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江山争雄-第269部分

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这个时代人可比,也明白平衡之道,借力打力之法。
  “温尚书,关于选官方面,除科举制外,还有哪些,可有拟定决议?”罗昭云询问礼部尚书。
  温彦博拱手回道:“启禀陛下,一旦科举新制半步之后,在科举方面,尽量会做到公平、公开,一视同仁。但任官方面,除新科进士之外,还有庇荫选官、特推选官两种。所谓庇荫选官,一旦官宦子弟无科举高中的能力,也可以通过父辈的功勋、官职等,分配庇荫的名额,虽并非所有子嗣都有机会,但至少可以保证一个名额,通过庇荫途径,推荐贵族子弟,也能够进入择官范围,但庇荫选官的级别,会根据父辈的官级与爵位,降阶使用。”
  满朝的文物官员,听到这句话,倒是沉默下来,庇荫的方式,就如同接班一样,可以选取一个子嗣,庇荫方式获得入职场的机会,不必科举,也能够做官,确保家族不过快衰败。但不过每一家都有好几个子嗣,这样选择哪个,需要他们做父亲的,自己选择了。
  这样一来,哪怕勋贵大臣们,脸色也都稍好看一些,庇荫名额虽少,但至少没有一棍子打死,还是有机会的。只要推出一个子嗣来做官,其余子嗣送入学院读书,能考中的就自己靠,考不中又没机会庇荫入仕的,只能怪他自己没有能力和运气了。
  朝廷上的敌对气氛,顿时不那么浓烈了,因为都很清楚,要完全地阻击对方,彻底打开豁口,是难以办到的,也不现实,只能各自退让一些,先守住自己的核心利益才行。
  勋贵有了庇荫子弟的途径,可以保举自己的子嗣,入朝为官,于是也就勉强同意了新的科举制度。而翰林院士大夫们,保住了这乡试、会试、殿试的选拔进士,扩招一百名额,那寒门士子的机会就增加很多,也就同意了保留庇荫的途径。
  毕竟核心利益保住了,妥协让出的部分,勋贵门阀也可以让子嗣去读太学,然后科举,有机会中进士,而士大夫做官了,也有机会庇荫一下自己的子弟,可以说,相互增补了一下利益,有得有失,最后都彼此妥协了。
  政治就是如此,都是妥协与交易的过程,让出部分利益,得到自己所需的利益,这才符合中庸之道,官途规则。
  罗昭云平衡了两个阶层的关系,完成了朝廷新的布局,也甚为满意。
  毕竟当前朝廷新立,官员缺少,执行机构的部门也都刚设立,许多官员都是身兼数职,工作还有些紊乱,所以需要通过科举,庇荫,两种途径,扩大人才的录取,使得朝廷各机构都能稳定运转。而且拉拢两个阶层的年轻人,对稳定不同阶层群体都有帮助。
  “今天朝议就到这吧,各司衙机构,回去将与本部门相关的事情定好,有条不紊地开展,重要差事,不得延误,更不得欺上瞒下,及时像上面沟通。”
  “遵陛下圣喻。”大臣们拱手施礼,恭敬唱喏。
  罗昭云起身,然后朝着侧面的殿门走去,这是去往后宫的路线,他一边走,一边挥手示意,可以散朝了。
  “恭送陛下——”
  罗昭云点点头,不再言语,转身的时候,嘴角溢出一丝笑容,这只是他对门阀动手的第一步,不像隋炀帝那样粗暴,而是通过科举这种软刀子,先网络寒门人才,冲抵勋贵大臣的比例,一点点削弱其影响。
  不过,他心中也明白,这只是朝廷利益集团阶层之争的开始,日后朝堂之争还多着呢,比如文官与武将的关系,门阀与寒门晋升的关系,关陇与东方中原的关系,南北不平衡的关系,贵族乡绅与平民土地所属关系等等……
  任重而道远啊!


第0990章 党争之兆
  散朝之后,已接近晌午,这种三日一次的大朝会结束,文武大臣们若无紧急公干要务,便可以不必再去所属司衙执勤,能够返回家中休息。
  大臣们穿着官服鱼贯而出,三五成群,有谈有论边走边说,还有的小声嘀咕着。
  当出了金水桥,离开了皇宫,一些关系近的大臣就走在一起,要相互邀约,到自家中入宴,顺便聊聊公务,或谈论时政。
  “柳大人且慢!”独孤继洵走过来,笑呵呵来到跟前。
  柳怀恩是太仆寺的少卿,堂兄柳述可是前朝驸马,而且曾得文帝宠信,成为仆射、黄门侍郎,在中枢部门很有权势。因此河东柳阀的势力在隋文帝末期达到了一个新的高峰点,随后柳述与元岩等人拥立太子杨勇,企图兵变谋反,最后失败了。在杨广登基之后,在大业年间对柳阀、元阀都进行了打压,所以势力被削弱很多,但是根基很大,一些旁族并没有受到铲除,在大业末期一些人继续进入了朝堂担任三四品官爵职位。
  他客气询问:“独孤大人,喊柳某有甚事?”
