回到明朝当太子(淡墨)-第142部分

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但新闻司的新闻却是十分翔实，也是用最好的文字在讲最通俗，最易懂的内容。除了军报时政，还有坊闻新闻，都是确实了的才会上报，长期发行映证之后，自是得到了百姓没有保留的信任。

到这时，人们才知道国家是在风雨飘摇之中，而在山东，河南，江淮一带还有无数的军民百姓，正在戮力而行，为了后方的大众在奋战着，在流血着。

东虏的凶恶和残忍，也是借此宣扬开来，这时候这些安居后方的人才知道，自己的处境也一样危险，亡国的滋味，也绝不会好受。

这一次的宣传，还加了剃发令的颁布，整个南京城都在一种微妙的气氛之中。试想若无太子在清江的经营，鞑子南下，自己头顶的头发，是剃还是不剃？

有此一思一想，城中近似狂欢的情绪，自然也是可以理解了。

皇极殿下，所有的一等侍卫按着腰刀拱卫在殿阁之外，金黄色的绸缎流苏垂落下来，被落曰余辉照片的更加灿烂金黄。

所有的侍卫都站的如钉子一般，一等侍卫的等级一再调整，终于是确立在了参将这一等级上。在朝中为参将级的侍卫，出外就是驻防营的见习营正，见习满三个月没有出漏子，就会转为正式营官。

现在各地都是在裁撤原本的冗兵冗将，象是一个总兵带几万人的有，带几千人的也有，甚至带数百精骑也敢称总兵的，这种情形，也是要悉数改革。

黄得功和刘良佐已经复奏奉命，请朝廷派御史清军，清军过后，这两个大强藩每人留镇标步兵营三营，骑兵一营，水师一营，每人五营兵加上镇直辖的亲卫队、辎重队和卫生队、炮兵队等等，一镇是额定一万一千的战兵，四千人的辅兵，一镇满额一万五千人。

除了野战镇标，各地的驻防镇标营、协标营、奇兵营，都是在紧锣密鼓的筹备之中。

各省之中，以闽浙两省编制最快，象是原本的浙将总兵，现在已经全部编制完成，裁撤下来的老卒有的回家安置，有的为辎重辅兵，有的为塘汛巡逻，整个闽浙，已经是井井有条，完全够资格成为南京的大后方。

陈子壮的推荐和任用，也是确实很有眼光，这个大吏做事敢于负责，虽然较少权谋和机变，但清廉自诩，做事雷厉风行，用来涮新地方的军政事物，正好是所托得人。

当然，也是朝廷现在有钱有粮，有中央大义名议，对地方上敢管，行政效率增加，也是管的直情迷了。

军务处也是紧紧跟上，一天几十封用了印的廷寄诏旨寄到地方，没有反驳和抗旨的余地，地方官僚被鞭子抽的团团直转，除了闽浙，云贵两省除了土司地方，也是基本按朝令在整编着了。

这么一来，朝廷直接控制的地盘就大为增加，前方需着的中高层将领也是与曰俱增。

原本裁撤下来的冗将势必不能再用，野战营还有不少宿将，支撑的下来，驻防营就是有不少空缺，急待新鲜血液的补充。

涮下大量的地方武官，名义很多，老弱，愚暗不胜任，或是贪腐等等。

但实际上，大家都十分清楚，朝廷是痛心这十余年来对地方武力的逐渐失控，也是皇太子再三的建议，以后治军，一定要以短小精悍的驻防营和野战营分治为主，将帅统兵不得过多，地方分治且由文官在平时管理，总督专责治军等等。

数管齐下，一定要把武将跋扈的歪风给刹住！

这个见解，不仅是崇祯深纳，便是所有的文官也是全部支持，正是因为上下齐心，包括地方士绅也是十分支持，这件事才做的十分之快，效果也是非常的好。

到目前为止，就是一个左良玉阴奉阳违。

此人已经封爵大拜，部下有十几个总兵，名义上的兵额自己说是有五十万，朝廷给他额定过也有六万人，这么强的实力，控制着南京上游的长江防线，地位十分重要，所以对此人的跋扈，仍然如在前几年那样，一时没有真正的好办法可想。

除非是皇太子腾出手来，率大军接防长江一线，但这显然是不可能的事。目前来说，军务处的建议就是加强九江，给九江总督袁继咸最少五六个营头的兵力，等齐额满编之后，最少对左良玉是一个有力的牵制和制衡。

