小市民的奋斗(无语)-第540部分

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一个第一夫人、两个准夫人、两位公子、两位小姐，名下都有大量企业，企业大都是总理作为　“礼物”送给家人的。夫人名下有一家会计事务所，几乎没有任何业务，唯一工作就是为中国第一家庭理财。第一家庭根本不知道自己有多少钱，他们建立了十数家慈善基金会，每年用数亿元去帮助穷人以及需要帮助者，但又有什么本质上的意义。

“呵呵！这个……”宋子文的指责让司马尴尬的笑笑，自己有多少钱？还真不知道。家里管帐的是婉云，自己的财富在过去二十年间如滚雪球一般越滚越大。

过去为了扶持国内实业发展，通过金城银行贷款以及贷款转股份的方式拥有股份，自己名下的投资公司亦不断向企业注资换取股份，最终在自己名下形成异常复杂的财产网。甚至自己都不知道名下有多少企业，就像因大罢工闻名全国的淮南路矿公司，自己就不明不白的持有5。2％股份，而自己名下的金城银行同样持有淮南路矿公司股份。

“但这些年我只是象征性的每年拿一块钱工资。”心里想，但司马嘴上却没有说，无论如何辩白，都无法改变一个事实，社会财富的确存在分布不公现象，自己就是明证。　“子文，你对此有什么看法？”他既然提到问题，肯定意有所指，绝不会像国会反对党一样，时不时借口自己名下的企业，打击自己　“损公肥私”。

“劫富济贫”宋子文直言不讳，司马颇感兴趣，劫富济贫，有点意思。　“总理，我国个人所得税征收源自共和三年北方政府制定的《所得税条例》，但真正实施是共和九年后，当时征收个人所得税原因是财政赤字增加，税收减少，支出浩繁。个税从共和十年起，即为中央税收支柱，占税收51％左右，所得税支撑着中国，支撑国家完成工业化、打败日本，成为了强国。”

宋子文提到所得税时，司马得意洋洋。推行个税是自己第一个执政任期内除去国家统一、制定宪法、军队国家化外，最值得自豪的一项成就，自己一举减免了农商业苛捐杂税，让四亿农民和工商业者交口称赞，农民甚至为自己立了长生牌坊。但在中央政府开支天文数字般增加的时候，减税等于自杀，自己一方面减税，一方面说服各地议员、代表，在制定宪法时，将所得税征征收列入宪法，毕竟自己一直鼓吹所得税为良税。

“国会有权对任何来源的收入规定并征收所得税，所得税收入不按比例分配于各省，也不必考虑任何人口普查或统计。”这是征收个人所得税的法律依据。从共和十年起，个人所得税就支撑中央政府，使得中央政府面对税种大幅减少、农业税免征的情况，政府税收只增不减。

但在中国征收个人所得税不是一帆风顺。共和十年开征所得税时，因以家庭为征收单位，使其直接涉及到九千万个家庭，除去识字率直接影响报税之外，逃税、避税、抗税在十五年前时有发生，尤其城市之中，拒绝申报所得税的家庭比例曾达到25％，甚至更高。

最初几年，法庭绝大多数案件，都是所得税征收案件，很多人被判社区服务或判刑，对比鲜明的是，收入处于最下层的农民报税非常自觉，他们潜意识中把交纳所得税，当成对政府免除农业税和诸多苛捐杂税的回报。直到下层民众当年六月得到全额退税，人们才明白，为什么政府称所得税为良税，简而言之，所得税是拨富人毛，贴补穷人孩子上学、看病、养老。

而且所得税对根治腐败起到很好的作用，一直以来政府官员都要定期公布收入和纳税证明，总统、总理也不例外，让公众监督。由于收入和纳税同时公示，当公众发现公务员的收入、纳税与其消费不相符时，即可举报。有关部门立即调查，偷税、收入来源不明都是犯法。

“公示”的警戒作用就像　“紧箍咒”一样，时刻提醒公务员做任何事都有人民监督，要为自己的不规行为付出巨大成本、高昂代价。腐败或许没能得到根除，但却因所得税的征收得到惩治。

“总理，单就所得税征收，就在中国形成了　“领薪就纳税”制度，更能增进公民意识。因为国家所有开支都与纳税人息息相关，纳税人有权知道自己的钱花到什么地方去了。同时使政府工作人员知道，他们只是公民出资雇佣的员工。

