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乱明(喻心)-第282部分
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他想来想去，觉得先让王大俊试水一把比较妥当。只要王大俊自己愿意，年纪大点无所谓，反正彻底解决中央政府也就在这几年了。
紧接着，林纯鸿收到了京营战败、蓟辽军团已经启程北上的消息。他见事情的进展与他推断的差不多，遂对此事不再留意，将全部精力投入至地方官制改革中。
第六百八十九章 聚焦天津
地方官制改革的焦点在于分离司法权和监察权及推举产生各级光禄院。
分离司法权和监察权好办，毕竟各级监察架构的架子在，由一个部门分拆为两个部门而已。分成两个部门后，再制定律法，将两个机构的职权及运作方式稳固下来即可。至于两个部门有些磕磕碰碰，或者藕断丝连，目前完全不必在意，可以在今后慢慢调整。
推举产生各级光禄院就显得非常混乱，异常火爆，耗费了林纯鸿大部分精力。
按照光禄院相关律法，县级光禄院的构成有三部分：县衙指定、有功名的士子及商贾，这三部分各占三分之一的名额，被称为光禄士。
然而，由光禄士升为光禄佐郎时，并无三分之一的限制，各路人马凭自己本事及崇高声望，竞争光禄佐郎名额。
一般而言，县衙指定的人选中包括军烈属、专业人士、能真正为本县建设出谋划策的才智之士等等，这些人一般依附在县衙身上，本身在民间声望并不高。
可以预见，这些人在竞争光禄佐郎时劣势非常明显。
反观商贾团体，他们通过协会等组织联合在一起，首先在内部推举出竞争人选，避免自相残杀。再加上他们拥有雄厚的资金实力，近期投入大笔资金用于民生，得到百姓的一致称赞。
这是他们的优势，不过，商贾一直为人所轻视，劣势也显而易见。
相比较商贾团体，由于百姓根深蒂固地认为“万般皆下品惟有读书高”，功名之士的声望相当高。
但是，功名之士存在着文人相轻的坏毛笔，彼此之间不服气，团结性远不及商贾团体，连内部先推举出竞争人选都做不到。
如黄宗羲、顾炎武、堵胤锡等有识之士，有心通过光禄院限制住时时脱缰的荆州团体，他们对光禄院寄托了极高的期望。他们眼见得功名之士清高、内斗，很有可能在光禄佐郎、光禄郎的竞争中败下阵来，心里大急。
他们聚在一起商议一番，决定通过遍布全国的门生故旧，说服光禄士们放弃彼此之间的成见，把矛头一致对准新贵及商贾。
黄宗羲、顾炎武等人的工作卓有成效，功名之士渐渐挽回了颓势，开始攻城略地。
……
经过一系列争斗，期间出现了无数的利益交换，出现了无数的违反律法的行为，光禄大夫最终产生，最高级光禄院在扬州成立。
由于光禄院是大明朝廷认可的机构，一帮退休高官对参加光禄院倒没什么忌讳，他们凭借崇高的声望和资历，最终轻易成为光禄大夫。
全国上下，光禄大夫共有五百六十二名，其中功名之士占了两百九十八个名额，其余由商贾及其他人员霸占。
诸如黄宗羲、顾炎？顾炎武、堵胤锡、黄道周等大佬，皆悉数在列。其余如郑彩、郑鸿逵、洪齐云、张德胜、郑梦帆、贾思宜、王大俊等一批大商贾，亦名列其中。
林纯鸿看到这份名额，倒有点哭笑不得。
光禄大夫的组成，很好地反映了力量对比。现在商贾的力量还远不及士大夫阶层的力量，至于什么格物、律法、经济等专业人士，基本上就难以出头。
不过，这与大部分专业人士都在各大机构任职有关。光禄院相关律法规定，具有官身的人士，不得进入光禄院。
林纯鸿对士大夫在光禄院占据明显优势并不在意。光禄院充其量只是顾问机构，还带有一点民间监督的意思，离真正的大权还远着呢。即便光禄院都被士大夫占据，对荆州的行政、司法、监察等权力影响也不大。
