宰执天下(cus)-第380部分

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“另一方面，河北商事不如江南，一是由于民风，北人敦厚朴实，难习商事，另一个，则是缺乏南方水运的便利，运费太过高昂，使得商人无利可图。于河北兴修轨道，商货往来转运便利，必然是商事大兴，与国家财计自有一份补益。”

从薛向开始数着轨道沿途州县开始，韩冈就惊讶得盯住了他。能这般熟悉河北地理，要么就是他对河北官道如掌上观纹，要么就是对今天的入对有了预判，事先下了功夫。

这已经让韩冈有几分惊讶和佩服了，直到听到最后一段，韩冈才发现自己还是小瞧了此人。

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第４６章了无旧客伴清谈（一）

司马光认为天下财富自有定数，薛向的观点可比司马光的观点进步多了。

大宋内部和平百年，边患真要细论起来只能算是癣癞之疾，但人口已经快要达到土地允许的极限，而田地的增长也快要到了极限，工商业至今还仅仅是补充。这样的社会，其每年生产出来的财富基本上就是一条略微向上的直线，而且绝大部分的增长还都被同样增加的人口所抵消，甚至由于人口增长的幅度更大，人均收入都在隐隐的下降之中。

尽管此时工商业发达，但从朝廷税赋的构成上来说，依然是彻头彻尾的农业社会。所谓资本主义的萌芽，也就仅仅是萌芽而已。

王安石隐约看到了这一点，可他由于本身的局限性，所创诸多新法，除了农田水利法以外，其他有关财计的政策，便民贷、均输法、市易法、免役法、方田均税法，从本质上说，无一不是对社会财富的再分配。从士绅阶层手中，将他们过往攥在手中的收入收归国有。对于国民经济的发展，并没有太大的帮助。

而司马光和王安石所争的，就是这份收入，是应该给国家多一点，还是留给士绅阶层多一点。

至于升斗小民、愚民黔首、百姓、庶民，也就是处在社会底层的人们，在新旧两党的交锋中，从来都是拿出来的幌子而已。

无论是变法前、还是变法后，他们的收入并没有多少区别。免役法，让五等户也要交免行钱，不比过去，做衙前做到倾家荡产的，都是三等户以上的富户。但便民贷，则让底层的自耕农少了一份盘剥，多了一分保住土地的希望——地方大户可以将欠债的自耕农的土地收来抵债，而地方官一般是不敢大规模这么做，闹出乱子，他们少不了被弹劾被治罪——一出一入，差不多就抵消了。

相对于朝廷的政策而言而言，还是雨水多寡对于百姓们的生活水平影响还要更大一点。

元丰元年是赵顼即位以来难得的丰年，由于税赋的数额大体上是固定的，朝廷的财政收入没有太大的变化，相对的，百姓们留在手上的钱粮自然要比前些年多了一些。

为了弥补熙宁后期的连年灾害对各地常平仓的消耗，今年各路都是敞开收粮，同时也就保证了粮食出售价格的稳定，没有出现丰年谷贱伤农的情况。

可若是遇到灾年，则还是少不了朝廷的赈济，不论是变法前还是变法后，平民百姓都没有能靠自己的积蓄度过难关的能力。

司马光和王安石都着眼在财富的分配上，而薛向却能想得到如何增加财富——并不仅仅局限在农业上——这是分蛋糕和做蛋糕的区别。

物流的畅通，自然能带来商业的兴盛，并必然会促进工业的发展，这是韩冈最想看到的变化。但并不是所有朝臣都喜欢薛向的说法，农为国本、商兴害农的思想，在士人心目中根深蒂固。

而且并不是完全的没有根据。前几年冬天极冷，太湖冻结。在太湖湖中岛上上种柑橘的果农，因为运粮的船只被冰层阻挡无法上岛而被饿死，成了朝臣攻击商业害农的最新的武器——在此时士人的眼中，所谓的农，只包括五谷和蔬菜。至于种植水果，那是商业生产的一部分，与耕战二字并不搭界。

韩冈能看到王珪和元绛的眉头都皱了一下，但他们都没有出来驳斥的意思。因为赵顼现在正在点头微笑。

天子并不是很清楚薛向的一番话中隐含的见识——恐怕薛向自己都没有清醒的认识——也就没有韩冈的惊讶，但他对薛向的回答很是满意。商业兴盛，自然财税大增，至于会不会妨害农事，这件事等真的出现了再考虑也不迟。

