友情提示：如果本网页打开太慢或显示不完整，请尝试鼠标右键“刷新”本网页！
新纪元1912(无语)-第333部分
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部! 如果本书没有阅读完，想下次继续接着阅读，可使用上方 "收藏到我的浏览器" 功能 和 "加入书签" 功能！
“驱虎吞狼？”
袁金凯的建议只让张作霖一愣，如何个驱虎吞狼之计？
“说说看。”
随后袁金凯便起身伏在张作霖耳边，把他的定计轻声说了一遍。听着袁金凯的建议，张作霖愣了。
“这。。。。。。我得想想。弄不好我成了他妈巴子卖国贼了。”（未完待续。。）
第175章 失望之心
北京城，国务总理官邸，华灯初上之时，初夏的轻风，吹拂着总理官邸后花园两侧的树冠；花圃里的盆坛，散发出阵阵清香；星星眨着明亮的眼睛从神秘处跳出来，吵闹了一傍晚的归鸟，都在枝头上入了梦乡。
住在总理官邸二楼小书房的李子诚却是依然没有入睡，身处二楼的他不需要再像平素一样注重自己的仪表，而是随意的穿着一件白色的短袖衫，伏在桌案上看什么。明亮的灯光，把他巨大的身影投向后壁，迎着灯光的脸上，露出一抹红润，那绺特意留出的能让人显得更成熟一些胡须，显得很雄壮，眼神也流露出自信从他进入京城之后，就任这国务总理之后，所有的一切大事都安排得比较顺利。
顺利！
至少在去年进京的时候，他从未想过一切会如此的顺利。
当然，除了一件事制宪。
制宪会议已经召开两个星期了，可是会议却没有取得什么进展。
直到现在，宪法依然在对草案选择上进行着讨论，李子诚的心下不禁一叹，最初之所以强调制宪代表的律师身份，是因为相比于其它人，那些律师至少熟知妥协精神，制宪会议从来都都是一个争论、辩论、最终妥协各方利益的过程。
靠在椅背上，闭上眼睛想要放松一下的时候，李子诚的脑海中再一次浮现出那一句话来。
“在权衡中进行理性选择……”
宪法既然是一套规则集，那么，所谓制宪会议的实质就是在规则之间进行选择。换言之，制宪会议是一个对诸多宪法方案和宪法规则进行比较、权衡、选择的过程，对于国人而言，在他们的心中，有着各种各样的宪法方案。
在5月29日，于城外的财部部新楼上举行的制宪会议上，随着会议规则的最终确定。先是丁佛言首先提出了《天坛方案》。该方案实际上根据天坛宪法草案为基础制造定的符合规则的宪法草案。从5月29日起，制宪会议一直对该方案进行讨论，并于6月13日形成了一个全体委员会报告。随后，李庆芳等人又提出《约法方案》。那个方案是以袁氏约法为基础，加入了“宪法”的调料“制成”。
而这两个方案争论不已经时，江苏省代表方面则提出了《江苏方案》，其着眼点是确立共和体制和国民权力的维护，同时是寻求建立一个统一的全国政府，确保全国政府的权力相对集中，只给各省保留一定的自治权。以实现国家的统一。
然而，就在这时，云南省代表则6月17日的会议上，提出了一个与《江苏方案》针锋相对的《云南方案》，该方案凸显各省的独立性，要求把主权留给各省，实质是力图建立一个松散的邦联结构。
会议至此，一个不可回避的问题开始出现：在诸多宪法方案中。究竟选择哪个方案？无论是《天坛方案》亦或是《约法方案》最终都在种种质疑中通过讨论被放弃，这两个“仓促而成”的方案，有着太多的不足。
最终。《江苏方案》和《云南方案》成讨论的主流，实际上，这两个方案就是中央与地方的角逐，是要一个中央集权政府，还是在一个松散联邦政府的选择，当然，两个选择之中，都不同程度的强调了对民权的维护。
7月19日，这是相当关键的一天。《江苏方案》的起草人从8个方面对《云南方案》提出了尖锐而详细的质疑，其基本观点是。对外，该方案不能防止各省违反国际法和各项条约，势必使各省陷入战争的巨大灾难；对内，该方案既不能避免各省蚕食中央的权威，也无法阻止彼此之间侵蚀对方的权利，从而不能保障各省内部的有效治理和社会安宁。他们明确否定《江苏方案》。相反他确信，《江苏方案》的主要只是国会席位分配，只要这个问题解决了，其他问题都可以迎刃而解。…；
