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围猎罗马(最后)-第131部分
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凸郝蛄懿晃榷ǎ夷切┣业闹旒际鹾头⑿腥刂圃诼蘼淼酃稚希虼寺蘼淼酃胧裁词焙蚪鼓切┣伊魍ň涂梢允裁词焙蚪梗阅鞘焙蛭颐窃诓普弦恢笔苤朴谌耍衷诓煌耍卤沂巧阏醺⑿械模笸跻舶洳剂苏钜眯卤以谑谐∩狭魍ǎ佣〈型夤醣遥谐∩先绻母錾碳也皇招卤揖褪俏シ创笸醯姆睿シù笸醯姆罹鸵テ鹄醋危踔辽蓖罚蚁朊挥心母錾倘烁椅タ勾笸醯恼睿苑讯俅笕说Ｐ男卤衣虿坏蕉鞯氖虑槭蔷圆籏ěnéng发生的，除非大王下令废除新币，可是大王会这么做吗？显然不会！”
“有道理，我赞成给官员们发新币充作薪水，官员带头使用新币对下层民众也能起到一个带头的作用！”佩特乌斯适时地发表了自己的看法和意见。
秦东见诸人都说了看法和意见，并没有立即要采取这个措施，而是说道：“这样吧，咱们先别急着做决定，各位等会回去派人做个调查，看看下面的官员们对这个举措有什么看法，他们的态度如何”。
“是，大王！”四人起身行礼。
“坐，坐下！”秦东压手，然后挥手让侍从拿来几张羊皮纸，“发给几位大人！”
“Hǎode，大王！”侍者将手上的几张羊皮纸分别发给佩特乌斯等人。
等钟晖等人看完后，秦东问道：“诸位都看完了吧？这是本王利用闲暇时间想出来的一个方便征收税收和徭役的方案，名曰《一条鞭法》，它总体来说就是把各郡县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条，合并征收金银，按亩折算缴纳！它主要有三个内容，第一就是清丈土地，扩大增收的面积，使得赋税相对平均。第二是统一赋税，限制苛捐杂税的侵扰，使得赋税趋于稳定。第三是计亩征银，官收官解，使征收办法更加完备。诸位认为这个方案对于征收税银和徭役有没有作用？如果认为有，那么它的作用在哪儿？”
四人匆匆看完，但又立即再仔细看了一遍，然后放下羊皮纸互相看了看，钟晖很激动地说：“大王这个方案实在是太好了，下官认为这个方案实施之后，不仅可以简化税收制度，而且方便了税官征收税款！”
其他三人闻言都点了点头，显然是赞同钟晖的这个说法。
秦东笑道：“还有一个好处，那就是增加了税款！”
“增加了税款？这怎么能增加税款呢？”钟晖等人大惑不解，全都看着秦东。
秦东笑道：“一条鞭法的主要内容中不时有一条是要清丈土地吗？诸位想想现在有多少人的田地数量与官府登记的数量是相同的？本王不用去查都知道，不少人私自开荒却没有去官府报备，因为他们想省去报备的那笔钱，同时也想省去每年要缴纳的税收！不过我相信这些人隐瞒的田亩数额不大，这件事情及早处理是最Hǎode，等以后他们隐瞒的田亩数量巨大到无法想象的地步，再去查他们，恐怕有人就不乐意了，甚至还Kěnéng做出反对政令的事情出来！几位当中该不会有隐瞒田亩数量的吧？啊？”
钟晖等人面面相觑，脸色都有些尴尬，秦东见状叹道：“你们坐到现如今的高位上，田地和钱财对你们还有意义吗？它们只是一个数字和符号而已”。
“这……。”四人羞得脸色通红，全都站起来下跪道：“下官等有罪，请大王责罚！”
秦东起身将他们一一扶起道：“这次就算了，念你们是第一次，暂且记下你们的罪责，回去之后马上去相关官署如实的将田地数量报备，超出规定数量的一律交还给土地管理司，如果再有下次，那就两次一起罚，轻者免去官职，重者直接下狱，杀头都是有Kěnéng的，听懂了吗？”
“是是是，臣等谨记大王教诲！”四人唯唯诺诺答应。
秦东向里间走去，边走边说：“明日召集摄政王府各厅司级官员会议，所有正副职官员必须全部到场，佩特乌斯，明天由你将曹查理的建议和本王的方案公布出来，先看看官员们的反应！”
