大唐农圣-第126部分

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　　人往往就是这样，当初李世民对孙享福感官不太好的时候，他做什么好事，李世民都能找到一堆贬义词来形容他，现在，通过种种实例，孙享福改变了李世民对自己的看法，那么，不管孙享福做什么不好的事，李世民都能找到一套褒义词来形容他。
　　“孙正明言之有理，朕平生之愿，便是威伏四海，然而，如何威伏四海？其实咱们以史为鉴，便可知兴替。
　　以前汉之强可当得威伏四海否？当得，亦当不得。
　　汉武帝确实征服了四方诸夷，却也只是徒耗国力，获得了一时的强盛，以他当时的条件之好，完全可以通过文教和一些制度的改革，将一些蛮夷容纳到汉人中来，使其永不生叛，这样，就不会出现后来诸胡乱我中原的惨事了。
　　而我大唐立国不过十余载，人口，国力储备，比之文景之治后的汉朝，弱了不知几倍，所以，朕要威伏四海，不能像汉武帝那样四方征伐，因为咱们大唐没有那样的底子。
　　所以，朕，只能另辟蹊径，走一条新的道路出来。
　　这条道路，就是孙正明所说的融合，将四夷的人口，融合进我大唐，我大唐就有人口了，将四夷的土地，并入我大唐，我大唐的疆域，便辽阔了。在朕看来，征伐屠杀，只能强盛一时，融合一体，却是能太平万世。
　　是以，朕决定，将融合，同化诸胡的政策，定为朝廷施政的主要方略，即日起，对于宣扬我汉家文化，促进融合政策的有功之人，重赏，无论贵贱。
　　对于士，农，工，商，乃至没有户籍的本族和外族奴隶，也要从新定义，以‘公民’为统称，设等级划分，至于具体怎么分，稍后再议。
　　至于，薛延陀部向往大唐上表称臣的事，一概由安北大都督孙正明主持，礼部协从之。”
　　难得所有人的思想出现了一次统一的机会，李世民自然是要塞点自己的私货了，他早就有意改动大唐的户籍政策，说了这么多，其实也掩盖不了他想重用各个阶层的才能之士，解除世家子对朝堂的把持。
　　而想要用其它阶层的才能之士为官，首先要打破的就是那些陈条旧规，比如，商人，就是识字率很高的一个群体，农，工，则是有较为专业的人才，当这些人全部都有了做官的权利，那么，数量定然庞大，这样，世家想要通过自己培育的读书人来垄断朝堂权利，就很难了。
　　现在，突利和颉利相继败于大唐之手，回纥，薛延陀上表臣服，大唐兵威之胜，当世无人匹敌，正是李世民大刀阔斧的改革的时候，他当然不会手软。
　　皇帝做完总结性的发言之后，今天的朝会就算是结束了，不过，孙享福的事情可还没完，李世民留了他和几位够资格议政的大臣去御书房议事。
　　能在皇帝御书房混个座位不容易，能混上一顿御膳，更是难上加难，和皇帝在一个桌子上吃饭，对大臣来说，是一种极大的恩荣。
　　今天，孙享福就混到了一顿，一同就餐的有好几个，萧瑀，房玄龄，长孙无忌，杜如晦，李靖，王圭，高士廉，和岑文本，再加上给李世民空出来的主位，这张足有两平方米的大圆桌，便被坐满了。
　　孙享福官位虽高，但年龄最小，爵位较低，与秘书监岑文本坐在了末坐。
　　趁着李世民还没来，孙享福却是先跟桌子上的几位老大人聊了起来，主要是讲一些关于‘公民’这个词的含义，孙享福想到的套路很简单，温水煮青蛙，最先，给普通公民的权益不会太高，随大唐的国力提升，软硬实力逐步的提升，公民的权利再逐步提升，到时候，就算出来什么问题，皇帝也能自如的控制。
　　至于最开始的公民等级划分，共分为三等，一等公民，是皇族，勋贵，官员。
　　二等公民，是大唐现有非奴籍，贱籍的人，其中包括以往哪些读过书，却没有当官的所谓士人，农户，工户，商贾等。
　　三等公民，则是所有非前两类的公民，其中，原先一些歌舞表演艺人，只要不是犯官之后或罪人，原本属贱籍的人，将会被提升为二等公民，孙享福用了一套，职业或有贵贱，人却不应该有贵贱之分，要知道，先秦时期，不事生产的读书人，也经历过社会地位低下的日子。
