我要做皇帝-第436部分

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　　泥腿子盘剥半天也才几百块，还要惹上一身骚。
　　卖地多快啊！
　　轻轻松松入账几千万几十亿。
　　宝马奔驰奥迪随便开，堂皇大气的大楼随便修。
　　所以，刘彻已经做好了，跟这些家伙长期拉锯的准备。
　　这也是游戏规则的一部分。
　　这就像拔河比赛。
　　皇帝跟中央在这头，官僚地主权贵在那头，小民就是中间的那个红花。
　　皇帝用点力，小民的生活就舒服一点，官僚地主权贵们再加把劲，他们的生活又窘迫一些。
　　若是皇帝把绳子一松手，就像东汉和宋明那样。
　　结果当然是小民嚎啕痛哭，大量破产。
　　刘彻看着大臣们，继续说道：“四条：夫两千石及地方官，选任官员，私相授受，违规任用，胡乱提拔！”
　　这也是一个顽疾了，同样是无法杜绝的。
　　谁不玩裙带关系呢？
　　就是皇帝也玩！
　　所以，这个事情，也只能是能打击一点就打击一点，能限制一下就限制一下。
　　做了，永远比不做强！
　　“五条：两千石及列侯子弟依仗权势，横行不法，鱼肉乡里！”刘彻将眼睛在在场的列侯大臣们身上一扫：“及私自受请，乱法度，坏律令者！”
　　讲道理的话，二代们靠着老爹和家族的权势给自己捞好处，这很正常。
　　有些家伙甚至因此混出了名声来了。
　　因为拿钱办事，童叟无欺，而被称颂。
　　譬如馆陶啊馆陶啊馆陶啊。
　　但这是刘彻所不能忍的。
　　权力和国家是朕的，你们居然侵朕之权？
　　想做咩？
　　“六条：地方官阴结豪强，收受贿赂，妄议国政！”
　　阴结豪强，这是刘氏一直以来的打击对象，这没有什么好说的。
　　但这收受贿赂，妄议国政，则让群臣感觉有些菊花微恙。
　　谁又没有受过贿赂？
　　谁又没有私底下吐槽过国策呢？


第941章　刺史之制（二）
　　受贿这个事情，这个风气，刘彻是忍了很久了。
　　直到现在才算表露真正的态度。
　　老实说，其实刘彻也属于给自己的祖父擦屁股。
　　其实，在三十多年前，汉家的受贿风气，远没有现在这样浓烈。
　　当时从地方官到朝臣，大都是不敢乱受贿的。
　　但，刘彻的祖父太宗孝文皇帝，在亲信张武一案上开了一个特别不好的头——张武受贿被抓了现行，结果，太宗皇帝板子高高举起，轻轻落下。
　　连任何处罚也没有，甚至还赐金五百金。
　　说是要“以愧其心”。
　　张武有没有愧疚，刘彻不知道。
　　但，从那以后，汉家从宫廷到朝堂到地方，收受贿赂就蔚然成风了。
　　连皇帝身边的宦官，拿起皇子贿赂，都面不改色，甚至认为是正常。
　　至于那些侍从官和尚书郎们，拿钱通风报信，是常有的事情。
　　八卦党们因此活跃无比。
　　宫廷之中甚至没有了隐私。
　　而邓通受宠，假公肥私，邓通所铸的钱，甚至于吴王刘濞的铸钱平分了天下铸钱市场。
　　这更加助长了这种风气。
　　毕竟，官场就是一个染坊。
　　假如大家都在受贿，你不受贿。
　　那你岂非就会成为众矢之的？
　　于是，以至于连丞相北平候张苍，也受贿，也玩裙带关系。
　　于是，就连刚正不阿，暴脾气的故丞相故安候申屠嘉为相之时，也只能保证自己不受贿。
　　但他的属下和亲信受贿，却也只能睁一只眼闭一只眼。
　　徒呼奈何。
　　乃至于刘彻当初还要给他老爹身边的宦官章德送礼和拉拢……
　　至于现在，刘彻的朝堂上，刘彻能确定没有受贿的官员，十个手指都能数的清楚……
　　而剩下的，哪怕是晁错，其实也是拿过钱的……
　　吏治败坏至此，刘彻也是不得不挥起重拳了。
　　受贿之事，刘彻清楚，自己同样是杜绝不了的。
　　别说是他了。
　　就是后世那些以清廉闻名的政府，其实内部也有贪官，也有受贿情况，只是比较少而已。
　　有便宜不占王八蛋。
