南国江山-第70部分

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　　　　像这种将领安排的事情何等重大，根本不能假手他人，必须自己亲自把握。

　　　　历史上，赵匡胤为何能掌握禁军发动陈桥兵变？他起家的本钱还不就是当初后周世宗柴荣让他整顿禁军时，许多后来的大将都是他发现和推荐上来的吗？

　　　　所以这次军队军队整编的具体人事安排都是杨渥亲自安排，连高勖等人都不是很清楚。

　　　　？“父亲那边只给了我一个名单，其他的都让我安排了。”杨渥笑道。

　　　　杨行密对他的信任可以说是自古少见的。虽然他们是父子，但历史上父子反目的事情还少了吗？

　　　　而且，他还是确定了的继承人，历史上的那些储君们实际上许多人在真正接班前都是小心低调的过日子，不仅他们的其他兄弟们可能会觊觎他的位置，而且即便是他们的父亲对他们往往也是小心提防着。

　　　　而这一切在杨渥这里都有不同，他不仅没有什么竞争对手，而且他父亲对他也非常满意，不仅没有提防他，反而在大力支持，连这种将领安排也只是给了个名单就让他去安排了。

　　　　“具体安排目前已经有了大致的考虑，到时候你们自然就知道了。”杨渥笑了笑，却是没有透漏出半点风声。

　　　　他看了看下方有些失望的秦裴、范思从等人，不由笑道：“其他人担心紧张也就罢了，你们几个有什么好担心的？难道我还会亏待你们不成？”

　　　　秦裴等人相互对视一眼，不由得有些不好意思。虽然知道杨渥不会亏待他们，但心中难免会患得患失，这也是人之常情。

　　　　倒是侯瓒满不在乎，他知道不管怎么整编，他手下能指挥的骑兵也就那么点，没办法，淮南缺马。

　　　　不过侯瓒本来就是个很纯粹的人，一心只想打仗，对其他事情反而不怎么看重，所以这时候反而能够坦然自处。

　　　　见其他几人神情，侯瓒笑道：“殿下，其他人的安排也就罢了，我看您还是将对秦将军几人的安排给大家透露一下吧，不然大家怎么安心工作呢？”

　　　　杨渥心中一动，知道侯瓒说的是实情，也就开口道：“好吧，那我就说说对你们几个的安排吧，大家心中有数就好，不要外传。”

　　　　秦裴等人精神一震，连忙保证不会外传。杨渥这才说道：“这次整编，最后大概会有六个军，十二万人。六个军的都督，目前考虑的是李神福，李承嗣，台濛，周本，王茂章，以及我本人！”

　　　　六个都督里面，台濛和李神福代表的是淮南功勋老将，李承嗣代表的是外来势力，王茂章代表的是新崛起的将领，周本则是杨渥的岳父，自然是他的支持者。这样一来，六个都督中至少有两个是支持他的，其余四个都督与他的关系也不错，只有李承嗣与他关系要远一点，但李承嗣作为外来者，向来保持中立。

　　　　当然，像秦裴，朱思勍等将领却是杨渥自己的心腹，自然不可能交给别人，但这些人里面，资历最高的秦裴都有些不足以担任都督，所以只能杨渥亲自担任，等以后再将秦裴提拔上来。

　　　　“你们几个自然会安排在我的那个军，秦裴，你和朱思勍分别担任左右两师的都指挥使，秦将军，你再兼任副都督职位，其他人暂时担任卫指挥。”

　　　　杨渥又转向侯瓒道：“另外，骑兵会单独拿出来，直属于节度使府，你的职位暂时不动。”

　　　　听了这个结果，秦裴等人这才放心下来，既觉得有些失落，但又觉得理所应当，与他们之前预想的没什么区别，他们毕竟资历威望都不够，暂时只能这样了。

　　　　得知了自己的安排，秦裴等人也有了心情关注别的安排。

　　　　“殿下，那么像张训，王绾等将军又该如何安排呢？还有陶雅，刘威等使君，如果让他们在边境各州担任刺史，那他们不是只能指挥那些州兵了吗？”

　　　　张训，王绾等人的资历威望并不低，甚至比王茂章和周本两人还要高一些。而各地刺史之中，也以刘威和陶雅二人的威望最高，若是他们两个能安排好，这一次军政分离和军队整编就不会出大的问题。

