大唐农圣-第194部分

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的，经济手段，来拉开他们与那些走出去的百姓的差距，一旦形成趋势，就是地方豪强势力被彻底拔除之时了。
　　能想到这么深的，整个朝廷上几乎没有，李世民，房玄龄，也是在看过孙享福的密奏之后，才了解他整个谋划的，用李世民当时的原话来说，“正明此策，真是神来之笔也！”
　　“陛下，老臣以为，法部能够承当此任。”
　　魏征率先跳出来出声支持了，事实上，他也比较担心法部的官员在地方上太闲了，因为，大唐一年，所有上刑的官司加起来才两三千起，如果法部的构架全面完善的话，那么，光县级以上法官都有一千多人，平均到每个人头上，每年可能只能判到两起案子左右，而且，往后的治安情况可能会更加好，他法部的官员如果都是吃干饭的，那就是个笑话了。
　　对于这样的事情，基本没有谁找到什么合适的理由反对，反而，附议者比较多，起码法部，农部，礼部，等诸多部门都率先出声，表示赞同了，这么多人表示赞同，没有人反对，李世民自然就宣布通过了。
　　而且，李世民还就具体的事务，做了一些交待，法官不仅要在当地宣讲律法，朝廷政策，公布一些即时讯息，还要组织当地的百姓，对于实习生，乃至当政的官员，做民意投票。
　　民意投票的结果交由吏部，纳入官员政绩考核其中一项，所占比虽然不大，但也有占比，如果这一条是别人提出来的，朝堂上或许还有大臣反对，可这是皇帝提出来的，就没有人敢反对了，皇帝想要用百姓来监督官员，你拒绝监督，难道是要作奸犯科么？
　　当然，他们还有一个不反对的原因，那就是世家的官员宗族极为庞大，在他们所掌握的地盘，这个民意投票，完全是就他们的加分项啊！他们当然不会反对，这或许还能让他们更好的把持地方呢！
　　他们却没有想过，民意加分高，政绩高了，李世民肯定会将他们提拔外调的，去了外地，你还想保持民意支持，那就难了，必须得做实事才行。
　　吏部的考评制度，相较以往，也有巨大的改动，政绩不好就会贬，这些人一旦遭贬，想要在原籍做官的可能不会太大，贬官的时候几乎没的选择，肯定是到偏远的地方去。
　　孙享福的这个坑挖出来后，事情还不算完，他还当众将水路转运公司成立以后，具体对于当地经济有哪些方面的刺激讲了讲，基本就是他跟林豹和武士彟的说辞一样，几乎讲了一个时辰才算完。
　　然之后，李世民和房玄龄就有些诧异了，说好的水路转运公司建立起来后，这些赚钱的项目都归咱三的呢！你一下在朝堂上全部讲了出来，哪些人精一般的大臣，下去之后，能不动作？
　　所以，孙享福又被李世民留堂了，御书房内，房玄龄，长孙无忌也在。
　　李世民自然是不好意直接跟孙享福说这些买卖应该留给朕来做，是以，眼神示意了房玄龄，他便先开口问道，“正明将这些可经营的项目全部都当众讲出，是何用意，老夫，一时半会还吃不透啊！”
　　“呵呵，房相，不知道您门下，可有数万精通买卖营生的手，可以在上百个码头，数十个行业，把整个商业链经营下来？”
　　“这······”
　　李世民几人马上懂孙享福的意思了，这块蛋糕太大，即便是他们，也不能一口吃下，在朝廷官员都存在巨大缺口的情况下，他们那里能弄出这些人手来经营，必须得让所有人都参与进来，才能一下子将整个场面激活，而且，也能让这块蛋糕的营养更加丰富。
　　“陛下，咱们掌握了水运，就是掌握了源头，不管他们做什么交易营生，朝廷收他们的税，咱们收他们的运输费，这笔利润就足够大了。商业，想要百花齐放，还是要大家一起来才好，您要是全部给他们垄断了，不仅对百姓无益，那些吃不到肉的人，也会想方设法反对，搞砸这件事情。”