最重要的是，个税起到财富二次再分配作用，虽然对所有有收入的人征税，但由于实行多税级累进税率，让低收入者少纳税，高收入者多纳税，以此弥合第一次分配差距。由此可见，当年总理您在提出所得税时，是具有高瞻远瞩的目光，并不仅仅是为了增加税收，缓解财政压力。”

宋子文不声不响的吹捧了一下总理，马屁是要有技巧的，总理脸上果不其然的流露出得意之色。尽管当时身在美国，但宋子文也知道，当年总理高呼：所得税是良税，所得税是公民意识的显现等种种美好言辞，说服议员和代表，最终让他们脑子一热，把个税征收写进了宪法，成为中央政府的税收支柱。

“提高个税！”宋子文的意图呼之欲出，宋子文喝口茶，接着说，　“尽管所得税成为税收支柱，但，总理，一直以来所得税都没有作为一项经济宏观调控政策来使用，我们应该制定以所得税政策为主的税收政策，才能将其作为国家调节宏观经济的备选工具之一，以供政府实施了　“补偿性”财政政策。”

一系列财政专业词汇，让司马晕头转向。当年开征所得税，就是为了增税，扩大中央政府税收，至于作为经济宏观调控政策，想都没想过。但司马隐约觉察宋子文的意图，无非是增加富人所得税额度，大幅增长税收。中产阶级尤其富人才是所得税主要来源。劫富济贫，就是要用所得税抢劫富人，用富人的钱去缓解政府财政压力，减少赤字。

“总理，曾有人如此描述税收：税收是战争机器的润滑油、经济复苏的强心剂、社会福利的摇钱树、社会稳定的调琴师，我们必要充分发挥所得税财富二次再分配作用，对富人，比如像总理你这样的人征收重税。

27％对于像你这样的富豪，实在太少，您交纳80％的所得税都不过分，对您的生活品质也不会有任何影响，不是吗？而且还可以进一步提高富人从事慈善事业的热情不是吗？毕竟慈善捐款可以退税，他们向学校、医院捐赠一百万，政府就可以少投资一百万。”

宋子文说到让总理交纳80％所得税时，语气中带着浓浓的调侃之意。面对总理的惊讶，宋子文更希望为总理专门制定95％个税，这才是财富再分配。宋子文的调侃，让司马颇为无奈，地主家也没余粮啊！

“我知道了，你是想抢劫我。”　“当然，说到肥羊，中国有几个比您更肥的，不抢您，天理何在！更准确的来说，只要是年收入超过二十万的富豪，我就想抢他们。至于穷人家里的一两百块钱，我宋子文还不放在眼里。”无视总理的尴尬，宋子文依然调侃的回答。

司马不得不承认，所得税的确是进行社会财富再分配的手段，社会保障法的实施也是社会财富的二次分配，在国家养老保险中，高收入者的养老金替代率只有20％左右，而低收入者的养老金替代率可以达到60％左右，最重要的是可以缓解政府赤字压力。

“那么你认为，所得税最高边际税率调整多少才合理？”　“以美国为例，罗斯福总统为实施：复兴经济、救济穷人、改革体制的新政，个税最高边际税率由25％提高到81％，增幅为3。24％。我们的个税最高边际税率至少应该提高到80％。不过我个人看来，国会议员能接受的税率最高55％，不过总理出面力争的话，争取到65％至67％，还是有可能的！”

宋子文期待的看着总理，没有人愿意增税，尤其是在经济危机已经趋于消弥的时候，最佳的增税时机已经渡过。司马沉思半晌，65％吧！我相信他们会同意的。”

第九十章　改7941

春节长假刚结束，尽管迎了春，但中国绝大部分地区都处隆冬之中，中国最南的海南依然似是盛夏，尽管空中没有下雨，但春雷隆隆，天空张着一望无际的灰色大幕，西方天空像破了一个洞，露出小小一块紫云，夕阳仓皇的躲在紫云后边。

华安丝厂车间电灯早就开亮了，工作节奏很紧张。电灯在浓厚的水蒸气中显露出晕黄。女工们习惯了丝车的吵闹，虽然并没听到天空春雷炸响，却不影响互相谈话，时而，在女工群中爆发出阵阵哄笑声。中国传统观念认为妇女的工作岗位是厨房和家庭，但对劳工家庭，妇女仍然需要做工，纱厂、成衣厂之类轻纺工厂是妇女的工作岗位。

