农业中华(郁榕)-第35部分

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这下，张霖越懵了，也许自己真的犯了不可饶恕的错误。因为除了十多年前的那个只有八岁的张春，张霖越确实再没见张春这样过。

跟在身后的丽质和顾明也吓住了。

第四十八章大镇长（二）

张春平息了一下情绪。他知道自己不应该把后世的情绪带到现在。现在，他还能够从制度上来控制这种行为。

“这个不是你的错，是我的错误。曾行长，原本你应该是财税所的所长。但是银行的事情大家都不懂，办法是你想出来的，你多调查研究，拿出可行的办法出来。再有，你暂时代理财税所的政策制定，主要是监督机制，税率，利率，借贷程序。镇公所现在人也不少，张大镇长，你让人拿出计划，拿出预算，给财政所审，他们不签字，我是不会批，你也拿不到一分钱。做好的计划，就不能擅自改动。因为你这个地方特殊，稍微一点错误，影响的都是全部的人，和南张街不同，所以要格外谨慎。”

曾思敏眼睛亮亮地看着张春点头，张霖越的脸色苍白，他被吓得魂还没有回来。

“你们记住了，经济工作不是研究，不是打仗。拿搞研究，打仗的方法来搞经济行不通。”

张霖越期期艾艾地说：“发电厂的电？”

“多了吧，你还是想搞水泥厂？”

张霖越点头。

张春踢了他一脚：“养沼气发电厂你建了这么大的养殖场，这么多猪肉，全部投向周边几个镇，穷人吃不起，富人吃不了，你自己的老百姓粮食都被你卖光了，吃不起，你怎么办？你想过没有？”

“我让饲养场每家发肉。”张霖越辩解道。

“你不该发吗？但是不是这个做法。你不能卖老百姓的粮食，要卖他们自己卖，怎么支配他们自己说了算，他们说买你的肉就卖，买多少也是他们自己说了算。你能替他们做决定？曾行长会做一个老百姓存取银子的章程出来。现在银子没了，你们给老百姓做个帐，给老百姓一个票据。让他们知道自己有多少钱。肉你按照市场价去卖给老百姓。多余的肉，一方面买到南张街。精工组的人，不要以为你们没事。错误也有你们一份。你们想办法把曾行长收上来的银子设计成银币，大小几种，曾行长研究。要做好防伪标识，最好用别人没有的设备冲压出来。不要搞什么火耗，要是搞，你们也别干了，去种地，去体会一下种地有多辛苦。

雁门口也要开集市，老百姓用银币卖肉，这叫市场，所产生的物资流动和银子的流动就叫做市场经济。经济工作要符合经济工作的规律。

工科的人帮你们搞一个屠宰场，不要一帮人满场子按着猪杀。最好能形成流水线。这个工科的人懂。

就这样，我看你们的肉也卖不完。你们先建一个罐头厂，没有设备自己去买，或者自己研制，汉口有这样的厂子，你们联合派人去参观，购买设备，别被人骗。”

“不会的，骗我们还难点。”工科的人笑道。

“生产出来的罐头可以销售到汉口这些大城市，你们就有银子了。如果还有多的电，就给老百姓用。”

一个工科的人问：“可以建一个灯泡厂吗？技术都够的，反正老百姓要用。”

“技术够，可以建，但是要看市场设定规模，不要盲目。这样就可以把多余的电消耗掉。再有，要鼓励老百姓自己搞手工业，让他们自己搞，你们只需要控制经济结构和规模。老百姓有银子了，也能够卖你们的产品。曾行长可以拿银子贷给他们，不要像外面一样放高利贷，收一点利息，毕竟银子在做银币时也还有损失，你们的工资也要发。如果能赚一点钱给我当然更好。我会拨一些银子给你做本金。以后收的税金都存在你们那里，你直接对我负责。张大镇长没权给你下命令。”

“我会做好的。”曾思敏笑颜若花。

“你垂头丧气干什么，你那几件事都是配套的，一环扣这一环，哪一环出了问题，都是严重的浪费，有得你忙。计划做出来，我会拨给你银子。养殖场，发电厂都要设财务室，做好你们的账务，收支用银子计算。不要搞命令那一套。电也是产品，也要作价折算成银子，你放心，肯定有富余。水泥厂也要做到收支平衡，别以为电不要银子的，你们用水泥也要付银子。看你以后还敢瞎指挥。”