“方城轨道开通，运送行旅，转运民间的商货，不及月余，便入库两万贯。不过轨道兴修之初，本为渠道修成前暂用，如今轨道转运不输水运，这渠道是否该继续开凿，倒想问一问薛卿你的看法。”

薛向一瞥几名宰执和韩冈，看他们面上漠然的神色，心中就有了底。以他们的身份，以及韩冈在此事上的发言权，如果愿意作出决定，方城渠道的事轮不到天子来征询自己。

略作思忖，薛向便道：“以臣之见，轨道易修易用，何须浪费公帑？纵有损坏，最多数日便可修复，比起疏浚河渠动用的人工，俭省甚多。”

宰执们没一个愿意下定论，甚至韩冈都因为种种原因缄口不言，但薛向不同，他一向勇于任事，也不得不勇于任事。

仅仅是个荫补官员的薛向，只因少一进士及第，在朝堂上被人视为另类。他的处境，不比当年的狄青强到哪里。

当年狄青屡遭韩琦欺压，他倚之为臂助的将领，因为韩琦想杀鸡儆猴，随便找个了过错就被杀了。狄青为部将求情时，说他屡立功勋，为国杀敌，是好男儿，韩琦则说‘东华门外以状元唱出者乃好儿，此岂得为好儿。’之后为枢密使时，又遭文臣群起而攻之，只得悲愤的说，‘韩枢密功业官职与我一般，我少一进士及第耳’。

薛向自是知道，韩冈不肯就渠道和轨道之间的取舍下一定论，这是他的机会。作为荫补起家的官员，不比进士出身的官员更拼命、更努力，表现出自己的不可替代，想要朝堂上站稳脚跟，永远也不可能。

薛向掌管的是汴河水运，正是这方面的专家，他既然说漕渠不如轨道，也就让赵顼拿定了主意：“修造方城渠道的差事，就不要放在襄汉发运司中了。”

王珪这时又上前一步：“臣领旨。”

解决了一桩事，赵顼又问起韩冈：“韩卿，京西修了轨道，河北也修造轨道，不知陕西能不能也修上一条到两条。”

“若是京兆府周围，直至出潼关，有渭水和黄河水运，若是想要往缘边各路转运，则山势起伏，轨道难修，尚不及冬日于冰雪上以雪橇车输送粮秣。”韩冈转了一下，“不过可以先行勘察地理，寻找合适的路线。”

赵顼点了点头，收起了在陕西修造轨道的心思。

“河北轨道开始修造，陕西缘边各路的筹备……”

赵顼可能是想要提及对夏战争的话题，不过话声到了这里一下就顿住了，崇政殿中，统掌军事的枢密使不在，枢密副使也不在，只有武将身份的同签书郭逵一人。

眼下的情况当真是个笑话了，枢密院中三位执政，现在两位被御史逼得避位，方才讨论轨道之事时浑没在意，现在将讨伐西夏的战争一提上台面，没有枢密使应答，他脸色就变得难看起来。

天子的视线在殿中转了一圈，定在了韩冈的脸上：“韩卿……西北之事，你有何看法？”

被点了名，有所准备的韩冈随即朗声道：“西夏国势已衰，加之母子失和，内乱近在眼前。但秉常为辽主之婿，当年丰州之战，有皮室军助阵，由此观之，契丹当有唇亡齿寒之心。故而西北之事，不在党项，而在契丹。于河北修筑轨道，瞒不过契丹耳目，不过只要西北不开战，契丹君臣当还下不了破釜沉舟的决心。”

韩冈的话，基本上就是之前朝堂上已经讨论过的结论。在轨道表现出出色的运输能力之后，天子和宰辅们都有了一个共识，暂时并不对西夏开战，等到河北御敌的准备完成，倒时候，再挥兵攻打西夏。省得打到一半，被契丹人陈兵白沟之外，逼得前方退军。

赵顼尽管急着想要将西夏剿灭，然后北收幽燕云中，做他的‘唐太宗’，天可汗。但仅仅修造轨道的一两年的时间，他还是有些耐性的。

毕竟契丹的威胁性太大，赵顼一直从心底里，甚至是骨髓里对其感到畏惧。就算是丰州的胜利吹得神乎其神，仿佛河东军一举大败西夏和辽国联军，可实际上参战的皮室军，也不过是区区数百人而已，而辽国动员起来的总兵力，百万以上不成问题，实实在在的控弦百万。