　　而今后正真属于三等公民类的，只有犯罪的人，或者外族奴隶，战俘。
　　孙享福提出的这个构想一旦成立，那么整个社会结构即将会被改变，除了一等公民阶级的群体，其它阶级的地位大多数是相当的，只有职业不同，没有人格贵贱的不同，这样，就会消除很多的歧视，你想要特权，可以啊！你去当官啊！在职官员属于一等公民，确实享有特权。
　　这么做，剥夺的是那些读过书，却没有出仕的仕人阶级的权利，提升的，是除原本仕人阶级之外的所有人的社会地位。
　　孙享福这个构想一提出来，就获得了饭桌上其中几人的认同，那些并不当官为朝廷出力的人，确实不应该享受特权，你读了书，别人就应该让着你？法律就应该偏向你？没有这个道理。
　　享有特权的人，应该是给这个国家，这个社会做了贡献的人，就像赏赐，只给有功劳的人一样。
　　长孙无忌最先表示了对孙享福这个构想的认同，他认为这样设置，会促使更多的仕人出仕，因为没有人愿意丧失自己的特权。
　　之后，萧瑀又提出了一些补充，比如公民等级升降管理需要什么样的制度，比如，税收如何区分等等。
　　然而，身为当世顶级世家核心成员之一的王圭，却是持保留意见，他知道，现下李世民掌控的大唐确实难以撼动，但如果，涉及到太多人的权利，那这事就不太好执行了，虽然这个什么‘公民’制度，并不会动摇在职官员的地位，但他王家没有出仕的仕人，可比出仕了的还多。
　　太原王氏族长王睿也是个没有出仕的仕人，你要是让他也像平民一样，不享受任何特权的话，这恐怕很难做到。
　　半个时辰后，李世民才来到御书房，走上了大家给自己留的位置，道，“朕见诸卿谈的兴起，便在门外听了一阵，倒是收获不少。总体来说，就是个权利分配的问题难以解决。
　　然而，你们却忘了，咱们弄这个公民制度的初衷。”
　　李世民这么一说，众人顿时都懂了，公民制度的初衷，就是孙享福搞出来忽悠夷男和今后可能归服的外族人的啊！难以解决的位置，大可以先搁置嘛！针对没有疑难的方面，尽量解决不就好了。
　　对于朝廷来说，降一些人的权利，确实很不好执行，那么，提升一些人的权利很简单吧！先把一部分原本身份低贱的人的社会地位提升上来，不就得了。
　　什么叫政治智慧，李世民处理事情的办法，就叫政治智慧，他永远让自己处于得道多助的一方，不让太多人反对自己，只要将最终的一点死硬顽固用屠刀消灭掉，他就能获得全面的成功，就跟玄武门之变一样，只杀非杀不可的人，对于大多数人宽容，把局面先稳定下来，慢慢的，再用各种手段，将问题一个个击破，解决。
　　然而，孙享福正是因为知道他有这样的智慧，才挖了这么大个坑，公民制度一旦建立，对大唐的改变，将是天翻地覆的，大唐的仕人有些什么权力？首先，穿州过县，不需要官府同意，可以自由出行，仅此一点，就让孙享福早先设想的北上打工潮有可能在大唐实现，更加别说其它一些，律法，税收方面的政策了。
　　一个现代人，在古代用起脑子来，有很多先天的优势，李世民有李世民的智慧，孙享福也有他自己的智慧，他能大致猜到李世民在想些什么，但李世民，还有那些世家智囊们，却猜不到孙享福在想些什么，古人要是有那么天马行空的想象力，这个国家早就在千年以前就变的发达了。


第280章　餐桌议事
　　李世民入坐之后，内侍才将各色菜肴端了上来，此时，火锅内的半只肥羊已经煮的糜烂，肉汤香浓，烫青菜或吃肉骨头都是美味。
　　众人上了一上午的朝，又在桌子前干坐了半个时辰，早就饿极，李世民招呼大家吃喝一阵之后，才又道，“朕此前一直在思索，如何将政务工作做在前面，但只是想到了很少的一些方面，如今，朕想趁着这个势头，将朝廷的各项制度改革一番，诸卿有什么建议，可以说出来，咱们议一议，就像正明所提的这个‘公民’的构想一样，成与不成，做不做的好，且观后效，但多一些构想，咱们治国的时候，就多一个选择，多多益善啊！”