荆州这边热火朝天，天津也丝毫不逊色。
表面上看，林纯鸿对天津不理不问。实质上，当王大俊抵达天津，一些聪明的商人马上反应过来，王大俊就是林纯鸿的私人代表。
王大俊本身声望就非常高，商人们纷纷团结在他周围。王大俊建议，立即释放被扣押的天津地方官，得到了商人们的一致赞同。
紧接着，王大俊又暗暗地收拢了一批杀气逼人的武士，还弄来了大量的武器。商人们猜测，这些武士压根就是荆州军的军官，武器也来源于荆州。
商人们士气高涨，在王大俊的组织下，成立了临时委员会，由王大俊担任会长，负责天津卫城的民政及军事。
天津的管理走上了正规，迅速恢复了秩序。
时至今日，天津的商人们虽然遭了反，但要达到什么目的，与朝廷如何博弈，还处于混沌状态，没有人说出个所以然。若王大俊不来，恐怕这帮商人除了被蓟辽军团剿灭之外，没有任何其他可能。
王大俊出发之前，被林纯鸿耳提面命数个时辰，当然知道该做什么。
王大俊与临时委员会委员商议数日，最终决定派出人员与朝廷接触，双方就天津的未来进行谈判。
与朝廷接触可是个难题，王大俊想来想去，想到了杨嗣昌。他立即派人与杨嗣昌接触，希望杨嗣昌作为中间人代为说项。
杨嗣昌对天津来人大为吃惊，不过，出于对大明负责任的态度，他将天津的要求转告给朝廷。
天津提出，朝廷须同意天津仿照上海进行改制；朝廷不能追究商人的责任。同时，天津的商人按照改制后的规矩纳税。
这样的条件，朱由检和周延儒如何能接受？他们直接通过宝坻县知县警告天津：放下武器，立即投降，只诛首恶，余者不究。
这样的条件，天津自然不能接受，开始在临时委员会的组织下，磨刀霍霍，加紧修复城墙、完善防御系统，准备迎接蓟辽军团的进攻。
与此同时，天津的临时委员会加强了舆论攻势，频频在各大报纸发表文章，一一列举门卡之祸害，甚至连哪方高人在中间收取了巨量好处都一一列出。
这还不算完，王大俊充分发挥商人们精于计算的优势，估计了天津的税基规模后，将改制前、改制后朝廷可能得到的利润进行了比较，得出结论，朝廷得到的钱粮将远远超过改制前。
此等言论，自然被朝廷视为妖言惑众。不过，在对付此等妖言上，朝廷有天生的劣势，堂堂大明朝廷，总不能与反贼公开辩驳吧？
更何况，天津发表的言论数据详实，论据充分，想要驳倒，还真是一件难事。
天津，一下子成了全国关注的焦点。
满清小朝廷一直盯着南方的动静，天津发生了这么大的事，皇太极自然知道。
事实上，皇太极知道得比林纯鸿还要早。
最初，皇太极抽丝剥茧，判断这起事件与林纯鸿无关，纯属大明内乱。
皇太极兴奋不已，马上冒出了出兵抢掠大明、趁机捞一票的想法。
满清小朝廷这几年日子非常难过。
随着南芬炼铁的规模越来越大，满清小朝廷暂时摆脱了缺乏钢铁的苦楚，军队装备上了一个台阶。
不过开矿挤占了大量劳力，满清这边粮食一直不足，时时刻刻面临着断粮的危险，皇太极不得不加速改革，将所有包衣从亲戚手中夺出，分配土地，令其生产粮食。后来，皇太极甚至令一部分披甲人解甲归田，从事生产。
随着贸易开通，南方的商人犹如潮水一般涌入旅顺，带来了精美绝伦的丝绸、瓷器等工艺品以及茶叶、书本、棉布、毛纺织品等必须品。而满清方面所能拿出的交换品非常有限，除了铁材、东珠、人参、兽肉、羊毛等物之外，其余货物极为有限。
满清贵族拼命追逐南方运来的奢侈品，迅速陷入穷奢极欲的生活中。也是，拼死拼活打仗，不就是为了享受？
白银、黄金等硬通货迅速流失。满清小朝廷虽然通过掌控贸易赚取了大量的利润，整个辽东却陷入了缺乏金银等硬通货的窘境。
缺乏硬通货，必然的后果就是市场萧条，税收减少。
皇太极不得不想办法从别的地方捞取粮食、金银和人口！大明内乱，可不就是最好的机会？