下午临近五点半时，下班电铃声响彻全厂，车间一阵纷乱，女工们纷纷在更衣室内换衣服，拥出厂门。　“报税表！”女工挤到厂门口时，厂办的人正在逐个发放个人报税单。每年二月，春节过后，就进入一年一度的报税月，尽管妇女大都不识字，但却依然习惯性的接过个人所得税报税表，十五年时间，在法律惩治下，让人们养成了报税的习惯。

雇主要在每年报税月开始时，交给雇员一份个人报税表；列明各种收入和扣税额（包括个税预扣和社保、医保）。如果纳税人在一年内受雇于几个雇主，就会收到几份个人报税表。在中国，上到总统、总理下到钟点工，90％纳税人会收到个人报税表。雇主发放的雇员工资福利与企业、个人退税额密切相关。

像女工们领到的个人所得税申报表，是最常用的1040表。表中有纳税人信息，纳税人身份（单身家庭、已婚家庭合并纳税、已婚姻家庭分开纳税）被瞻养人口数，全年境内外总收入，调整后的收入（课税扣除），需纳税总额，预扣税总额。在使用1040表报税时，要附上个人报税表和其他表单，上面列有一系列减免税项，她们的退税，是根据一系列减免税项决定。

中国所得税征收执行税法是　“领薪就纳税”制度，也就是说，不管工资多少，都要纳税，但不是正式纳税，正式纳税是根据每个财税年度的个人申报。在个人报税表上，上面列有一系列可减免税项，如果应纳税总额大于预扣税总额，则应补交税款差额，如果应纳税总额小于预扣税总额，差额由国税局退还给纳税人，即　“多退少补”。

所得税征收是以家庭为征收单位，由于劳动者瞻养的人口数不同，收入相同的家庭经济负担轻重不同，以个人为单位征收个税，对家庭人员多、从业人员少的人不公平。建立个税制度时，就考虑到到这个问题，确定以家庭为单位纳税，体现了公正。

每个财税年度申报一次个税，有利于准确计算全年收入，纳税公平的前提是计算收入正确，如果按月纳税，一是造成许多临时性收入逃避个税，二是造成临时性劳务报酬按一个月收入计税，这样有失公允，极不合理。而且相对应，因所得税实行自由申报，偷税重罚，则最大限度的减少税收成本，使得中国征税费用占税收总额的比例为0。48％。

过去中国人把纳税视为苛捐杂税，而现在老百姓早就习惯了，甚至将其视为生活的一部分。80％以上的家庭都会得到数额不等的退税，绝大多数农民甚至会获得全额退税。每年六月是国税局预征所得税退税月，与二月的　“报税月”相对应。在中国有一个新名词叫　“夏洋财”，意思为，退税等于发了一笔洋财、意外之财。

严格征收所得税，改变了国人生活，最普通的改变就是，支票取代现金成为最常用的付款方式。每到月底，银行将一个月内开出的支票全部寄回开出人，此时寄回支票和收款人签名，使开出人知道这笔款确已被对方收到，支票又起到了收据的作用，而票据中相当一部分都在退税时发挥作用。

支票的普及又刺激了银行业的发展，十年后短短十五年间，全国新增三万家银行。为防止支票流弊，信用制度随之确立，一旦发现某人或某企业在支票使用上行为不轨，银行立刻将其记入信用档案，以后非但不会得到任何一家银行的服务，求学、求职、买房、买车也很难办成，失去信用将失去在社会上立足的起码条件。

与女工们对报税表习以为常不同，华安丝厂二楼办公室内，厂长梁以程却愁眉苦脸的看着正审查自己去年支出的报税师，办公室内算盘吡里啪啦的响个不停。

报税师是十年后催生的新职业，当时义务教育并未普及，中学生也未开设报税课程，第一次所得税报税混乱，催生报税师职业。当时一些中学生在国税局上过几堂课后，便为城里、乡下不懂如何报税的民众提供报税服务，回报是退税额度1。5％或者商定回报。现在报税师早已脱离了应急模式，成为有严格职业规范的新兴职业，收费方式也发生改变。