“那以后呢？”张霖越担心地道。

“你把老百姓的生活搞好，银子归曾行长管，但是账目不还在财税所？你们赚多少银子，再根据银子制定计划，你想搞什么产业，就搞，反正一大帮人护着你，把你当枪使。你看工科的那些人多得意，农科的人别躲了，躲了我就没发现？你们为农民想想，让他们把农田，把大山利用起来，长远的利用，可不是短期利用。张霖越你要把所有的地方都计算进来，山，湖泊、旱田、水田，全部，而不是只对水田进行分配。要把这些资源分配给老百姓，反正你这里没有地主老财，怎么分配都行，但是要合理。当然是地上的部分，地下的是王仁彬先生的。地下有什么都是国家的，暂时是我的。”

几个人终于露出了笑容。

“农科，农林牧副鱼，都是为老百姓准备的。不过林业、牧业和渔业，镇上要设一个农业所来管理，不算乱开发，不能牺牲环境，破坏水体，那样长不了。农科和环境所，你们是搞这个的，非常清楚环境是农业的根本。你们的很多实验可以放下来进行实践。实践才是检验你们理论的唯一的办法。你们的饲料种植我看了，很丰富，不是一刀切，全是萝卜白菜。这样很好，不过加工成饲料对养殖场更加好，要向医院学习学习。让工科的帮你们，看他们得意的样子，我就不爽。”

和曾思敏到了财政所，张春就认识了另外一个搞经济的女生叫黄卓妍。也许生活好了，黄卓妍是个肉肉的女生，很活泼。

郭华也在，埋头镇里的资料呢，见张春进来，只是抬头看了一眼。

张春直接抽出她的资料看了看，笑道：“大小姐，你的资料怕要过时了。”

“怎么？”郭华已经准备要截稿，所以大吃一惊。

张春让张霖越和在场的人都坐下来。

“土地，应该算是国家的，如果国家禁止买卖，那么土地兼并就不存在了。土地的分配，至少在雁门口镇，可以由政府进行分配，这个已经这样做了，但是不止有农田，对山地，湖泊等等都要进行分配。但是也要适当，不要全部一分了事。农民的能力有限，他们做不了那么多事。土地和地下的矿产都是国家的资源，其实森林也是，木材和药材，都是一种资源。这种资源的管理可以分成几种形式，比如湖泊，一个农民管不了，张大镇长不是弄了一个集体农庄吗，现在这个集体农庄有了没有分配的资本，这个资本要化为股份，这个曾行长和黄同学懂。钱是大家的，但是集体农庄来管。集体农庄有了钱，有了人，就可以来管湖泊和一部分的森林。这叫做集体所有制。但是不是所有的都分掉，要留一些给子孙后代，这些由政府直接管，只保护，不开发，这就是国有制。国有，集体、私有这三部分都要有，才能维持平衡。不然子孙后代就要倒霉了。剩下的就是人口问题，人口生老病死，要根据人口数，过一段时间重新进行分配，但是如果人口增加过快，这种平衡就会被打破。子孙后代一样倒霉，所以要搞优生优育，医院的宣传就是为了这个，生了娃儿要养活的。也是要成本，消耗资源的。”

郭华睁大了眼睛，突然丧气地道：“我怎么没想到？”

众人一顿哄笑。张春不发火的时候，其实更加像一个老师，很随和。

第四十九章财政体系

曾思敏和郭华收拾了一下，就跟着张春、顾明回到了农学院。

张春在农学院有专门的办公室和会议室，

袁定国也从南张街过来。南张街经受住了一期洪水的考验，南河上下游的植被都很好，过量的雨水下来得很慢。雨水过了几天，河水还在慢慢上涨，不过没有对南张街造成什么影响。同样的还有北广河，水量稳定，涨水期长，雨量被涵养在森林中慢慢释放。两条河的枯水期现在都变得很短。除非遇到了大旱情。

环境所的人对此非常得意。

云龙河就不同了，原来的杨柳缓冲带最糟糕的时候都快没顶了，但是退得也快。仅仅三天，水位就将下到了安全线。隔离带的水塘现在多出了两米厚的淤泥，沿着隔离带的低洼的水稻田也淹没了，现在所有南张村的人都在抢救那些水稻。

