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[gl]凰涅天下-第292部分
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从未一至亲民,反而大行征敛、鱼肉百姓之事,往往埋下更深的积怨,引发更大的矛盾,朝廷却因远僻和交通不便而不得闻,更不提惩治了。而且,广西的地方官在处置峒人侵掠的手段也多简单,要么出兵镇压,要么调动另一峒的部族兵征讨,要么给钱粮招抚,但无论哪种手段,都未触及矛盾的根源,只是平息一时。而且省地发生侵掠时,官府的兵马往往到得不及时,被侵掠的省民白白死伤,积怨丛生,而主事的官员又多贪佞,无论用哪种手段平服峒部都要在省民身上刮油。据说,那些从广西离任或迁任的地方官,往往都行箧丰盛,多有上十万缗者,僻地为官竟能为富至此,可见广西贪弊之甚。而广西治地的宋民对官府的不满、不信任也越来越深。
如此种种都与卫希颜想要一个安定的广西——经略交趾、大理的战略很不符合。
于是在建炎二年末,当广西桂、邕、钦、廉数州的兵改完成之后,她便奏准朝廷,升广西路治地桂州为桂林府(广西桂林),仍将经略司置于此地。但桂州离接壤交趾的边境太远,以前旦有边事经略安抚司往往反应不及。卫希颜便将广西武安军帅司置于邕州——与交趾相邻,而且距离矩州西南夷和大理国也比桂林府要近得多。至建炎三年,兵改推进到海南驻军,朝廷将昌化、朱崖、万安三军的驻军整编为武安军,归属琼州武安军帅司统辖。同时,朝廷又将三军州复置为行政州,重设儋州、崖州,新设万安州,均以文官为守臣,又以琼州守臣带布政使,统管四州民政、财赋,归属广西经略司,作为安定广西的一环。
朝廷既定经略广西之策,就必得整饬广西官场,枢密院和政事堂聚议后定下“不贪不暴、不衅不忍、清明公正”十二字,即是对广西为政为军的要求,并基于此而任命广西路司官员。
如今首要的军政长官——经略使傅墨卿因病逝去,由副使辛炳升任几无争议,两府聚议后允准傅墨卿之奏,经略副使之缺则由广西提刑使刘彦适升任,又议提刑使之缺,最终在四位人选中定下被御史台、吏部考绩评为“清严廉明”的江西提刑使郭孝友迁任。
建炎五年三月,郭孝友到任广西后,便轻车简从巡视各州县,包括僻远之地。时任广西路监察御史的刘大中在给御史台的呈报中写道:“闾阎疾苦,家至而户到。州县官吏或闻而接,已单车微服入其治矣。”之前,刘彦适为任提刑时,着重于揪贪敛、查暴虐用事的官员;郭孝友上任后则是体察细访,将那些不用心任事或疲软弱病不胜职的州守县令,尽数呈报经略司并上章朝廷劾罢之。
广西官场经过前后几年的整饬,呈现出一片精干吏治的景象,虽然任守令者并非人人干才,但却无有再敢胡混日子熬资历者,没有取得经略司和提刑司的中上考绩,这里的官员休想得到升迁,也别想调任离开这苦地方——除非辞官,或罢职。
而在建炎七年中,任经略使三年的辛炳因操劳疾重,上表请辞经略使职位,并荐副使刘彦适升任。朝廷允奏,以刘彦适升经略使,郭孝友升经略副使。郭孝友入经略司后,仍然持续他的轻车简从,巡视州县之行,包括矩州西南夷地和琼岛偏县都有他的车马所至,一路体察民情吏治,惩治不法和渎事者,在广西官民之中都极具声望。
而在郭孝友上任经略副使不久后,建炎七年十月,卫希颜灭金归国,并于建炎八年三月启动她早就筹谋于心的“广西战略”,其中一大计划就是在广西修路。
但这个计划遭到了郭孝友的抵制。
作者有话要说:备注:
1、现在的广西、广东、江西、湖南、湖北这些省名,其名便是始自宋朝的广南西路、广南东路、江南西路、荆湖南路、荆湖北路的简称。还有河北东西路、福建路。陕西的名称也是已经有了的。浙江省大概是得名于两浙路和钱塘江。甘肃省应该是得名于甘州(甘肃张掖市)和肃州(甘肃酒泉)。
