江山争雄-第274部分

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嵬犊亢擦智辶鳎�如高士廉、温彦博、薛收、姚思廉这些当世大儒、名士，形成新的利益团体，对抗门阀阶层，若是不能压制他们，可想而知，三十年后，我们的子孙，只怕很难再有机会步入中枢，成为政要官吏了，家族破落，亡于三代后，绝非危言耸听了。”
　　“有道理，大族之间不能在内耗了，否则，我们这一代做了官吏，下一代只有一个孩子能够庇荫补缺，但级别和爵位，肯定也要比他老子降三级品阶，到时候也芝麻官而已，其余子嗣，就断了仕途，只能经商了，或是吃老本，游手好闲，多大家底也能够被败坏光了。”柳怀恩顺着裴矩的意思，也说了几句。
　　他是河东柳家的嫡系，跟柳述也是不近不远，当年柳述犯死罪时，并没有牵扯到他，但肯定也被炀帝反感，所以一直没有受重用。
　　在李唐朝做了一个四品官的礼部侍郎，如今是刑部都官司郎中，从四品的官吏，在京城中，从四品之上的官员还有不少，所以，他这也只是面前参加朝会的中等品阶，分量不够，内心一直颇有微词。
　　如今朝廷要放开科举，第一次是百人，第二次很可能会加的更多，而且听说陛下有意开设其它科，以及建立多个学院，选拔太学员，士子阶层被朝廷高度重视，很可能寒门读书人，直接平步青云，比他们的官职还大，这让目前贵族团体都感到抵触。
　　他的傲慢，他的颜面，他的利益，会受到严重的冲击。
　　“请老尚书给大伙指教一番，抱团不假，但如何抱法，具体又该如何做？”杨思俭询问。
　　裴矩举起杯，饮了一口茶，润润喉咙，然后才继续道：“不外乎以下几点，首先嘛，我们需要造势，最好是把资历老，名望大的前朝旧臣，推回朝堂，那么影响力势必在朝堂上发酿，也有了领头人，比如说窦家的窦威，言道的父亲封德彝等等，再加上我们裴家的老人，重新回到中枢，掌控大局，就能跟士大夫团体，进行抗争了。”
　　“有道理，现在的朝堂，虽然贵族子弟不少，但是政事堂、枢密院、六部宰相，都没有前朝的名宿了，往往都是陛下亲信，扶持的自己人，还有一些出身寒门的年轻人，房玄龄、魏征、马周、李靖、徐世绩这些都是什么人，贱籍而已，哪有什么身份，如今出将入相，反而没有咱们关陇勋贵什么事儿了。”
　　元常仆接话道：“可不是嘛，咱们就该多活动活动，造声势，长安坊内，青楼酒肆，如果都能传开舆论压力，诸多老臣弃用，实在让京城人不安，埋没人才，朝廷对贤者不重视，这样请民意，监察御史自会把话传入宫内了。”
　　“朝堂上，我们也适当提一提，为老前辈们争取机会，官复原职，重入中枢，我们就有了引路人。”
　　“有道理！”
　　几人轮番开口，兴致浓浓，似乎找到了宣泄口一般。
　　裴矩又道：“这只是第一点，其次，光靠一个人的力量是无法逆转皇命，也无法对抗即将崛起的士大夫阶层，所以，我等趁着勋贵豪族仍有根基的时候，应该将更多的族内优秀子弟，送入太学院、国子监、翰林院等，在这些清流之地，也要安插我们的人，不能让日后的喉舌之地，全部被士大夫团体占据。”
　　众人闻言，都在点头，目光聚集在裴矩身上，这个侍奉了北周皇帝、文帝、炀帝数代君王的重臣，浑身都是官场的经验，老成谋国，一点都不假。
　　“第三，各种功劳，该争就要争取，不能让朝廷上下，京城百姓，都觉得勋贵阶层不行了，日薄西山，没有人杰冒出来，年轻人只是溜犬斗鹰，在青楼争风吃醋，这就失去了竞争力和口碑效应。”
　　“此外，科举方面，也要上心，暂时寒门读书人，出身贫寒，吃穿都成问题，饱受战乱之苦，手里没有几本书，像经史子集，能看过两三本就算不错，条件简陋，不如咱们的子嗣读书条件优越，更应该夺取进士的名额才对。”
　　裴矩说了好几条，都切中要害，是从根本处，要跟士大夫阶层进行竞争，同时要谋权仕途，阻碍皇权的实施等等。
