻确信,借下面的渣渣一百个胆子,他们也绝对不敢对大商贾横征暴敛。
  其实,若是有人真的吃了熊心豹子胆,敢对那些吃人不吐骨头的大商贾下手,那也用不着刘彻出手,那些大商贾自然会教那些贪得无厌的家伙做人。
  “朕得感谢小猪啊……”刘彻看向自己的十弟所居住的方向,笑了笑。
  说起来,刘彻的这个想法,是建立在小猪在历史上的失败经验和教训的基础上的。
  历史上,小猪为了筹措军费,真是什么节操都丢掉了。
  在历史上,小猪曾经下诏,加征车船税和商税(也就是緍钱)——车马以一算计,商贾两算,船五丈以上一算;财产两千钱以上为一緍,征一算,租佃及放贷所得,以四千钱为一算。
  这就是著名的告緍令政策中的税收征收部分。
  但这个加税范围,实在是太大了。
  除了三老,官宦贵族和边军的骑士外,其余所有人一律被要求按此政策交税。
  结果,所有人都看到了。
  大商贾、大地主们固然死伤惨重,但作为经济的主要组成部分的中小地主和中小商人,却也同样被波及。
  史书记载,卜式在齐国担任齐王相时,亲眼所见,昔日繁华热闹的临淄市场,几乎一夜之间萧条,临淄城中,中产阶级几乎绝迹,到处都是流离失所,无所事事的流民。
  刘彻可不想发生这样的事情。
  但派谁去办这个事情呢?
  刘彻又陷入了苦恼了。
  很显然,目前的朝臣里,有能力办好这个事情的人很少,而愿意丢掉节操,不顾名声去做这个事情的,就几乎为零了。
  爱惜羽毛的士大夫阶级,还有高冷的列侯阶级,是绝对不愿意去做此事的。
  “只能用新人……”刘彻脑海中猛然浮现一个名字。
  “公孙弘……”
  再没有比公孙弘更适合去做这个事情的人了!
  此人能力与手腕,哪怕是在如今的汉家政坛上,也是鲜有人能比的上的。
  刘彻自度,便是张汤、颜异跟汲黯绑在一起,估计也就能跟公孙弘五五开。
  看看这货在历史上干的那些事情和两面三刀的行为,你就知道,什么叫做真正的小人。
  真小人,自然比伪君子要好。
  且,公孙弘还是小猪朝最有名的廉吏。
  他虽然以无节操和两面三刀著称,但其的清廉与能干,也是有目共睹,哪怕是他的敌人(汲黯、卜式)也不能在这个方面指责他。
  公孙弘为丞相六年,衣食简朴,身无余财,他甚至没有用自己手里的权力给自己的亲朋师友谋求过任何福利。
  在刘彻看来,公孙弘大抵跟明代的严嵩,相差无几。
  但他比严嵩更厉害。
  你可以攻击他的私德,但公孙弘公德无亏!
  当然,这些都不是重点。
  对统治者来说,私德什么的,算个屁。
  尤其是老刘家。
  老刘家往上数四代,当年开国皇帝刘邦,还是沛县的流氓头子呢。
  刘彻从来就不会因道德什么的就否决一个人。
  能干,才是重点。
  而公孙弘的能干,在汉代的文臣之中,都是稳居前十的。
  其实,本来,刘彻最好的选择,应该是桑弘羊。
  桑弘羊在历史上,曾经干过命令属下去市集公开叫卖的事情……
  只是桑弘羊现在还没出生,所以,只好让公孙弘,勉为其难,顶上来。
  刘彻觉得,公孙弘肯定不会拒绝这个任命,而且也肯定能把事情干好。
  堂堂平津候,开启了汉室第一位非列侯以布衣为丞相,且寿终正寝,抵挡和击溃了所有针对他的各种明枪暗箭的人,岂是浪得虚名之辈?
  这样想着,刘彻就扭头对身旁的王道,吩咐道:“去给朕查查看,去岁考举士子公孙弘,如今何在,命内史即可命其入宫见朕!”
  “诺!”王道点头离开,没一会,又回来了:“陛下,丞相与卫尉、执金吾在殿外求见!”