韩冈以眼角余光瞅见赵顼在点头，便继续说了下去：“只是朝廷御敌，当做万全之虑。以臣之愚见，河东一路，西制党项，北当契丹，东更能援河北，当以精兵驻守其间，以防不虞。”

赵顼一听，立刻就看向郭逵，之前郭逵在河东待了好几年，丰州就是他领军收回。

郭逵眉峰骤起：“陛下进取之心，即便辽国亦不会不知。如今朝廷于陕西缘边诸路整军备战。如今契丹上下都绷紧了弦。河东如果骤然增兵，恐怕他们会有所误会。虽然官军不惧辽人，但无妄之灾，自是能避免就避免，而且攻夏的机会一旦失去，就再也弥补不回来了。”

赵顼的视线又移了回去。他想知道韩冈有什么解决的办法。

“更戍法。”韩冈就只有三个字。

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第４６章了无旧客伴清谈（二）

更戍法。

早在南征之役的时候，为了填补抽调西军南下后横山防线出现的兵力真空，韩冈就已经向赵顼提出了更戍法，将河北和京营的一部分兵力调往陕西去镇守各路寨堡。

尽管河北、京畿两地禁军的战斗力已经不比厢军强到哪里去，远远比不上西军和河东军，甚至不比陕西的乡兵组织弓箭社和忠义社，除了装备。

但由于南面的战局进展太快，安南行营只动用了第一批南下西军就解决了交趾，加上各地军头，尤其是河北、京营的禁军将领，明里暗里的抵制，鼓动士兵们跳出来闹事，这件事最后也就不了了之。

眼下为了应对即将到来的辽国威胁，又仅仅是河东和陕西换防，情况倒也不会变得跟前次一般。不管怎么说，河东军和陕西军都比较听话，也不畏战事，而不是像京营和河北军那般，烂到了骨头里。

话说回来，将河东路的下位禁军与陕西西军中的精锐换防，加强河东这个关键节点，这是保证对辽防务的关键，是当务之急，就是下面的将校士卒有异议，赵顼也会强压下去，

——只要赵顼同意自己的建议。

韩冈双手持笏，等着赵顼的决定。

赵顼并不反对韩冈的提议。更戍法对重整河北、京营禁军的战斗力和加强朝堂对禁军的控制力，都是有好处的，而且有了这个例子在前，开了头之后，今天用西军替换河东军，明天就能将京营和河北交换去陕西、河东。

只是要调动多少兵力才能达到预期的目的，就要好好想想了。

他望向同签书枢密院事，“郭卿？你看此事是否可行？”

郭逵低头想了一下，道：“要想加强河东兵力，做到韩群牧所说的西制党项，北当契丹，东援河北，那么至少要投入二十到三十个指挥的马军或是有马步人才堪使用，如果再将更戍法调出河东的兵力算进来，那更是要调入三万到四万精锐堪战的西军。”

‘二十个指挥！’

“三万到四万？！”

不论赵顼，还是政事堂中三位宰执，都对这数字吓了一跳。

三万到四万的禁军，相对于天下近六十万禁军总数来说，看着的确是不多。但如果将精锐堪战这个条件考虑进来的话，这就是陕西缘边的一个经略安抚使路所能掌握的全部作战兵力。再加上其中有二十到三十个指挥的马军或是有马步人——也就是靠马匹机动，作战时下马的军队，京城中有一名为龙骑的军额，——这个限制，几乎是抽空了一路兵马。

赵顼倒吸一口凉气：“三万、四万的精锐西军，其中还有一万以上的骑兵，都能抵得上半个河东路。”

‘是大半个！’韩冈心道，如果刨除折家的军力，这个数目的精锐西军，其实已经跟剩下的河东军的实力相差无几。

郭逵应声道：“契丹控弦百万，随时能抽调南下的骑兵至少十万。四万西军中，能随时抽调出来援助河北的也就是包括万余骑兵在内的二万人而已。”

赵顼皱眉想了片刻：“三十个指挥的马军或有马步人未免调动得太多了一点，将其中一半改成蕃骑如何？”

郭逵和韩冈同时摇头。

郭逵道：“蕃人可驱之作战，用以驻防名城，恐会生乱。”

韩冈也道：“蕃军善战，可惜难受约束，陕西汉蕃之争从未止歇，贸然移防河东，又是一致乱之源。”