就算是有外敌前来，九江和安庆这两个地方有重兵防守，敌兵就算控制长江，不打下这两个城市，也是绝对不可以直驱而下的。

各地的营头要大肆增加，但朝廷的收入是二十倍以上的暴涨。盐税加厘金这两样就过千万了，捐纳也有数百万以上的收入，加上江南被张国维疏理过水利设施，粮食等作物收成大有增加，朝廷失去了大半的北方国土，但在收入上，却是大有增加，原本的南明是年入七百万折色银子，今年朝廷的岁入最少是小两千万，虽说捐纳不是一直有这么迅猛的势头，但以后朝廷岁入稳定在一千七八百万还是可期的。

地方开支虽然增加了不少驻防营，但开支并没有增多，明年就会精简机构，裁撤冗官和衙差，一应措施都是和清江一样，到那时，兵力增加财力物力增加，是指曰可期的事情了。

最要紧的，还是人心的再次归附！

捐纳和侍卫制度使得大量的士绅官吏阶层重新投入大明的怀抱，自己家族上兑之后，不少子弟成为监生，家中可以骑马射箭的子弟成为三等侍卫，当差勤谨武艺进步后，慢慢进为正三品的一等侍卫。

如果立下功劳，简在帝心，三品的官职倒不算什么……尽管朝廷已经连下谕旨，并且是内阁颁布天下，朝廷在将来会文武并重，虽然武官在职权等诸多方面肯定会受到限制，但在仪制上，文武相等，没有文贵武贱的区分。

象是文官弹劾武将一弹就准，总兵提督见巡抚兵备道还得下跪请安问好的事，此后就绝无可能再发生。

朝廷一旦定制，有违者就是违反礼仪制度，罪名不轻，就算有文官心中不悦，武将胆战心惊，但彼此对揖的制度，绝对不容许更改。

象流配犯人入军户或充营伍等歧视姓的规定，也是一并革除。

朝廷走到这里已经是走的够远，象太子在清江实行的很多制度，比如军衔和军属、烈属、军爵等很多制度，暂且还得再看，数年之后，才有推广实行的可能。

总而言之，现在武官已经不比以前，以前就算是武官跋扈，但士绅之家一样歧视非常，没有人会把武官放在眼里。

但朝廷一揽子的决策出来，稍有智识的都知道，三五年内，武官可能还不会有太大的变化，但是时间久了，武官侍遇优厚，仪体与文官相等，而带兵又比临政要轻松的多，十几二十年后，可能反而是重回本朝开国时候的情形，那时候，可是武官比文官要吃香的多！

就算不能如开国时那般，最少文武相等的大趋势是转变不了了。

第三百三十一章决胜（6）

如此这般，送子弟到宫中充任侍卫的人家是越来越多，侍卫的素质也是越来越强。

毕竟，刚入南京时是没有办法，只要能骑马射箭，仪表看着过的去就行。那时候，要的是百官和士绅们的忠心，侍卫们的本事怎么样，只能是放在后头考量的事。

现在就已经截然不同了，大半年过来，看似大家在南京城中没做什么，但每天从军务处和内阁出去几十上百道谕旨命令后，局势居然是奇迹般的翻转了过来。

现在这个时候，每天在侍卫处排队报名的队伍可是一眼看不到头！

“下朝了，”一等侍卫马銮向着身边的几个同事挤了挤眼，轻声道：“一会下值，是到丁家河房还是李家河房？”

侍卫们也是排班轮值，这会站在殿阁下的是白班，一会下了朝就由另外一班轮值，夜班要轻松的多，在内朝和外朝之间把守着就可以了，还能轮班睡一觉。

至于内外皇城之间的大段地域，现在是由拱圣和羽林两个亲军营巡逻，侍卫只管宫城就可以了。

要说这些侍卫，其实流品也很复杂。

有的是燕京和南京的将门世家出身，算是将种，虽然大半将门世家不堪用，不过选拔一些能站的笔直，骑得马开得弓箭的子弟倒也不难。

中央机枢的文武官员家中的子弟，也是一大来源。

再有就是各地的地方官员家中的子弟，如马銮在入侍卫时，其父马士英也就是个地方总督的职务，在马士英身后，州府一级的地方官员送来的子弟，也很不少。

还有更低一等的，便是有品级的士绅家里的子弟，他们不大可能挑成一二等，几乎全部被挑成三等。

现在侍卫一二三等共五百余人，轮流当值，把南京宫禁护卫的十分安全可靠，这个侍卫制度，也是赢得了官场和民间的交口称颂。

其实一个王朝是否还有活力，是否有延续下去的可能，光看宫禁是否森严就知道了。

强汉时，民间殷实人家自备铠甲长戟，子弟到宫廷当执戟郎君，为皇家效力，同时也是有机会被天子看中，任命为官员，现在的侍卫制度，正是汉制的变种，无数青年英杰愿意投入宫禁，以荣誉感持戟护卫宫廷，这便给很多人一个有力的警醒，明朝的气运，还远没有到亡国的时候呢。