好在洪水过了隔离带后，已经没有多少泥沙，水稻田是保住了。

只是秋收后，清理隔离带的任务将会繁重很多，这几年每年在种植小麦时，都会把这些淤泥当成肥料运进农田，整个南张街的农田都在不知不觉中长高，都得益于这样的举动。今年的洪水看起来吓人，但是实际上影响不大。

要知道，直到现在，沙洲都还是最大的粮食基地。雁门口的水稻田面积已经超过了沙洲，但是产量还远远不如。

南张街人口也在迅速增加，因为南张街的农民不大部分都是招募过来的，这几年生活好了，亲戚朋友也都投靠过来。两个村子由原来的不到一千人增加到了近四千人。这还不算刚刚建好的渔场。

这里的人也比较富裕，很多农户都在翻盖新房。

紫林接手后，砖窑搬到了这里，反正是破坏，就破坏一个地方。砖窑日夜不停，因为建设有需求。这让沙洲已经有了后世新农村模样的趋势。

这期间，袁定国除了负责新民商行，还负责了整个南张街的规划和建设。只是袁定国瘦得很快，胡子拉碴地，一双眼睛有着不顾一切的执念，这是要把生命在理想中燃烧殆尽的意思，张春不得不把他从工作岗位上拉过来。

袁定国坐在学术厅了，依然会有人进来低声找他。张春让顾明坐在他身边，帮他挡一下。顾明只是苦笑，没说什么，带着警卫就过去了。

“财政体系的建设，大体就是这样，曾行长的报告大家也都听到了。我刚才把雁门口的安排也对大家做了介绍。徐校长，商科确实需要进行分科。不仅是雁门口，其实南街村也是这样，都是强征强收。短时间可以，时间长了就会出现问题。统筹规划，按照预算进行收支，徐校长这边做得比较好，也有了一些经验。学生们也在学习。到时候只是一个知心的问题。但是合作银行是个新东西，胡雪岩曾经办过钱庄，不过太平天国过后，就不行了，到现在只是在大城市里面前维持。但是我们这个合作银行的性质不同，我们提老百姓管钱，特别是雁门口镇，这笔钱的管理直接决定了老百姓的命运。这方面大家前面听到的，看到的都是在雁门口的经验和即将做的做法。

我现在要说的是南张村。

南张村不同，这里没有集体经济。人口密集，商贩众多，村民们也都很富裕，手里多少有点银子。银行在这里以揽储放贷为主，没有雁门口管理经济的职能。不过有扶持弱小产业的义务。农民暂时用不了这笔钱，南张街也没地方用。所以必须给这笔钱一个投资方向。银行除了正常的储蓄和贷款以外，要做一些基金。这些基金主要是对一些产业的投资，要提供给购买这些基金的人详细的资料，这些用到哪里去了，怎么用的，收入多少，红利多少。要清清楚楚，让储户放心。

现在我们说产业。南张街是以商业为主，原来是由各商行自己经营。钱投向这些商行，在这个动乱时代是在不保险。所以可以以南街镇公所的名义，组建一个商行，进行与汉口等城市的交易，商行拿着这笔钱去做事。银行要成立基金委员会，委员会里要吸收储户代表参加，基金委员会监督商行的运营。商行除了要定期归还本金以外，还要付给银行利息。商行不行，委员会可以停止贷款，或者对商行进行改组，以保证储户的利益。

银行拿我的百分十三十的租金作为准备金，防止以外发生时，伤害储户的利益。当然我也要从银行的每一笔交易中抽取印花。当然要抽的少点，够银行发工资就可以了。商行也要按照正常的税收和租金上交，不能搞特殊。以后租金和税收要合二为一，租金会下调，暂时称之为营业税。这个我不打算上交给朝廷，我们自己用。没有钱什么都做不了。我个人现在没钱了，钱都给徐校长抢走了，一个毫子我都没见着。”

众人大笑。

“从现在开始，徐校长不会给你们白干，技术是别人农学院的，你们白拿去，赚了钱你们自己的。没那么多好事。给钱，给多少，徐校长拿出章程。还有要保密，谁要是把技术透露出去，徐校长，你就直接去抓人，反正你的学生多得很，说话比我还管用，呵呵。”