2、桂林:秦始皇统一岭南后,“置桂林、南海、象郡岁”,这是“桂林”名称的最早起源,但郡治不在今天的桂林市。三国时期吴国置始安郡始安县(郡县治所在今之桂林),隋唐时置岭南桂州总管府,北宋时为桂州,历史上南宋将之升为静江府。
☆、南疆经略
广西的交通在建炎朝诸路中是最差的。
整个广西路,只有三条对外交通的主道:其一是北路;从桂林的桂水(漓江)北上入湖南湘水;再北上可达长江;而至东京;溯长江往西而行,可至西川,顺长江东流而下;可达杭州——北宋时广西与东京朝廷来往就是走此道;水陆兼有;其二是东路;从桂林出发,经湖南至江西;再至杭州——朝廷南渡后,成为广西与临安朝廷来往的主道;其三是南路;从桂水南下至梧州,再顺西江至广州,是一条全程水道,与广东来往相对便利。
从对内交通来看,广西各州县也有道路相连接,但因广西人口较少,土地开拓较小,有很多地方都是原始地貌,山林茂密,沟壑纵横,瘴气缭绕,还有一些地方是曲径羊肠,单人驿马通行都要放缓速度,更别说大部队行军了。
当然,即使这样差的道路真正行军起来也是可以克服的,当初打金国时那么艰难的山地雪路都能推拉着炮车通过,还要躲避金军的海东青侦察和金人的巡逻骑兵队,如今换成是在自家地盘上行军,还能难得过那时?
但是,路还是要修的:夫战之庙算,就是要尽量减少自己的不利,增加自己的有利。
而且,也不仅仅是为了行军打仗、运输军械粮袜的便利,更是为了广西路的开发——一个地方要富,没有便利的交通是不可能的。
就以广西目前对外交通的三条水陆主道来讲,并不都是方便快捷的。其中北路水道迂回、行船时间长、速度慢,以前商人从桂林出发到成都需要半年时间,后来因为南廷造船业的发达,新型快船能使航程时间缩减到三个多月,但是快船造价高,而且车轮浆船还要使用更多的人工,并非所有的江河船商都有财力置得起,而广西的船商实力更要降一降。再说东路的陆道,比水道近捷,但一些地方路况差,多有山路崎岖,包括经由湖南和江西的部分官道在内,车马行进艰难,驿卒尚能快去,商货队伍就要折腾了。相对而言,也就桂林到广州的南路水道比较便捷,但是也有险难的水段。而且,广西这么大的路,不能只靠广东。就算是与广东物贸便利,也只限南桂水流域的桂东三州,远远带动不了整个广西。
而在卫希颜的战略构想中,建炎朝的版图还会再往南、往西扩展,如果通往广西的道路都不便利,那么以后通往更南、更西的地域又怎么方便去统治?到时很可能就像北宋朝廷对广西的统治一样,鞭长莫及,连一个小小的侬智高叛乱都能搅得大宋朝手忙脚乱。
但广西对外交通的官道不需要卫希颜多作考虑,因为工部已经在整治——从建炎六年工部先后完成对两浙路和江南东路的官道整治后,又开始了对江南西路的整治,七年初又开始了对荆湖南路的官道整治,现今仍在持续中。
故而,卫希颜的修路提案针对的是广西内部的交通。
在她的提案中,是整治三条已有的官道:一条是从邕州城至矩州特磨道(云南广南县)的买马道;二是从邕州城至太平寨、永平寨的官道;三是从钦州湾至邕州城的官道。
第一条道是朝廷与大理往来的官道,第二条道是从邕州通往交趾的官道,第三条道的北段——从钦州城到邕州城的官道——是以前就有的,而南段则是建炎六年修建的,当时在钦州湾建了钦州港,驻入一个小分舰队,便有广西的商人出海贸易,又有南洋商人经由钦州港进入钦州贸易,于是钦州守臣便请准经略司修筑了从钦州港到钦州城的官道。
卫希颜的这个修路案一提出,明眼人都看得出来,这三条官道的整治是针对大理和交趾。
朝堂上的宰执们能看出来,广西的郭孝友没和卫希颜打过交道,却也看出了她的企图。
——打了南洋,灭了金国,这是是要兵指交趾和大理了吗?