　　说到把工作做在前面，房玄龄首先提到了一点，那就是官员贪腐，横行霸市的情况。
　　由于孙享福搞出来的一系列昂贵商品的刺激，长安城权贵的消费额剧增，望江楼那些高价饭菜且不提，两市所售的香水，皮革制品，新式衣装，家具，防冻香油等等，都是官员贵妇们喜欢的东西，想要得到享受这些东西，就得花大价钱。
　　这还只是权贵们开支增加的一方面，另一方面，就的日常必须要的开销，维持一个大家烧暖炕，煤炉的消耗也不小，平时吃的青菜水果多了，也要花不少钱，这些东西长安市面上现在都有卖，要么是从岭南运过来的，要么是城外农夫种植的，就算你手头钱不多，自己少吃点，但客人来了，你不捡好的招待？商品种类繁荣的厉害之处这个时候就体现出来了，能够大大的刺激消费。
　　而这些官员花钱的地方越来越多了，手头上的钱自然不够花，那他们就势必会想办法贪污，利用自己的官员身份谋些私利。
　　长安东西两市，官员白拿小商贩的货物，甚至殴打小商贩的事情屡见不鲜，而往往市署对于这样的事情是视而不见的，小商贩自己，也不敢声张，只能忍受，因为封建时期，民，是不可以告官的，尤其是没有地位的商贾。
　　根据房玄龄提出来的这个情况，李世民觉得，今后应该禁止官员过市，来防止这种情况发生，然而，孙享福却觉得这是治标不治本，根本不是把工作做在了前面。
　　官员手中的权利能够欺压百姓，不让他们过市，他们会以其它的方式欺压百姓，比如，一个官员家里需要青菜，他不会亲自去那些挑青菜到东市贩卖的农夫的摊子上拿，而是会出面，震住其中一两个农夫，让他的狗腿子们每天来摊上白拿。
　　现在，你禁止这个官员去东市，对于他们的实际影响其实不大，因为这种事情，官员每天亲自干的少，他为了降低影响，还有可能直接派自家的狗腿子去农夫的家里拿。
　　正所谓上有政策，下有对策，孙享福是经历过后世社会体制成熟时代的人，自然有自己的一些见识和想法，出言向李世民建议道，“官员欺压百姓，是因为权力没有受到限制，他们做一些侵犯别人利益的事情，觉得是理所当然，禁止官员过市，不能根治这种情况，咱们要针对这些情况，重新修订制度才行。
　　比如，公民是可以举告官员的不法行为，这样就能给官员的权利套上了一层锁，而在举告后的诉讼判罚阶段，要始终保护弱势群体的利益，甚至可以让百姓匿名举告，只有负责检察，取证的官员知道举告者的身份，这样就不用担心百姓因为害怕官员报复，而不去告状了。”
　　“给百姓举告官员的权力？”李世民闻言，若有所思，已然觉得有些可行。
　　大唐现在的制度，基本都是继承了前隋，而隋朝正是败亡在这套严格的管理制度下的，官员对百姓的管理又细又严，稍不如意，便可找理由叛死，弄的百姓人人畏官如虎，民不聊生。
　　而李世民此前被外患和灾难搞的焦头烂额，没有精力来改革，现在，外患已经解决，内部的灾难也基本平息，正是着手改进这些制度的时候。
　　但给平民百姓举告官员的权力，这对封建社会来说，有点让人难以接受，一地的官员如果震不住百姓，地方是很有可能乱起来的。
　　“陛下，百姓只有举告的权力，真正查不查，处不处罚，还不是朝廷说了算，所以，其实不用担心百姓拥有这样的权力之后，朝廷会难以管制，陛下可以将监察御史或者巡查御史的职权改一改，设立一个检察院，专门受理百姓举告官员的案件，组成人员全部启用专职的刑侦人员，只讲证据，不讲情面，并且只有查案权，没有审判权，与御史的闻风奏事，主动纠察不同，他们只有百姓举告，才出动查案。”
　　“另外，臣还建议，取消所有官员俸米和职田。”
　　孙享福说完一大段话之后，加了一句搭头。