“美国叫专利费。”这是王琳娜的声音。

“对专利费，不过你也不能老收人家的钱，收几年就行了。主要收回研究成本，让各项研究可以继续下去。还有你的研究很大一部分都是为军队做的。所以我打算这百分之三十的税收中，百分之十给军队，支付装备费用和兵器局的费用。百分之五作为教育经费。我的钱您老不给我留就算了，不能再把学校一下子修成了军舰。”

又是哄笑一片，徐振鹏呵呵一笑，没有一点要悔改的意识。

“所以要形成一套经济体系，按照经济规律办事，这也是科学，是天道，银子要像血液一样流淌，该流向大脑的流向大脑，该流向手脚的流向手脚。不能乱。”

“还有我们的经费没给。”袁芳和张秀在下面叫。

“喔，我忘了。小学，不农学院也要改一下，夏收的时候放一次假吧，让学生回去给家里帮忙。春节还是按照老规矩放假，孝敬父母是为人子的本分。一个月让他们回去三天，当休息，也体会一下家里的艰难。夏收的假放完，开学可以招一批学生，这次应该不多了。不过雁门口镇，南张镇的孩子要收学杂费和粮食。他们有钱。”

“我们没钱。”这是张霖越的声音。

“你们没钱，你们没钱建大厂子，你想办法让你的白条子变成钱。”

“喔。”张霖越低下头，躲进了人群。

笑声不断。

“当然学校还是要补助的，不过不给有钱人，从现在开始，有钱人要收费，学杂费书本费，一样不少，粮食照教。小学，对确实穷困的学生免学费，免粮食。这样的学生你们学校派人去别人家里看看，给个鉴定和申请。我连你们的工资、办公经费一起批给你们，也从银行走，我说了，我也没钱。再有，学校办一个成衣厂，专门为学生做校服，衣服也不能免费，按照市场价便宜两成，让有钱的家长交钱。赚的钱，弥补给穷学生不行啊。农学院从现在开始也实行这个制度，中学，大学也要收费，把你们的经费只用在研究所上。你们如果用大学生，中学生，你们得给大学生付工资。让他们可以赚钱交学费，能干的还能攒一点钱孝敬父母。我看你们农学院、镇公所、财政所、管理所用学生用的挺顺心，交钱。哪怕少点也要交。”

“他们吃饭交不交钱？”又是张霖越。

“交，怎么不交，你也要交。所有人吃饭都要交钱。学生还交大米呢。工资制度要完善，至少要让你们有饭吃，有衣服穿，有房子住嘛。”

“现在说医院，医院的工资、科研费用，做出预算，我给你们拨。但是你们已经成型的制药车间，按照工厂模式自负盈亏。医院本身的运营要按照市场模式。卫生所搞的群防群治，让乡镇自己出钱，从他们自己的费用里出，如果不够，有卫生基金。卫生基金交给银行打理，银行要保证给基金会足够的利息。卫生基金如果不够，我会补给基金会，但是基金会的钱专款专用，不能随意挪用。我知道每年医院都有钱赚的，用来搞你们的制药厂。每年拿别人的仪器，拿别人的药材，还以为不用花钱。张副院长就是典型。”

张秀嘻嘻笑：“我们赚的钱也给徐校长了呀。”

“所以给你们管呀，看你们一个个都大手大脚。实验室里的仪器一套一套的，赚的钱还不够给别人研究费用。说起大镇长，说不定还是跟你们学的。”

下面又是哄笑。

“好了就这样了。这些事情不是一时半会能够弄起来的，不要着急。现在就是将原来学院的银库以及里面的人划归曾行长管理。精工所准备制造银币的设备，同时曾行长进行市场调查，我知道再小的银豆子也买不了菜。铜板还是要的。计算好银币和朝廷银币、铜币的兑换。我们的银币只在内部发行和交易。反正你们把小学堂和农学堂改成了新民两个字。就叫新民币。新民币要加加工费，比外面的银子要贵，谁跟他们等量交换，我的银币一两，兑换外面的一两半。干就干，不干拉倒。只要在这两个镇子交易，就得听我的。当然，银行也要准备一点银子和外面的银币，他们出去，就原价兑换给他们，收一点手续费。市场经济嘛。好了，散会，自己忙自己的事。徐校长，曾行长，周荣留下。”