  独孤继洵微微一笑,压低声音道:“好久没有聚在一起小酌了,不如到寒舍,咱们与裴大人、窦大人,柴大人等一起坐坐。”
  柳怀恩点头,他和独孤继洵等人,私下走的很近,都属于门阀势力,但已经没落,所以急于抱团取暖,如果他们这些人不团结在一起,觉得在朝廷上的地位会越来越低,最后家族难有影响力了,那就真的衰败下去。
  尤其是今天科举新制公布,一旦通过中书省、门下省复议,基本就要发放各地,开始执行,到时候寒门士子陆续中举,成为进士,那可就要冲击门阀贵族阶层的利益了。
  这个时候,是该聚一聚,形成一个利益团体,对寒门进行挤压和阻击。很可能,大多出身勋贵和门阀的官员,都会很在意此事,回去也会寻找对策了。
  “嗯,有些日子没聚了,是该畅饮一番了。”柳怀恩捋着胡须笑着回答,彼此眼神一碰,对明白对方的深意。
  与此同时,裴雍、窦善嘉、柴德荣等人凑过来,打了招呼,然后纷纷走向自家乘坐的轿子,沿着同一方向而去。
  另一方面,姚思廉、陆德明、薛收等人,也凑在一起,相约也要回去府邸小聚,以文会友,煮茶怡情。
  其实目的也很明显,这些几代都做儒学的世家,对儒学推崇之至,研究深透,得知此次新的科举制度,有儒学为主要内容后,还是很激动的,而且进士名额得到扩招,对寒门士子科举大有益处。
  南北朝之后,寒门士子要入仕途实在太难了,儒学也被压制,因为魏晋之后的这个大乱时代,胡族主宰了北方土地,相互征战,伦理道德,社会信任感等等都严重缺失了,这些大儒痛心疾首,世风日下,所以,对儒学普及天下的想法更浓厚了,渴望回到大汉时代,独尊儒术,天下讲究仁义礼智信等等,有更多的道德束缚。
  这是他们读儒学所遵守的“道统”思想,对社会世风的痛恨,因此更希望打破武勋集团的垄断仕途,给天下寒门读书人更多的机会。
  陆德明叹道:“文帝之所以有此庙号,就是因为他弃用九品正中制,开设了科举首创,并大力提倡文化和儒学,企图扭转南北朝时的恶劣乱象,得‘文’之庙号!”
  薛收点头附和道:“是啊,到了炀帝,大业二年以进士科取士,虽然更有进步了,只可惜,人数过少,最多才十人,而且中进士科的仍然出自贵族子弟读书人,天下寒门读书人还是没有得到更大机会,也许再过几年,大隋会放开寒门取士,只可惜隋炀帝后来好大喜功,穷奢极欲,三征高丽,不理政务,使得民不聊生,天下割据,大隋王朝也覆灭了,科举终究没有推广开啊!”
  姚思廉与两位大臣并肩而走,脸上带着欣慰表情,点头道:“如今好了,陛下眼光长远,高瞻远瞩,似乎对寒门很有兴致,这是好机会啊,我等得促成此事,打开寒门士子的仕途路,等若将各地读书人真正的拉起来,日后士大夫阶层地位不断提升,读书才会被重视,儒学和圣人之作,才能被广泛传播啊……”
  “我辈读书人的出头之日,可期矣!”
  几位翰林清流、朝中文臣大员,联袂而走,上了轿子也同行回府了。
  御史台察院的监察御史王珪看到此种情况,脸色一沉,快步走向御史大夫魏征的面前,拱手道:“魏大人,情况不妙啊!”
  魏征眉头一皱,他素知王珪此人,刚正不阿,饱读史书,绝不会无的放矢之人,听他这样一说,猜到可能有事被他发现了,问道:“有何事?”