随着他们有理有据的质疑和否决，根据代表的提议和表决，会议决定推迟讨论《云南方案》的条，同时对《江苏方案》是否比《云南方案》更为可取、值得继续讨论的问题进行了表决。但是表决结果却是出人意料的，直到现在，表决结果仍然是不容乐观，地方与中央的角逐……
“总之，摆在我们面前的出路，无非两个极端，要么，35个省彻底分开，要么，完美结合。若彻底分开，35个省将成为35个独立的国家，各服从自己的法律，不是国法。若完美结合，35个省将成为一个完整的共和国内的组成部分，服从一部共同的法律。”
想着自己在立宪会议上的讲话，他们能明白面对这些艰难而关键的选择，那些参加制宪会议的代表们所需要作出了理性而正确的，而更为重要的是，在某种意义上，他们是知道，自己所需要树立了在比较、权衡中对立宪方案进行理性选择的同时，会为这个国家树立一个典范。
教会这个国家的人学会妥协、学会现代政治的精髓……
就在这时，门被敲开了，端着茶走了进来，她看着皱眉凝思的李子诚，却是心下一叹，她知道，他在困扰着什么，现在，全都在看着由其主持的制宪会议，而现在，每天制宪会议却只开两三个小时，每一次都是无果而终，如果不是因为制宪会议的会场被封闭，代表们被限定在财政部新区内部不得外出，外人也不得进入，只怕……
“谢谢！”
看着为自己倒满一杯咖啡，李子诚礼貌的倒了声谢。
“还在为那些事情困惑？”
“我现在可以清楚的预见到这个国家的，”
端着咖啡杯，喝一口咖啡，李子诚用尽可能平淡的口吻说到。
“他们不知道，这个国家的人的礼节、原则、、都将随着这部宪法而发生根本性的，宪法的权威是我们未来对抗分裂、内战、叛乱的保障，现在，毫无疑问的是。我们可以通过建立宪法的权威，让我们免于分裂、免于内战……”
越说，李子诚的情绪越显激动，时间逼人。可是那些人却还在那里争论着，《江苏方案》是数十名法律专家学者借鉴各国宪法结合中国实际，着眼于未来制定的一部宪法草案，现在，仅仅，只是因为利益的不同，而在那里争持不下。完全不考虑……
望着似乎有些愤慨，有些不平的李子诚，却是沉默了下来，她不知道如何安慰他，劝说他，他的肩膀上负担了太多的事物，
“子诚……”
就在她欲说话时，门外却响起了敲门声。随后李四勤拿着一份文件走了进来。
“总理……”
进入书房的李四勤脸上带着些许愤慨之色。
“情报站急电……”
“啪！”
用力一拍办公桌，李子诚的脸上浮现浓浓的怒色。
“祸国殃民！”
怒恨不平的吼出这四个字来，第一次。李子诚的心中涌起一阵浓浓的失望之情，失望！这是第一次，这是来到这个时代之后，第一次对某一个人或者说某一群人生出这样的情绪来。
失望！
失望的原因非常简单，张作霖在同意内务部队增调奉天之后，居然又秘密会见日方人员，尽管张作霖百般保密，但是内容还是被特勤局的特工得到了，他竟然把国家机要展示给了日本方人员。…；
“总理……”
看着盛怒不已的总理，李四勤的心下一紧。
“我以为……”
最初的愤怒之后。李子诚痛苦的闭上了眼睛，声音也随之变得的沙哑起来，为了实现那个如此崇高理想，要牺牲多少宝贵的生命？
“他们都是可以相信的，我以为，很多事情都是……”
此时回想起自己这许多年能走到这里来的漫漫路程。或许这一路实在是太过顺利了，顺利的自己似乎有些忘乎所以，所以才……
“阿四，是不是……有时候我把一些人想的太过善良了！”
“少爷……”
不待李四勤说话，李子诚却是有些失魂的立起身来，透过窗子望见院中那明明灭灭的华灯，望着国务总理官邸后花园内那郁郁葱葱的花草树木时，他的心下依然是浓浓的失望，因失望而忧伤。