正当皇太极厉兵秣马，准备伺机南下时，又接到了王大俊在天津组织大局，开始与朝廷谈判的消息。皇太极明白，林纯鸿已经暗暗插手天津事务，很可能与朝廷来一次激烈碰撞。
皇太极更是兴奋，准备劫掠的力度更大。
正当整个满清小朝廷陷入狂热中时，皇太极忽然收到了紧急军情：驻扎在济州岛的金吾军团主力乘船抵达旅顺港，郑福林令军团进兵，将复州控在了手中，隐隐有威胁盖州之势。
与此同时，西边的张凤仪虽然率领骑步军及弓兵返回了东胜四城，一帮仆从军却舍不得离开，将活动范围扩散至锡林格勒、西拉木伦河一带，四处劫掠，隐隐有威胁辽西之势。
林纯鸿用实际行动告知皇太极，若满清小朝廷胆敢异动，必将遭到两路大军的打击。
皇太极愤恨难平，想来想去，觉得金吾军团虽然向盖州进兵，只要能派出万余重骑，足以被牵制住。至于辽西的威胁，皇太极压根没放在眼里。
他知道，宣府不在林纯鸿的手中，张凤仪的武卫军团想要从西边进兵，粮草、军辎必须从陕西接济。这一路几乎有数千里之遥，粮草、军辎转运之艰难可想而知，大规模用兵绝不可能。
更何况，林纯鸿与朝廷龌蹉不断，会不会尽力解救朝廷还在两可之间。
皇太极深思熟虑，决定趁机捞一票。
第六百九十章 光禄大夫
最高级光禄院在扬州成立，经推举，黄宗羲成为理事长，下面还设有十二名理事。
既然机构已经成立，光禄大夫迫不及待地投入到工作中去。相比较顾问权，光禄大夫们更为看重质询权。毕竟，按照皇帝陛下已经批红的相关律法，一旦光禄大夫提出质询，相对应的政府、司法、监察机关必须做出回应。
不过，科举出身的光禄大夫们还是觉得非常尴尬。他们最想质询的，当然是安卧荆州的林纯鸿，可是，一旦他们向荆州发出质询，岂不是变相地承认了荆州才是大明的中枢？
不得已之下，他们为了发挥自己的价值，向朝廷发出了一系列质询。
光禄院的成立虽然得到了皇帝陛下的背书，但包括皇帝陛下在内，几乎所有官员都未意识到需要对光禄院发出的质询需要回应，有的甚至对光禄院这帮家伙指手画脚颇为不满，满口抱怨之声。
因此，这些质询石沉大海，无人理会。
至于其他一些光禄大夫则没有任何顾忌，接连向荆州发出了数道质询。
比如，归安茅元仪质询荆州都督府，长江南北诸多重镇城墙皆已残破，为何都督府从未组织修缮城墙。
茅元仪可不是一般人，曾是辽东经略使杨镐之幕僚，后来为孙承宗所重用，崇祯二年时任副总兵，率领舟师守护觉华岛。觉华岛失陷后，获罪戍边，后来返回故里。这次被推举为光禄大夫。
都督府认真答复道：战争形式已经发生了变化，火炮成了当前军队的标配。按照以前城墙的修筑方法，无法抵御火炮的轰击。若要抵御火炮，非得如襄阳一般修筑棱堡。
然而，修筑棱堡需要耗费巨资，鉴于当前长江南北并无实质威胁，不修也罢。
……
黄宗羲、黄道周等人觉得向荆州发出质询不妥，向茅元仪等人发出严正警告。如茅元仪、郑梦帆等辈则大不服气，辩解道，朝廷不尊法度，不能履行中央的职责，不向荆州质询向哪里质询？
双方吵成一团，各不相让。
黄宗羲、黄道周等人见这样不是办法，想来想去，提议就禁止向荆州发出质询议题进行投票。
茅元仪、郑梦帆虽然坚决发对投票，但也想不出更好的解决办法，只好捏着鼻子认可了这一提议。
投票结果没有任何意外，三百多票赞成，一百多票反对，禁止向荆州发出质询的议案得以通过。
林纯鸿知道投票结果后，对此一笑置之，并未放在心上。倒是黄宗羲觉得一人一票的办法非常公平，又能避免无休止的争吵，遂将投票制度固定化，但凡有争议的议题，都采用这个办法。
王大俊这次亦被推举为光禄大夫，有了这个身份，王大俊当然要充分利？分利用。于是，王大俊向朝廷质询：天津的商人，本为大明之子民，因地方官横征暴敛，遂采用了激烈的手段。既然商人们已经答应按照规矩纳税，为何朝廷直欲剿之而后快？