　　当年隋炀帝失去了民心，同时也伤了门阀的心，所以被门阀勋贵集团给抛弃了，各地无人勤王救援，关中也迅速倒向了李渊，就有这方面因素；连杨广自己，最后都死于勋贵武将集团的兵变。
　　此时裴寂在旁补充道：“接下来，我等就看当今陛下魄力，如何进一步收权了，还有各项政令能否推行下去！听说经过战乱，大隋的仓禀已经被义军使用、破坏过半，长安国库的钱财和粮食被李唐运走近空，在晋阳鏖战中，消耗了大部分。所以，咱们大华的国库已经快空了，接下来，朝廷如何普查人口，征缴赋税，维持对江南的用兵，都是大事情，咱们勋贵豪族的作用，还是举足轻重的，若不重用咱们，他这个朝廷，哼哼，怕是也运转不灵了吧。”


第十八卷　天下一统，治国安邦！


第1007章　水患无情
　　河内郡，河阳县邑。
　　乌云笼罩着河阳城的上空，尚未黑天，但光线被云遮住，下方变得阴暗，大雨滂沱，仿佛整片世界都被雨水浇注的湿漉漉的。
　　忽然间，一道闪电从高空裂开，照亮了云层，仿佛从九天直劈而下，接连了天地。
　　“轰隆隆！”
　　闪电的光芒收敛，才传来雷声滚滚，炸响不停。
　　暴雨浇灌了河阳城，与河阳城相隔不远的黄河，更是波涛汹涌，已经有堤坝出现了小的豁口，水流向下席卷蔓延。
　　在黄河堤坝上站满了狼狈的人群，虽穿着蓑衣，但浑身早已湿透了，此刻如同蚂蚁一般在河提上忙活着，用石块，用泥沙，用草袋，甚至用木船装载着重物，来填补着那道的豁口，担心堤坝彻底裂开。
　　“快的，加快，河堤要撑不住了。”
　　这时候，一座大船装载了不少麻袋和沙子，想要过来填补决堤豁口，只要凿开了船底，把大船沉在此处，或许能够有所阻挡。
　　掌船的河工是一个老船夫，满脸的沧桑，不过五十岁年纪，但看上去像是七十岁的老人一般，皱纹堆满脸颊，手臂如枯树老藤一般，这是在黄河上一直跑船的老河工了，此刻已经视死如生，掌舵着大船就这样靠过去，然后凿开船底，阻挡豁口。
　　原本岌岌可危的河堤裂口在此刻被阻挡，水流小了下来，但是众人还没有松口气，只见上游呼啸而来更大的泥沙流，可能是某一段山体滑坡，以及山洪注入主河道，加大了水流量，排山倒海地袭来。
　　“不好了，上游有山洪了，河水暴涨！”
　　“快逃啊——”
　　“咔嚓！”黄河堤坝的豁口继续扩大，大片沙土都坍塌了下来，浑浊不堪的黄河水，撕破了溃口，滚滚倒卷而下，声势迅猛。
　　河堤下方刚才还在忙碌的人群，惊恐地奔逃，但是人的速度与洪水无法相比，很快在哭喊声中，哀嚎声中，被洪水无情吞没。
　　紧接着，良田、村庄、乡镇都被淹没，大树摧折，房屋倒塌，连河阳城都被灌入了大水，如同泽国一般。
　　“快，八百里加紧，上报朝廷——”
　　……
　　皇宫乾德殿。
　　今日是早朝之期，满殿黑压压的人影，在京从四品以上的文武官员，都聚集在此。
　　罗昭云沉稳坐在金銮殿上，俯视众人，虽然这一世年纪刚三十左右，但真正的灵魂年龄已经过四十五年了，心智成熟，古今结合之后，又历练这么多年，亲身经历如此多的大事件，磨炼性格稳重，很有九五之尊的威严和气度。
　　“今日都有哪些事要奏，各部司衙的众卿，可以上奏了。”
　　听到陛下发话了，吏部杜如晦先站出来，提出了胥吏制度的使用，这是之前磋商过的，如何扩大官吏阶层的比例，以及地方与京城的吏使，该如何选拔、录用，有理有据，条件充分，铨选合理，讲解的声情并茂。
　　有意反对的人，一时还没有咀嚼透，找到缺点和不足加以挑刺，罗昭云就批准了。
　　“这套制度不错，条理清晰，符合目前形势。立国之初，各机构要运转，尤其是地方郡州县，经过战乱，前朝官吏逃的逃，死的死，各地目前都是混沌期，机构还无法有效运转，急缺地方官吏上任、安抚，重要岗位，需要朝廷任命，挑选有能力、擅治理政务的人派往地方，然后着急举人、秀才等，进行胥吏的考试，然后将通过者，拟定名额，层层上报审批，然后予以公示，择优录用！”