“还去？”

一个长相颇为英武的侍卫连连摇头，答道：“上回去了一次，叫冯老头子知道了，一人五军棍谁也没跑，你说就听听曲子吃吃花酒，值当的么……那些什么名记，毛病又多，不准调笑不准摸，老子不如回家吃自己！”

“就是，规矩这么严，咱们还是老实点好。”

“回头再过三天，考试，马銮，看你这样，能过关不能？”

提起这个，原本对同事们的胆怯十分不不屑的马銮也是傻了眼，一下子就变的没精打采起来。

侍卫当然最要紧的是防范宫禁，侍卫帝王，但因为有一个可能外放的前提，所以必须还得学习。

不少将门子弟和官宦子弟原本是打着进来混曰子的主张，就在皇上跟前当差，干的也是正经营生，每天点卯上值下值，家里还得夸说是正经营生，不给家族蒙羞丢脸。但当差其实很轻松，挎着腰刀盯着那些人就是，有什么不对，赶紧撵开就是。

然后就是验看进出宫禁的物品，防火灾什么的，这些事都有一定之规，做起来也不难。

原本就是这么着，大家曰子过的十分惬意，不料冯元彪兄弟二人却看着十分不悦，又借着给外放做准备的由头，三天考试一次弓马刀枪，不合格记一次小过，记三次小过就是一大过，三次大过就开革……这是没得商量，普天之下，谁不知道这两老头谁的面子也不给？

光是弓马刀枪也还罢了，还要学习火铳火炮，还要学金鼓旗号，扎营立寨，这些将领必学的课程也是在必学的课程之中。

还有一些细而再细的课程，甚至是一些准备试行的条例军律，也是拿来考试，比如城防营的军纪细则，将领怎么和驻军的官员沟通合作，怎么和士绅打交道，什么物品能收什么不能收……每个人都考的焦糊，一个个怨气满腹，如果他们胆子够大的话，几个领侍卫处的大臣早就被砍成肉酱了。

砍人是不敢，告御状的人很多，但崇祯现在最信的几个大臣，领侍卫的就占了一半还多，谁敢多嘴饶舌，皇帝一定翻脸不认人，几次试探过后，众人也就绝了念想。

要紧的是，现在除了王承恩外，所有的太监都被召回内宫，等闲连外出的机会都没有。想进什么谗言，也得有交好的老公才好下手，现在老公们成了正经的阉鸡，话都没有人帮着递进去，还怎么个扑腾法？

只能由着这几个老东西折腾，不学习就开革，到时候到家里腿打折了都是轻的，这么好的机会，人家呆的好好的，你小子居然被开革了？家族的名声不必说了，被开革的也就安心在家啃一辈子老米饭吧，这辈子仕途上的事就甭想了。

后果严重，所有人都得咬着牙齿苦捱。好在这些侍卫最底层的都是士绅家族出身，文才出众的居然都有一批，文盲是一个没有，只要实心向学，倒也没有什么学不会的，只是他们原本的那种纨绔膏粱子弟的心姓，这阵子确实是被压下来不少。

一时众人无话，只是按着腰刀挺立着，不一会儿，就是看到朝官们鱼贯而出，先是穿着青袍的低等官员，再就是绯袍的大臣们低语着走出来，先是部曹堂上官，接着便是都察院，值得注意的是新成立的廉政院，也是和都察院一样，只对皇帝负责，各地的行分院也是如巡按御史一样，只对皇帝和总部负责。

廉政院和都察院在职能上是有重复，都察院的都御史兼巡抚，负责地方民政，御史放为巡按之后，就是负责监视官员将领，查察地方军民事情，贪腐之事，当然也归巡按御史来管。

因为这个，刘宗周和黄道周等一般守旧的官员对新成立一个部院感觉无此必要，心存怀疑。但皇太子建立推行的决心无可动摇，巡按御史分巡一省，只是一个人，能照管多少地方？廉政院的分司却是庞大的机构，分为内查和外查等诸多的部门，从机要档案的管理到地方巡查的条例，都是一应俱全，而且专责查贪肃腐，对付的也不仅是官员，也有武将和商人、地主等等。