  “居然来的这么快?!”刘彻也颇为惊讶:“立刻请三位爱卿入殿!”


第647章 庙算(四)
  “臣亚夫等拜见陛下!”
  周亚夫带着郅都与李广,走到殿中,屈身一拜,说道。
  “给丞相、执金吾、卫尉赐座!”刘彻对着身旁的王道吩咐一声,然后对三人笑道:“诸卿应该已经知道了吧,乌孙在胭脂山被伏,基本已经灭亡,匈奴人的气焰,恐怕又要高涨起来了,朕请卿等入宫,就是商议这应对之策!”
  这是几乎不用想的。
  匈奴人上一次灭了月氏后,就立刻迫不及待的跑来长安炫耀武力,讹诈汉君臣。
  正是那一次讹诈后的和亲,让汉室把中行说这个家伙送给了匈奴。
  此事,至今让汉家上下咬牙切齿,引以为耻。
  如今,军臣打了这么大一个胜仗。
  以其骚包的性格和内心中想要超越其父祖的心理。
  他要是不跑过来讹诈一番汉室,那是不可能的。
  面对匈奴人必然会来的讹诈,汉室要不要挨这一刀,就值得思虑了。
  从结果上来说,汉匈之间必有一战,而且,这场战争距离爆发,已经不远,迟则五六年,快则两三年,完成战争准备的汉军必然出塞。
  那么,现在挨上一刀,以进行战略欺骗,似乎就没什么大不了的。
  只是,在战争之前,国家还低三下四的给人低头,屈辱性的用钱帛女子卖平安。
  但凡有点骨气的人,都会念头不通达。
  这还只是其一。
  另外,匈奴人素来得寸进尺,贪得无厌。
  太容易就答应了他们的要求,可能会让这帮家伙以为汉室好欺负,进而提出更多不合理的要求,甚至大规模入侵。
  这也是不可不防。
  刘彻可不相信,匈奴没有入侵汉室的预案。
  对于居无定所,逐水草而居的游牧民族来说,柿子捡软的捏,永远是没错的。
  丞相周亚夫入座后,奏道:“启禀陛下,臣以为,匈奴素来色厉内荏,若陛下示之以弱,臣恐彼辈得寸进尺,擅起边畔!且兵法曰:强则示之以弱,弱则示之以强,今匈奴气焰嚣张,陛下当示之以强,以绝彼辈贪婪之心,无有擅动之意!”
  李广更是迫不及待的随后道:“臣请外放为一边郡之守,为陛下守御边墙,匈奴但敢挑衅,臣必取其首级,以报陛下!”
  郅都也道:“夷狄禽兽,素来无信,且战国教训,殷鉴不远,臣亦认为,不当屈服!”
  好吧,刘彻其实早就知道,问这三个家伙等于白问。
  作为目前汉室军方鹰派在朝廷里的代表人物,所谓屁股决定脑袋,哪怕周亚夫等人自己愿意妥协,他们也不会说出来的。
  更别说,底下的将军和列侯们,早就觉得自己的大斧已经饥渴难耐,迫不及待想要建功立业,光宗耀祖的人,数不胜数。
  在这个思潮影响下,指望军方来主持和平,就好比波音公司去呼吁和平一样,绝对是妄想啊!
  作为国家的暴力机器,军队这几年,在刘彻明里暗里的鼓动和跳动下,早就成了一台暴躁不堪的机器。
  刘彻笑了笑道:“既然丞相等都以为朕当以强硬对待,那朕便以强硬对待,自高皇帝以来,我汉家饰女子财帛以贿单于,这样的屈辱日子,朕也不想再受了!”
  “请丞相代朕传旨诸军,诸校尉、都尉,诸部曲司马:用兵之法,不勤不教,将帅之过也;宣明教化,不能尽力,士卒之罪也!将军、列侯、校尉、司马,为诸军之率,当身先士卒,宣明教化,勤练兵法,教训士卒!诗曰:赳赳武夫,国之干城!将军、列侯、校尉、司马,当明知朕意!”