　　一个地方，收水产的人，如果只有一家商户，那么，这个地方的水产是什么价格，就只是这一家商户说了算，百姓们想出售当地的水产赚钱，会别无选择的卖给这一家商户，那么，这个商户，就可以随意的压老百姓的价，让老百姓吃亏。
　　但是，如果这个地方有很多个商户都收水产，那么，他们之间就会相互竞争，为了收到更多的水产来贩卖盈利，商户会尽可能的抬高一些价格，这就会让百姓们得利。
　　而且，这样做还有另外一个好处，就是加大官员们对于码头，仓储等基础建设的热情，快速的推进整个项目。
　　相信，有远见的些人，很快就会开始谋划在码头上建立自己的仓储和铺面，这样，收货和发货，就会很方便。
　　孙享福做的这一系列事情，为的就是让百姓们富裕起来，因为，他知道，民富了国家会更富的道理，所以，他只建议，把这个水路转运公司的盈利点，就放在船运业务上就好，只要垄断了船运业务，就已经可以在渠道上，掐死很多人了，走那停，走那不停，给不给你上货，都掌握在转运公司手上。
　　钱是挣不完的，你人手不够，还不如果断的放给别人去挣，而且，只有他们挣了钱，你才好挣他们的钱。


第423章　春耕调整
　　国家越来越大，涉及的方面越来越广，就势必变的越发不好治理，索性这些内部政治方面的问题，可以缓着来，大唐的整体基本面是非常好的，尤其是渭南的冶炼厂开始出货之后，李世民现在有信心和任何国家干架。
　　当然，民始终是以食为天的，去年春耕的时候，孙享福只是组织到了一半，就交给了农门子弟接收，今年，农门子弟都去了善阳，孙享福却是留在长安独自应对了，不仅仅是换了位置，主要种植的农作物也得换。
　　“陛下，大唐今年要应对与高句丽之战，还要防备吐谷浑，党项各部，以及吐蕃，一整年府兵都在全员服役状态，少了近三十万青壮男丁，地方上的粮食产量恐怕会大大的减少，朝廷能手上来的粮食税收，也会相应的减少。
　　而且，关中有新迁之民，近二十万户，渭南新城，还聚拢了大量的外来人口，是以，今年关中之地的农耕，要以粮食为主，保证将近五百万人口的口粮。”
　　过往的时候，整个关中之地的人口，顶多在三百万到四百万人之间，长安一城就占三分之一，而今年，虽然由于土地置换，五姓七家迁了很多人到关外去了，但同时也迁进来不少，高句丽，以及大唐内部各个少数民族迁进来的人口足有二十多万户，男女老幼，加起来差不多有七十万人口，比迁出去的，至少多了二三十万。
　　外加上，还增加的近十万士兵的消耗，以及不确定具体会增加多少的外来务工人员，毕竟，渭南新城将开启一轮面向全国的大招工，到下半年的时候，总体突破五百万人口，都是很有可能的。
　　而由于南方那边的粮食，今年须要供应东北战场，基本不能向关中输入，所以，今年关中之地，就只能靠自己种植的粮食养活自己了。
　　“五百万人的口粮？那岂不是要三千万石以上？关中的田地供应的过来吗？”
　　每个人每个月消耗半石粮食，其实是以往的算法，以现在的食物之丰富，一个人一天其实是吃不了两斤粮食的，当然，将预算定为三千万石也没错，市场上，必须要有这么多粮食的进项，才能保证物价的稳定，民心的安定。
　　“陛下，臣有把握让今年关中的小麦，亩产平均在四石以上，如此算下来，只要八百万亩田地来种植，产量就应该足够了。”
　　从去年开始，各县各城的沥肥工作就已经进行，现在，储备的有机肥，差不多足以给大部份的上田施用一轮底肥，再有朔州和洛阳那边精选培育了三轮的麦种，孙享福说亩产四石，其实是比较保守的，全部使用精耕细作的种植方法，亩产五百到六百斤，是一点问题都没有的。
　　李世民在这方便，十分信的过孙享福，点了点头又问道，“八百万亩适合种植小麦的田地，关中有吗？”
　　这个时期，关中的开发程度可不像后世，一个县都有百万亩耕地，这个时期的大多数县，整体面积才一百来万亩，其中开发出来的熟田，超过三十万的都不多，关中之地现在虽然已经有三十好几个县，但整体耕地面积才一千多万亩，不过都是上田，因为中下田，去年已经全部实行了退耕。