佩特乌斯擦把冷汗大声答应：“是，大王！”
第二天，当佩特乌斯将一条鞭法的主要内容和曹查理的建议公布出来之后，几乎所有官员都表示了赞同，不赞同都不行，官员们多多少少都隐瞒了一些田产数量，既然秦东不追究，如果他们再不上道，那就Kěnéng要有人被免职，甚至Kěnéng会死人了。
第三百零八章找麻烦
新币发行以后，虽然在偏远城镇和山区推行缓慢，但自从秦东颁布《一条鞭法》的赋税和徭役制度之后，很快在各地流通起来，Sùdù非常之快，这也是可以预见的，而且是必然的结果，因为《一条鞭法》颁布之后，任何民众都必须用新钱币缴纳赋税和徭役，而要得到新钱币就必须贩卖手上的粮食作物和其他有价值的货物以获取新钱币用于纳税。
新币发行所带来的内部推行困难的问题得以解决了，可是外部问题又来了，在秦东下令发行新币，并且摄政王府在各地开设的金行将罗马帝国的货币兑换新钱币的兑换比例公布出来之后，东罗马帝国派驻赛迪卡使馆的首席使臣顿时找上门来了。
“大王，东罗马帝国驻赛迪卡使馆首席使臣贝利斯库斯大人和武官巴西利斯库斯百夫长求见！”侍卫长巴图向秦东汇报。
秦东放下鹅毛笔起身道：“带他们到偏殿觐见！”
“是，大王！”巴图答应一声行礼之后退去。
秦东回到起居室在玛莎的帮助下穿上正装后去了偏殿见贝利斯库斯，贝利斯库斯是匈奴帝国与东罗马帝国互派使臣常驻对方首都之后被派来驻扎在赛迪卡的首席使臣，而巴西利斯库斯是他的护卫武官，带领一支一百人的军队护卫使馆安全。
秦东到来之后，贝利斯库斯和巴西利斯库斯立即向秦东行礼：“东罗马帝国驻赛迪卡使臣贝利斯库斯（武官巴西利斯库斯）参见尊敬的摄政王殿下！”
秦东走到王座上坐下微微抬手道：“不必客气了，两位大人来见本王有什么事情吗？”
贝利斯库斯再次行礼：“尊敬的摄政王殿下。下臣身为东罗马帝国驻赛迪卡使臣，代表我国皇帝陛下和元老院就贵国将新钱币的金元与我国金币的兑换比例，银元与我国银币的兑换比例。方孔铜钱与我国阿斯铜板的兑换比例不公而表示强烈的抗议，下臣希望摄政王殿下能收回成命，然后将钱币的兑换比例全部更改为1：1，如此才能算公平！”
待贝利斯库斯说完之后，秦东真以为自己的耳朵听错了，“什么？你说将我国新币与贵国钱币的兑换比例全部更改为一比一？本王没听错吧？”
贝利斯库斯见秦东怒目而视，心中一慌。额头上顿时渗出了冷汗，但还是硬着头皮道：“Shìde，殿下。您没听错，下臣就是这个意思！”
“哈，哈哈哈！”秦东大笑几声，任何人都能听出他语气。这是被气急了的语气。秦东笑完便问：“那么大人凭什么认为这个比例不公平，又凭什么认为要将比例全部更改为一比一才算公平呢？”
贝利斯库斯见秦东没有发怒，脸色又恢复了正常，顿时胆子又大了起来，整了整衣冠道：“殿下，下臣请问殿下，以殿下现在能够的地盘和我东罗马帝国想必，谁的地盘大？应该是我国的地盘大、人口多吧？”
“没错。本王现如今能够控制的地盘只有贵国地盘的一半大小！”实际上还不到一半，秦东将这个比例说大了。现在东罗马帝国的版图虽然没有日后全盛时期的版图那么大，也不是秦东现在能控制的地盘能够比的，东罗马帝国现在控制着希腊全部、土耳其全部、塞浦路斯、叙利亚、黎巴嫩、约旦、以色列、耶路撒冷、埃及、利比亚大部地区，其版图面积远远不是秦东能控制的地盘可以比的，对于这一点，秦东也不得不承认。
贝利斯库斯又道：“我国的人口数量现在达到了六百多万，而殿下控制的地盘上的人口数量不到一百五十万人，对于这一点，殿下应该认同吧？”
秦东点点头，然后皱眉道：“使者大人，你到底要说什么？请直接说出来，别兜圈子了，本王可没那么Hǎode耐性！”