曾以何以，他以为那些人，都是心怀国家之人，毕竟，在历史上，那些人从来没有当过卖国贼，即便是……可自己却忘记了一个事实，为了维持自身的利益，在某些时候，他们仍然选择了出卖，出卖国家的利益。
想到这里种种情绪在李子诚的内心深处弥漫着。
这是一种失落，一种凄楚，更多的却是的失望，对人于事的失望。
“少爷……”
向后挥挥手，李子诚闭上了眼睛，此时，他只想一个人静一下，静静的思考一些问题。
夜深了。夜特别寂静。整个官邸都无声无息地沉睡了。
走出自己的书房，李子诚突然想在庭院中看看，又想到这座官邸内都走走，他进到这里来一年多了，还不曾看看这座象征着权力的院落的一切。认真地说，总理官邸是个什么样？他甚至不知道，也不曾注意过。
他没有时间、没有心情呀！
无论他的心计如何，这里对于他来说来得太特殊了，这个国家都没有给他平静的氛围，他无暇去观赏他居住的这片环境，他的精力都在对国家的治理上，他希望能够在最短的时间，用最平和的方法，用自己的妥协，去换回国家的复兴，用容忍去换回国家的未来。
现在，当张作霖作出那个选择的时候，李子诚在内心失望之时，对未来同样渺渺茫茫了！或者说，他开始害怕了，开始担心了。
怀揣良善的愿望，却难敌的力量！
在脚步刚跨出门坎时，李子诚的内心涌现出这么一句话来，院中的特勤局特工的岗哨看到总理走出官邸后，立即神情尊敬地向他敬礼！可是这时。李子诚的心里一阵不平静，仿佛失去了自由一般。与往常会和向那些特工微笑致意不同的是，他只是站立下来，然后朝着哨兵点点首。
一阵夏夜的轻风。翻动着地面上的几张不知从何处出来的乱纸片；纸片在草地上滚动着，撞击着，呈现出衰败和凄凉，又给李子诚猛然增添了忧伤。抬眼四顾了一下，李子诚看到在官邸的一楼，灯光依然通明，在那一扇扇窗户后面。那些年青的国务院雇员们，这时依然在紧张的工作着，他们无不在透支着自己的健康、生命，只为了一个目的通过自己的努力，在最短的时间内，扭转这个国家的局面。
可是，单有他们的努力就足够了吗？
想着这，李子诚再一次走进了官邸。他走进了官邸的地下室，那里是工商部的办公室，此时每一间办公室内。都有数名官员在忙碌着，一个倒茶的官员在看到有人出现在办公室门边时，待看清来者的模样，先是一愣。…；
“总理！”
一声音的喊声，让办公室内的官员们都抬起头来，随后一起用惊讶的目光望着总理。现在已经是凌晨三点了，怎么总理还没有休息。
只是对他他点了点头，随后李子诚便走到一位官员面前，在他的办公桌上，李子诚看到一份文件。是关于中国工业规划方案的报告，工商部是一个权力机关，这里负责指导全国的工商实业发展，可以说，工商部几乎相当于后世的计委、轻重工业部等多个的总和，这里的人们承担着太多的责任。
翻看着那份文件。是一份向企业提供机器补贴的方针草案，这是一个实业促进草案，看一下内容，可见制定者极为用心，细化的每一个环节，而且考虑到各种可能，可是……他们是否考虑到政治上的可能呢？
现在中国的问题是什么？
仅仅只是实际上实业上、经济上的问题吗？困扰着中国的问题实在太多了，如果袁世凯死去的话，如果一切的矛盾都随之暴露的话，那么，等待中国的会是什么呢？
那些人会接受国务院的约束吗？那些人会甘愿于此吗？
就这样，看着这份草案之后，看着这些年青的官员们，李子诚轻轻的鞠了一个躬。
“诸位辛苦了！”
“总理……”
不待这些从连云港即开始追随自己的官员们，李子诚摆了摆手，示意他们不要说话，而是看着他们静静的说道。
“去年，我要求你们来到这里的时候，我曾告诉过你们，政府发生了变化。这种变化开始于我们在连云港奋斗的时刻，而我们来到这里，是为了将连云港发生的变化，放之于全国，当我们启动这场变革的时候，发生变化的不再是一个政府，而是一个国家，这种变化何止意味着我们的胜利呢。一个政党的、一群人的胜利是不足称道的，除非国家要利用这个政党达到一个重大而明确的目标，而我们来到这里，正是为了达到一个重大而明确的目标为了中国的崛起！”