　　　　既然已经开了个头，杨渥索性也就不再瞒着他们：“张训、王绾他们会作为各军的副都督，再让他们兼任一师的都指挥使，另外再赏赐一些荣誉职衔，差不多也就够了。”

　　　　说到这，杨渥看向秦裴、范思从等人沉声道：“倒是你们几个，能当上一个师的都指挥使或者卫指挥使，虽然也有实打实的功劳，但你们的资历威望毕竟还不够，骤然与张训等功勋老将们平级，难免不会有人看你们不顺眼。所以以后务必要低调谦逊，对那些老将们也要客气点，不该做的事情不要做，不该说的话不要说，不要给我惹麻烦，知道吗？”

　　　　他虽然知道在场几人都不是那种得志就猖狂的小人，但还是要敲打一下，免得他们自恃是杨渥的亲信，打压别的功勋老将。

　　　　范思从等人心中一凛，连忙躬身应诺，同时在心中也反思起最近是不是有些得意忘形了，刚才询问起各级将领安排的事，可不就是有些逾越了吗？想到这，刚刚有些躁动的几人又重新镇定下来。

　　　　杨渥暗自点点头，知道他们明白了自己的意思，于是继续道：“至于刘威、陶雅等人，我准备设立巡抚之职，让他们出任。”

　　　　Ps：这是昨晚的一章，昨天断网了，没有更新。

正文　第二百一十二章　正式施行

　　　　“敢问殿下，这巡抚是什么职务，老夫为何没有听说过？”高勖抚了抚花白的胡子，一脸疑惑的问道。

　　　　“巡抚啊，这是我自己设置的一个官职，位置在刺史之上，负责巡视各地的军政、民政。”杨渥笑道。

　　　　巡抚这个职务，最早出现于明朝初年，不过在一开始，巡抚只是一个临时差遣，负责督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关等，后来才成为逐步偏向军事，并且形成制度，成为凌驾于三司之上的地方大员。

　　　　其实按照杨渥的本意，他是不愿在这个时候设立巡抚的，毕竟如今的淮南也就这么点大，节度使府完全管理得过来，没必要在州之上设立一个更高的行政层级。

　　　　后来杨行密曾特意叮嘱过他，军政分离固然要执行，但那些刺史却要安抚好，他们都是追随杨行密打天下的功臣，不能让这些功臣心寒。

　　　　杨渥自然也知道，这些功勋老将才是淮南最大的支持者，即便要对他们防范，但也不能做得太过。所以对这些担任刺史的武将他准备加封一些荣誉职衔，再多加赏赐就行了。

　　　　结果杨行密却说，其他人那样安抚还行，但以刘威和陶雅二人的资历威望却不能那样草率封赏。而且这两人作为刺史中的标杆人物，若是处理得好，军政分离的事情差不多就能成了；反过来，若是处理得不好，那么将来肯定会有波折。

　　　　杨渥考虑到这两人在治理地方上做得很好，即便是换个文官去做也很难做得更好了；而且他们二人带兵打仗的本事也不差，更重要的是两人的野心都不大，对杨行密又极为忠心，所以杨渥最后决定让他们担任巡抚的职务。

　　　　当然，这个巡抚不是后世的偏重军事的巡抚，而是类似于早期的巡抚，偏重于民政，对军事也有过问的权利，不过仅限于各州的州兵，而驻扎在当地的外镇军是不受巡抚节制的，而是直接受命与吴王府。而所谓巡抚过问军事，其实主要就是为外镇军出征时打理后方，转运粮草等。

　　　　所以巡抚虽然也位在刺史之上，可以过问辖区内的军事、民政，但相比于节度使，巡抚的权利却要小多了；节度使对于地方是完全掌控，手握军、政、财的全部大权，还有对下面官员的直接任命权，完全就是一方土皇帝，巡抚的权利自然比不了。

　　　　即便是与如今的州刺史相比，巡抚对地方的掌控力度也小了很多，毕竟以前的刺史对更下面层级的官员有直接任命权，而巡抚却不能任命刺史，加上刺史也直接受命于吴王府，所以巡抚虽然能指挥刺史，但在某种程度上也受到刺史的掣肘。

　　　　听了杨渥的解释，高勖等人若有所思。

　　　　就在众人还想继续问一些问题时，负责情报的范遇忽然进来禀报道：“世子，有好消息，庐州刺史刘威已经上书请求实行军政分离了，并且他还说自己不擅带兵，希望辞去军职，转为负责民政。我们的人在得到消息后便立即传了回来，至于刘使君的奏章，想必要不了多久便能抵达广陵。”

