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万历驾到-第161部分

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  从都察院派出御使到地方为副手,以锦衣卫掌事官为巡城御史。
  办事以锦衣卫为首,而朝廷派出去的御使则是以监管为主,这样一来可以相互监视,不怕出现什么乱七八糟的事情。
  以锦衣卫和都察院的恩怨,倒也不担心他们同流合污。
  当然了,这个衙门不能冠以巡城御史的名字,巡城御使的权力太大了。在京城或许没什么,但是到了地方,很容易把地方官员的权力给抢了。
  这个是要不得的。
  这个新衙门的主要作用是查走私,朱翊钧直接把他定位成了查税的人。
  新衙门的名字,朱翊钧也已经想好了,大明税务纠察司。有了内厂和东厂之后,锦衣卫其实显得有些鸡肋的,现在改成税务纠察就很合适了。
  对地方足够了解,同时不怕得罪人,锦衣卫的人干着活正合适。
  只不过想到大名鼎鼎的锦衣卫就要消失在历史的长河里面,朱翊钧还真的觉得有些怪怪的。不过朱翊钧也知道,这是没办法的事情。
  这里面还有一个好处,那就是废除锦衣卫为自己刷一波声望。
  自己搞的事情有点多,声望有点低,虽然很多人喊自己中兴之君,但是还是有很多不好的传言,借着这一次的机会,正好刷一波声望。
  对于皇上要自己做什么,李彪是不知道的,可是他知道皇上这么问,必然是要用锦衣卫了。李彪连忙躬身道:“臣已经完成了对锦衣卫的整饬,可以一用了。”
  朱翊钧点了点头,随后开口说道:“朕准备废除锦衣卫。”
  听到这话,李彪身子一晃,不敢置信的抬起头看向朱翊钧。
  自己费尽力气整饬了锦衣卫,正是摩拳擦掌大干一番的时候,皇上居然要废除锦衣卫,李彪有些不敢置信,皇上,是你说错了还是我听错了?
  “你没听错!”朱翊钧淡淡地说道:“朕的确要废除锦衣卫。”
  “朕准备建立一个大明税务纠察司,置于户部,朕准备以锦衣卫充任,各地锦衣卫掌事官转为司丞,同时以都察院御使充任副丞。”
  “爱卿入户部,官职为户部侍郎,掌纠察司事。”
  李彪一听这话,这才松了一口气,不过心里面还是不太好受。
  这个大明税务纠察司听起来权力不小,可是比起锦衣卫差远了。自己从内厂到锦衣卫,原本还准备大干一场的,可是现在却被调到户部去了。
  事实上朱翊钧知道,李彪肯定是小看了这个税务稽查司了,或许公布出去之后,大家都会小看这个税务稽查司,认为以一个税务稽查司换锦衣卫是合算的。
  这也是朱翊钧想让人有的错觉,但是朱翊钧对税务稽查司的定位却是非常高的。
  在后世,美国有几个政府部门是非常有名的,像什么FBI和CIA之类的,但是还有一个同样强势的部门,他的名字叫做美国国税局。
  朱翊钧对大明税务稽查司的定位就是美国的国税局情报部门。
  想要一支高效的税务稽查部队,锦衣卫是最合适的人选了。他们人数够多,有经验,而且大部分都是干情报工作的。
  加上本身的派系标签,以及与文官格格不入的出身,使得税务稽查司能够保持很大的独立性。虽然不是什么都管,但是却更加的专一了。
  像锦衣卫东厂这样的机构,以后肯定是要削权的。
  情报部门要有,国家级别的执法机构也要有,但是绝对不是以锦衣卫或者东厂的形式存在。它们的存在虽然是皇帝意志的体现,但是也是对律法的破坏。
  自己既然要推大明律,要推法制,那就要拿掉一些不该有的东西。
  至于皇权的保证,以东厂和锦衣卫是无法保证的,阉党一时爽,但是损害也是很深的,情报部门,更隐蔽的内厂是更好的选择。
  东厂可以成为表面上的皇帝私人执法机构,而锦衣卫去查税吧!
  虽然心里面不情愿,可是李彪出身内厂,皇上让做什么自己就做什么,这是李彪的宗旨。听了朱翊钧的安排,连忙跪地道:“臣领旨谢恩!”
  朱翊钧满意的点了点头,然后开口说道:“朕知道你在内务府的成绩,算学很好,努努力,你或许会成为内厂出身的户部尚书,别让朕失望。”


第二百九十三章 锦衣宪兵
  李彪连忙跪倒在地,躬身道:“是,陛下,臣遵旨!”