　　这是人类的天性。
　　但，朝野和宫廷，受贿居然是半公开进行。
　　大臣和官员，不以为耻，反以为荣？
　　这是绝对无法接受的！
　　至于妄议国政吗……
　　老百姓，士林舆论，批评国家政策，评论时政。
　　这是他们的正常权力。
　　而身为官员，尤其是拥有上奏权力和直奏权力的千石甚至两千石，封君列侯们。
　　有问题，不向皇帝报告，不在朝议提出来。
　　自己悄悄的私底下跟人吐槽？
　　你想干嘛？
　　往重里说，你这叫阴谋对抗天子。
　　哪怕是轻点说，也是心怀怨怼，非臣子所为！
　　刘彻不把这些人的狗脑子都打出来才怪！
　　“此六条，为刺史之职也！”刘彻看着群臣们，大大咧咧的乾坤独断了：“朕已经制诏，将于朔望朝颁行天下，诸卿若有疑虑，可现在提出！”
　　群臣相互凝视了一会。
　　天子要分州以监天下郡国。
　　以目前的情况来看，这是必然的结果了。
　　所以，大家都明智的放弃了掣肘和非议。
　　皇帝劳资想做的事情，除非大家能占据道德制高点，不然，根本拦不下来。
　　现在，天子已然占据道德制高点，更狭三代之威。
　　臣子们当然没有对抗的心思了。
　　至于那些条款，其实也颇合大家心意。
　　作为中央大臣，他们当然早就看不惯地方郡守权大难治，不甩中央，自行其是了。
　　给他们点厉害瞧瞧，也是众人的心声了。
　　反正，刺史监察的是地方，管不到他们这些中央巨头的脑袋上。
　　事不关己高高挂起。
　　死道友不死贫道。
　　“臣错敢问陛下，这刺史，归属何衙？”晁错在思虑了一番后，站出来问道：“其属官与其制度如何？”
　　瞬间，所有人的注意力都被吸引了过来。
　　刺史的职权，非常诱人。
　　假天子之权，周行郡国，省察不法，黜陟能否，断治冤案。
　　这个刺史，几乎就是中央伸向地方的触手。
　　甚至可以成为中央敲打地方的重要工具。
　　换句话说，谁掌握了刺史职权，谁就掌握了在政治斗争中的先手。
　　譬如两人相争，掌握了刺史的那人，实则已经占据了天大优势。
　　哪怕干不掉对方，也可以借刺史之力，弄死他的小弟们。
　　“刺史，既是假朕之权，自然由朕任免……”刘彻看着晁错，又看向丞相周亚夫。让这两者在心里一咯噔。
　　刘彻微微一笑，当然清楚，假如他将刺史权力全部收归己有，这两人估计要颜面尽失。
　　因为那意味着皇帝一巴掌抽在丞相和御史大夫脸上——想想看，天子置刺史，周行郡国，省察不法，但却甩开了“礼绝百僚”的丞相和接受百官奏事，监察天下官员的御史大夫。
　　这岂非是说明天子已经不再信任和相信丞相与御史大夫的能力。
　　这在汉室，只会导致一个情况出现——丞相及御史大夫必然自杀谢罪。
　　尤其是周亚夫和晁错这样性格刚烈，自尊心极强的人。
　　“不过属官，朕将自丞相东曹令史及诸御史中选拔！”刘彻表达出自己依然信任和重视丞相与御史大夫的态度：“丞相及御史大夫，朕之肱骨，佐朕以治天下，请自各自衙署，遴选刚正不阿，能奉法用事之能吏，举于朕前，朕将以之为刺史及刺史中丞！”
　　“诺！”周亚夫与晁错闻言，顿时放心悬着的那颗心。
　　“自今以后，诸州刺史及中丞，选官，皆如此！”刘彻看着两人道：“由丞相及御史大夫，自本衙署之中选人，报于朕前，定其上下之署！”
　　这就是为了防止刺史最终变成州牧的设计了。
　　西汉之刺史，其实从来不曾为祸。
　　甚至，是国家监管和控制地方，打击豪强的一柄利器。
　　到了东汉，却成为了地方门阀与中央对抗的武器。
　　这不得不说，是一个莫大的讽刺。
　　不过，这正是官僚们最擅长的手段了。
　　去掉那些对他们有威胁的东西和制度，留下和形成有利于他们的东西和潜规则。
　　一个个原本立意不错的制度，在漫漫长河中，最终成为了天下的弊病。
　　所以，刘彻已经决定，在一开始，就不给他们留下太多渗透和演变的漏洞。