“更戍只限禁军，要是将蕃军移防，朝野内外牵扯的事就太多了。”吕惠卿也反对赵顼的这个想法，“安史之乱殷鉴不远，蕃军可用不可信，不可使其常驻中国。”

京城中的禁军行列里，其实也有归明渤海、契丹直第一，契丹直第二，土浑直，这样的由渤海、契丹和土浑为名的军额，但兵力从来都不多，而且那还是开国之初利用俘虏建立的外籍军队。契丹直已经取消番号，而没有取消番号的，如今里面的人早就换了几茬，虽然还有当年俘获蕃人的子孙，可全都跟汉人没有任何区别了。

而且这些蕃军都是成立在开国之初，其时制度未立，那倒也罢了。现在没有人敢冒这个风险，而且也没那个必要，汉军的战斗力在加强了装备之后，能轻而易举的压倒蕃军。

被两名通晓军事的重臣，以及一名参政同声反对，赵顼也息了调用蕃军的心思：“三十个指挥就三十个指挥吧，陕西诸路还是能挤出来的。”

“更戍之制，不仅是地方领军之将在地方坐大，其实也有练兵的用意在。千里跋涉，都是征战时常见而日常训练不到的，此乃祖宗训兵之良法。陕西、河东换防，正好当做开战前的练兵。”

对韩冈这番话，赵顼听得进去，也能理解得了。

调动数万大军换防，本身就是对军队战斗力的一个巨大考验。也是对地方州县支援能力的考验。

陕西通河东，肯定走的是汾河谷地，从晋州穿阳凉关入太原，两边加起来七八万大军，包括上万马骡，地方上要筹备的粮草和资材都是个天文数字，一来一去，领军的将校和沿途州县的官员，谁合格谁不合格，有能无能，在这一次的换防中，就能大体上看得出来了。要是开战后才爆出问题来，对战局的影响可想而知。

薛向沉默了半天，这时候也开口道：“过年后就开春了，契丹即便想要用兵，也得等到秋后，用半年时间，在陕西、河东之间移屯更戍，三四万兵力不算是太大的问题。”

“那就这么办吧。”赵顼最终拍板；为了灭亡西夏，一点小问题还是可以克服的。

只是当他看看崇政殿中的几位臣子，大宋天子的脸又挂了下来。

陕西、河东差不多有一百个指挥要对调驻防地点，肯定少不了枢密院来主持。但枢密使和枢密副使都在家里待参，但是怎么签发公文都是一桩难题。

这么重大的决议，从枢密院出来的文件，若是只有郭逵一人的签押根本没有任何效力，就是上面还盖了天子的印玺也是一样，必须要有枢密使或枢密副使的签押。

但不管怎么说，先行在河北修筑轨道，沟通南北，与此同时在关西囤积粮草，并轮换河东陕西守军，静待时机的策略就这么确定了下来。

接下来一些人事安排就不是韩冈该插话的议题了，但赵顼还是留下了他和薛向，以备咨询。

这基本上就是韩冈今后一段时间内，在朝堂上所能起到的作用。

尽管一个同群牧使，是实职差遣中是难得的闲差。但日后只要是有关关西、广西的军事，轨道的修造，军器的发明生产，以及钢铁行业的发展，照样还是得来咨询他韩玉昆。

王韶出外了，章惇在家闭门待参，赵禼、熊本都远在边州，眼下的崇政殿中，韩冈已经是唯一一个拥有统帅大军出战经验的文官了，除了担任签书枢密院事的郭逵以外，在军事上以他的发言权份量最重。

虽然不管事，但他照样能在军国重事上参政议政，这是权威的份量！

韩冈也在用余光扫视着崇政殿中的几位同僚。两府加起来就四人在殿上，这个人数实在是可怜了。不过这个问题应该很快就能解决了。

为了签发两路移防的公文，至少得有一名枢密使或是副使出来签字画押。两名待参的枢密使和副使，吕公著事涉为人伦大案关说，短时间内别想出来，章惇不过是购买民田时出了点问题，被御史给咬上了。从程度上，章惇身上的问题是远远轻于吕公著。

既然天子需要人在公文上签字画押，那么章惇被解放出来也就是理所当然。

韩冈这么想着，只是当他的眼睛瞥到了薛向身上，原本很有自信的想法，却又变得不是那么有把握了。

隔了一天，应了韩冈当时在崇政殿上不妙的预感，薛向升任枢密副使的任命也下来了，吕公著和章惇依然在家中待着。紧接着，前一日在崇政殿中做出的决议，走过了一系列流程，从政事堂和枢密院中发布出来。