算盘声停下后，戴着花镜的贾溢钱不慌不忙地向梁老板汇报，　“梁先生，经计算，今年你的退税额应该是3567。86元。”贾溢钱是琼山数一数二的报税师，主要为老板们报税，所得税方面，老板们往往是被客以重税的，比穷人更需要报税师。

“贾先生，你瞅瞅，这都什么事啊！今年这个鬼年过的，刚过完年，国会就把个税翻了一翻都不止，所得税虽然还是九级税，但去年才交17。5％，今年他娘的一下涨……我算过，若是按照我去年的收入，按九级累进税率，我是第五级，这可是33％重税。这次你可一定得帮我，一年近六万的税，我这间厂子一个月国地税加在一起不过才一万多的税，今年税一加，等于多交了小半年的税。”

粱以程毫不掩饰想逃税的念头，什么所得税是公民责任的体现，屁！自己已经够尽责的了，县里修路、建学校，捐款什么时候少过自己。国会说加税就加税，说什么社会财富二次再分配，消除国内贫富不均现象，狗日的，那群狗屁议员，嘴上动动就挖走了自己一年挣的三成，比他妈的土匪还狠。

“梁老板，你没有太多选择，要么抗税一年被罚六十万，要么就交税或者将部分税款化为名声。”贾溢钱平静的说道。报税师在帮助雇主报税的同时，同样是雇主的税务顾问。逃税，过去十五年，中央政府已经用行动证明，政府绝不容忍逃税行为，现在共和中国的最大特点，就是极看重税收。

政府不会放过任何逃税者，财政部专门下设税务侦探负责逃税案件。早些年很多企业主借助海外企业和银行逃避税务，共和十五年，政府不惜以外交为工具同各国达成协议，共同打击国际逃税行为。尽管财政部和司法都有半年特赦协议，但仍有很多富人因无视最后的机会，在交纳了巨额罚金后身陷监狱。

“心不甘啊！这可是六万多的税！”梁以程面带苦色喃喃自语，一下子多交六万多的税，着实让人肉痛，可不交后果更严重。　“心不甘？梁老板，你应该庆幸，当你交33％税额时，咱们总理，可是全中国唯一一个需要交纳75％所得税的人，等于挣的钱全都交给了政府。”贾溢钱景仰的回答。

按照报纸上的说法，今年修改所得税征税标准，并没有提高平民百姓征税标准，而是调整了对富人的征税力度，像自己只增加了3％的所得税，但第九级75％税率及其征税标准，却被舆论指为　“议员们对总理的报复”，因为目前全中国只有总理的家庭收入达到可征九级税的标准。

“税是很重，但生活总是要继续，不是吗？切莫因小失大！我会想办法帮你申请更多退税。”贾溢钱抚着山羊胡子继续劝说梁老板。为了躲避几万元的税款而冒逃税风险实在不智，作为他的报税师、税务顾问，帮他取得更多退税是唯一能做的。　“哎！”梁以程无奈的叹了口气，逃税是诱人，但相比于逃税的惩罚……　“过一天是一天吧！”有很多事情总要习惯，就像十五年前第一次交纳所得税一样，习惯也好适应也罢，日子总是要过的。

“所得税提高与其说劫富济贫，发挥所得税为社会财富二次再分配扛杆作用，缓和社会贫富差异，倒不如说是总理试图像共和十年一样，借助所得税摆脱赤字危机。共和十年后富人可谓哀鸿遍野，社会舆论当年谓之刮富人毛，而今更甚之，第六级征税率已达45％、第七级达57％，将富人收入过半纳入国库，恒古未有，我不禁要反问……”

推开总理办公室厚实的橡木门，徐敬之就听到屋内收音机中传出的抱怨，　“先生，怨声载道啊！”　“随他，我现在只后悔晚实施了四年，一直以来所得税税率过低，害得我扎紧腰带过了四年苦日子，举了那么多债。”

“呵呵！四年前先生刚复出，国会曾授予你半年立法权。如果当年先生亲自拟调所得税，一千万以上纳75％所得税，至少多出十几亿税款。”徐敬之笑呵呵与总理开玩笑，总理是中国唯一九级税交纳者，75％啊！那可是一笔巨款。