　　　　杨渥闻言大喜，刚刚还在说他，没想到这么快他便主动上书了，这可是徐温、李承嗣、李神福之后的第一个上书请辞的刺史，而且他在各个刺史中的威望很深，他的主动请辞，意义重大。

　　　　杨渥知道，刘威担任庐州刺史已有多年，在当地根基很深，牵扯到的利益也就更多；相比之下，徐温等三人担任刺史都是最近的事情，与地方上的牵扯也不深，没多少利益，在请辞的时候自然更加爽快。

　　　　不过如今既然刘威已经主动请辞了，那就说明各地刺史已经知道了吴王府实行军政分离的决心，虽然杨行密父子还没有直接下令，但有些事自己主动做和在命令之下被动的去做效果自然是不同的。

　　　　“我父亲现在到哪里了？是还在滁州还是已经启程去往庐州了？”想起不久前得知的杨行密的行程，杨渥连忙问道。

　　　　“大王还在滁州，应该要过两天才会离开。”

　　　　“还在庐州？那就是说刘威是在父亲到达庐州前就决定上书了？”杨渥点点头，又继续问道：“那么滁州刺史王安是什么态度？”

　　　　“滁州王安使君目前还没有什么消息，不过属下听说他与大王交谈得非常畅快，他的态度应该也是支持军政分离的。”范遇道。

　　　　杨渥点点头，王安当初乃是杨行密的贴身侍卫，不仅为人沉稳有气度，而且对杨行密极为忠心。他当上刺史的时间也不长，想来有杨行密亲自出马，王安那边也没什么问题才是。

　　　　果然，两天后，当杨行密离开滁州继续前往庐州时，王安的奏章也递交上来了，意思与刘威的差不多，不过他却不想转为文职，而是请求做一个领兵将领，建功立业。

　　　　有了刘威和王安两人的带头，其他刺史到这时候也知道了，军政分离已成定局，他们这些刺史是不可能还像以前那样军政一体了。所以在接下来的一段时间里，常州刺史李遇，湖州刺史李简，宣州刺史台濛，歙州刺史陶雅，舒州刺史刘存等都先后上书，请求实行军政分离，并且或是请求辞去军职专管民政，或者辞去刺史之位转为完全的领兵将领。

　　　　到了这个时候还没有什么动静也就只有濠州刺史刘金和光州刺史柴再用了。

　　　　杨渥知道，光州和濠州这两地看来是被严可求说着了，不会那么容易就接受节度使府的安排的，或许一场新的战事又要爆发了，只是不知道是在濠州还是光州，又或者，两地都有战事爆发。

　　　　不过这两地虽然可能出现动荡，但正式宣布军政分离的时机却已经成熟了，再等下去，只怕朱全忠都已经彻底击败王师范了。

　　　　所以到七月底，等选拔新军士兵的事基本完成后，杨渥便宣布了包括军队整编后的各级将领名单，以及对各地刺史作出的调整，正式宣布实行军政分离。

　　　　Ps：还是缺一章，郁闷。

正文　第二百一十三章　人事安排

　　　　七月底，杨渥正式宣布实行军政分离，并且发布一系列人事调整。

　　　　其中，处于淮南内部的升州，常州，润州，和州，滁州，庐州等八个州全部改为文官担任，其中升州刺史为陈彦谦，润州刺史王令谋，这两人都是以前在地方上担任长史的，而其他六个刺史则是从节度使府的属官里面选拔的，比如淮南巡官沈颜，主簿卢枢等，都是在节度使府做过多年文职的官吏，才能不错，又有一定威望，这才得到提拔。

　　　　歙州刺史陶雅升为淮北巡抚，负责监管光州，寿州，濠州三州军政民政；庐州刺史刘威转为涟水巡抚，负责泗州，楚州，海州等地的军政民政。

　　　　而其他几个边境州的刺史虽然还是以武将担任，但都做了一些调整。只有滁州刺史刘金没有调动。

　　　　倒不是说杨渥不想动他，而是他父亲考虑到刘金如今身染重病，随时可能病死，在这个时候他不想节外生枝，所以暂时不动。

　　　　而杨渥考虑到光州极有可能出乱子的情况，也想尽量先稳住濠州，所以就同意了。

　　　　至于光州，光州地方势力太强，刺史柴再用根本没法掌控，不过这一次杨渥下定决心要改变这种情况，所以直接将柴再用转为统兵将领，刺史之位改由原本的常州刺史李遇担任，同时调兵五千人随同他去上任。