毋庸置疑,郭孝友是一个真正为国为民的好官,但他与大宋许多士大夫一样,不喜欢妄启边衅,更不赞成攻打他国。当然攻打金国是雪仇、迎回皇帝,那不一样。但像宋军在南洋攻打三佛齐和天竺的蕃邦国,郭孝友就不等同,认为那不是正义的战争。
而从卫希颜主导的灭金战争中,郭孝友能够揣摩出她的几分行事风格,若真是攻打交趾或大理,只怕是要打到灭国才会罢兵!
郭孝友很担心,在卫希颜的这种铁血政策下,会将大宋带入到另一个泥潭,一个军事扩张的泥潭,而这是郭孝友不愿意看到的。
但他只是一个边地经略使,无法影响朝廷的决策。
何况卫希颜提出修路的理由光明正大——方便平定广西内部峒乱。
靖康以前,广西驻军的确有平乱不及时、令人诟病的前科,而道路不好也的确是驻军未能及时赶至的原因之一。
当然,心思明白的人都知道卫希颜的真正目的为何,却是无法扯明来说的,扯明了那就是你说的,一个诬蔑枢密宰臣的罪名能掼得你头晕脑大!
最终这个提案在卫希颜的强势下,在丁起、李纲、叶梦得的支持下,获得了通过,当时的门下都给事中朱敦儒也被卫希颜说服,于是诏行,令工部、广西经略司执行。
郭孝友接到诏令时已是木已成舟,他不能明着抗令,却有法子暗里抵制,广西山高水远的,修路快一点还是慢一点京里又如何知道?于是,进度非常缓慢。加上工部参政朱震原就反对卫希颜的提案,便借口正紧着湖南路和江西路的官道修整,广西的进度要放到后面。于是,朝廷下达的广西修路诏令就等于是空有诏而不得行了。
卫希颜却也不紧着催促,似乎并不着急,这让那些有揣测的朝臣禁不住怀疑自己的判断:难不成真的只是为了广西的内部安定,不是为了出兵交趾或大理?
事实上,卫希颜的确不急。按照她和雷动在金国松蓬山的约定,北廷攻伐西夏的战争就要开始了,之后南北两廷的约战,再之后是名重生与雷动的决战。在这两人决战结果没有落定前,南征战争绝对不可能发动,甚或名重生若有个万一,南征时间还得推后。
现今,她所预估的最坏的情况已经发生了。对交趾的战争计划至少得往后推三年。而这三年,便是重提广西修路的时候——确切地说,已经不足三年,必须要抓紧了。
如此,郭孝友就得动一动了。
章谊提举郭孝友为临安府可说正合了她心意,郭孝友不能贬,那就升。调走他,换一个合适的经略副使上去。没了郭孝友的坚决抵制,刘彦适就算不支持,至少不会反对。之后的事情就好办了。
至于章谊为什么推举郭孝友——难道两人有奸。情?咳,是有私交?
卫希颜问了出来,当然是问后一句。
“应该不是为了私谊,”名可秀沉吟着说道,“大概是为了工部的政绩考虑。”
卫希颜咦了一声,“湖南、江西的路政,京城的安居坊,这些都是已进行了一半的大工程,难道完成了不是政绩?章谊明年就该满六十了吧,还有心思折腾新的大工程?难道是在筹划留任?那也该选湖北……哦,朱震在那边,湖北就算了;那还有淮南东、西两路呢,任选一路也比广西这重山密林的地儿好捣腾吧?”
名可秀笑了一声,“就不许人家老当益壮,专拣硬骨头啃?”
卫希颜仰眉,“他若年轻二十岁,我信。”
名可秀道:“工部最重要的职责就是修桥铺路,章谊要想做出更大的政绩,就必须脱离前人的树荫,种自己的树。淮东、淮西的路况虽然比广西好得多,但要整治完成,非得五六年功夫不可——这还是只限州与州、州与大县之间的官道。就像你说的,章谊明年就满六十了,哪还有五六年给他?而在一年内淮东或淮西新开的路政都出不了多少成绩,后面盯着他参政位置的人却有好几位,谯定、曾开、向子諲、卢法原这几人,都是强劲的竞争对手。
“章谊若不在执政位上,只要有才干,身体又允许,多半都能留任,像朱震、翟汝文、许景衡这些,都是过了六十还在任的。但章谊在执政位上,没有很大的功绩或重要的缘故,很难留任,政事堂其他几位执政恐怕都在筹划着人选了,包括皇帝在内。如今想来,章谊大约是将宝押在了广西……”
名可秀说着又一笑,“章谊对你倒是信心十足,不但信你丁忧后必会复职,还信你复职后必会发兵广西——只要工部将你以前提的那三条官道整治好了,将来南征战事胜利,他章谊就是功臣之一。只修这三条道,怎么看也比整治整个淮东或淮西的官道要简单啊。”
卫希颜恍然,“原来打的是这主意……咦,不对呀,广西出兵最快也是两三年后的事,到明年这个时候他就该离任了,再有功也是他致仕后的事——”还是没法留任呀!