  “陛下,锦衣卫的暗桩密探如何处置?”李彪略微有些迟疑的问道。
  锦衣卫一直以来的强大的地方就在于暗桩和密探,很多暗桩那都是埋了几十年了,父死子继,平日里在当地生活,只有动用他们的时候,他们才会暴露身份。
  这些人有的甚至是洪武年间第一批暗桩的后人。
  一旦锦衣卫成了大明税务纠察司,这些暗桩和密探难道也要带过去?要知道这些暗桩和密探可不光是埋在民间的。
  各地的公侯府邸,宗室藩王,文武大臣,这些人才是锦衣卫暗桩潜藏的对象。
  东厂虽然势大,可是很多时候东厂只是皇上的刀子,是皇上用来对付文官的。锦衣卫却不一样,它更像是皇上伸到地方的军事机构。
  这个问题朱翊钧也有些迟疑,说白了他也有些舍不得。
  如果真的就这样废了锦衣卫,他有些不甘心,可是锦衣卫如果像现在这样继续按照旧有的方式使用锦衣卫,朱翊钧则是有些迟疑。
  非要给锦衣卫进行定位的话,朱翊钧想到了一个后世臭名昭著的兵种,它的名字叫宪兵。
  虽然宪兵有着纠察军纪的职权,但是大部分的时候,宪兵则是地方维稳。职责也很简单,那就是在占领区进行维稳。
  说它臭名昭著,那是因为宪兵最有名气的二战时期的日本和德国。
  现在大明虽然谈不上四海承平,可是也差不多,把锦衣卫定位为宪兵,是不是合适?朱翊钧一直琢磨,自己是不是要这么定位锦衣卫。
  “或许可以尝试一下!”朱翊钧想了想,叹了一口气,他也不知道自己这么做对不对。
  如果是御马监是军事谍报机构,那么锦衣卫的确可以定位为宪兵。一方面他们是天子亲军,是皇帝最亲近的军队。
  另外一方面,大明的地方军队要进行募兵制度改革,军国主义也的确是一个问题。
  御马监并不能解决所有的问题,一旦成立了宪兵部队,大明到目前为止,还没有一支能够调查军国主义问题的衙门。
  “希望我没做错吧!”朱翊钧看着李彪,咬着牙下了这个决心。
  要知道宪兵是有它的积极作用的,原本宪兵也不是一个贬义词。后世共和国也有宪兵,只不过德国人和日本人把宪兵的名声彻底弄臭了。
  如果真的向外打,大明也的确需要一直地方维稳部队,锦衣卫或许可以尝试一下?
  朱翊钧看向了李彪,开口说道:“朕问你,你可愿意留在锦衣卫?”
  李彪一愣,他没想到皇上居然会这么问,随即便面露惊喜,连忙说道:“回陛下,臣愿意留在锦衣卫!”
  作为内厂出身的官员,李彪更愿意待在锦衣卫,而不是去户部。锦衣卫什么权势,自己在锦衣卫是说一不二的老大,去了户部自己是什么?
  朱翊钧点了点头:“既然如此,那就把锦衣卫一分为二吧!”