　　　　这样一来，虽然在边境地区的刺史依旧是武将担任的，但许多刺史都调离了经营多年的地方，前往新的地方上任。这样一来，至少在短期内不用担心他们的势力太大。

　　　　而且，剩下来继续担任刺史的武将，也都是一些在治理地方上做的较好的，比如李遇，这些人实际上已经完全转为文官了，只是他们的武将出身使得他们比那些真正的文官更懂军事，在边境地区担任刺史是个很好的选择。

　　　　杨渥觉得，这么一批既懂得军事，又懂得治理地方的人，实在是担任边境刺史的最好人选。将来随着淮南地盘的扩大，这些人或许就是担任巡抚的最佳选择。

　　　　除了对刺史的调整外，杨渥同时还宣布了对各军统兵将领的人选安排。

　　　　按照前往各地选拔士兵的工作基本完成，共计有十万士兵通过了选拔标准，可以进去新的禁军中，考虑到唐朝如今还在，所以禁军的名字自然不能用，只好按照原来的称呼还是分为牙外军和外镇兵。

　　　　当然，杨行密的亲军本来就是从军中选拔的精锐士兵，加上人数较少，这一次没有进行筛选。而王茂章和李神福二人的部下还在战争之中，暂时也没有进行选拔。杨渥估计，等这两部进行选拔后，最终能通过的应该与他预料的差不多，在十二万人左右，可以组成六个军。

　　　　至于六个军的都督人选也公布了，其中李承嗣，李神福和台濛，杨渥这四个人大家都没什么意见，唯独对周本和王茂章二人的任命让人有些质疑。

　　　　周本乃是原宣州刺史赵煌的部将，杨行密第一次被孙儒赶出扬州退守庐州时，在袁袭的建议下攻破宣州，周本就是在那个时候加入杨行密帐下的，资历并不算高，至于功劳，除了去年攻破苏州外，也没有什么重要功劳。

　　　　而王茂章虽然很早就在杨行密帐下担任侍卫，但他的情况有些类似杨渥的侍卫刁彦能，虽然是杨行密的亲信，不过当初打下淮南时，王茂章年龄还小，所以没有什么功劳，只是因为杨行密见他作战勇敢，这才极力提拔的。

　　　　相比于这两人，许多人觉得像老将张训，王绾，刘信等才更有资格担任都督，结果这几人却都只担任了副都督兼师都指挥使。

　　　　不过考虑到周本与杨渥的关系，以及王茂章与杨行密的关系，再加上这两人也的确有真本事，又长期留在广陵担任牙外军将领，比起长期镇守在外的张训等人自然更适合一些，毕竟新军将来肯定还是会分为驻守广陵的和镇守地方的两种。

　　　　所以这点质疑仅仅过了两天就没有了，唯一让人们争议不休的是各师都指挥使的人选。

　　　　六个军十二个师，就有十二个都指挥使，其中张训，王绾，刘信就占了三个，秦裴和朱思勍又占了两个，剩下的七人分别是原湖州刺史李简，原舒州刺史刘存，台濛的部下米志诚，李神福的部将吕师造，黑云都的指挥使吕师周，原光州刺史柴再用，以及王茂章的部将朱虔佑。

　　　　说起来，淮南的都指挥使有很多，最终当选的却只有这么几个人，大家不服的自然很多。

　　　　不过杨渥却拿出了强硬手段，将那些不服都一力压制了下去，加上还在庐州的杨行密大力支持，最终这个安排还是被接受了。

　　　　在都指挥使之外，杨渥又设立了副都指挥使，算是对部分有资历，有功劳，又有能力，但没能成为担任都指挥使的人一个安排，比如黑云都的另一个指挥使李厚，王茂章的另一个重要部将张崇等，再加上对这些将领在别的地方进行了补偿，比如加封一些类似检校工部尚书的荣誉职衔，算是安抚住了他们。

　　　　至于剩下的一大批人则被安排进了新成立的统兵司和枢密院任职。

　　　　这其中，统兵司负责军队日常的训练管理，战时负责后勤供应，这一职务由暂时闲下来的高勖掌管。

　　　　高勖以前做过淮南的掌书记，对于这些事物非常熟悉，所以让他来担任这个职位比较合适。

　　　　而负责军令的枢密使则由杨渥亲自担任，而他的副手枢密副使则由朱瑾担任。

　　　　虽然同样是外来将领，但朱瑾曾经作为泰宁军节度使，与朱全忠争锋了十年之久，这样一位猛人杨渥自然不敢相信他，军队是半个也不敢给他的，不过让他在枢密院当个参谋出出主意却是无妨。