“是是是，下臣这就进入正题！”贝里斯库斯见秦东不悦，心下有些害怕，当即答应，随即便道：“殿下，无论是地域还是人口数量，我国都远远大于贵国，这就说明我国每年产出的物资和商品都要多于贵国所产出的物资和商品，贵国刚发行的一枚铜钱可以买一个馒头，两枚铜钱可以买一个大烤饼，一百金元可以买一栋大房子，而在我国，一百枚金币也可以买同样大小的房子，一阿斯同样可以买相同数量面粉做出的一块面包，按照这些情况，将贵国的新货币与我国的钱币的兑换比例不应该定为一比一吗？”
货币兑换最关键的问题就是汇率，汇率又称为汇价，是一种货币兑换另一种货币的比率，是以一种货币表示另一种货币的价格。由于各国（各地区）货币的名称不同，币值不一，所以一种货币对其他国家（或地区）的货币要规定一个兑换率，即汇率。
那么汇率由什么决定呢？从短期看，一国（或地区）的汇率由对该国（或地区）货币兑换外币的需求和供给所决定。从长期来看，影响汇率的主要因素主要有：相对价格水平、关税和限额、对本国商品相对于外国商品的偏好以及生产率。
有关汇率的问题太高深了，别说在罗马帝国末期这个时代，就算到了后世二十一世纪也没有几个人能够把这个问题解释得清楚。
但是有一点可以肯定的是，汇率的问题只存在于纸币之上，但如果是硬通货，则完全没有汇率的问题，因为硬通货体现的是货币本身的价值，而纸币的价值是人为赋予的。
秦东听完贝里斯库斯就知道这家伙偷换了概念，虽然一枚金元的价值是一金元，一枚罗马帝国金币的价值是一奥里，但两者在内在材质上的价值是不同的，以一枚金元的含金量而言，它的含金量是一枚罗马金币含金量的三倍，几乎是由纯金打造，它的重量是15克，而现在一枚罗马金币的重量只有6克左右，而且中间还掺杂了其他的金属杂质，纯度比金元的纯度低得多，因此秦东才将兑换比例定为一比三。
秦东扫了贝利斯库斯和巴西利斯库斯一眼，扭头向附近一名侍卫道：“去拿一枚金元和一枚金币过来，再将造币司的官员叫来！”
“是，大王！”
很快，造币司的官员带着一枚金元币和一枚罗马金币过来了，“拜见大王！”
“免礼！”秦东抬手叫其起身，说道：“这是东罗马帝国驻赛迪卡使馆使臣贝利斯库斯和武官巴西利斯库斯，现在本王有一个问题，你身为造币司的官员，想必对我们刚发行的钱币很了解了，你告诉我们，我们发行的金元和东罗马帝国发行的金币有什么不同！”
“是，大王！”那官员行了一礼，转而面向贝利斯库斯说道：“两位大人，我国刚发行的一枚金元的含金量非常高，用现在的提纯技术几乎不Kěnéng再将里面的杂质提纯出来了，它的重量是15克，而据我所知，贵国的一枚金币的含金量很地下，一枚金币全重大约6克，但是含金量只有5克。按照含金量来对比，我国一枚金元币的价值相当于贵国三枚金币的价值，这就是区别！”
秦东脸上露出了笑意，看向贝利斯库斯道：“两位大人，听见了吗？这就是为什么我国要将兑换比例定位一比三的原因，两位还有什么问题吗？”
“可是，可是”贝里斯库斯脸色涨得通红，强撑着道：“可是一枚铜板在我国可以买一个馒头，而贵国的一枚铜钱也只能在贵国买一个馒头，两者的价值难道不是一样吗？为什么要将兑换比例定为一比一点二？”
那造币司的官员笑道：“这位大人，我想您搞错了一件事情，那就是你将这两种货币的使用地点都定在了本国境内，我举个例子，我国一枚铜钱确实在我国境内只能买一个馒头，但我国的铜钱如果在贵国境内使用，那么就能买一点二个馒头，因为它本身的价值相当于贵国一枚铜板的一点二倍，我国一百枚金元币在我国境内可以购买到一栋大房子，如果这百枚金元币在贵国境内使用，可以购买到三栋同样面积大小的房子，我这么说，大人您明白了吗？”
硬通货和纸币的区别就在这里，如果各国都使用纸币，大家的纸币都是用纸币做的，它本身没有什么价值，之所以有价值是人为给它定的价值，可是硬通货却不同，如果大家都使用硬通货，那么要兑换的话，必定要看它的含金量，不按含金量兑换的话必定有一方要吃亏。