  “一部分人去税务纠察司,一部人继续留在锦衣卫。”
  “不过锦衣卫的职权要改一改了,朕将赋予锦衣卫监察军队的职权,也就是探查军中贪腐以及横行欺压地方的权力。”
  “当然了,探查反贼,维稳地方的事情也可以继续做。”
  李彪顿时大喜,这可真是峰回路转,锦衣卫不但不削权,反而还拿到了新的权力。李彪连忙跪地道:“陛下放心,臣一定尽心竭力,不负陛下所托。”
  点了点头,朱翊钧继续说道:“拆分锦衣卫,将能打能战的全都留下,朕会掉一些京营的能战之兵充入锦衣卫,补齐锦衣卫的编制。”
  事实上锦衣卫现在被削的已经很厉害了,不少衙门都别裁撤了,人数也不满。
  按照正常的编制,锦衣卫是一个卫,也就是应该有五个千户所,下辖五千人。但是锦衣卫却不一样,有足足十四个千户所。
  每一个省都有一个千户所,如果满员的话,那就是每个省都有一千人。
  事实上锦衣卫之所以出名,是因为他是皇上唯一能够调动的亲军部队。在大明成立之初,朱元璋设立了亲军十二卫,全都是皇帝的亲信武装。
  在永乐年间,朱棣再一次扩充了亲军部队。增加了十个卫所,使得亲军扩充到了二十二个卫所,这二十二个卫所,总计十一万人,全都是皇帝的亲军,也就是皇帝的私人武装。
  到了宣德年间,再一次扩充了四卫,也就是大名鼎鼎的腾翔四卫,使得亲军的数量达到了二十六个,皇权也达到了鼎盛。
  他们装备精良,皆是百战之兵,是皇帝震慑天下的保证。
  事情的转折点发正在土木堡之战,皇帝亲军二十六卫并未出征,仍留守北京的部队,全部被征召起来,在兵部侍郎于谦的统一指挥下投入北京保卫战。
  此后,除锦衣卫,与腾骧左卫、腾骧右卫、武骧左卫、武骧右卫之外,亲军二十六卫的其余各卫已混同于京营普通部队,虽然名目未改,但已改为由兵部管理,不再是皇帝亲自指挥的禁卫军。
  在行政、人事、薪饷等方面受制于文官,日见衰败,在明朝中后期已没有什么战斗力,也鲜有提及。
  上十二卫,仅剩锦衣卫继续由皇帝亲自指挥。另有宣德八年增设的亲军腾骧左卫、腾骧右卫、武骧左卫、武骧右卫,合称四卫营,受宫内御马监太监指挥。
  于谦虽然保卫京城,可是他也是文官,在削皇上权力的时候,可以说是不遗余力。
  英宗被囚禁,代宗被群臣推上了君位,而代宗能够登上君位,全赖文官,这也使得他过分的依赖文管,给了文官削减皇权的机会,或者说削减武将全力的机会。
  这也是为什么英宗宠信太监,导致土木堡大败,军方或者说勋贵依旧支持他复辟的原因。文官削权削的太狠,勋贵也是被逼急了。
  英宗复辟,杀了于谦,不是英宗忘恩负义,或者报复于谦,他不那么干不行。
  这是支持他复辟的人集体诉求,同时想要拿回自己的权力,不杀于谦是不行的。于是于谦就死了,而且死的很惨。
  即便是如此,皇上也仅仅拿回来腾翔四卫和锦衣卫。
  结果就是皇上只能以太监和锦衣卫来维护自己的权力,然后文官疯狂攻击锦衣卫和太监,极尽抹黑之能事,说白了就是君权与臣权的争夺。
  纵观整个封建王朝的历史,君权与臣权的争夺就没有停下过。
  前期的代表是君权与相权之争,等到大明废除了丞相,直接演变成了文官集团和君权象征。嘉靖年间的争端就是其中的代表,大礼议之争就是君权和文官权力的争夺。
  嘉靖皇帝开始还亲自下场,后来直接物色了一个打手,那就是严嵩。显然严嵩这个打手还是合格的,直接将以杨廷和、毛澄的文官集团给打趴下了。
  只不过那也只是一时的,在嘉靖皇帝之后,先有徐阶后有高拱,然后出了一个张居正。
  臣权再一次大涨,压得皇权喘不过气,万历皇帝挣扎了一辈子,最终还是以失败告终。一直到天启皇帝,他终于挣扎出来松了一口气,不过用的还是阉党。
  魏忠贤这个走狗也是合格的,拳打脚踢把东林党压下去了。
  纵观整个明史,整个国家就是在这种权力争夺之中不断的消耗的。宋代文官彻底压过了武将,与士大夫共天下,皇帝权力也被压缩到了极限,然后文臣之间开始自己斗,一样斗的乱七八糟的。
  自从朱翊钧登基以来,任用亲信武将掌管京营,自己赚钱,以内库的银子扩充了腾翔四卫。到现在,亲军又恢复了二十四卫的旧观,足足十万人的亲军部队。
  文臣掐皇上的脖子,很大一块就是因为财权。
  国库没钱,想扩军,没钱,皇上你自己想办法。
  朱翊钧成功绕开了这一点,没事,朕自己出钱。这才是朱翊钧能够取得今日这样地位的重要原因。现在既然要把手伸向地方军政,那么锦衣卫的扩充就势在必行。