　　从关中农户的人口户数，也可以得出比较具体的数据，整体改革之后，加上新迁来的农户，总共差不多一百万户，每户大概八十亩田左右，加上一些大户的私田，可不就是一千万亩多一点么。
　　“有倒是有，不过，八成左右的田地种麦子，那么其它经济作物的数量，就会大大的减少，百姓们的收入也会相应的减少，并且，让大部份百姓对自家所有的田地进行精耕细作，只怕会很辛苦。”
　　闻言，李世民思考了一阵之后，才道，“朕意，今年给关中给百姓减免税赋，另外，调关中参加训练的府兵帮忙耕种，而你幸福村去年预留下来的那些经济作物的种子，全部调往善阳种植，你以为如何？”
　　善阳那边由于昼夜温差大的原因，种出来的瓜果比关中还甜，棉花结的棉桃，也比关中的还多，这就是土地肥沃，日照充足的优势。
　　不过，那边也有一个劣势，就是普通百姓没有关中的百姓善于耕种，去年那边的棉花瓜果，其实大多都是各大世家门下的汉民百姓们，在孙享福的指导下种植出来的，今年，要更大范围的上马这种需要一定技术含量的经济作物，就势必要让很多刚刚接触农业的牧民参与，在技术支持方面，承担的压力会大很多倍。
　　“臣尽量力求高产吧！”
　　关中的百姓，要适应精耕细作都得需要好几年的功夫，更加别说那些此前没有接触过农耕的牧民百姓了，所以，即便是孙享福，也不敢把话说的太满，他知道李世民这么调整打的是什么算盘，善阳之地的免税期，可是今年到期，将这些经济作物转移到耕地面积更多的北地，大唐今后的税收，恐怕会再度增加。
　　“陛下，如今正月就要过完了，臣打算立即组织百姓开始整田，另外，农部预留了三十万亩试验田，还需得陛下派人帮臣给整出来。”
　　“试验田的事情，朕此前在奏报上面看到过，不过，还没有完全明白它的作用，你可否与朕讲一讲？”
　　“其实就是根据关中当地的气候，以及土壤条件，试种一些农作物，根据实际情况，优化作物的种子，使其产量更高。
　　比如，小麦，经过了春化的种子，和没有经过春化的种子，在不同的地区种植，产量都不同。还有储冷问题，不同的储冷量，也能改变种子的一些属性······”
　　好吧！李世民确定了这些东西《齐民要术》上完全没有讲过，他基本听不懂，就没有兴趣再听下去了，作为帝王，他只需要懂得怎么用人就好，待得孙享福换气停顿的当口，他又道，“那个，花椰菜，今年关中也会种植一些吧！”
　　“会种的，这种菜，能够很大程度的帮助人防御疾病，对于皇后娘娘的身体有好处，臣将种植技术传下去后，今年分开时段，种两到三茬，应该是没有问题。”
　　“嗯，如此妙物，朕不能独享，须得多种些才好，届时，朕会用来赏赐大臣，克明府上，就要多送一些。”
　　李世民这是又要行收买人心之举了，孙享福当然不能反对，此举还有一个好处，就是让大唐顶尖朝臣们对于新农作物保持足够的重视，这样，对于农耕事业的发展，是有好处的。
　　“陛下，荆襄方面的事情谈完了，农耕方面的事情也谈完了，是该谈谈长安几处商业广场的事情了。”
　　长孙无忌提醒了一句，李世民顿时恍然，点了点头，示意，长孙无忌可以问。
　　“正明，各处商业广场的地基已下，待春耕过后，就会大量的招募工人开工，然而，光是长安几处工地的投入，就将达到数百万贯，想要将其在全国推行，只怕难度会更大，若是要等到八年十年之后，只怕不美，正明可有什么好的办法，能够加快各地商业广场的建设步伐？”
　　说到生发之道，大唐除了孙享福，还能有谁可以问，长孙无忌觉得，这事，只要问孙享福，就肯定能够解决。
　　还真是，几乎没多想，孙享福就答道，“除了借贷之外，引入地方资本合作是一方面，和长江水运商业一样，您不能指望一家把所有的生意全都做完了，获得本地人的支持也很重要。
