北宋士大夫的非人生活(午后)-第565部分

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随行的张方平纳闷地问了一句：“你们行商，有几回货款能超过五万缗？”

宋朝生意做得大的商人很多的，有的一年生意规模能达到几百万缗之巨。但这是单趟，五万缗货物是什么概念？

郑朗同样犹豫了一会，最后很勉强地说道：“好，同意了。”

“郑公，请出诏书。”诸商人大喜，立即说道。

当然，交税他们依然不痛快，不过若是减到四分之一，还是可以忍受的，例如五万缗货物，平均征税百分之六，就是三千缗，现在只有七百五十缗。虽交了税，相比于三千缗，几乎可以忽略不计。

“你们皆是商人，以前最贱的群体，但能将朝廷逼到这地步，可以说自中国有文明史以来，乃是开天辟地头一回，但以后朝廷不会再做任何妥让了。”郑朗悻悻地说。

“喏。”许多人也感到惭愧，齐声答道。

郑朗带着张方平回去草诏。

赵顼长松了一口气道：“终于结束了。”

略有些惆怅，若非文彦博带着大家反对，还可以拖延一段时间，每拖一个月，就等于为朝廷增加一笔不菲的收入。又道：“也罢。”

张方平还有些不解。

郑朗笑了笑道：“安道，这是我在四月时的想法，当时闻听中江惨案后，我派小吏将商税收入账册盘算，原本是准备辞去三司使之职的。可看到商税下降，再有这些豪强的不法，又留在三司，然后想出这个办法。”

“什么办法？”

“说出来就不复杂了。”郑朗道。方法很简单，让小吏加强盘查那是不可能的，但有一条，那就是官员，用受理举报作为官员的政绩，各地官员会被逼着执行举报人的情报，对这些豪强货物强行盘查。再有，那就是举报数额的巨大。无论朝廷怎么松，只要政令一直对举报人进行人身保护，举报风气便不会停息。

所有行商的豪强会感到失望。

朝廷并没有贪婪这笔罚款，许多大臣还弹劾过，实际郑朗自始至终就坚持对这笔罚款一文不会动用。君子爱财，取之有道。国家也是如此，即便谋财，也要走正道。若靠罚款来谋财，那便是往邪路上走了。

因此郑朗一半退还，一半用来聘请老师，非是灵机一动的想法，而是很早就有的想法，也对赵顼说了。

要的不是罚款，而是商人的恐惧与失望。若没有这个折腾，即便郑朗提出这种种的妥协，这些豪强也未必同意。经过大肆折腾后，许多人罚得差一点倾家荡产，那么妥协来了，并且是很优厚的妥协，大家也就同意了。

说出来是不复杂，可执行过程里没有那么简单。

数年改革，引起许多争议，此次非是改革，乃是微调，然而就是这次争议最大。不然也不会逼着文彦博、冯京、范镇等人，一起在朝会上对郑朗发难。

用司马光的想法来说，就象在刀尖上跳舞。

还有一个秘密，郑朗让张方平勿得外传，那就是无间道。

郑朗在各地执政，重视商业，并且还有诸监，以及南方开发，他与商人不会存在多少交情，可有一些往来，一些商人不恶。比如这次来的几十名商人中间，就有好几人与郑朗打过交道。

郑朗暗中派人通知他们，让他们似乎是站在商人这边，与自己讨价还价，比如往税上限为三路，后面的两万缗钱减至三分之一，五万缗减至四分之一，非是商人的主意，而是郑朗刻意让这几人与其他商人协商后，代表着商人的利益，向自己提出的条件。

这段时间大家受了委屈，朝廷与他们谈判，如郑朗所说，至少让他们感到尊重，似乎史上还未有过类似的事例。其次条件皆是他们提出来的，朝廷也一一满足。事实条件提出后，他们沾了极大的便宜，相反，朝廷委屈了，那么新商税自此再无怨言了。争议声还会有，但不会太重。

张方平听到这里，心里说道，难怪皇上说郑朗用心良苦，几日后你们便知之。但他还是不大明白，问道：“行知，虽如此，可单趟商货越过五千缗的少之又少，更不要说五万缗钱了。他们这个便宜不容易沾啊。”

第八百六十八章　河湟（一）

“并啊。”郑朗说道。

“并？”张方平马上就会意，又问道：“商税减矣。”