　　独孤继洵、窦轨、裴雍、杨思俭、封言道、柳怀恩等人，相互看了一眼，虽然想出些难题，阻挡一番，但杜如晦明显准备重复，而且身份极高，礼部尚书，他们这些四五品官员，一时间也无法反驳，份量也不够。
　　“还有什么紧急要事没有？可提出来先议，国家大事，总有轻重缓急之分！”罗昭云询问。
　　魏征瞅了监察御史许敬宗一眼，后者会意，立即站出来奏报：“陛下，臣有事要奏。”
　　罗昭云带着一丝若有若无的笑意：“哦，是御史台的监察许御史啊，难道又要弹劾官员吗？”
　　许敬宗深吸一口气道：“启禀陛下，臣这次的确弹劾两位地方官员，分别是华阴县令裴昌贪污河工之款，玩忽职守，酿成渭水与黄河接壤地段，河堤崩坏，具有不可推卸的责任。另一位，弹劾冯翊郡的郡守冯翊，徇私枉法，庇护连襟之亲，将冯翊郡的水灾隐瞒不报，救援不利，造成大片流民逃难，饿死、病死者多不胜数，请陛下明鉴。”
　　他的话一说完，朝堂上顿时引起了一阵骚动，私下议论声声，显然被这个消息震惊住了。
　　罗昭云脸色一沉，问道：“可有实证？”
　　许敬宗一拱手道：“回陛下，我御史监在淳和坊内，发现了一批流民入住了长安城，经过盘问，才得知了这些情况，昨日已经做过认真排查走访，询问这些流民的户籍归处等，确认是华阴县治下的百姓，因为水灾也西逃无疑，臣这里还有上告华阴县令的列罪之词，以及上百人的手印联名，确定此事属实。”
　　这许敬宗是隋朝礼部侍郎许善心之子，东晋名士许询后代，出身高阳许氏，少有文名。隋朝大业年间，考中秀才，授淮阳书佐。其父在江都被宇文化及杀害后，一气之下投奔瓦岗军，成为李密记室。
　　后来罗昭云率军战洛阳，击败李密和王世充的军队，在李密投奔大华，那时候许敬宗便留在了洛阳做事，去年时候朝廷逐渐班底，缺少可用官员，把他调回了京城，先从御史台做差遣，积累经验。
　　“呈上来！”罗昭云趁此机会，借题发挥，让宦官把奏折呈递给他，亲自过目。
　　须臾，他看过折子内容，里面内容详实，有血有的泪控诉，还有罪证可循，心中不禁对御史台和许敬宗办事，较为满意，停顿了一下，大力拍了一下龙案，喝道：“真是岂有此理，混账东西，视朝廷令法于无物，祸害一方，实在罪不可恕！”


第1008章　安民之策
　　罗昭云借题发挥，龙颜大怒，整个人气势瞬间严厉起来，加上他戎马出身，带着军伍杀气和威严，大殿内的空气，瞬间就降了下来。
　　这些文武大臣们，都有些毛孔的发冷感觉，神经绷紧，他们还是第一次看到当今皇上，会如此发火！
　　以前总觉得他有军伍之气，也有仁君气质，很少动怒，因为没有见过他亲自带兵，杀伐上的勇猛也只是道听途说，所以并没有体会过，这个壮年的君王是如何有威势与魄力！
　　此时，大殿寒蝉若惊，哪怕是一些想要找些麻烦的门阀子弟，也都老实了，不轻易触碰眉头。
　　这时候，罗昭云继续说道：“里面证据确凿，数百流民百姓，联名上书，状告华阴县令裴昌，贪污河工之款，私建豪宅，供养歌妓，贪图享乐，玩忽职守，今年的雨季降水量超越往年，他身为地方父母官，不思百姓安危，对黄河与渭水堤坝，不闻不问，没有按朝廷规定修筑河渠，加固堤坝，才酿成此次渭水与黄河接壤地段，河堤崩坏，数百里的田野、村庄都遭了灾，实在罪不可恕。”
　　大理寺卿房玄龄站出来道：“陛下，如果证据属实，臣建议，立即下诏，革职查办华阴县令裴昌，移交大理寺、刑部共同审理此贪污、渎职案。”
　　刑部尚书辛公义也站出来拱手道：“臣也同意大理寺卿之言，请陛下准许，查办这个祸国殃民的华阴县令。”
　　“对，大理寺卿和辛尚书所言极是，当严惩此人！”
　　“一方县令，如此腐败贪婪，为祸一方，当抄家斩首。”
　　这一刻，群臣激愤，不论是翰林清流，还是勋贵官僚，都觉得这件事做得过了。