同时，天下人都认为地方改制能增加朝廷的收入，为何朝廷执意不从，非要以增设门卡关税的方式盘剥子民？
王大俊的质询，同样石沉大海，没有人理会。
……
朝廷一再藐视光禄院的质询，让最高级光禄院形同虚设，急坏了黄宗羲一帮人。
最高级光禄院的处境越来越尴尬，向荆州发质询，不许；向朝廷发质询，不理，最高级光禄院成立有何用？
正当黄宗羲一筹莫展时，光禄大夫黄道周、倪鸿宝、杨廷麟三人却离开了扬州，乘船往北，最终抵达京师。
这三人被称为“三翰林”，文章、风骨皆享誉天下。
只见三人昂首挺胸、目不斜视，径直来到长安右门外，拿起大大的鼓槌，敲响了登闻鼓！
登闻鼓已有数十年未响，隆隆的鼓声震动了整个京师，就连宫内朱由检的心脏，也随着鼓声扑通扑通乱跳。
按照规矩，登闻鼓响，所涉案子由都察院审理。
当都察院接过三人的诉状一看，不由得倒吸一口凉气，三人状告大明皇帝及大明朝廷！
这还了得！
都察院将三人扣留，立即报至朱由检处。
朱由检看了诉状，一时大怒，正准备将三人下诏狱，却被曹化淳阻止。
曹化淳只说了一句话：皇上忘了嘉靖朝囚禁海瑞一事？
朱由检猛然醒悟，心道：差点被这帮沽名钓誉之徒算计了！朱由检强压住内心的火气，吩咐都察院放人，不用理会这帮狂徒。
朱由检自认为放了黄道周三人一码，三人却丝毫不领情，声称：都察院不审理完结此案，他们绝不离开都察院一步。
左都御史王道直对三人呲之以鼻，厉声喝问道：“汝等三人，既然状告大明皇帝和大明朝廷不尊法度，就应该知晓大义在何处，却又为何委身于民贼，至光禄院任职？”
黄道周冷笑回应道：“皇上批红成立光禄院，我等至光禄院任职，如何就是委身于民贼？”
王道直瞠目结舌，哼哧半晌，继续说道：“既然未委身于民贼，就不应该在朝廷处境艰难的时候来添乱！”
杨廷麟驳道：“天子、朝廷理应遵守法度，既然设立了光禄院，就应该按照法度办事，对质询进行解释、回应。我等为大明江山而来，如何成了添乱？”
……
王道直根本说不过“三翰林”，又无法将三人轰走，只好上报朱由检。
朱由检本就愤恨难平，接报后，直欲狠下心来，不顾后世之声誉，将三人直接下诏狱。
正在这时，陈奇瑜求见。
朱由检颇为倚重陈奇瑜，只得强压着怒火，将三翰林一事先放一边。
陈奇瑜进来后，委婉向朱由检点明：前段时间最高级光禄院通过禁止向荆州发出质询议案，此事足以说明，光禄院心向朝廷，朝廷可以信之，甚至可以倚之。
而且，光禄院左右不过是发出质询而已，朝廷及各级地方官府费点事回应一番，也碍不了什么事。
现在，“三翰林”不惧刑罚，敲响了登闻鼓，无非想树立律法的权威，想用律法套住林纯鸿这匹野马。
“三翰林”为朝廷的长远做打算，非但无藐视君上之罪，反而是大明的大忠臣！
陈奇瑜的眼光非常毒辣，一下子看出了黄道周等人的终极目的，说得朱由检心服口服。
朱由检虽然急躁，但并不笨，待陈奇瑜说完，他叹了口气，道：“恐怕律法也套不住笼头，最终还得靠拳头说话。”
陈奇瑜回道：“终究是一条路，姑且一试吧，没准关键时候就起了作用。”
……
第二日，朱由检令朝廷各部门认真答复光禄院的质询，并且规定，以后凡是光禄院的质询，都必须认真答复，若有推诿者，严惩不贷。
“三翰林”达到了他们想要的结果，欣然走出都察院，返回扬州。
至于各部门答复质询，倒没什么问题，大明官府，办实事的能力不强，推诿的本事倒是一流，三下两下就把责任推到了别人身上，甚至推到了老天爷身上。
质询又没有要求官员必须怎么做，只要有答复，便可以交差，光禄大夫们再不满，又能如何？
别的质询好答复，唯有王大俊的质询最为特殊，无法归到任何部门，最终送到了周延儒手中。
堂堂大明首辅，阴差阳错之下，居然要答复反贼的质询，这算什么事？