并非是兼并，而是并货，五万缗商品，会是一个庞大的数量，单笔超过的不会很多，有，极少极少。不过若是几家或者十几家联手，有权利闹事的都是大富大商之家，那么很容易就达到两万缗、五万缗的货物。况且郑朗是指单笔，非是指单件。钱米盐布茶，几家联手，想凑五万缗还算难吗？

商税必然锐减。

郑朗道：“安道，错矣，虽如此，比不交要强。”

赵顼在边上摇头笑，略笑得有些苦。

没有张方平想的那么悲观，对这个问题，郑朗早就想过，有人说平均土地，打击豪强，澄清吏治，才是宋朝变强的根本。但那可能吗？

且不说饿饭时饿死的仅是百姓，未见那个大队干部部饿死，那是什么样的平均时代，实际也未做到平均！

就算达到了，在这时代，人们是什么样以思想观念，那怕将这个国家推翻，几十年后，百姓恢复过来，贫富又再次悬差拉大。只能说朝廷若清醒，可以通过一些积极的手段，给贫困百姓带去更多生机，减少百姓的怨声，吏政就算是清明了。

史上旧党是维护权贵利益，新党也非是打击豪强，本质是老嫩统吃，豪强好，或是贫困户罢，一起敛财。蔡京不同，苛敛富，不敛豪，故似乎是成功了，维护他的敛财豪强很多。

都不算是好的做法。

郑朗做法是帮助贫困户，给一些富裕户更多机会，一个更公平的制度环境，豪强稍稍剥削，但同时用诸监谦让。越富越“豪”，王安石敛得越重，于是反对声严重。实际呢，王安石又能从豪强身上敛出几何？让人怀疑。

故郑朗将王安石做法进行矫正，这个时间更早，比如免役钱，王安石也分财产征算，财产越多征得越多，郑朗恰恰相反，财产越多征的比例却越来越下降。

这次商税退让，还是类似的道理。

得突出豪强的地位，让他们感到政策依然让他们高高一等，让他们依然有优越感存在。否则就算通过了，几十年后必然还会推翻，到时候推翻的会更多。

其实征了比原来一文征不到强，至少让他们从意思变成割一块小肉下来，给朝廷支出。

看似的很不公平，这个退让只能让豪强得利，中小商人那有可能单笔货款达到五万缗的，就是几家凑，能凑成五千缗就算不错了。但有一条，郑朗未说，灵活机动！

大商人固然能避开四分之三的税务，甚至更多。可是货物数量庞大，进销速度迟滞，反不及中小商人灵活机动。道理还能用到钢监上，钢监技术成熟后，朝廷会陆续增加几十个钢监，也就是原始的钢厂，看似让各地中小铁匠受损。可中小铁匠户也有他们自己的优势，能满足客户需要打制铁具，没有运输与多少税务成本，只要及时调整，照样能生存。

就是所有人皆避掉四分之三的税务，只要不漏税，宋朝商税依然不会减少。但这是不可能的，无论怎么让，还有人继续想一文钱税也不想交。无论让多少，大多数真正交税的中小商人未必能享受到这个福利待遇，只能享受那个减去百分之一的住税。

不过经此一让，朝廷会占据道义高度，加上各地举报制度的配合，漏税的人会大量减少罢了。相对而言，商税未必会减少。

折腾来折腾去，就是让全国实施一条更健康合理，让大多数人认可的新商税制度。商税以后会越来越重要了，不说诸监带来的连琐效应，就是一个银行对商业起到多少促进的作用，况且还有免役法，以及其他的政策，进一步支持了商业的发展。此时宋朝商业繁荣，可以说是史上宋朝任何年代都未曾有过。而且每年都在进步，若是继续保持良性发展，有可能在郑朗未去世之前，有可能达到中晚清时清朝的商业水准。那么更需要一个更健康的商税环境，大户一文钱税不交，何来健康而言？

后面中小客商灵活机的没有说，郑朗在赵顼与高滔滔面前只说了前面，高滔滔大半天道：“郑公，有心了。”

高滔滔认为郑朗有心了，因此暗中默契支持，张方平同样不得不承认郑朗算是有心了。

郑朗又道：“安道，准备金银。”

“银行监？”张方平立即反应过来，郑朗要做什么。

“正是。”

“太早了。”

“我计划是打算再分两次扩股，这仅是一个计划，难道不能分三次四次五次？”

“我来安排。”

“勿得泄露。”

“这个我懂的。”