望着聚拢在这里的青年事务官员们，李子诚却是发表了一个深夜的小规模的演讲，或许，这个演讲是由感而发吧，是为他们的努力而感动，同样也是为政局的无奈。
“……不仅如此，我们还在尝试着在这个古老的国家建立起了一个全新的、伟大的、可以令全民受益的政治体制，这个政治体制从未被我们的人民所习惯，但我相信如果我们建立起来的话，那么在未来它必定将经受考验……现在，在一年半之后，我们可以说自豪的对每一个人说，经过我们的努力，我们正在一步步的扭转着这个国家的一切，现在，我们的民众正在一步步的摆脱贫困，人们的生活开始发生变化，人民的生活正在走向富足。但是，罪恶与善良俱来，纯金常被腐蚀。不可原谅的贪婪与并至……我们的责任是清除、审察、纠偏、匡正邪恶而不损害善与美，使我们日常生活的每一个过程得以净化、化而不使之衰弱伤感。同时，我们却建立起了庞大的政府机器、使除了那些掌握操纵杆的人之外，任何人都不可能有机会照管自己。我们没有忘记我们的道德准则。我们清楚地记得，我们曾经制定过一项政策，说明我们来到这里，是作为民众的雇员来为民众服务的，而且我们特别着眼于公正合理的准则，一想到这一点，我们就会感到自豪。但是我们可以看到，当我们的在努力工作的时候，官员的、权贵的横行，依然在这个国家的大地上横行了，他们对于他们来说，似乎一切都未曾改变，我们曾试图改变，但是，我们却不得不承认，就这场变革而言，我们的力量实在是太过弱小了，以至于面对社会的不公、面对民众的苦痛时，我们却是爱莫能助的，但我们真的爱莫能助吗？”未完待续。如果您喜欢这部作品，欢迎您来投推荐票、月票，您的支持，就是我最大的动力。）
第176章 工商部内的演讲
在民国五年的中国，如果说有谁不知道“工商部”的话，那他一定是孤陋寡闻至极，在两年前，工商部不过只是中央所属部门中的其中之一，而在“府院分治”之后，由国务总理亲自出任工商部的前提下，工商部迅速成长为一个前所未有的机会，而其之所以名扬于世，却是因为其推行的一种全新的经济政策1；。
“将市场经济和计划经济有机的结合在一起的混合经济模式”，这是李子诚在就任工商部总长之后，对那些年青的，从**公司抽调的上千名年青的事物官员们的讲话，也正是从那时起，利用政府同银行业的亲近，以金融为武器，借助**公司在全国的领头地位，工商部开始一步步的将整个国家的工商实业打造一个硕大无比的公司，并指导、规划着这个“公司”的发展。bxwx。org
而工商部常用的手段就是行政指导，即政府通过“建议”、“期望”等方式向企业提出所谓指导，从而引导企业的经营和社会资源的流动方向，在中国行政指导是没有法律依据的。但是由于具有前瞻眼光的精英们制定的政策，不仅有利于行业发展，对企业个体也有好处，再加上优惠的诱导政策，使得政策得到了企业的认可
而这种指导方式的成败关键在于技术官僚治国，把全国最优秀的人才都吸纳进来。成功的产业政策并非完全由政府部门拍脑袋做出，还通过审议会制度借用了大量“外脑”，因此，从府院分治开始，工商部亦云集着国内精英，同时又聘请了大量的国外经济顾问，可谓是集中国智脑于一身。
也正早在工商部的指导下，国内的实业界对内精诚团结达成共识，对外则进行残酷无情的扩张。几乎是从民国四年下半年开始。中国生产的廉价纺织品、食品、轻电产品以及汽车、轮船、化工品大量涌入世界市场，而陷入战争困境的西方竞争对手在感到极度震惊的同时，却只能无奈的面对着中国制造对其市场的蚕食。
在欧洲战争爆发之后，中国从协约国供应商的角色中获得好处。它向各**队和民间市场提供了数十亿元的工业制成品等等。而工商省充分利用了这种繁荣。由于欧洲各国交战导致其工业资本退出中国1；。使得中国短期内隔离于世界市场之外，工商部可以像在保育箱中一样扶持中国工业企业。它先是通过协调国内金融界向实业界提供数以亿计的贷款和税收优惠政策促进国内的轻工业发展，随后以轻工业取得一定进展之后，又开始通过相同的手段，通过社会融资的方式促进重工业，如钢铁、造船和汽车制造业的发展。