　　通过丞相与御史大夫的联合推选制度，来杜绝可能的私相授受。
　　又通过皇帝来决定谁是正谁是副来强化君权。
　　当然，仅仅如此，还是不够的！
　　还要通过对刺史制度的本身设计来规避风险。
　　“刺史，任期为四年，每一位刺史及刺史中丞，不可连任！”刘彻将自己构思的刺史体系说出来：“刺史及刺史中丞，不可插手除六条核查之法外的任何事务，更不得干涉地方正常官员任免，尤其不得干涉军政！”
　　文官不干军，武将不干政。
　　这是刘彻一直在努力的工作。
　　将文武分野，各司其职，互不统属，更是刘彻的理想。
　　武将带兵打仗，文官治理民政。
　　彼此井水不犯河水。
　　以文御武，或者以武凌文，都可能发生灾难。
　　当然，在汉室，武将永远会占据先手和优势。
　　因为，丞相只能出自列侯，而列侯只能靠军功。
　　所以在实际上，未来将会形成武将占据一定优势和有利局面的情况。
　　这也是汉室政权的天性。
　　“刺史，有员五十五人……”刘彻却是接着说道：“皆以尚书郎选任！”
　　这五十五个刺史属官，当然指的是有编制的有秩。
　　这些将协助刺史及刺史中丞，完成各项工作，同时，尚书郎因为是刘彻的近臣。
　　在实际上，刘彻或者他的子孙后代，可以依靠此制，在需要的时候，绕开丞相和御史大夫，直接对刺史下令。
　　跟历朝历代一样，有编制的官员之下，必然有大量没有编制的临时工。
　　在汉室，临时工们，统一被称为斗食。
　　但，刺史情况有些特殊。
　　因为，一般来说，斗食官都是当地人。
　　有点类似后世天朝的乡村村支书和村主任等等。
　　有事的时候，官员下令，他们就要出工。
　　然后按照出工的时间，结算薪水。
　　但刺史，却是远离本地，而且因为其工作特殊性，刘彻并不打算，让刺史就地雇员。
　　所以，刺史们的斗食官的人选，就比较有意思了。
　　“其斗食之属，自九卿各衙门选拔，年四十以下，有能力，善律法之人！”刘彻意味深长地说道：“刺史之斗食，随刺史诸员赴任，任期结束，有司当优先以之为有秩！”
　　这就不得了了！
　　群臣听了，都是面面相觑。
　　众所周知，九卿各衙门，拥有的斗食官。
　　这些人来自最基层，没有靠山和背景，纯粹是靠自己的努力，才能被九卿各衙门选用。
　　在一般情况下，斗食想要转为有秩，非常困难。
　　然而，这些斗食官，都拥有丰富的基层行政经验，善于对付突发事件，尤其熟悉基层的事务。
　　他们一旦有人能转为有秩，因其在基层锻炼出来的能力，常常升官速度，都将如同火箭。
　　汉家历史上，不乏有斗食官，最终通过努力，成为六百石，八百石甚至一千石，两千石的例子！
　　当今的廷尉赵禹，南阳郡郡守张汤，都是自斗食而为两千石的例子！
　　毫不夸张的说，这个政策一公布，九卿各衙署的那些老油条们，都要暴走了。
　　人人都会争相想要进入刺史体系。
　　这样，刺史立刻就拥有了强大的战斗力。
　　基层的那点子破事，官僚们能忽悠的了权贵和朝臣，但绝对瞒不过这些积年老吏的双眼。
　　而这些基层官员，在汉室政坛，素来以搅屎棍和大炮著称。
　　因为他们来自基层，沾染了许多基层的毛病。
　　对朝臣和贵族们的游戏规则，压根就不认。
　　常常横冲直撞，根本不怕得罪人，也从来不惮于弄个大新闻。
　　现在，天子居然打算放这些进场？
　　许多大臣都是感觉背脊发凉。
　　有人立刻就想起了太宗朝时的张释之虎圈劝谏的故事。
　　只是……
　　张释之当年能劝得动太宗皇帝。
　　一则，是因为那是太宗临时起意的行为，并无深谋远虑，纯粹是看到那个小吏办事认真负责，而且做事勤恳，所以想要提拔。
　　张释之一劝谏，而且是占据道德制高点后，太宗自然会放弃。
　　天子不可能为了一个小吏的去留而去跟一个两千石闹脾气。