然后，群牧使韩缜兼任翰林学士的任命也跟着出来了。

韩缜是群牧使，韩冈是同群牧使，一为正任，一为副职。可韩缜只是龙图阁直学士，而韩冈是龙图阁学士，虽然两人的学士、直学士都仅仅是不厘实务的贴职，但韩缜从名义上说还是韩冈的下属，朝堂上合班站位，韩缜得站在韩冈身后。

这一点当然成问题。韩缜可是王安石一辈的老臣，出身自灵寿韩家，一门显贵。加上从差遣上算，韩缜也是高于韩冈。所以赶在韩冈走马上任之前，韩缜成了翰林学士。

韩缜靠了自己才被提升，韩冈倒是没有什么闲心去开玩笑。因为章俞购置田地时所犯一干违反律条的错误最终被定罪，使得章惇终于辞去了枢密副使的职位。

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第４６章了无旧客伴清谈（三）

天阴着，细雪若有若无，从云层中洒落，又随着微风散开。

雪粒细细的，不像柳絮，却似盐末，落入大地，瞬息便不见了踪影。

冬日清晨的空气，没有因为降雪而变得湿润，干冷而又清爽。

天色已经大亮，菜市早就喧闹了起来，卖汤饼和炊饼的摊子在街边隔着不远就是一摊，章惇望望东十字大街的方向，“鬼市子差不多要散了。”

韩冈与章惇并肩走着：“听说鬼市子中杜家的羊头汤有名得很，黄幺儿的赤白腰子也是一绝，要不要去尝一尝？”

章惇不舍的望了一眼远方，摇头：“算了，到了那里都不知道是什么时候了。将就找个地方坐下来吃点好了。”

鬼市子就是城中早市，开在潘楼东面的东十字大街，五更开张，天明收场，卖些古董书画还有衣物饰品，货物的来历，有的合法，有的则不是那么干净，并不是正经去处。不过到了天亮之后，就变成了早点一条街。

不过鬼市子里面卖的早点，有不少在东京城中都有些名气，连宫里都派人出来买过，章惇和韩冈都很熟悉。

只是离得太远了，韩冈和章惇就汴水水边散步，等着城门的开启。而东十字大街则是在数里开外。下着雪，走过去都不知是什么时候了。

腊月不是出行的好日子，章惇是刚刚辞位的枢密副使，要出知池州，就算他拖到年后，过了上元节再南下，天子都要给他这份体面。

可章惇从枢密副使，变成了池州知州，门庭一下就冷落起来，也是让人灰心丧气。身居高位，突然间落入深渊，这是心高气傲的章惇所不愿面对的。与其留在京城丢人现眼，还不如早一步离开的好。

据韩冈所知，王韶的情况也差不多。

自从由京城回到南方之后，王韶身体似乎一直不太好。上次还写信回来，问着在南方湿润之地该怎么保养，不过韩冈觉得他的情况应该是心情上的问题，江西人问陕西人在南方怎么养生，根本是个笑话。但也不能说不对，毕竟韩冈的名气在。

王韶当年考上进士后，就弃官不做，游历陕西。他不屑做琐事，摒弃普通官员按部就班的路线，选择了更为艰难，但收获也更为丰厚的道路。而他也用才能和功绩证明了自己的选择，在嘉佑二年的进士中，他第一个晋身两府，比吕惠卿还要早三年，声威一时无两。

只是到了现在，去职出外，心气高傲的王韶，失落感只会比眼下的章惇更为强烈。即使王韶的心中很明白自己是不可能一直留在朝堂中，日后也还有重新返回两府的希望，但心情上的巨大落差还是免不了的。韩冈只希望他能放宽心，否则那样的心情对身体不会有好处。

韩冈陪着章惇在汴河边漫步着。现在两名天下闻名的重臣，都是穿着一袭遥�衫，外面套了半新不旧的绰子，看着就像两个东京城中最为常见的不第士人，一大早起来，借着早上清醒的头脑，沿着河道回忆昨日的功课。

汴水之滨的码头，从清早就开始就是一片忙碌。

行驶在冬季的变水上的不是船只，而是一辆辆雪橇车。当年用来紧急运送纲粮的雪橇车，如今已经成了冬日随处可见的一景。安静的泊在码头边，卸货装车，通过轨