  这是一道再明显不过的下令全国机动和野战部队,进入准战争状态的命令,甚至可以说它是一道战争动员令,这道命令一下,汉室的机动和野战部队,就必须进入战备状态。
  丞相周亚夫立刻就露出严肃的面容,站起身来,跪拜受诏:“臣谨奉诏!”
  然后,周亚夫抬头道:“陛下欲整军备战,宣明教化,臣亚夫谨奉诏而行,只是……这军费……不知如何开支……”
  刘彻一听,就知道,周亚夫又盯上了他的私人小金库。
  刘彻的小金库,这两年虽然花出去了许多。
  但赚的更多啊!
  仅仅是去年和今年,在盐铁这一项上,刘彻的小金库就起码入帐接近十万万钱。
  另外,去年少府通过大量收购小麦,结果今年在面粉技术发展起来后,大赚特赚,盈利接近三倍。
  还有今年的新化鱼干,到现在为止,少府起码从新化得到了超过三千石以上的鱼干,市值起码几千万。
  再加上铸钱的利润。
  目前少府内库的资金,甚至比起先帝在位时还多了……
  这真是让朝野上下看的眼花缭乱,许多人都不明白,这个魔术到底是怎么玩的。
  太宗以来,汉家天子辛辛苦苦,勤俭节约,连个亭子都舍不得修攒起来的老婆本,今上只用了两年,就花掉了一半多,然后又赚回了一倍于此的资金。
  虽然不懂为什么会这样,但,这一点都不妨碍周亚夫跟刘彻伸手要钱。
  刘彻当然也不是什么守财奴。
  事实上,历史告诉刘彻,战争虽然大多数时候会拖累经济,但有时候,却会发生战争经济盛世。
  一场大规模的战争,必然会带动相关的产业迅速发展,甚至促进整个社会革命。
  历史上,小猪统治时期的对匈奴战争,虽然耗尽了汉室的国力。
  但也不是没有好处。
  正是战争,使得中国彻底进入了铁器时代,汉武之后,全国主要地区,基本实现了铁器化,并彻底淘汰了青铜器。
  同样也是战争,迫使北方的农业不得不放弃粟米作为主要粮食,转而发展小麦种植。
  那还是在无意中造成的。
  如今,通过提前布局和统一部署,刘彻确信,这场战争,最起码在爆发前和前期,可以成为汉室工业和技术的发展动力。
  “朕会让少府每岁额外列编战争经费,明岁开始,至少增加三万万钱以上的训练经费,另外还将下拨至少两万万钱的换装经费!”刘彻淡淡的道:“还有,新化的鱼干,朕将会下令,大半充作大军食用之费!”
  一口气就是五万万钱以上的军费增长。
  这个好消息,差点震得周亚夫都有些站不稳了。
  要知道,过去,全年的军费,可能也不过如此了。
  汉军,目前实行的是征兵制,所有兵源皆来自于义务服役的百姓。
  在士兵的俸禄上面的开支,几乎无限接近于零。
  也就是今上登基后,开始关注起了基层士卒的待遇问题。
  先是下诏,增加士卒每日供给的粟米数量,同时还增加了每月五到数十钱不等的所谓津贴。
  其中地方的驻军和非野战军团,每人每月能拿到五钱的津贴,而长城驻军、边关驻军和野战军团的军人,则会视战兵、辅兵的不同,得到十五到四十钱的津贴。
  这些津贴全部都是走的少府的帐,由兰台尚书、谒者和侍中联合监督,每半年,集中发放一次,地方驻军,由当地的监察御史联合军队的主官,共同点名唱诺,逐一发放,而野战和长城、边塞驻军,则是由兰台的尚书和当地的郡守、将军主持发放。
  不单士卒有补贴,军官们也有所谓的津贴。
  从伍长开始,在其原本的俸禄外,视其等级,给予相应的津贴。
  正是这两个政策,让今上彻底收拢了天下军心,下面的士卒对今上真是感恩戴德,感激不已。这也是为什么前不久列侯串联,雷声大雨点小,被天子无压力碾压的缘故了。
  仅仅是这两个政策,少府在过去两年,就支出了将近八千万钱的津贴和数百万石粟米的
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