“这，原来是这样，下臣、下臣搞错了，请殿下恕罪，殿下国务繁忙，下臣就不打扰殿下了，告辞，告辞！”贝里斯库斯脸色极为尴尬，说了几句场面话就想开溜。
秦东也没心情为难这两个家伙，不过贝里斯库斯身边的这个武官巴西利斯库斯却是引起了秦东的注意。
第三百零九章征税不利
待贝利斯特斯和巴西利斯库斯走后，秦东想着巴西利斯库斯这个名字，感觉这个名字好像与历史上东罗马帝国的一位皇帝的名字一样，而且巴西利斯库斯这个皇帝在位只有一年半便被芝诺赶下了台，而且被流放到了卡帕多细亚并死在那里，芝诺随后再次登基为帝。
如果按照时间上算，东罗马帝国皇帝巴西利斯库斯就生活在这个时代，而且年龄与刚才的那个武官巴西利斯库斯相当，难道他们是同一个人？想到这里，秦东立即让侍卫将刘三找来。
刘三很快被找来了，见到秦东便下跪行礼：“大王！”
“行了行了，本王早就说过了，平常不要行跪礼，下次一定要注意，你起来吧！”秦东对刘三动不动就下跪行礼很是不满。
刘三站起来道：“是，大王！”
喝了一口茶之后，秦东问道：“你们情报系统对东罗马帝国驻赛迪卡使馆武官巴西利斯库斯了解吗？这人是什么来头？家庭情况和社会背景如何？”
原来是问这事，刘三心里一下子有了底，想也没想就回答：“大王，我们对巴西利斯库斯做过非常详细的调查，此人的家族在君士坦丁堡是一个大家族，其父亲是东罗马帝国的重要军事将领，他还有一个寡妇姐姐名叫维妮娜，根据我们在君士坦丁堡的间谍传回的消息得知维妮娜最近与东罗马皇帝利奥打得火热，好像有意在勾引利奥！”
果然是他！秦东这下确定了。使馆武官巴西利斯库斯就是日后发动政变将芝诺赶下台并自己登上皇位，随后又被芝诺反赶下台的皇帝巴西利斯库斯。
在历史上，巴西利斯库斯是利奥一世的妻弟。他本人也是这个时代东罗马帝国少有的名将，不过这个名将到底有多少水分就不得而知了，但有一件事情能够证明他这个名将的确不怎么样，公元468年，巴西利斯库斯被任命为拜占庭帝国军队的最高统帅，远征北非驱逐汪达尔人，却被已经是79岁高龄的盖萨里克在墨丘利（今突尼斯共和国卡本半岛）被彻底击败。但是维里娜取得了皇帝的特赦。免除了他的责任。475年1月，巴西利斯库斯发动政变，推翻并驱逐了登基不久的新皇帝芝诺。统治期间因支持基督一性论而引起很多人的不满。476年。芝诺在蛮族的帮助下返回首都，夺回皇位。巴西利斯库斯被放逐到卡帕多细亚并死在那里。
秦东想了想吩咐道：“派专人专门盯着巴西利斯库斯，要将他的一举一动记录下来并整理成册存档，以便查阅。另外。本王想知道，这个人是否能为我所用。如果有这个Kěnéng，你尽管办理这件事情”。
“是，大王，老奴这就去办！”
刘三走后，秦东拿起一份公文来看，这公文乃是羊皮纸所作，由于官署用量较大。因此比一般的羊皮纸要薄得多，否则官方难以承担购买羊皮纸这笔庞大的开支。
这份公文上内容让秦东皱紧了眉头。上面报告自从一条鞭法颁布，再加上给官员和官方办事人员发放新币之后，新币确实在很短的时间内在秦东的所有地盘上流通起来，不过一条鞭法颁布之后，在税收和徭役上的征收却没有提高多少效率，税务官员对地方上的情况不太熟悉，因此征收税务也存在着困难，以前只征收过商业税，没有征收过农业税和人口税，毕竟秦东才崛起两年时间，而且秦东鼓励农耕时曾开出优厚的之一就是头两年免农业税和人口税，现在规定的免税时间过了，农业税和人口税也开始征收，可是征收的进展却不怎么顺利，到底是什么原因，秦东不得而知，他只能派人将负责此事的佩特乌斯找来，这份公文也是佩特乌斯呈上来的。
佩特乌斯很快赶了过来，还没等他说话，秦东便向他招手：“佩特乌斯，来，过来坐！”
“谢大王赐坐！”佩特乌斯行了个礼坐在秦东下手，“不知道大王让下官过来是所谓何事？”