“好了！敬恒，有什么事吗？”　“总理，中央科学院推选出今年　“总理”物理学奖候选人。”徐敬之将报告递交给总理。徐敬之在总理身边十七年，知道总理对科研极为看重，总理奖是先生就任总理后捐款设立，如诺贝尔奖一般分设物理、化学、生物、医学奖，尽管影响力无法与诺贝尔奖相比，但在中国，总理奖是最高奖项。

司马随手翻开徐敬之递来的文件，赫然发现一个熟悉的名字，嘴角露出一丝笑容，这个人是自己授意从意大利请回来的。九月二十一日，随着成功岭集训结束，西北大学入口处人山人海。天气预报九月后西北市气温会大幅下降，谁知秋老虎肆虐，天气闷热不堪。费米在原子物理学院三十七号试验楼停车场停好车，进入试验楼后，浑身是汗的费米径直走到走廊冷气管道下乘凉。

在冷气管道旁，恰好有一个自动售货机，费米从钱包里取出几枚硬币，买了一罐饮料，自动售货机的发明方便了很多人的生活。在大学、机关、军队随处可见出售各种商品的自动售货机。碳酸汽水入口带有轻微的麻痹感，十年前，二十五岁刚刚获得博士学位的费米，接受了西大物理系的邀请来到西大物理系任教，由此西大多了一名世界级的科学家。

迷恋物理学的费米自从来到西北大学后，如鱼得水，庆幸自己的决定。　“早上好！浩先！”正喝饮料的费米看到李涛从试验室中走出来，便用带意大利口音的汉语与他打招呼。在中国定居后，费米一直加倍努力学习汉语，尤其是汉语口语能力。深入了解中国文化和传统，甚至给自己起了一个字。

“先哲教授！”疲惫的李涛回应费教授，两人是合作关系，但费米却可称为自己的老师，是他帮自己打开了原子物理的大门。西大物理学院创建之后，就不断从欧洲引入原子物理专家，费教授是其中之一，和其它人相比，费米最热衷中国文化，同时也是最中国化的教授，不仅给自己起了字，甚至改姓　“费”。

“再来一罐吗？”边向自动售货机塞硬币，李涛边客气的问费米，尽管他非常热衷中国化，但至今仍然没有适应中国式的客套和热情。　“谢谢！不用了！”费米谢绝了李涛的好意，两人拿着饮料朝试验室走去。

“恭喜你，先哲教授，你通过中子照射展示新的放射性元素存在，以及通过慢中子核反应获得的新发现，必定会让你赢得今年的总理奖。”李涛发自内心的恭喜费教授，费教授已经获得物理学奖提名。　“只是提名而已”费米耸耸肩。相比诺贝尔奖，中国的总理奖资金更为丰厚，只不过名声稍逊。费米来到中国已经十年，知道总理奖在中国的份量，它代表中国科学最高奖项，荣誉和金钱的双重鼓励。

自己的成功基于中国对原子物理的重视，相比欧美任何一个国家，中国人对原子物理的重视远超外人想象，他们给予原子物理学院教授最好的条件，不仅仅是生活上或是薪水上，最重要的是他们对于试验经费和材料的保障支持，只要研究需要，就会非常爽快的满足学院教授和学生的要求。

如果不是校方三年前提供给自己一克宝贵的镭，自己不可能制造出人工诱导放射性的重要诱发源：慢中子。充沛的资金支持让试验室拥有最好的试验仪器、最丰富的原料，总之会提供一切，使得西大原子物理学院拥有世界上最完善的技术设备。

“学校已经回复了我们的报告，他们会购进高纯度的石墨满足试验，而且将委托西北电气公司制造高纯度的铀，相信很快试验就会展开。”朝试验室走去时，李涛与费米谈论两人正在进行的试验，中子减速是费米的老手艺，甚至被誉为　“中子物理学之父”。过去半年，费米和李涛共同进行新试验，制造人为的自持式链式反应。

因为减速剂的原因，试验进展不大，水和石蜡中的氢吸收中子太多，大多中子被吸收或逃逸掉，无法达到自持式链式反应的要求。如果想制造人为自持式链式反应，必须要选择更合适的原料。

一个月前，李涛建议用碳，碳原子会使中子慢下来，只要纯度高，吸收中子就比水或石蜡少。但不纯的碳则有惊人的吞噬中子能力，所以就需要高纯度碳。自己和费米同时想出可以产生链式反应的设计：把纯石墨砖与嵌入铀块的石