两人带着诏书离开内宫。

诏书颁发，一干商人代表欢天喜地离开。

郑朗大约因为退让太多，不开心，请了三天假期，一直呆在家中。第四天去了中书，富弼看着郑朗，叹息道：“何苦呢。”

不但朝廷做了退让，还有一个更好的消息传来。

杭州钢监成立，经过多年研究与改进，使冶钢技术成熟。在防御力相等的情况下，盔甲重量真正减到三十斤。同时生产速度更快，冶出来的钢稍稍经过二次锤打，就能正式用来做盔甲武器，使成本进一步下降。于是朝廷下诏将滑州钢监进行改造，明年正式向钢监下出订单，这也意味着钢监会产生大量分红。

但有一条，郑朗不是很满意的。

还是冶炼技术与采矿技术，手中不缺少矿源，找矿技术在宋朝也相当发达了，可是真正的冶炼技术与开矿技术仍没有达到他满意地步，雷管研究进展也不大，相反的，研发雷管，牺牲了数名工匠。

想要工业进步，除了各项技术，还有一个名词，钢铁时代。新技术陆续向平安监推出，但郑朗估计宋朝总铁产量不会超过十万吨。数量远远不足，更不要谈什么钢铁时代。

可这个得慢慢来，一时急不得的。

然而其他人是没有本事能想到有何不足，认为很好了，至于商人们哪里想什么钢铁时代，几百后宋朝如何，他们想到的仅是技术成熟所带来的利润。两项利好消息传出，怨言声终于小了下去。

年底，又有一条新的措施行出台。

这条措施会有争议声，但不会很大。

针对的是缘边三路。

宋朝人口最稠密的地区乃是东南，其次是京东河北，河北其实是南部地区，北方人烟仍然不稠密。至于河东与陕西路大片地区仍然人烟空旷，有种种原因，山区地形，畏惧西夏与契丹的入侵，寒冷的天气，等等。

郑朗针对的就是这些地区。

都有人烟，只是稀少一点，可许多地方半耕半荒。有的是水土恶化后，百姓离开了。有的是兵士营田开屯，经营不善荒芜了。还有的是收益不大，导致当地百姓稀少。

郑朗前段时间派四员大员清查四路隐田，随行的还有各个职官，造成了很多反对声音。

隐田肯定要查的。

但不仅是隐田，还有这次的计划。

进一步开发一些特殊地形，首先当地人烟要稀少，朝廷才能妥善安排。其次有山有水有小型河谷，没有水，是没有利息价值的，只能采纳封山制度，索性保护水土。必须是半荒废状态，有利用价值，因为朝廷没有组织，当地百姓就象刀耕火种一般，开耕不得当，因此产生的价值不大。也不能有军事价值，若牵连到军事因素，又不能动。

让清查官员将这些地区一起盘查核实丈量。

然后对其拍卖，朝廷提供一个条件，出人力替每一拍卖地开辟道路，打通与外界的交往，其次是拍卖五十年的经营权，五十年内，朝廷不得征收任何税务。

实际与拍卖的那些矿坑与坊场性质差不多。

官府经营亏本，但交给了商人，马上就变成赚钱项目。

这些地区交给小户去开耕，没有多大价值，但交给大户去经营，手中有了资本，山上种植桑麻果树竹木，地上种植紫苜蓿，然后散养大量牲畜，牲畜可以卖钱，畜粪又是最好的肥料，上可肥山，下可用来肥沃河谷，种植粮食，形成一个循环。也不要运输多远，三路驻扎了几十万禁军，包括家眷，以及相关的人员，能达到一百多万人。那么就可以盈利了。

但只能由大户经营，他们手中有资本，能等得起，象小户就不行，能等十年八年才能完全见效吗？

未必会筹得多少钱帛，非是针对钱帛来的，而是针对边防的后勤，以及边区的开发。由这些大商人经营，很快边区许多地方能变废为宝，他们所产的粮食或者牲畜，主要是提供给兵士，实际这就等于赚了钱。从当地购买粮食与肉类，仅是一个运输损耗，无形中替朝廷节约大量经费。还有边区生产方式不是很好，先进的生产方式，会带动更多的人学习，整个边区生产效率提高，百姓生活改善，兵士供给对南方与中原的倚赖性也会随之进一步下降。边区发展，对于契丹与西夏那边的百姓就会有诱惑力。