  看着李彪,朱翊钧继续开口说道:“锦衣卫十四个卫所,力量有些单薄了,增加一些吧!增加到二十个,南北两京多派些人。”
  “是,陛下,臣遵旨!”李彪顿时大喜,连忙躬身道。
  朱翊钧点了点头:“税务纠察司那边朕会找人和你接洽,不过要先等几天,朕要找一个合适的人选来掌税务纠察司事。”
  “是,陛下!”李彪连忙答应道。
  在这这件事情上,李彪就不准备说什么了,今日面圣,李彪经历的大起大落,不过好在结果是圆满的,这让李彪很满意。
  朱翊钧摆了摆手,示意李彪退下去。
  等到李彪走了,朱翊钧叹了一口气,估计又会掀起一番腥风血雨了。李彪明显不是老实办事的主,估计锦衣卫拆分完成之后,他就会有大动作。
  各个地方的世袭军官,怕是要有麻烦了,估计不少勋贵都会被牵扯其中。
  “收拾一批也好!”朱翊钧淡淡地说道。
  反倒是扩充锦衣卫朱翊钧不怎么在意,自己现在有钱,锦衣卫也不过扩充六个卫所,三万人而已,算不上什么大事情。
  “去慈宁宫。”朱翊钧看了一眼张鲸,开口吩咐道。
  巡视京城都察院衙门。
  海瑞正坐在大厅里面喝茶,在他的身边则是徐文长。自从去年被皇上安排了去写《皇明英烈传》,徐文长很久没有这么清闲过了。
  原本应该年前就完结的,但是有了海瑞捣乱,拖慢了进度。
  虽然徐文长知道海瑞对太祖皇帝很推崇,可是徐文长从来没想过海瑞对太祖皇帝这么推崇。听说自己要写《皇明英烈传》,非要帮着参谋,但是却总想着夹带私货。
  要不是他捣乱,自己早就写完了,看了一眼喝茶的海瑞,徐文长依旧怨气为消。
  “宫里传话了,你准备怎么办啊?”徐文产看着海瑞,缓缓的开口说道。
  “什么怎么办?”海瑞看着徐文长,语气淡漠地说道:“该怎么办就怎么办,咱们是干什么的?我已经让人去叫方明来了。”
  对于方明这个人,说实话徐文长不怎么看得上。
  说他是酷吏,他还不是,但是总是透着一股狠辣。当初在税务司的时候,方明就因为不畏权贵而出名,一副玩命的架势。
  文官不畏权贵是为民请命,而方明玩命看起来更想升官,总之就是格格不入。
  倒是海瑞对方明很欣赏,自从方明升任五城兵马司的提督之后,海瑞对方明非常的倚重。宫里面传话要配合税务司的行动,海瑞第一时间就把方明给叫来了。
  一身轻甲的方明压着刀走进了大堂,见到海瑞和徐文长抱拳道:“见过两位大人!”
  海瑞点了点头,笑着说道:“坐!”等到方明坐下了,海瑞这才开口继续说道:“宫里面传话来了,要动手了,你们五城兵马提督衙门不会误事吧?”
  虽然之前也管过,可是主要是以清理人事为主。
  想要一批如臂使指的手下,无论是对海瑞徐文长还是对方明来说,难度都很大。在京城为官,本来就是大不易,现在要干的又是得罪的人事情,很多人是不愿意干的。
  “海大人放心,绝对没问题!”方明笑着说道。
  这么久了,如果连自己手下都调教不好,方明觉得自己就别干这个五城兵马提督了,干脆还是回内厂做自己的税役算了。
  海瑞点了点头:“如此甚好,明天就开始吧!”
  “下官早就等着这一天了!”方明大笑着说道。
  看着方明大笑着离去,徐文长看了一眼海瑞:“难道就任由他由着性子去做?不会出什么事情吧?万一事情闹大了,怕是有麻烦啊!”
  喝了一口茶,海瑞啧啧地说道:“这陛下赐予的茶叶就是好。”
  “闹大?我现在还担心闹不大,闹吧!闹大越大越好,听说水泥厂那边每天都死人,奴隶都跟不上了,送点犯人过去也好。”


第二百九十四章 行动(上)
  徐文长看了一眼海瑞,无奈的摇了摇头,在一起这么久了,徐文长对海瑞还是非常了解的。对于大明百姓,海瑞绝对当的爱民如子四个字。
  那真的是推食食之,解衣衣之,自己的俸禄,皇上的赏赐,全都被他给了穷苦百姓了。
  同时对于为富不仁作恶多端的勋贵富户,那是真的没好感,下起手来一点都不手软。当年高拱把海瑞派去收拾徐阶,海瑞真的是不管不顾,下手狠辣。
  人命什么的,在海瑞眼里没那么重要,死也就死了,尤其是对于一些乱七八糟的人。
  这一点徐文长也没想过劝说海瑞,海瑞现在就是一个老疯子,年纪大了,黄土埋脖子了,根本就是无所顾忌。海瑞也没后人,即便有后人,估计海瑞也顾不得那么多。
  方明离开了五城都御史衙门,整个人都精神了不少,终于到了自己大展身手的机会了。
  五城兵马司提督衙们。
  方明迈着大步走进衙门,对身后的传兵说道:“聚将!”