　　另外，每一个广场，都会有很多间商铺，有些商户，其实可以成为广场的标配，也就是说，在每一家商业广场，都必然有他们开设的同品牌的铺面，对于这样的合作商家，可以要求他提前出资，或售或租都可以，如果相应的给予一些租售上面的优惠，相信他们会很乐意提前出钱的。”
　　在后世，一家大型的商业广场，甚至是很多普通的房地产，一般都是打个地基，就开始卖房子招租了，等楼建到一半的时候，后面所需要的投资，差不多都可以从售房款里出了，作为一个后世人，孙享福自然也看过很多这样的成例的。
　　经他这么一讲，长孙无忌已是豁然开朗，以他长孙家的背景，去到地方，说不定光凭一张嘴，就能把资金募集起来，根本不需要他们实际出多少钱，就能把广场给建设起来，而且股份方面，他还能占大头。
　　“朕就说吧！商业上面的事情，没有什么是可以难的住正明的，回去之后，辅机你就可以依他所言之法实行了。”
　　李世民含笑对长孙无忌说了一句，又转头朝孙享福道，“朕明日会调冬训结束的十六卫军士帮你组织春耕的事宜，春耕结束前，朕特许你不用上早朝，另外，朕也会亲自下田，鼓励百姓耕种，届时你安排就好。”
　　“臣遵旨。”
　　对于安排政治秀这种事情，孙享福是轻车熟路，交给他办，李世民比较放心，至于水路转运公司和商业广场的事情，他还要分别跟房玄龄和长孙无忌探讨一番，倒不是说避着孙享福，只是不想太过压榨于他，毕竟，眼下最重要的事情还是春耕，其它的事情，让别的大臣去多操心就好。
　　出了御书房，孙享福的心情好多了，不上早朝的日子，他能在被窝里多做很多美梦，工作要做好，幸福生活也必须要有，不过，春耕在即，即便是不用早起，孙享福也是有很多事情要忙的，好在，现在他有整个农部可以调用，于是，趁着时辰尚早，他便转头往农部衙门而去。


第424章　给杜正伦出的主意
　　在韦挺和李公淹的经营下，农部已经不像刚成立时那么冷冷清清了，吏员，杂役多了不少，还被有好几个像杜构，韦振这样的关系户子弟，在衙房内听用，现在诸事繁忙，只要是个能写会算的人，这边都能用的上。
　　李世民早就下了旨，春耕期间，关中所有地方州县衙门，上至刺史，下至杂役厨工，全部归农部调配，组织过数百万人力，耕种过千万亩良田，可以说，这是农部成立之后，最荣耀的时刻，而往后农部的工作要怎么干，就看今年这个样子怎么打了。
　　将在衙的官员召集到了自己的衙房，说了一下刚才在御书房里，和李世民敲定的农业规划之后，孙享福最后下令道，“韦侍郎，你立即草拟一份集结令，发往关中各地方衙门，让各州县所有主政官员，包括底层的里正，村长，三天以，全部到达咱们的试验田。
　　另外，在报纸上也刊登消息，三天以后，农部将会公开教授大家新的整田，耕种之法，有条件过来学习观看的百姓，朝廷提供三天免费的茶水饭食。”
　　“这样一来，咱们可能要招呼数十万人的吃喝拉撒，只怕人手不够啊！”
　　咋一听到孙享福有这么大动作，韦挺和李公淹两人都是兴奋的，然而，实际情况是，农部要粮食没粮食，要人每人，支撑不起那么大的局面。
　　“放心，明天陛下就会派冬训的十六卫大军前来听用，粮食就先从他们的军粮里面出，饭菜伙食，也由军营的伙房提供，等之后咱们试验田里的粮食产出了，补给他们就是了。”
　　闻言，韦挺和李公淹恍然大悟，有大军来帮忙，这些事情就变的简单的多了。
　　而且，借用军粮，然后用田地里的产出归还的手法，是个非常好的想法，要知道，有免费的饭食提供，百姓们赶来学习的热情就会大很多。
　　他们现在就该反省了，为什么自己总是不能像孙享福这么灵活的运用手中掌握的资源呢？或许，这就是人家年纪轻轻就能坐上高位的原因吧！
　　“都督，幸福村那边，一些瓜物和棉花物已经育苗，如果按照朝廷的规划，关中今年要种植八百万亩小麦的话，只怕会多出不少。”