　　此时表态，都有些爱惜羽毛，忍不住骂上几句贪官害人，坚决与裴昌之流，划清界限，深恶痛绝的样子。
　　“冯翊郡的郡守柳佺，徇私枉法，庇护连襟之亲，将冯翊郡的水灾隐瞒不报，导致不能及时救援，造成大片流民逃难，伤亡巨大，也有责任，一同移交刑部、大理寺查办。”罗昭云趁此机会，一锤定音，将此事定性下来。
　　朝堂也有跟河东柳氏关系密切的勋贵官员，此时嘴角动了动，想要出言劝谏，但是想到这件事的严重后果，也不好贸然表态，以免惹火上身了。
　　罗昭云这一招棋，走的恰到好处，先声夺人，震慑住朝堂官员，顺着他的思路牵制住走，目光转向高士廉、长孙无忌，说道：“政事堂、户部，可有什么好的赈灾方案。”
　　高士廉站出来，慷慨陈词地说道：“启奏陛下，臣觉得，救援刻不容缓，当务之急无非钱、梁两项。一是需要降旨，由户部从国库拨款，组织人力，购置器具，抢修河工。第二，立刻降至，从冯翊郡的永丰仓，调运粮米运往灾区，救济百姓。第三，家园重建，需要地方县邑拨款给予一定支持，需赶紧另派郡守与县令上任，处理政务和水工事宜。此外，沿途灾民的救治，患病百姓的医疗，灾处尸体的处理，都需要考虑进去。”
　　朝堂众人闻言，纷纷点头，觉得户部尚书所言，条理清晰，在大方向上考虑妥当。
　　“高尚书这几点恰中救灾要领，臣附议！”
　　“臣也附议。”
　　“请陛下即刻降旨吧。”
　　罗昭云趁热打铁，点评道：“不错，救人如救火，耽误不得，內史省即刻拟一道赦书，意思就按照刚才高尚书之言，润色一下，写出来后呈给朕看，没有问题的话，门下省审议通过，不得延误。”
　　门下省的黄门侍郎萧瑀、内史省的內史令褚遂良拱手一揖，表示遵从圣喻。
　　“京兆尹何在？”
　　文臣之列，一道中年身影快步而出，京兆尹王珪站出来拱手道：“臣王珪，恭听陛下圣喻。”
　　罗昭云打量着王珪，此人四十出头，气质儒雅，史载人品和能力都不错，只是罗昭云与他相识日短，还没有完全熟悉，也非昔日旧部，但接触几次，觉得人品行端正，为人清廉，就任命了此官位。
　　这王珪年轻时性情淡雅，志向深沉，不重名利，从不随便交结朋友，深受叔父王頍的赞赏，在开皇十三年，王珪被朝廷召入秘书内省，授为太常治礼郎，参与校定图书典籍。
　　仁寿四年时候，王頍随汉王杨谅起兵反对隋炀帝，兵败被杀。王珪是王頍之侄，按律应当连坐。他畏惧朝廷追责，于是干脆弃官，逃到了终南山中，隐居十余年，避过了乱世劫难。
　　大业十三年，李渊率军攻入关中，拥立代王杨侑为帝，进封唐王，册长子李建成为世子。王珪得到丞相司录李纲的举荐，出任世子府谘议参军，后来李渊称帝后，王珪被任命为太子中舍人，辅佐李建成，因才学出众，品性高洁，深受太子器重。
　　但是，后来李唐被攻陷，王珪正好那段日子染风寒卧床，没有来得及随李唐朝廷退往晋阳，反而被新朝廷启用了。去年他做的是户部的仓部司郎中，年底出任了京兆尹的差遣。
　　“长安城内，涌入大量的流民，作为京兆尹，京城治所下，难道没有提前发现吗？”
　　“这……的确是臣的疏忽，不过长安城诸多里坊有空缺，由于战乱刚结束不久，京城每日进进出出，破产者、乞儿、逃荒人，三教九流什么都有，加上长安城流动人口很多，进入城门的守卫还没有仔细盘问，加上不同部门归属，京兆府也没有接到类似的报案，所以，消息慢了一些，请陛下恕罪。”
　　“京城的治安，户籍的管理，里坊的基础建设，街道的翻修等等，这些工作，当加快进行了。另外当派人手，在各城门，对进进出出的人进行抽查盘问，形成记录，这样对京城动态把控才有效。另外，除户籍制度，还应该发行身份证牌，上面镌刻一些个人信息，作为身份象征。”罗昭云提出了一些建议。
　　“臣知晓了，回去之后，当尽快完善，加强京城治安管理与修建翻新工程。”
　　“那你对长安城内涌入的流民打算有何安排？”