第五十章军工

顾明把靠在自己身上睡着的袁定国拍醒，袁定国搓了一把脸，让脸色红润了一些。跟着几个人进到办公室坐定。警卫给每个人都倒上了水。

袁定国的茶是丽质亲自送上去了。

“定国兄悠着一点，身体垮了，什么都完了。”张春让袁定国坐在自己的右侧。

“刚才说的事，要开始准备，银行先用银锭，铜板进行收支。除了银币以外，铜币也要自己铸造。我们自己货币的铸造作用会非常大，特别是规定我们的银币要高于银锭。这是因为反正各钱庄都自己铸造银锭。不过正因为如此，假如我们只是简单地铸造，很容易被仿制。到时候问题会很多。我相信精工所的冶炼合金技术外面没有办法比。所以我们要加适当的金属在里面，改变银币的颜色，质地。再加上外观上要有暗记。让外面没有办法仿制所以这个事情不要着急。目前先用银锭替代者。”

“有什么讲究吗？”徐振鹏疑惑地问。

“讲究大了，国外叫做银行，在美利坚和英国，实际上银行掌控着国家。其中最有名的组织叫做共济会或者美生会。南方的洪门就与美生会密切相关。孙中山先生曾经加入过美利坚檀香山美生会。美生会最大的特点就是银行体系，现在南方乱党在国外的资金就由美生会负责周转。”袁定国一脸地疲倦。

“正因为银行特有的控制能力，所以不管是美利坚，还是英国都有很强的侵略性。发动鸦#片战争的大印度公司就是由英国共济会控制的。如果你们负责金融，以后必然的对手就是他们。”张春补充道。

顾明、周荣和曾思敏都在沉思。

张春解释道：“你们不知道银行的厉害，银行实际上集中了老百姓的钱，如果我们控制范围大，经济都像雁门口和南张街一样，那么我们可以动用的银子就是一个很大的数字。这个数字，还会越来越大。我规定新民币与银子不同的兑换率，而外面的商人又必须和我们兑换，那么会产生什么样的效果？”

“我们会有多出一半的银子。”曾思敏总算想明白了。

顾明还在似有所悟。

徐振鹏还没明白。

袁定国点头道：“不只是一半，在英国，有银行家只有了不到十分之一的金子就能够换回整个国家的金子，甚至英国国王也不得不从银行借贷，也叫做债券。他们叫做杠杆原理。”

周荣笑道：“他们必须和我们兑换，而我们可以直接拿到外面用。以小博大，是这个意思吧”

顾明摇头道：“可是我们还是要兑换给他们啊。”

曾思敏笑了：“院先生提到的杠杆原理，应该和交易时的货币流通链有关，反正我知道，如果这样，我的银库也总会有拿不走的银子。”

张春笑道：“正确，还不止，因为商人们为了和我们交易，因为我们的货币值钱，会储存我们的货币。他们必须用银子和我们换。”

顾明总算明白了其中的道理，伸出大拇指：“阴毒。”

张春笑道：“外国人是阴毒，我们不能这么做，中国历代的朝代更替，就与财富集中有关。但是我们可以把银行作为第一道防御墙，我们可以用这种兑换，限制或者加快商人的流入，从而保护我们的产业。同时也能够集中财政办我们想办的事情，还能借力。但是如果技术上达不到不能让别人仿制的效果。要是出现假新民币，想想将来你们要面对的庞大财团，会是什么后果。”

“这个银行就是双刃剑。”袁定国皱着眉头道：“我不反对成立银行，因为中国也有银号。但是一定要小心谨慎。”

“是的，所以定国在商科找学生进行银行运行机制和监督机制的研究，定国负责主持，因为这么多人，你接触的最多；利弊你都清楚。”

刘家榨，刘英正在加快战争准备。

不过刘家榨的码头和榨房被清子接管了，实际上也是被新民商行接管。

刘家榨的河段和沙洲渔场河段相连。只是这近三万亩水面，水产所和环境所要采用综合恢复动植物种群数量的办法进行经营，除了水生蔬菜和鱼类，一些两栖类和鸟类的种类也在增加。

渔民们以前只是打渔，现在是种植和养殖。渔场的渔民在徐振鹏的建议下，住在改装后的船屋上。