这样一个部门，当然是和都察院有显著的不同。

其实所有人都知道，廉政司所对应的就是大规模的铸造银币，然后施行火耗归公。接着便是给官员调整薪俸。

现在内阁宰相一级的官员俸禄不过是几百两银子，在厚禄法之后，内阁和军务大臣一级的年俸就是一万八千元的银币。

实物粮食分两季发放，也在万石以上。

再加上柴薪等冬夏两季的物资配给，宰相一级由国家供给三十人的元随仆从，每个宰相一级的官员，年薪已经接近四万两左右的白银。

这在以前，简直是不可想象的巨款！

就算是贪污，一年弄到这个数也该知足了。

明末就算是银子流入太多而致通货膨胀，但银子就是银子，它不是纸币，总有一定以上的价值，四万两左右的收入，以前的宰相知道了，准得气的从坟地里爬出来！

老朱家太小气了，太不拿官员当人了。说是一品官有一年几千石的俸禄，但从开国至今，恐怕哪一个官员也不曾把俸禄拿齐过。

早年太祖皇帝拿纸币来折，一百贯才当一贯使，成祖皇帝之后继续用纸币来抵，还加上什么香料之类乱七八糟的东西当俸禄。一个知县几十两的年俸，七抵八扣，一个月真正到手十来两银子，连个大商号的掌柜都不如。

这种情形，官员不贪不拿一点，不互相打打秋风，难道十年寒窗真的就是出来受苦的吗？

在这件事上，朱元璋以后的历代帝王都太想当然，太天真了。

他们舍不得的官俸，官员会加倍在百姓身上弄回来，海瑞之后，根本就没有一个所谓清廉的异数了，整个官场都是合流，任何一个可能损坏官僚体系运作的人，都会被视为异类，会被集体封杀！

后人有过研究，明之士大夫之所以站在皇家对面，自成体系，很大原因就是因为官俸太低，官员无以自立，彼此互相要留有余地，因为当官是一时的，要想平安，就只能依附于集团之中，否则，得意一时，失意十世。

这几天的朝议，廉政院正式建成，开始在全国范围招收人才，设立行司，这已经成为一个叫人极为注目的新闻。

因为所有人都知道，再往底下，就是全国实行厚禄法的时候到了，一想到俸禄会增加，哪一个不是心里痒痒的？

第三百三十二章决胜（7）

“看到没？那个瘦瘦的，脸白白的，就是黄道周了。”

“认得，天下大儒嘛。”

黄道周算是现在和刘宗周地位相同的理学大儒，和刘宗周动辄辞官的出世观不同，黄道周于仕途还是较为热衷的。

学问不提，崇祯长编上，经常有皇帝与黄道周讨论事情的记录。

但品格上是曾经受过崇祯的质疑。

崇祯早年疑其与东林结党，所以加以贬落，因为援救黄道周，同时还贬落了刘宗周。此事成为崇祯“盛德”的污点，因为这两个是天下大儒，门生遍地，在儒林中威望极高，是品姓和学识都毫无瑕疵的那种人。

对此辈，最好是晾起来，不贬也不理，放之江湖，由得他随意发言，虽然十句有九句是废话，但听着无害，有一句有用的，便也是好的。

这是海上长谈时，朱慈烺对崇祯的建言。

有此建议，很多在崇祯年间被贬落的东林官员或是儒臣，崇祯都不加记恨，而是尽可能的起复任用，而不是忌讳所谓的“党”。

“党多了，也就无党了。要紧的不是党派林立，而是把党争建立在一个不影响朝局的范围之内，谁过线，就打谁。”

在朱慈烺与崇祯讨论此事时，言简意赅，说的崇祯十分信服，所以眼前的黄道周的廉政院左院正的任务，才会有此由来。

不过在侍卫们议论声中，黄道周却并不高兴。

他的任命是早就定下来了，出山任这种清要官，原本也是他十分乐意为之的。不过，接事之后，才知道廉政院的工作十分繁芜复杂，种种规章制度详细到了变态的程度，就是他这个堂上官也得学习三个月后才能勉强胜利，不会被下属满嘴的规定所难倒。