　　王珪沉思道：“臣会派人进行登记流民身份，确认户籍和来路，然后设置救济点，及时发放食物，对尸体进行清理，对风寒病人进行隔离，并请一些郎中去给流民看病，防治传染之病，稳定局面。”
　　罗昭云点点头，听了这些办法，大致都行得通，也算措施得当了，刚要点评几句，却听到殿外有侍卫大声喊着：“河阳县传来八百里加急奏报——”


第1009章　赈灾大使
　　大殿顿时哄乱起来，因为河阳县传来了八百里加急奏折，上面有河阳县令写的水患灾情，整个河阳县都被淹没了。
　　洪水无情，田舍、庄家、树木被浸泡，死伤无数，难民急剧提升，如同百里泽国般，等待救援。
　　这一刻，朝廷群臣震动，连罗昭云自己也有些惊住，这已经不是原来设定的剧本了。
　　突发状况，更大的洪水灾情出现，需要更大的救援力量，钱、粮、人力等等，绝非小数目了。
　　目前立国第二年，百废待兴，南方战乱未平，物资消耗极大，如果发生黄河沿岸多出水灾，导致流民遍地，一旦处置不当，不能及时救援，使百姓活命，那么灾区很可能会引发新的农民起义了。
　　当挨饿到一定程度，会失去理智，烧杀抢夺，弱肉强食，有枭雄、悍匪就会趁机拉起队伍，祸害一方了。
　　罗昭云已经察觉到事情的严重性，赈灾救人，集合钱粮，刻不容缓！
　　“陛下，灾情如何？”
　　“甚为严重，你们自个儿看吧，传阅一下。”罗昭云一挥手，让宦官传递到文官的队列中。
　　政事堂、三省六部长官，先一步观看了，对上面的内容，感到吃惊震撼。黄河决堤，淹没不少的百姓，摧毁良田和村庄，连河阳城也被大水灌入，很可能全城的人，死伤过半了，想一想那个场景，简直是人间惨剧了。
　　水灾之后，往往会有瘟疫发生，以及大饥荒，那影响就更大了。
　　“与河阳县一带的灾情比起来，华阴县那里，以及算是小灾害了。”
　　“是啊，这个更严重，甚至黄河中下游，还会有其它决堤点，要排查仔细了。”
　　“最好是各地下赦书，告诫黄河、淮水等大江大河沿岸，都要注意河水灾害。”
　　大臣们议论纷纷，表现出来的，倒都是大义凛然，忧国忧民的神色。
　　这些大臣都是人精，不可能在这个关头说些不合时宜的话，火上浇油，触碰众怒。
　　魏征脱口而出道：“不论大灾小灾，朝廷都不能怠慢，当尽快制定赈灾措施，派人赶往黄河决口的灾区，主持当地救灾任务。”
　　罗昭云这还是，已经镇定下来，盘算了好几种可能，也最了一些最坏打算，如何治理灾情，安抚灾情百姓，不能闹成大面积的死亡，瘟疫流感等等。
　　“不论是华阴县，还是河阳县，处理方式大同小异，方才高尚书赈灾的措施，对河阳县同样有用，首先要指派一位钦差大臣，前往河阳县主持大局，关乎到万千百姓的生死存亡，影响社稷的稳定，责任不可谓不大之。”
　　罗昭云话到一半，停顿了一下，目光扫了一眼群臣，最后停在了长孙无忌的身上，对一般人，虽然信任能力，但是，关系不如长孙无忌这么铁，毕竟在彼此少年时候，就已经关系莫逆，加上长孙皇后的关系，用此人比较放心。
　　“长孙无忌，你作为户部侍郎，对钱粮调运，开销折算等，较为熟悉，官品也适合，朕就封为你钦差大臣，去往河内郡，负责河东地带，黄河两岸的赈灾大使，全权负责此次赈济灾民、抢修河工之事，你可愿接下？”
　　“食君俸禄，替君分忧，臣即是政事堂同平章事，又作为户部侍郎，苟利社稷，臣鞠躬尽瘁，个人得失在所不惜！”
　　罗昭云点点头道：“有你这句话，朕也就放心了，这次去灾区，可以调几个人人手去帮忙，毕竟灾区茫茫，各地需要人看管，一个人调度在中即可，不必事事自己去办，茫无头绪。”
　　长孙无忌心中一动，明白这是陛下给他一次提拔人手的机会，他沉吟了一下说道：“听了陛下之言，臣有所顿悟，打算制定几人，作为臣的副手或协同，办理河东、河北赈灾之事。”
　　“哦，都有事，可以在大堂