　　二则，当时的风气，就是少说话，多做事，社会和天下舆论，都还没有忘记秦朝的教训。
　　天子也不敢担负重蹈秦朝命运的决定。
　　但现在就不同了。
　　秦朝都死了六十多年了，秦始皇的骨头都烂成渣渣了。
　　新生代们，完全就不知道也不清楚所谓的“暴秦”究竟哪里残暴了。
　　甚至，坊间和舆论界，还有着一股翻案风，在暗流涌动。
　　法家的巨头和大臣们，都在暗中推动和议论。
　　说什么，秦之亡，二世、李斯赵高之责也。
　　非吾法家之过，实乃奸佞昏君，乱法度，坏先王之制。
　　这些家伙还拿起了干货。
　　你说暴秦？
　　孝公至始皇帝并天下，用法公正，严明，不恤私情，不用私法，哪里“暴”了？
　　甚至，还有几个“有良心的历史学者”，举证陈胜吴广起事，其实是忽悠和欺骗百姓——他们当年失期，按照秦法，根本不是死罪！
　　加上，马邑之战带来的影响。
　　以及儒家那个大喷子停止对法家的攻仵，开始与法家休兵，联手对抗来自黄老派和墨家的威胁。
　　现在，士林舆论，虽然依旧喷暴秦。
　　但是抨击的对象，已经从全面否定秦，变成了有条件的否定了。
　　就是朝臣们，假如不是需要，也不再去随便喷暴秦无道了。
　　秦，终于成为了一块擦脚布。
　　只有在需要的时候，它才会成为世间一切罪恶的化身。
　　但在多数时候，舆论和士林，对秦的认知，已经与三四年前，有了天壤之别。
　　毕竟，现在，儒法两派的读书人，在考举士子中占据了超过八成。
　　人多势众嗓门大。
　　黄老派和过去的反秦分子，再也压不住这些人的声音了。


第942章　西进的匈奴
　　法家的崛起改变整个汉室政坛的生态。
　　大约在十年之前，整个朝堂之上，意识形态倾向法家的两千石，不过两三人而已。
　　但在今天，法家已经完成了从地方到中央的布局。
　　御史大夫晁错，控制着监察权。
　　廷尉赵禹拿着执法的大棒。
　　执金吾郅都，虎视眈眈的注视着一切企图祸乱国家的人。
　　执金吾的大棒之下，死者已经不是一百两百了。
　　而是成千上万。
　　甚至有四位诸侯王，五位宗室列侯子弟和十余位两千石子侄的血，在执金吾的大棒下绽放。
　　血能带来恐惧，也能带来威势。
　　法家的势头，现在在朝野直追已经垂垂老矣，几乎后继无人的黄老派。
　　现在，在中央，三公九卿的席位里，法家占去三席。
　　至于在地方，汉家七十余郡，也已经有十余郡落入了法家大臣控制之下。
　　最典型的，就是张汤坐镇在南阳郡。
　　两年来，靠着严刑酷法或者说“说到做到”，张汤将整个南阳治理的井井有条。
　　上上下下的官员，没有一个敢徇私枉法和胡作非为的。
　　南阳郡，于是大治。
　　道不拾遗，夜不闭户。
　　不管是官僚还是地主豪强或者游侠，全部都夹起尾巴做人。
　　于是，出现了一个奇观。
　　南阳郡虽然执法严格，冠绝天下。
　　但，社会经济和民生，却赶超了雒阳和河东，成为了仅此关中的富郡。
　　便是一般的小民，居然也能消费得起做工精良的铁器。
　　甚至，南阳郡现在是整个天下耕牛和挽马保有量最多的地方之一。
　　根据丞相衙门统计的数字。
　　南阳郡，平均每五户，就拥有一头耕牛或者挽马。
　　家家户户的仓储之中，堆满了谷物。
　　张汤得意洋洋的报告丞相周亚夫——今南阳已无饿殍矣，老有所依，少有所养，此诚商君之所谓“尽地力之教”也。
　　虽然，在这些光鲜的数字背后是，刘彻每年拨款超过两万万给南阳郡，用于发展粗钢冶炼基地。
　　南阳郡的现在，其实是依靠了中央的不断输血。
　　但，随着冶炼基地的渐渐投产。
　　南阳郡已然拥有了自身的造血能力。
　　至少，从今年开始，刘彻就已经不需要再砸钱给南阳了。
　　反而，可以从南阳获得大量财税收入。
　　张汤用实际行动和实际政绩，向着天下人证明了——俺们法家玩经济，从来都是一把好手。
　　前有李悝吴子，中有商君申韩。