而在这些轻重产业公司建立时，因为其东主大都为旧绅。而不善现代企业管理，其大量聘用更年轻的毕业自专门学校的经营管理人员，新一代企业老板作为公司集体的代言人出现。公司所有人都为集体的成功而不是个人的利益而埋头苦干。
为增强员工的忠诚意识和避免劳资斗争，企业和国家提供工作岗位保障，实行终身雇佣制。作为回报，工会接受工人工作日长和假期短的现实。公司取代传统的儒教家庭成为社会的基本单位：它提供住房，介绍对象，支付养老金。国内最终将市场经济与传统的中世纪村落社会巧妙地结合在一起。
在相对封闭的而且工业品供应紧张的国内市场上。国内的公司能够以高于国际市场数倍的价格从消费者手里赚钱。这样它们就能不受干扰地为发动出口攻势做准备。在工商部的指导下，中国公司选择了一些低价、可大批量生产的产品作为出口的主打产品。与此同时，在工商部的推动甚至刻意安排下。这些通过金融、生产而紧密交织在一起的企业集团，在市场上同样连通一气，在政府的支持下，通过种种手段合伙排挤外国竞争对手，尤其是战前纵横于中国的各国洋行机构，从而达成对国内市场的垄断。
而主导这一切的，正是工商部，而在这个过程之中，在国内实业迅速发展的前提下，工商部更是成为中国“最强力”的强力机关。这个可以直接干预经济、指导经济运行的机构，在不断扩大的同时，作为其最初的办公位置——总理官邸地下室，依然是其心脏所在。
作为中国规模最大的中央机构，随着对市场干预、指导的强度的加大，工商部的规模在不断扩大着。在民国五年7月，整个工商部包括十数家附属局在内，近四千名雇员，而其中总共有两百多个科长职务，因为国务院官员任免条令的不同，总长一职固然是由总理任命，但是作为事务官员的“工商部次长”一职，却必须要从事物官员中选择，这意味着次长一职，需要从这两百多个课长中选择，而在其中，最有希望登上未来次官宝座的，是工商部内的三个课长：总长办公室秘书课长、总务科长和会计科长1；。
三位科长的职责，同民间公司的同名职务颇有差异，总务科长担任的诸如有关所辖行政的综合调整、规划等统治全局的核心工作，会议科长则担负编制工商部的预备算重任，而秘书课长所管的事物则有：机密事项和职员的职务、级别、任免、权限、惩戒、考勤、待遇以及其它的人事、培养、训练，同时他还需要保管总长、事务次长的官印，以及部机关印章，比起一般秘书性业务更为重要的是人事工作，而对于
来说，他的兴趣正在这里。
虽是凌晨，和其它有着“拼命三郎”之称的工商部官员一样，
还是坐在自己的坐位上，从抽屉中取出一叠卡片，一张张的摊排在桌子上，名片大小的卡片上，每张都写着一个部内比较重要的官员的名字。
瞧着这一张张卡片，
的脑海中不断浮现出这些人的面貌、性格和其专长等，接着，他又在桌上划出了人事组织一览表。试着把卡片放在他认为适合的位置上。
可是每一次摆放，他总能为对方找到这样那样的理由，以说明对方并不合适这个职位，于�
快捷操作: 按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页 按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页 按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部!
温馨提示： 温看小说的同时发表评论，说出自己的看法和其它小伙伴们分享也不错哦！发表书评还可以获得积分和经验奖励，认真写原创书评 被采纳为精评可以获得大量金币、积分和经验奖励哦！