　　然而，正是这句搭头，让在坐的所有人心里都是一惊，取消俸米职田，是会触动所有官员利益的事情，大唐现在有什么必要这么做？
　　见所有人的目光都看向了自己，孙享福便继续解释道，“这么做的目的有很多，其中，就有提升官员犯罪成本的因素。”
　　“犯罪成本？”
　　众人已然还不太理解孙享福所说的这个新鲜词的意思，继续用询问的眼神看向他道。
　　“陛下，咱们大唐官员的俸禄组成部分是什么？月俸，禄米，职田产出。
　　月俸给钱，其实给的并不多，禄米给粮，主要是为了保证这些官员的日常用度，职田的产出，是将官员的的收入捆绑在了田地的产出上面，虽然目的是为了让官员督促农耕，但真正起到的效果却很少，咱大唐，又有几个当官的读书人会管田地里面的事情呢！。而且，职田产出的粮米，已经够官员平时消耗，禄米这一项，已然是多此一举，让朝廷从其它地方
　　征收上来的粮食，过多的流向了官员的口袋。
　　所以，臣以为，只需要保留月俸这一项就行。”
　　“只保留月俸？”
　　众人又是一愣，大家都知道孙享福不是无的放矢之辈，他这么说，肯定是有一些他的考虑的，可刚才他只是说职田产出与禄米有些重复，那么最多也就取消禄米，现在怎么连职田也算上了，要知道，这可是官员俸禄最大的一块。
　　“对，只保留月俸，这样做有几样好处，一是朝廷不需要那么多粮米支出官员俸禄，这样会使得国库的粮食储备更充足，在国内或某一地有灾难的时候，不会受制于一些商贾，能够更加自如的调动粮食赈灾。
　　二是能够防止官员私蓄奴仆佃户，藏奴，生事。
　　而田地直接到了那些百姓自己的手中之后，他们帮自己种地，会更加用心，产出也会更加多，朝廷的税收自然也多了。
　　当然，不发禄米和分配职田，并不是说朝廷要降低官员的俸禄，而是要增加官员的俸禄，不过，只给他们发钱，这样做的第三个好处就是，会刺激消费，增加朝廷的商业税收，促进商业繁荣。
　　如此一来，官员的收入单一了，一旦犯罪被罢官的话，他就没有了任何收入来源，比农民还不如，而被那些官员用金钱供养的吏员和属下们，也会担心饭碗的问题，而阻止官员犯罪，毕竟，当唯一有收入上官的来源没有了，他们的饭碗也就跟着碎了，这样做，会让官员更加重视自己的官位，不敢轻易犯险。”
　　孙享福的这套构想说出来，长孙无忌听的是连连点头，然而，理想是丰满的，现实却是有些骨感，首先，朝廷就拿不出这么多钱来支付官员的俸禄，别说全国，只是关中一地，甚至只是长安城内的京官权贵，每个月要发的俸禄，如果全部折算成铜钱，那也是一个巨大数字，朝廷怎么可能承受的起每个月几十万贯现金的支出。
　　不过，从孙享福的这些话里，李世民却是听出来很多别的有用东西，首先孙享福提出来的那一套查案，与审判分离的想法，就很靠谱，这样做，似乎能够很好的控制官员的权力，从而让民告官成为现实。
　　其次，这样能解决官员蓄养私奴，过于庞大之后，对国家形成的危害，只要把职田这项政策取消，大唐就再也难以形成能够威胁国家政权的世家。
　　他在心里大略的算了一算，光一个太原王氏，出仕为官的人就数百，他们的职田加起来有多少？由于这些职田，他们将多少户百姓控制在了自己私人的手上？也无怪乎他们能够在短短的时间内，挤出数万户农奴到关外去给他们搞开发，这也是像太原王氏这样的世家的根基力量之一。
　　另外，只发钱，还能对皇族，权贵等各方面势力进行监控，他们没有数量庞大的职田，那么蓄养佃户农奴，自然是没有用处了，所有能够自产的东西都会大大减少，而如果他们起事造反，则必然要先要在市场上购买大量的粮草，军械，一旦他们用钱在市场上大肆购买这些东西，李世民就可以马上知道。
　　然而，这种一举多得的构想，却是因为大唐钱少的问题，而难以执行，真是让人郁闷。
　　看到李世民和长孙无忌等人先后露出了遗憾的表情，孙享福再度开口问道，“可是因为钱的原因，而让陛下觉得此事不可行？”