  “魏大人你看,武勋门阀出身的大臣们,今日走的愈发紧凑了,而翰林清流、士大夫们也在抱团,俨然形成党争之兆,实非社稷之福啊!”王珪带着几分忧心说道。
  魏征闻言也浑身一冷,党争一直以来都是历朝历代的所忌讳的,对这个时代的人而言,史载印象最深的是东汉末期的“党锢之祸”,在东汉桓帝、灵帝时期先后发生两次党锢之祸,皆为宦官为了欺压与他们作对的士大夫,给他们强加各种莫须有的罪名,最终使那些有识之士家破人亡的事件。
  第一次发生在桓帝在位时期,这一时期虽然陈蕃等名士被宦官诬陷被免去官职,但是没有发生大规模的流血事件,影响并不是特别大。而在第二次党锢之祸中,名士直接被迫害而亡,他们的家人、朋友皆被株连,没能逃脱灭族之祸。这两次党锢之祸直接使东汉政局动荡不堪,加速了东汉的灭亡。
  魏征沉思一下说道:“应该是科举新制,引发了翰林清流、文人阶层的重视,也激发了武勋权贵集团的忌惮,不过,这件事刚开始,最终科举演变成什么样子,还不好说,我们且静观其变,加大对朝中六部及百司官员的密切关注。不过,朋党必然会以偏私惑主听,必须高度重视,等见了陛下,自家也会提前纳谏,劝陛下留意一些。”
  “如此甚妥!”王珪见御史大夫魏征听进去了,也很重视,便放下了一些担忧。


第0991章 华律新法
  罗昭云回到御书房,看到桌案上摆着一套整齐的《开元华律》,足有几十册的手抄本,罗列在一起,这是内史省、刑部、大理寺三个部门合议,以隋朝的《开皇律》为蓝本所制定、完善的新法典。
  本来在西北称王时候,罗昭云就派人制定了律法,但是比较简单易懂,内容少,只是临时使用,约束当地百姓和军队,那时候战事连连,根基不稳,完全没有必要制作一部完整的法典,没有精力,也没有条件。
  进入长安之后,结合开皇律,与西北制定新律,唐律,都有所糅合,又经过几次修炼,才基本成文。
  这是罗昭云提出“依法治国”的思想,要求辛公义、长孙无忌、房玄龄、裴弘献等人,完善法典,并且以“法乃天下之法,非朕一人之法”的指导方针,切实考虑百姓的根本利益,不可以像以往那样,过度偏私贵族、门阀、皇权等等。
  “辛大人他们在殿外候着吗?”
  太监总管钟德全弯身道:“都在宫外候着,让人把这个呈递进来,献给陛下。”
  “把那几位大臣都传唤进来吧,朕询问几句,这本《开元华律》完工,问上一问。”
  “喏!”太监总管走出房外,然后说与了外面的宦官,让他们出去领人。
  不到半盏茶时间,五六名大臣进入了御书房内,内侍虞世南,刑部尚书辛公义,侍郎于志宁,参知政事长孙无忌,大理寺卿房玄龄,大理寺少卿裴弘献,向陛下行礼。
  罗昭云已经褪去了朝服,穿了锦衣长袍,腰缠蟒带,面如冠玉,但是短须微留,看上去自有一副威严,淡淡笑道:“诸位卿家,不必多礼,刚上完超会,尔等尚未回府,就过来继续谈公事,委实辛苦了。”
  “我等身为臣工,当鞠躬尽瘁,唯尔,才能报效陛下知遇之恩。”虞世南拱手,恭敬说了一句客气话。
  其余大臣也都拱手,虽然嘴上没有说什么歌功颂德的词儿,但是神色上还是能够看书,他们对当今陛下还是颇为尊敬的。不只是罗昭云手里的皇权,还有他的文采武略都是一等一的水平。
  开国的皇帝,往往都能很好驾驭文臣武将,那是因为他们的手腕、胆识、智慧等等,都是这个时代杰出的枭雄人物,能让群臣心服口服,甘心归附效命。
  “新律法出来了,朕刚才翻阅了一下,刑律方面的确比以往简单许多,废黜了许多酷刑、极刑等,这很好,毕竟杀人不过头点地,没必要以各种毒辣手段对付犯人。罪大恶极者,该杀该刮也是正常,平常百姓杀人偿命,一死就行了,不可再百般折磨。正所谓‘死者不可再生,用法务在宽简’,能从轻处置的,不可过于严厉。”罗昭云解释了自己的观点。