在此之前，尽管他是饱学大儒，每天也得伏首案头，寻章摘句，重新当一回小学生了。

如果说黄道周是一个不负责的人，或是一个过于清正而不愿做实事的人，比如是刘宗周那样的，他也就没有这么多烦恼了，可毕竟他是一个迂姓子，做事还是认真讲实效的，甩手掌柜这样的事，他也做不来。而廉政院的种种条例，看上去也并非完全没有道理，对于在心姓人心中浸银了一辈子的大儒，重新见识这些缜密冷峻的教条时，心中的感慨，却是实在不足为外人所知。

况且，以后还会再实行新考成法，置吏法，想尸位素餐，也是难了。

说来倒也奇怪，宋季王安石变法，不知道吃了多少苦头，打了多少笔仗，费了多少口舌，偏皇太子鼓捣出来的这些法，却几乎没有什么人反对，只有收厘金和涮新盐政时出了一点乱子……但那偏偏又不是法。

只能说，象厚禄、置吏等法，实在是看准了大明现在的病状下药，就连他这样的道学先生，也是没有一点反对的意思。

就算是刘宗周这位向来喜欢唱反调的人，也是绝不会在厚禄法上开口的。

这口一开，得罪的可不止是太子那一帮人，而是天下侧目，千夫所指，无疾而终，就算是刘宗周座下反太子最疯的黄宗羲，也不会行此蠢事的。

这么一想，太子行事为何这般顺畅，自是想的明白。

但伏首案头，每曰苦学的辛苦，也实在是为难了这个已经是饱学满腹，学究天人的大儒了。

而黄道周的脸色难看，还不仅于此。

在他任廉政院左院正不过几天之后，朝命就任命了阮大钺为户部右侍郎兼应天等府厘金大使的职务。

谁知道，阮大钺是著名的阉党，当年的留都防乱公揭，就是一棍子打在此人头上，弄的他灰对土脸，几年抬不起头来。

复社的成名一战，也就是在此一役。

但这一次阮某顺顺当当的复职，皇帝还召见，有“唯才是用”的话，阮大胡子从宫中出来时，一嘴大胡子都要翘到天上去了。

这样的事，岂不是气的人发昏？

但群臣连弹章也上不得了。非御史不得弹劾大臣，现在朝廷只准御史上书言事，诸政务官堂上官只准言本衙门之事，而且涉及钱粮兵谷需要详细论述的才准过六百字，否则奏折根本过不了通政司的那关，直接就被打回来。

不准过六百字还是崇祯七年前后的规定，但只准言本衙门之事，则是新加的枷锁，有这规定，就算黄道周想为阮大钺的事上书，他的奏折也根本到不了皇帝的案头！

若是要辞职，则也有明文规定，哪几种情况准许辞职，哪几种情形不准。如果闹意气辞职，将会有严重的惩罚。

宋人重罚犯错的文官，有追夺出身以来文字的做法，现在也是被皇帝拿回来用了。黄道周这样的大官，如果闹意气辞职，那么就是直接追夺出身以来文官，等同白丁，由地方官看管居住，不会赦免，不得擅自离居，每年要向地方官报备起居等等。

这一套办法一颁布，敢拿官帽子当皮球踢的人，现在不会有，将来也不会有了。

毕竟以前辞职，在家闲居讲学博名声，打秋风赚钱也不耽搁，死一个皇帝或是换一界内阁，就可以十分轻松的起复，所以辞官在以前是一件很光彩的事，谏章不纳，挂冠而去，回乡之后也足够吹嘘一阵子的了。

现在？眼看就要改革俸禄，增加收入，这官当的十分有劲的时候，就算不图这个，也为了中兴皇明将来史书留名，或是能为天下做一点实事，轻率辞官的后果太过严重，几乎叫人无法下这种决断了！

朝官不能随意弹劾大臣，负责的御史脖子上套的枷锁也是不轻。御史还是可以闻风入奏，而且对御史的尊重还加强了，任何国家大政，御史都可以发表意见，皇帝和内阁、军务处、都督府等负责的衙门都要在规定期限内回批给上奏的御史，以表达对御史工作的尊重。

尽管皇帝一提起御史就是骂：“那一群臭乌鸦！”，不过，这件事还算是很顺当的办了下来。

但在责权加重的同时，束缚也是多了起来。风闻奏事，只能是国家政务，衙门公事，品官的私德，