  随着方明这一句话,五城兵马司的五位指挥使全都汇集到了五城兵马司提督衙门。对于发明这位新任五城兵马司提督,五位指挥使原本是不放在眼里面的。
  可是这大半年以来,方明将三位指挥使弄得罢官了,其中还有一个被充军发配,一点不讲情面,同时出手也异常的狠辣。
  告状什么的就不要想了,五城兵马司提督的位子,方明坐的很稳固。
  直属上司是巡城都御史衙门,那位海瑞人送绰号海阎王,到他那里去告状,基本上没戏。找五军都督府的大臣们,那就更没戏。
  五军都督府那边没人想得罪方明,他们不是下面的人。
  方明的来历他们在清楚不过了,那是皇上的心腹。这几年皇上夹带里面的人出来的不少,那能打的也是不少,一个个都是心狠手辣,毫无顾忌。
  皇上也是真的为他们撑腰,他们有事了你可以搞一下,什么事情没有你去找他的麻烦,你是生怕皇上的刀不锋利是吧?
  加上他的上司是海瑞,海阎王就更不好惹了,被他盯上,下场不会太好。
  再说五城兵马司是什么衙门?虽然名义上为负责京师巡捕盗贼,疏理街道沟渠及囚犯、火禁等事的衙门,但是五城兵马司那是兵马司。
  说白了那就是军队,一支在京城的军队,你想插手?
  换做以前没问题,文官经常这么干,可是当今天是什么人?兵权是你谁都能觊觎的?今天露出苗头,估计第二天就有人上门了,谁傻了才会朝五城兵马司伸手。
  这样一来,方明彻底在五城兵马司站稳了脚跟,真正的成为了五城兵马司提督,而不是有名无实。
  召集了五位指挥使,方明对着身后的人使了一个眼色,那人点了点头然后就向外面走了出去。从外面把门关上,还能听到他的话音。
  “百步之外放岗哨,没人提督大人的手谕,任何人不得靠近,违者格杀勿论。”
  听到这话,屋子里面的五个人都是神情一肃。
  这里原本就是五城兵马提督衙门,戒备森严,乃是商议大事情的地方,在这种地方还要如此戒严,可见这一次说的不是小事情了。
  方明的目光在五个人的脸上扫过,缓缓的开口说道:“今日召集你们来,是因为接下来五城兵马司要做一件大事情。”
  “这件大事情就是严打,整个京城的大规模严打。”
  方明一边说着,一边双手朝上抱拳说道:“这是宫里面的意思,重要性我就不多说了,一句话,干好的升官发财,干不好的充军辽东。”
  “这一次的主要严打目标,大街上的混子,小偷小摸,以及京城的各个帮派,还有就是各个犯罪团伙,什么拐卖儿童,逼良为娼,全都在严打之列。”
  “无论牵扯到谁,无论是谁的人,全都打掉。”
  “手上有人命的,全都拉出去砍了,有重罪的,全都送到水泥厂去捣石头。另外就是严查吃拿卡要,在京城各个大街出告示。”
  “凡是买东西不给钱的,吃白食的,无论牵扯到哪个衙门,一律严惩不贷。”
  “告诉你们下面的商户,不要怕,来告状,凡是查清的,一律治罪。赌坊青楼暗娼,全都给本官查一遍,凡是逼良为娼四下买卖人口的,一律严惩不贷。”
  五人听得是身子直发麻,方明说的这些,没有一个好查的。
  京城的帮派、赌场妓院,哪一个身后不站着京城的大佬,勋贵勋戚朝中官员,没有一个好惹的啊!这要是动起手来,这动静也太大了。
  “这件事情办得好,咱们加官晋爵,办不好那就有锦衣卫和东厂来办,后果你们知道。”
  “顺便说一句,锦衣卫和东厂在后面盯着,你们要是谁干不好,有人抓你们。不过你们五个人倒是不错,屁股下面倒是干净。”
  “虽然也有做生意的,但是却没有沾染乱七八糟的东西。”
  五个人听得额头直冒冷汗,自己这还什么都不知道,这就被查了一个底掉了?
  方明站起身子开口
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