一箭数雕。

但得有几个前提。

必须人口稠密，郑朗大规模的组织了几批移民，仅是宣传，不敢强行移民的。有人做过，例如王莽，强行移民，导致天下大乱。杨广也做过，将罪犯强行往青海移民，也使得天下怨声载道。

郑朗还敢用强行手段？

提供的仅是开拓道路，移民未提，不管的。商人怎么蛊惑百姓前往，乃是商人的事。但若不是人烟稠密，铲佃又导致稠密地区百姓地租疯涨，就是商人蛊惑，也不会得逞。没有佃农替其耕种开垦，那怕朝廷不要钱，也未必有商人前往。

其次就是当地有充足的资金，不知道往哪里放。放银行，利息也不算很重，不是太划算。两年偿还，几路发放了近亿缗钱帛下去，仅是两河与陕西就发放了五千多万缗。有了充足的资金，才能让一些富户有心思参与。

最后便是耕种视野的开阔，比如紫苜蓿在郑朗带动下，越来越多的人看到它的作用，再比如粮食产量的增加，使得郑朗提出来的这个开耕模式能得以实现。

有了以前，才有了现在。有了现在，才有一个更大的未来……

这个模式也是为了未来打下一个良好基石。

同时还有两条诏令，至于原少数原地区百姓，若与东家搭成协议，鼓励其留下，若搭成不了协议，朝廷会派官员安置。承认租种期满后的山林所有权，新地主到来时，必须与原地主妥商原山林价值。

原地主不可能得其全部真正价值，除了木材，象桑麻果树，一旦砍伐，只能做柴禾了。不过若是后来的地主苛薄，原地主一怒砍伐，后来的地主损失会更大。如何解决，让他们自己协商。进一步巩固五十年后到期的剩余价值。同时还给予其转让权。若遇到资金困难，这些庄园可以用来抵押，或者用来转让，以便得到紧缺的资金。

听郑朗解释完，大家面面相觑。

肯定会或多或少扰民，但似乎问题不大，于是一个个默认。

其实这些年年年在折腾，每次折腾，每次谦让，渐渐让大家也慢慢养成一种习惯。也许那一年郑朗不折腾，他们心中反而未必安稳了。

新年到来。

熙宁四年。

正月兵事又起，西夏在原绥州抚宁县北滴水崖建城，崖高峭拔十余丈，下临无定河，西夏人谓之罗兀城。以扼控横山要冲。折继世与种谔听闻后谋曰：“横山之地诸蕃尽欲归汉，大兵若出界取罗兀，河南地可奄有也。”

折继世想得太乐观，他说的河南地非是指南会州，而是指整个南河套包括银绥宥夏石龙六州，得到了罗兀城也不可能得到这六州，那么西夏等于灭国三分之一。

横山诸羌也未必全部想要归顺于宋朝。肯定比史上的好，而且另一个苦逼人物，范纯祐在郑朗诱导下，没有迂阔地回家守孝，发挥了光与热，这两年他过得很苦，但在绥州安抚颇有政绩，被绥州羌人誉为小范。向宋朝示好的诸部族更多，那次释放战俘，也使得诸族进一步将心偏向于宋朝一端。不过不可能所有部族都偏向宋朝的，特别是银夏，乃是李家的巢穴，那有容易倒戈的。

其实都是掩饰之词，也就是我们打吧。

得替自己找一个借口。

种谔一听同意，又言于韩绛，建议由绥州出兵罗兀城，再构建六寨以通麟府，不但包地数百里，鄜延路与河东也有辅车之势，足以制夏国。

韩绛是激进派，改革上激进，军事上也激进，立即同意。

下令种谔率所部二万出无定河，诸将皆受节制。

前锋军至铁治沟，两军相遇，激战再起。西夏又有一路援军赶来，咩保吴良以万骑来援，不过他很悲催。张世矩与折克行早受种谔命令，对其狙击，因为时间紧，折克行先后率军赶到，伏于山隘。咩保吴良军队刚度半隘时，折克行伏兵杀出。咩保吴良猝不及防，其军大败，咩保吴良本人也被击毙。此时种谔前锋军队渐呈败象，寡不敌众之下，军队开始崩溃，宁州团练使刘阒亲自殿后，率锐骑搏战，飞矢蔽体不却，西夏又闻咩保吴良军队败讯，于是没有再追，前锋宋军才没有落得全军覆没下场。