  辛公义拱手回道:“禀陛下,臣等也是按照这个方阵去办的。对比《开皇律》《唐律》,精简了一些,做出完善,减少了一百六十条。第一,废除斩趾等酷刑,增设加役流。第二,减少以往旧律中重刑的条款。第三,缩小了族刑、连坐的范围。第四,重新确定了五刑、十恶、八议、请、减、赎、免以及类推、死刑复奏的程序、步骤、制度等……”
  罗昭云一边拿起来一册手笔抄写的律条,一边听着辛公义的解说,偶尔点着头,分析对方解释律法的细节和意思。
  “这次还有一些人性化的改制,比如‘对孕妇处以死刑时,要在产后百日后再施行。’再比如,‘背部离五脏较近,废黜鞭背之刑’,‘五官面目,减少刑罚和刺面等’对于犯罪的人而言,也算是一定程度的施恩了。”辛公义说道。
  罗昭云点头道:“甚好,这套刑法出来,公布天下,到时候推行到各州县。不过,朕觉得,一个县令虽然是九品官,但毕竟要治理一县数乡的政务、判案子等等,太过繁忙,而且一个人精力有限,所以,打算把审判机关分离出来,设立专门的审判官员。虽然仍受县令调配、节制,但有自己的司衙和系统,负责案件审理和宣判,刑部和御史台都要派人加入,有监察部门,也有审判部门,逮捕任务还是交给典官,县尉负责地方军务,县丞负责政务,县令负责整体管理,分权出来,才能保证地方吏治清明,百姓能够安稳。”
  “你们别看这只是县里小事情,但是君主为主干,臣工为枝条,这地方百姓就是根须,他们若是被欺压,地方官吏贪得无厌,逼良为娼、逼得怨声载道,很可能就要起义造反了。而地方要稳定,除了有饭吃,有衣穿,地方富足之外,就是要在律法面前,保持平等,杀人者偿命,其它大小纠纷,由专门部门管理,各尽其责,没有枉法事情出现,朝廷信誉和威严才能立稳。”
  长孙无忌、房玄龄、虞世南、辛公义、于志宁等人,听着罗昭云的言论,眼神一亮,脑海中的思绪也变得清晰不少。
  罗昭云其实借用了三权分立的思想,立法权、行政权和司法权相互独立、互相制衡,但是,又不是完全的使用,而是有选择地借鉴了一些,用在地方的管理方面,甚至用在朝堂的分权方面,避免一个人在地方大权独揽,搞一言堂,一手遮天,也避免权臣独断朝纲,到了废立皇室的地步。
  尽管罗昭云暂时能够驾驭朝中文武重臣,那是因为自己立国第一任,加上许多手段和能力,可以威慑大臣们,可自己的后代子孙,长于宫廷之内,见识、能力、吃苦等有限,很难再有优秀人杰出现,王朝也只会越来越腐朽,这是封禁社会不可避免的,他如今把制度尽量做的合理,就是能够延续未来的国祚。
  辛公义作为刑部尚书,如此能够把刑部的管控和权力,不断下沉到地方,对这个部门还是有好处的,他自然乐得见到。
  “陛下考虑周全,臣赞同此议。”
  虞世南、房玄龄等人,也觉得没有什么不妥,的确对地方管控力加强,而且会避免许多冤假错案、枉法渎职的案件发生,使得地方判案子更加专业化,有审批系统逐层上报朝廷,也能有效管理地方。
  “臣也赞同。”几人都拱手表态。
  罗昭云扫了一眼这几位肱股之臣,基本都是心腹可信之人,开口道:“此事由刑部尚书辛公义牵头,大理寺卿房玄龄、内使虞世南,你们两人参与,到时候再叫上魏征,继续议此事,一个月内能否出方案?”
  辛公义朗声道:“陛下如此信任老臣,焉敢渎职怠工?臣定会提前完成,拟出草案。”
  罗昭云微微一笑,说道:“甚好,今日便议到这吧,晌午了,诸卿都回去吧。”
  这几位臣子,识趣告退,施礼后离开了皇宫,刑律新法之事基本这样定了下来。


第0992章 御史进谏
  罗昭云让房玄龄、长孙无忌等人退下之后,已是晌午,从早晨一直忙着朝会和议事,肚子也有些饿了。
  太监总管钟德全躬身上前,恭敬道:“陛下,该用午膳了,是回寝宫,还是到皇后宫里用膳?”