　　受此刺激，天下郡国，纷纷侧目，许多“有心人”纷纷派出子弟或者家臣，前往南阳，学习张郡守的“先进经验”。
　　法家大臣和巨头们则在其中上跳下蹿，好不热闹。
　　在中国，从来都是成王败寇。
　　只要能成功，别说是法家了，墨家的模式和经验，大家都会愿意去学。
　　想当年，战国初年，魏国首先变法，带动了整个天下的变法狂潮。
　　就连旧贵族势力强大无比，地方封君权重的楚国，都请了吴起过去主持变法。
　　而秦、赵、韩、齐、燕，更是无国不变。
　　当实实在在的好处和明明白白的情况，摆到天下人面前时。
　　法家自然翻身把歌唱。
　　只有刘彻这个掌握了第一手资料和最详细信息的皇帝，才知道，张汤的成功，或者说南阳模式的成功，是成功在那里。
　　南阳的富裕，是建立在超过五万名刑徒、奴隶和罪犯的血泪之上的。
　　这些刑徒、奴隶和罪犯用自己的双手和辛勤劳动，从无到有，在南阳建立了一个初步年产生铁二十万斤，粗钢五万斤的大型工业基地。
　　他们还疏通了整个南阳的河道和道路，用血泪和尸骨，铺成了两条贯通整个南阳的轨道运输道路。
　　超过一万条生命，在过去两年，倒在修桥铺路的过程中，消失在沸腾的铁水和深邃的矿山里。
　　现在，南阳已经成为了整个中国最大的奴隶收购方。
　　每年，西南夷诸国“出口”到蜀郡的奴隶，有七成是去了南阳。
　　现在，张汤甚至将视线瞄准了南越交趾郡丛林里的野人。
　　他派去使者，前往交趾，跟当地的越人贵族和官员广泛接触，开出高价，收购一切“蛮夷”。
　　他甚至还盯上了马邑之战被俘的匈奴战俘。
　　要不是刘彻对那些匈奴战俘还有用处。
　　恐怕这些可怜的家伙，现在不是带着镣铐在煤矿或者铁矿里劳作，就是真正熊熊燃烧的高炉被监工们鞭子逼迫着冶炼矿石。
　　而有了这么多的免费劳动力。
　　假如南阳郡都不能成功。
　　刘彻就想不到有谁能成功了。
　　南阳的经验，当然是很好学习的。
　　以刘彻所知，现在，在蜀郡，在长沙国诸郡，在安东诸地。
　　大家伙都掀起了学习南阳经验的热潮。
　　奴隶制这个可怕的制度，在死而不僵数百年后，似乎出现了一丝回光返照的现象。
　　不过，这一次，中国的官员和贵族，选择将他们投入到工程建设和工业建设上。
　　……
　　刘彻走出宣室殿的正殿，站到殿前的台阶前，凝视着眼前繁荣的长安城。
　　“第一批祭品，已经送上祭台了……”他在心里想着：“但这远远不够！”
　　西南的群山和交趾的丛林里能有多少人抓呢？
　　撑死了抓个一百万就了不起了！
　　哪怕算上霓虹列岛的倭奴，也不过多加个十万而已。
　　这么点人口，想要让如此庞大的中国孵化出资本主义和资产阶级。
　　有些痴人说梦了。
　　最多，只是发个芽。
　　了不起，再长两片嫩叶。
　　真正的希望，还在西方，还在广袤的印度次大陆和中亚地区啊！
　　那是一个人口不亚于中国人口的广阔世界。
　　也唯有那里的人口和资源，才能帮着中国，催生出真正的工业革命和资产阶级。
　　“不知道，军臣的西征，到了哪里了？”刘彻想着：“大宛国，还在坚持吗？”
　　……
　　大宛国，当然还在苦苦支撑着。
　　不过，这个曾经辉煌的城邦王国，现在已经频临灭亡的边缘了。
　　在今年春天的时候，大宛国还拥有七十多个城市，数十万人口。
　　但现在，却只剩下了首都卡萨等七八个坚城还在坚守。
　　剩下的城市，已经全数沦陷了。
　　“奥斯匹林诸神，难道已经抛弃我们了吗？”大宛王狄奥多特忧心忡忡的望着卡萨城下连绵不绝的匈奴大帐，叹着气：“大爱奥尼亚王国，就要毁在我的手里了吗？”
　　事实上，大宛，只是汉语的转译而已。
　　大宛国的真正名字，它的希腊国名，是爱奥尼亚。
　　在古印度的典籍里，他们被称为耶婆那。
　　大宛也正是自耶婆那转译而来的名字。
　　此时，并没有中国人