名可秀却只笑不答了,让她自个去想。
***
阳光斜入,照得公厅敞亮。
章谊正埋头批一份公札,左手边已经整齐摞了两叠已经批完的公札。
他正在看的这一份是提举江西路政的工部道路司郎中洪兴祖的呈报,说的是当前江西路政的进度——章谊命令一月一报。
他看完后提笔在札后的留白处批道:“阅。甚慰。”想了想,又落了几句勉励的话。
洪兴祖是程颢弟子游酢的学生,朱震一力提拔上来的,很有能力,章谊照样重用他,并不因为他是前任信重的人就忌讳或疏远,这让章谊在工部新旧官员中都赢得了尊敬——做下属的谁不愿意有一位宽厚的长者为上司呢?
但章谊宽厚却不枉纵,约束下属的能力比朱震强,该拿的让你拿,不该拿的拿了就严办,绝不轻纵,这让下属既敬他,又畏他。但工部的效率却提高了不少。
章谊扫了眼左手边已经批完的札子,里面十停有九停都是与前任有关的。朱震虽然落职,但他在任期间工部的确干出了很多成绩,就路政而言,两浙路的官道、江东路的官道,都是在他的任内完成了干道的整治,包括郡与县、县与县之间的官道,或拓宽,或加固,或平整,或凿山,或将危险路段改道等等,让车马通行、物货运输更快捷和安全;而后,整治江西、湖南两路的官道虽然只开了个头,却仍然要计入他的功劳。
还有京城的安居坊计划,正在变革中的驿政,都是朱震留下的,包括还在修的江西的官道、湖南的官道,虽然办好了就是章谊的政绩,但是,他并不满足于总是“吃前人剩下的饭”,他想要完完全全属于自己的政绩。即使在他的任内没有完成,后来者也是要“吃前人剩下的饭”,完成了仍要算他的功劳,朝廷会追加致仕的官职待遇;就算那时他已经逝去了,也会有追封追赠,而这些都会遗泽他的子孙。
章谊选中的新政绩就在广南西路。
为什么要选广南西路?淮东、淮西都是不错的选择,就算是两浙路,虽然整治后州县诸城之间的交通已经便利,但县乡之间的道路还有大有可为的。
然而章谊的年龄不饶人,按照建炎朝“六十可致仕”的新规定,他明年九月就该离任。虽然“可致仕”不等于“必致仕”,有条件的仍然可以留任,但章谊自家人知自家事,年节时在家中犯了心獗,林太医就告诫他,安神静思、好好将养,还有七八年寿数。但坐了这个执政位子就如逆水行舟、不进则退,如何能好好将养?他也不甘心就此退下来养病。他的儿子虽多,却无特别成器的,他若去了,长房便只能守成,让他如何能够放心?他苦思数日,终于下了决心,恳请林莒给他开了聚元会精的方子,让他在这两年内精力健旺,却是预支生命,两年后就是他的大限。
章谊必须在这两年内安排好后事。
他拿起茶盏喝了口茶汤,起身踱到公厅外的小园子里,休息了一会。连着批完了几十份公札,他的面貌仍然神采奕奕,丝毫不像已染沉疴的人。
一刻钟后,他回到公厅,见今日事已处置得七七八八,便从屉斗中取出一份还未写完的奏本,提笔接着写下去。
“……观朝廷诸路之中,唯广西财政不能自给。从前朝起,即由荆湖南路、广南东路支给。盖因境内田少赋少,其财赋不足以自养。又地僻,道险路艰,商旅难往,其地不得货殖之利。……广西之穷,根在于民,次在于路。……民定,道通,则境自兴矣。
“臣观户部每岁粮赋,两浙第一,江东次之,江西为三,这三路誉为鱼米之乡,诚然也。然江南土地终有尽时,除围湖造田、拦河造地、沿海滩涂,再无拓田之余地,而向水要地又易致水旱灾害……,随江南人口繁衍,终至人多地少,而国家粮赋不可尽仰之。诸路中广西地博人少,当如荆湖南路,迁居移民,引进农技,扶持稼穑,大兴农桑棉业,以造江南第二、三也。而迁居移民,不可不兴道。此为平定南疆长久之策也。”