第一战结束，第二战开始。

都罗马尾与其部下四将，将军队重新整编，伏于罗兀城北马户川，准备谋袭种谔主力部队。让种谔得之，亲自率三千轻骑前往，突然潜行到马户川，对西夏人发起进攻。都罗马尾三军大败，一名大将被宋军斩杀。宋军主力这才徐徐跟上，驻兵立赏平。夏人畏其种谔凶悍，不敢与其作战。种谔送了三件妇人衣服给其三将，羞侮之懦弱。正好起了一场大风，风沙迷眼，带起阵阵啸声与风鸣，不知道是那一个西夏胆小鬼喊了一句：“汉兵至矣。”

前面一喊，后面西夏三军全部仓皇逃窜。

种谔顺利地得其罗兀城，西夏还没有修好，继续修葺，又命名为嗣武寨。

又是大捷，消息传到京城，许多百姓感到扬眉吐气。

郑朗也听到捷报，不过笑了笑。没有想象的那么好，但也没有想像的那么坏。整个过程，郑朗根本就没有干预。罗兀城问题不严重，严重的绥州北方银州东南的永乐城，那时他才会阻止。对此未置与否，也是西府事务，与东府没有多大牵连，未作声，带着去年的财务报表进宫面见赵顼。

对这个，几乎君臣个个都关心。

赵顼将卷宗打开，看后大喜。郑朗说道：“陛下，今年这份报表就不能公开了。”

“为何？”赵顼前面问出来，后面看到一些数字，也笑了，没有再问。确实，这份报表虽喜，但是不能公开的财务报表。

第八百六十九章　河湟（二）

“国家谋财，还要持之正道，去年不可多举……而且十年内，也不可能再达到这一数字。”郑朗说道。

去年官吏进一步减少，各矿坑坊场瘦身，支出也随之减少，但西北发生多次战争，仍让去年开支达到一亿三千五百余缗，中间还包括程师孟主持陕西水利，使陕西粮食增加，减少的边区粮食动输费用，以及慈善会所得七百余万缗慈善费用因去年风调雨顺，一大半投入到陕西救援受战争波及的百姓。不过去年隐田与举报，制约各大户捐款的积极性。但实际替朝廷减压。

在节流上，郑朗几乎做到了极致，恐怕换史上的王安石前来，也不可能做到这一步。

就是没有战争，也有水利，道路，赈灾等费用支出，还有各种意想不到的开支，以后宋朝每年正常开支不可能低于一亿三千万了。若是有大灾，或者大型战役，能花多少钱，只有天知道。

还有呢，至今未南郊祭，不可能不举办南郊大祭，一次费用就会达到两千多万。

数年裁减官吏，差官数量下降到一万八千几百人，职官数量也锐减了六分之一。不过已经四年未荫补了，一旦荫补，一次就会增加两千多名职官，费用又会激增。

但去年收入同样达到一个惊人数字。

郑朗说的非是正道，指的就是猛增的商税。其他的未增加多少，真正增加的只有两税，有一百多万，其他各项要么增要么减，几乎持平，总共增加也不过两百多万。

这是不敛民的表现。

还有坊场钱，得到七百万余缗，河东酒务得钱九百余万缗，然而商税在举报制的督促下，仅是八个月，激增了一千五百万余万缗！这一激增，几乎使去年收入达到两亿一千一百余万！并且激增的是商税与酒务拍卖，以钱帛为主，含金量更高。化成了缗钱，去年一年收入也足足超出两亿缗！这才使去年偿还欠负近七千万缗后，仍然盈余了近九百万，用来准备库存金银的原因。

然而不能公布！

苛征商税来的争议稍稍平息，四路大肆清查隐田风波还没有平息下来，国家收入激增到这等地步，并且主要是苛征商税激增的，那么一波未平息，一波又要兴起。不能公布的还有库存金银的事，银行监因为欠负，似乎遥遥无期，这些年得到大量金银，不仅是倭国，平安监那边带来各色金属的同时，也带来许多金银。金银的官方价格未动，实际民间价格开始下调，以至平安监许多契股主动将金银交出来，让朝廷用来铸币。一旦银行监增股消息传出，必须准备一亿多缗实钱，当作交子的保障金，金银价格又会上扬。如果利用得当，暗中进行兑换，或者直接从平安监那边截留，朝廷就可以变相地节约好几百万缗钱帛。相反，成本可能会增加。

手段不正