秦东将手上的公文递过去：“这是你今天早上呈上来的公文，是有关赋税和徭役征收征收情况的，你在上面的处理意见写着：‘着各郡县加强征收力度，各地官方派人配合税务官征收’。这是一般处理的办法，恐怕效果不大，本王现在想问问，为什么在颁布了一条鞭法之后，各地征收赋税和徭役的情况还是不容乐观？”
佩特乌斯起身行礼道：“启禀大王，各郡县的税务官几乎每个郡县都有一份报告赋税和徭役征收不利的公文呈上来，这份公文是下官让人综合所有郡县呈报的公文整理出来之后写的，也就是说，各郡县的赋税征收几乎都不是很顺利，这是一件大事，下官不敢怠慢，于是立即向各郡县派人去调查，人员已经派出去了，恐怕得要一段时间才有结果，可事情又不能搁置下来，所以下官才人写了这份公文，并附上处理意见，暂时按照这样办理，等调查的结果出来之后再酌情处理！”
秦东思索片刻后点头道：“好吧，距离赛迪卡最远的地方有上千里，负责调查的人在路上都要耽搁不少时间，所以想要调查出结果，恐怕最少也需要一个月，那就暂时按照你的处理意见执行吧，等调查结果出来之后我们再商量！”
“是，大王！”
到了公元456年9月，派往各地调查赋税和徭役征收不利原因的人员陆续发回了调查结果的公文，佩特乌斯将所有调查结果进行综合统计后得出了结论，并见结论进行整理之后向秦东呈报。
面见秦东时，佩特乌斯地上调查结果道：“启禀大王，派往各地调查征收赋税和徭役不利原因的人员已经全部发回了调查结果，下官派人将这些结果进行了整理，发现征收赋税和徭役不利的原因主要有几个方面，第一是税务官对当地的情况不熟悉，不了解当地的风土人情，以至于不少税务官与当地民众发生了冲突，这才造成赋税收不上来。第二个原因是各地乡下民众有意逃税逃避徭役，当税务官上门的时候，他们得到消息就跑了，让税务官扑个空。第三个原因是许多人见要交税了，就将自己和家人入户到当地官员和绅士的名下，如此一来他们因为名义上已经成为官员和绅士的家人，所以就不用交税了，因此躲过了赋税和徭役，作为代价，官员和绅士向他们收一笔钱财，当然要比交税少得多，这三点基本上就是赋税和徭役征收不利的原因！”
“啪！”秦东铁青着脸将桌子拍得一声巨响，大怒道：“真是岂有此理，第一个原因还情有可原，大不了派去收税的官员尽量启用当地人，当地人毕竟对当地的情况熟悉，起码在交流沟通上不存在什么问题，也会遵守当地的风俗习惯，第二个原因肯定是有人通风报信，这肯定是当地地方官有人泄露消息，第三个原因摆明了就是当地官员想利用这件事情捞钱，我问你，当地官员为民众庇护，帮助民众逃税漏税的事情多不多，多到什么程度？”
佩特乌斯弯腰行礼道：“大王，大部分是第一个和第二个原因造成的，因为第三个原因造成的很少，到现在只发生了五六起”。
秦东起身道：“五六七已经不少了，看来有必要成立一个新的官署来专门监督官员，防止官员贪污腐败、无法乱纪了！既然事情已经调查清楚，那你就将派去各地的调查人员都撤回来吧”。
“是，大王！”佩特乌斯答应一声，随后又问道：“只是，这件事情总要有一个Hǎode处理办法，否则赋税和徭役收不上来的话，我们的财政就会损失很大，如果长期下去，对以后非常不利啊！”
“这个本王知道！”秦东说完思索了一番，过了几分钟才说：“此时容本王考虑考虑，通知下去，三天后摄政王府所有官署和机构的政府主官都到会议厅议事”。
佩特乌斯答应：“是，大王，下官这就去通知！”
等佩特乌斯走后，秦东陷入了沉思，赋税和徭役收不上来这件事情确实挺伤脑筋的，不过在这个时期也是很正常的，别说是这个时期，就算到了二十一世纪，仍然有许多人想方设法逃税漏税。到底要怎么样才能尽量将各地的税收都收上来，减少偷税漏税的情况发生呢？
沉思了很久，秦东派人去将曹查理叫过来，曹查理现在的职务是右国师，在职务上虽然不在摄政王府之
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