　　“没关系，到移植期的时间还早，除了留下一些种苗种在靠水的田地之外，可以把多出来的种苗输送到洛阳那边，现在先算好数量，去信让洛阳那边做好准备接收，完全来的及。”
　　农部有了逐渐向全国铺开了的体系之后，可调配的空间就大了，这些经济作物到了这个阶段，也是时候开始走出关中，让全国更多地方的百姓受益了，而且，种植经验，也是需要靠慢慢累积起来的，适应了这种新的育苗播种法，今后再有其它类似播种的作物，他们也更加容易上手。
　　“还有个情况，这几日，咱们农部倒是收到了不少请帖，都是一些私田比较多的关陇世家，他们不愿意种植价格低廉的粮食，想多讨要一些经济作物的种苗，都督您看怎么办好？”
　　私田，别说关陇世家，就是殷实些的普通人家都会有一些，包括孙享福家里，他将职田和食邑封地的田地交还给朝廷之后，也还有三千亩虞秀儿出嫁时带过来的私田，就目前整个关中而言，零零散散加起来，至少有两三百万亩私田，这个数据，孙享福一早就测算出来了，其实，他是不愿意限制私田种植的，毕竟，那是各家的私产，并不是朝廷白分给他们的口分田或者永业田，强制要求他们种植指定作物，有点剥夺他们公民基本权利的嫌疑。
　　关中的粮食价格，自从受到南方运过来的粮食的冲击之后，一直在低位运行，即便是在冬季，也只维持在每石一百五十文左右。
　　今年春节前后的冬雪正常，差不多可以预见，今年是个风调雨顺的年景，各家的当家主事之人，自然是知道在这样的年景，粮食的价格有可能会再度下跌，一亩地，就算产出三石多粮食，价值也不过半贯左右，还不如种植棉花，香瓜等经济作物一半的经济价值高，大家自然都不愿意种了。
　　从另一个方面来说，用政策强行干预市场规律，其实并不科学，想了片刻，孙享福才道，“可以适当的给他们开些口子，不种粮食可以，但必须种植可供食用的农作物，瓜物和蔬菜，都可以多种，百姓在其它方面的食物增多之后，对于主粮的消耗就会减少，这会让他们的收益更高，也不影响朝廷大计。”
　　孙享福现在的处事比刚穿过来的时候更加圆滑了，能变通则变通，尽量不去得罪更多的人，身居高位了，他才更加知道，维持这个良好的大局面的不易之处，放属下的人出去沾些利益，他们才更愿意听从自己的调配和管理。
　　果然，等到了孙享福这句话之后，农部的官员们脸上个个都喜滋滋的，他们都是身在官场的人，谁还没有几个关系户啊！跟对一个能体谅下属的主官很重要，不说会沾多少利益，至少不会太难堪。
　　孙享福在刚到牧监署任职的时候，就从不严格禁止属下在条件允许的情况下捞些好处，只要你能把正事给办好了就成，水至清，则无鱼嘛！
　　才到了放衙的时间，杜正伦的马车便已经在农部衙门口等着了。
　　新年的时候李世民将各部衙门的具体职权分配全部理了一遍，他商部，几乎获得了预期中的所有权力，不过，真正到具体做事的时候，却困难重重。
　　首先就是制定商税这个环节，他的第一封奏折就几乎遭到全体大臣的反对，搞的他有些懵逼。
　　所以，他只好再度找上门来请教孙享福。
　　马车没有回府，直接去了望江楼，酒菜上好之后，两人便一边吃喝，一边聊上了。
　　“这方面，是我之前做陈条的时候考虑不周了，咱们大唐的商业，目前来说，还并不算发达，过早的强化税收，确实不利于商业发展，大家反对也是正常的，您可以先从其他方面入手，比如商业次序监管等，主抓一些欺行霸市的行为，扶持一些小商贩做大，扩大了商人的群体，朝廷的税收，也会有所增加。”
　　其实，杜正伦这套强化商业税收的提议之所以受阻，还有另外一个原因，大唐最大的商人是谁？
　　其实是皇帝和长孙氏，孙享福所涉足的产业，大多被皇家占了大头，具体，都是交给以长孙无忌为首的长孙氏在打理，如果，对这些暴利产业征重税，受损的，自然是长孙无忌的政绩，以及皇帝的钱袋，所以，在这一方面，首先他就得不到皇帝和长孙无忌的全力支持。