这王大俊身为朝廷认可的光禄大夫，却位于反贼窝中，到底是光禄院的制度出了问题？还是朝廷认定天津商人为反贼出了错误？
周延儒当然认为光禄院的制度出了问题。于是，他并未答复王大俊的质询，而是发函至扬州，令光禄院取消王大俊的光禄大夫资格，并责成光禄院修改制度，保证不再出现此类笑话。
最高级光禄院理事会寸步不让，认为内阁无权对光禄院命令、责成，并且顽固坚持，光禄院相关律法得到了皇帝陛下的批红，若要修改，则需要三分之二以上的光禄大夫同意，然后报请皇帝陛下批红。
这已经涉及到立法权的问题，非周延儒所能解决，答复王大俊一事不了了之。
不过，此事引起了黄宗羲、顾炎武等一帮有识之士的深思。
自秦汉以来，立法权就一直没有明确的说法，表面上归属于皇帝陛下，实际操作中却把持在行政机构手中。而且，关于国家基本层面的律法，一般由太祖、高祖、太宗之类的说了算，后世很难更改。
比如，现行的《明大诰》就由朱元璋亲自编撰，通行于世的《大明律》也由朱元璋主持编撰。
事易时移，大明的情况已经与朱元璋时代截然不同，很多律法不合时宜，却仍然被顽固地坚持着。
而且，黄宗羲还敏锐地发现，自从林纯鸿崛起之后，大明几乎一日三变，除了一些基本层面的律法，其余律法都面临着无法跟上时代的问题。
林纯鸿颁布了无数的律法，几乎都由监察府制定，并未得到皇帝陛下的背书，现在也大行于世。
这种状况，显然是应急之策，无法保证华夏大地的长治久安。
黄宗羲等一帮人开始思索，立法权到底应该掌握在谁手中，应该以何种方式来保证律法不会落后于时代？
第六百九十一章 兵抵天津
满清鞑子厉兵秣马，关辽一线及洪承畴吓得够呛。
洪承畴根据经验判断，鞑子这次的行动不同寻常，动兵规模恐怕不会小于崇祯十一年的那次入侵。
洪承畴几乎已经看见了自己冰凉的尸体被冷雨凄风蹂躏。
三年前，卢象升如此，十年前，袁崇焕更惨，他洪承畴能逃过此劫么？
当然，大明境内并不缺乏精锐战兵，只可惜这些力量都掌握在林纯鸿手中，朝廷无法驱策他们为国效力。
即便不考虑林纯鸿，大明也不缺乏精锐军队。
比如，崇祯十一年时，精锐兵力就包括天雄军、陕兵、洪兵、关辽兵等等，数量亦有十多万。若朝廷指挥调度得当，各部精诚团结，亦能给予鞑子毁灭性的打击。
只是，出于一些说不清道不明的原因，天雄军、陕兵被朝廷玩死，关辽兵耗费大量钱粮，却窝在关辽一线自保，效费比极低。
现在，杨嗣昌苦心积虑，重新组建了禁卫、靖国、蓟辽三军团，这三个军团普遍面临着作战经验不足的问题，从未经历过恶战的考验，届时能否顶上去，谁也不敢打包票。
而且，洪承畴怀疑，即便三个军团战力非凡，按照周延儒现在的玩法，也会被生生玩死，就如天雄军、陕兵的凄惨命运一样。
于国于己，洪承畴都要想尽一切办法阻止周延儒胡闹。
洪承畴一遍遍上书朝廷，极言鞑子这次行动不一般，奏请朝廷尽快调回靖国、蓟辽两军团，充实蓟辽防线。
正当洪承畴上书上得不亦说乎时，天津民变，京营被商人武装打得七零八落，朝廷下令调回蓟辽军团。
初闻之下，洪承畴还特别高兴，在他的眼中，只要蓟辽军团抵达天津，所谓的商人武装随即就会灰飞烟灭。蓟辽军团便可以将刀枪指向即将到来的鞑子。
然而，随着时间的推移，洪承畴觉得天津越来越不对劲。
自从王大俊抵达天津后，不仅成立了临时委员会治理天津，还提出了明确的政治目标，要求朝廷同意地方改制。
政权机构有了，政治目标有了，这可不是一般意义上的反贼！当年，高迎祥、李自成、张献忠闹得那么厉害，也从来没有到达现在的高度。
更何况，天津的商人武装厉兵秣马，依托着商人们强�
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