章谊搁下笔,又从头看了一遍,确定没有遗漏,将奏章合上,又放回屉斗中。
如今,就是等待了。
作者有话要说:这两章都是交待广西的背景和经略。如果不清楚广西路复杂的民族情况、地理民情等,并交待对广西的治理策略,以后谈到平定南疆就会很突兀。
☆、丁巳协定
卫希颜并不清楚章谊的身体状况。林莒虽然和她有交情,但萧有涯门下的弟子都是纯粹的医家;病者的病情如非病者允许;绝不会泄露出去。当然,这并不影响卫希颜揣测到章谊的目的是为了致仕后考虑。
官员以什么样的身份致仕;这其中的差别是很大的。比如;提高本官可以享受更高的退休俸禄;提高贴学职亦然;而且本官和贴学职的品秩高低关系到子孙荫职能荫几个;而且对身后名、家族声望也有影响……总之;各种好处,此不赘言。
过了四五天,临安府尹的任命就下来了。
广西经略副使郭孝友以天章阁直学士判临安府;着即上任。
与此同时;还有几道任免除旨一并下来——
刑部侍郎向子韶出任广西经略副使;
工部侍郎曾开除刑部侍郎;
户科给事中许景除工部侍郎;
太府寺卿富直柔除户科给事中;
江南西路转运使李弥逊除太府寺卿。
这局面看起来皆大欢喜。
向子韶是皇帝属意的人,竞争枢密失败,赵构索性将他放到广西,那边虽然艰苦,但干好了容易出成绩,若遇峒乱或边事还能积累平边之功,为将来进西府攒资历。
曾开是大理寺参政谢如意推荐的,从工部往刑部,虽然职品同是侍郎,但工部往刑部算是升了。而曾开是程学的门人,胡安国也满意了。
许景是赵鼎推荐任工部侍郎。这是位通晓户政钱粮、言货殖利民的能才,章谊很欢迎他到工部。更重要的是,许景已经六十五岁,也需要一场大功绩来奠定他的致仕,两人将会在广西之事上达成共识,合作愉快。
叶梦得对富直柔和李弥逊的任命也很满意。太府寺如今不隶户部,重新独立为寺,但与他有同乡之谊的李弥逊入掌太府寺,会少很多罅隙;而原太府寺卿富直柔掌户科给事中,对他来说也是好处大过坏处,至少有商榷的共同语言。
唯一不高兴的可能就是范宗尹了,才刚搬走了向子韶这块大石头,却还没来及得高兴,就迎来了曾开这尊更大的佛。
范宗尹在公厅里摔茶盏,对某位参知政事恨得咬牙切齿。
谢如意在公厅里眯眼笑得得意,想侵大理寺的权?哼,先应付曾天游吧!
刑部侍郎向子韶的动作很快,在枢府的催促下,十天内就与新任刑部侍郎曾开交接完刑部公事,六月中离京赴任。
其他几位除任新职的文官也各做交接,先后上任,待得新任临安府尹郭孝友从广南西路离任上京,已经是八月初了,临安桂子飘香。
五云山的墓园里也是桂香馥郁,丹桂花色橙红,银桂花朵白洁,苏桂淡黄清雅,金桂累累金黄……有名贵的品种,也有普通的桂花,尽被名重生从各地收集来种在墓园里。其中几棵桂树下还埋了桂花酒。
中秋这晚,名可秀从一棵金桂树下挖出十年前她和卫希颜酿制埋下的桂花酒,月下倾杯祭奠父母,还告诉卫希颜一个秘密,“其实阿娘喜欢甜食。”卫希颜想起名可秀当初加入酒罐中足有半碗的蔗炼冰糖,嘴角就抽了一下,心想:早就猜到了。
没过几日,这罐启封后又埋下去的十年桂花陈酿就被花越之顺走了,这货只要是好酒,甜酒照样喝得起劲。
花越之是刚从凤翔府回来,中秋时他被花家人委派去给小堂妹送团圆饼——这是富阳花氏的习俗,每年中秋都要由族中的族老们做团圆饼,送给花家子孙,寓意团圆,虽然雷枫还未正式拜入花
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