　　长孙无忌闻言，看了看李世民的眼神，得到允许之后，才转头接话答道，“我大唐去年的总税收，除去粮食，布匹，丝帛牲畜等，现钱才两百八十万贯而已，而要是把大唐，不，只是关中的所有官员的俸禄折算成铜钱的话，只怕至少需要一千万贯，你要知道，朝廷以往给官员发放俸禄，所需要的现钱只是占很少的一部分而已。”
　　这时，李世民其实已经听出了孙享福话中的一些意思，如果他没有解决钱这个问题的方法，就不会把这套东西说出来，于是直接开口道，“你有什么办法，就直说，如果可行，朕一定会考虑的。”
　　孙享福闻言笑了笑道，“还是陛下了解臣，其实没有什么巧，微臣以安北大都护府的名义，在善阳开来一间免费存钱的柜坊，从那之后，我善阳所有的交易都是走现金，从来没有缺过钱。”
　　“免费柜坊？”
　　脑洞不够大的人，还真想不到孙享福说的是啥意思，而家族中有柜坊生意的王圭，却是眯起来眼睛，一旦免费柜坊在长安开设起来，包括王氏柜坊在内的所有长安柜坊生意，将全部面临关停，这不仅仅只是影响他们谋利，还让他们在金钱市场失去话语权，就像孙享福，他只需要看看善阳柜坊的数据，就能对各家的资产一目了然，做某些事情的时候，把他们吃的死死的。


第281章　金融体系的构想
　　钱的价值，主要在于流通，善阳有免费存钱的柜坊作为现金的中转站，用纸质的存票解决了流通的问题，孙享福说的走现金，其实是存票交易。
　　那么，把善阳的这一套搬到长安可行么？
　　只要朝廷坚持现金本位，当然是可行的，然而，长安的流通交易量比善阳大很多倍，因为这里常住人口高达一百多万，而且，勋贵，官员等高消费群体较多，市面上的现金，却是未必比善阳多多少，因为善阳柜坊有招商引资大会吸引过去的两千多万贯现金，到现在位置，现金还在持续流入善阳。
　　在古代，钱的数量大致是比较恒定的，善阳的现金多了，长安，或者其它地区的现金自然就少了，最近，长安的交易市场，以绢布，生丝，甚至以物易物的情况都出现了，铜钱变的较为稀缺，这是一种不利于市场的现象。
　　孙享福即便是没读过什么史书，也知道，几百年后的北宋年间，每年光全国的税收，就达到了一亿几千万贯，那么，民间的现金流通总量达到了多少？肯定是税收的很多倍，至少达到上百亿级别，因为税收只占市场流通总量的一小部分，即便是北宋，由于科技和人力原因，也没有正真做到税收全覆盖，偷税漏税现象普遍存在，这还只是官府实际收取到的数据。
　　可现在，善阳才吸走了大唐两千多万贯现金而已，就让全国到处都出现了钱荒，这就很不正常了。
　　北宋的经济确实比唐初强，可也没有强到上千倍的差距，这几百年间，汉人就突然冶炼出了这么多铜钱？
　　肯定不是的，大唐的铜钱是有的，保守估计，铜钱数量也有数十亿贯之多，这样，朝廷每年税收两三百万贯现金，才是合理的，只是这些钱掌握了小部分人手里，这些人认为，市面上的现金越是匮乏，在交易的过程中，他们就能更加的牟取利益。
　　玩算术，小老百姓，谁又能玩的过世家呢！他们拿自家产的生丝去市场上换东西，首先就会被商人折价算，然后，由于找零，等量计算等，会被商人毛掉一部分，别看只是一点点的折价和毛零，交易多了，量就大了，这些商人的背后，大多都有世家背景，得利的就是他们。
　　长安的几大柜坊里到底存有多少现金，别人不清楚，王圭肯定是能估算出个大概的，然而，他此刻，却不敢开口为自家争取，因为，在坐的，就他王氏一家有柜坊生意，如果这项生意阻碍到了国家发展，那么，就算他挣扎努力，也是枉然，李世民不会允许，要知道，目前，在朝廷的权力争斗中，他王家可是跟皇帝一头的，没有皇帝的支持，他王家很难顶的住其它几家联合的压力，失去赖以生存的权力。
　　“你等等再说，王得用，你速去传马周过来。”
　　李世民见孙享福要解释善阳免费柜坊的事情，便伸手制