  罗昭云目光扫了一眼雕龙纹、镶金边的桌案上的堆积的奏折,苦笑摇头,朝廷百废待兴,大多刚成立不久,许多章程拟定后,都需要他最后检阅、批奏,然后由门下省审议一下,没有重大失误问题,就会明发出去了。
  “把饭菜拿到这里来吧,朕简单用膳之后,把奏折再批一些,明天还会送来,这样挤压下去,不利于新政的开展。”
  “喏。”钟德全躬身退下,吩咐宦官去拿来陛下食用的饭菜。
  须臾,桌上摆满了六样菜肴,有烹有炖,有验官先用银针检测之后,再每一样挑选了一点,让两名小宦官先服用,没有事情后,才能让陛下服用。
  虽然天下要安定了,敌对势力逐渐被瓦解、消灭,但是,皇帝用餐,各种检验程序却不能少,防患于未然。
  刚吃到一半,有宦官进来禀告,御史大夫魏征求见。
  “魏征来了?”
  罗昭云愣了一下,不由轻笑,这个魏征每次入宫,肯定都有事要奏,既是谏臣,性格又刚正不阿,眼里揉不得沙子,担任御史大夫之职后,倒是尽心职守,提前发现许多朝中问题,加以修正、提防等。
  “让魏大人进来见朕。”
  宦官“喏”了一声,转身出去了,顷刻,魏征穿着朝服,走进御书房内,见到陛下正在吃饭,跪拜施礼。
  “魏卿,看你一身朝服,还没有回府上去吃饭吧?”
  魏征拱手道:“回陛下,臣散会之后,到了皇城街御史台走了一圈,看看有什么紧急公务和谏言,发现了一件事,门阀贵族官员,最近交往过密,似有重新结党的征兆,尤其今日科举新制公布后,不论是贵族官员,还是翰林士大夫们,都有抱团倾向,请陛下能早做提防。”
  “朋党?”罗昭云神色一沉,他对朋党也是深恶痛绝,因为历史上的记载非常明白,许多王朝的衰败和灭亡,都是因为党争作乱。
  比如东汉的党锢之祸,是宦官群体与文臣群体的争斗,最后宦官胜出,几乎把朝廷不少正义文臣杀戮一空,最后董卓以铲除宦官的名义,带兵进入皇宫,然后挟天子以令诸侯,虽然宦官干政解决了,但是东汉也因为朝政衰败,各地民不聊生,权臣把控皇权,加速灭亡了。
  到了唐朝后期有“牛李党争”,也是非常的激烈,“牛党”是指以牛僧孺、李宗闵为首的官僚集团;“李党”是指以李德裕为首的官僚集团。牛党大多是科举出身,属于庶族地主,门第卑微,靠寒窗苦读考取进士,获得官职。李党大多出身于世家大族,门第显赫,他们往往依靠父祖的高官地位而进入官场,称为“门荫”出身。
  从表面看,牛李党争似乎是庶族官僚与士族官僚之间的权力斗争,实际上两党在政治上也有深刻的分歧。两党分歧的焦点主要之一,就是通过什么途径来选拔官僚。牛党多科举出身,主张通过科举取士;李党多门荫出身,主张门荫入仕。这个情况,跟目前大华的开局情形有些类似,引起罗昭云重视。
  此外,宋代有新旧党争是北宋宋神宗熙宁年间,围绕在王安石变法新政的执行上所引发的一场党争。新党支持新政,旧党反对新政,新政虽切中时弊,然朝中守旧大臣极力反对,原因非常复杂,诸多北宋历史名人卷入其中,到了后来,已经不是变法内容本身是否有利于朝廷和百姓,使党争仅沦为意气之争,终使朝纲不振,政风日坏,北宋也因此失控,最后被金人灭掉,绝非一时的武力高低与优劣。
  明朝后期的党争同样剧烈,从万历帝时党争正式露头,时朝廷上多党并立,有浙党、楚党、秦党、齐党、东林党,经过立太子争国本之事,东林党迅速整合其他政党,一党独大,与宦官争斗数十年,相互倾轧,直到崇祯登基后除掉魏忠贤,却还是无法解决东林党本身的问题,加上天灾与祸乱,被后金少数兵力给灭亡了。
  罗昭云深吸一口,对这些党争非常清楚,有了前车之鉴,或是对历史上千年轨迹的了然于胸,懂得取舍和把控,倒并不是很担心。
  就目前而言,要打破门阀贵族的盘根错杂的势力和关系,就必须启用寒门读书人和各地乡绅子弟,科举就唯一的公平途径,这个路线是没有错的,关键是如何掌控,在科举中,主考官、主审官、清流领袖们,如何聚集这些寒门读书人,形成自己的党派、门生,从而党同伐异,影响朝廷政局。
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