　　　　除了朱瑾外，严可求也被授予枢密副使的职位。

　　　　严可求虽然是文士，但他在军事上也颇有谋略，再加上杨渥以后肯定有亲自率军出征的情况，不留个人制衡朱瑾他怎么放心。

正文　第二百一十四章　刘仁规

　　　　安排好了都督、都指挥使和枢密使等职务，再下面的卫指挥使就要容易多了，一般都是那些都督或者都指挥使的部将来担任，这一点只要按照如今的情况进行安排就行，引起的争议相对也较少。

　　　　等到一切都宣布以后，杨渥心中反而却有些空荡荡的，有些忐忑，有些不安，不知道接下来会发生什么。

　　　　虽说各地刺史基本都已经公开上书要支持这次军政分离的计划，但尘埃落定之前，这一切都还存在太多的变数。更何况，这一次杨渥为了赶在朱全忠从王师范那边彻底抽出手来之前尽快完成内部调整，这一次可是同时进行了几个大计划，调整的力度之大，让杨渥如今回想起来都有些佩服自己的气魄。

　　　　用文官来担任刺史，对边境各州的刺史作出调整，对军队进行重新整编，这三件事每一件都牵扯巨大，杨渥曾经也想过要不要缓一缓，慢慢来，不过在权衡了许久后还是决定立即进行了。

　　　　让他下定决心同时进行三件事的原因有三点，第一点是如今的周边整体局势，朱全忠、钱镠等敌对势力或者被牵制，或者正处于虚弱期，无法干涉到淮南，而淮南内部刚刚平定田覠的威势也能震慑住内部一部分野心家。

　　　　第二个主要原因是淮南的地方割据势力其实并不是很强。

　　　　五代十国时期，地方割据的问题虽然严重，但主要却集中在中原五个朝代，十国方面情况却好了很多，淮南的情况也不严重。

　　　　究其根本，主要有两个，第一个便是地盘的大小有差别。后梁有七十八个州，后唐一百二十六个州，后晋一百一十一个州，后汉一百零八个州，后周一百一十九个州。而淮南呢？如今也就二十个州，这么一点地方，从广陵派出的军队只需几天时间就能到达各地，对地方的掌控能力自然好了很多。

　　　　第二个则是历史因素，如今淮南的地盘都是一手一脚打出来的，掌控力度自然较高。

　　　　而五代却有不同，后梁中大部分地盘都是打下来的，所以后梁对地方的掌控也是最强的。不过后梁有些地方势力，却是唐朝遗留，比如魏博节度使罗弘信和义武军节度使王处直，他们名义上服从后梁中央朝廷，实际上却有很大独立性。

　　　　后唐灭后梁，是李存勖个人军事才能的集中体现，他避开后梁大军主力，率领骑兵直捣后梁都城开封，并且一举攻克，灭掉了后梁。不过这也导致许多后梁的残余势力直接向后唐投降，这样一来，后唐虽然在名义上掌控了中原，但对地方的掌控力却未必有多高。那些投降的后梁残余就成了新的割据者。

　　　　至于更后面的后晋，后汉，后周，这一次次政权更迭下来，朝廷的权威受到极大削弱，对地方的掌控自然越来越小，这才使得地方割据的形势极为严重。

　　　　淮南目前的情况自然还没那么差，各地刺史都是杨行密一手提拔起来的，如今杨行密还在，他们的威望还不足以挑战他，唯一有资格挑战的田覠却已经败亡了。

　　　　而让杨渥下定决心同时进行这三件事的第三个原因，却是对淮南军队的掌控。

　　　　从后周到北宋，中央朝廷对地方的掌控力度越来越强，究其原因，却是因为这两朝的中央禁军实力强大，能够绝对压制住地方势力，使得那些节度使们没人敢起来闹事。

　　　　与之类似，如今淮南的军队，不管是牙外军还是外镇军，大部分还是在节度使府掌控之中的，无论是李神福、李承嗣，还是台濛，王茂章，周本，这些人如今还是节度使府的坚定支持者，还没有成为强大地方势力，这一次军政分离对他们来说非但没有利益受损，反而得到了更多好处，自然会支持杨渥。