帝国风云-第74部分

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　　　　当然，这么做有一个非常突出的好处，即可以让国家现代化深入民间，让所有人都感受到工业化带来的好处。更重要的是，当火车、
　　　　汽车、轮船等出现在全国各地，更能让所有人感受到国家正在变得强大。
　　　　对于已经沉沦了数十年的中华民族来说，对国家强大产生的自信比什么都重要。
　　　　〖中〗央政府改组之后，宋靖国首先提出以钢铁、机械、重装备制造、
　　　　化工、船舶、机车与车辆制造为核心的工业发展计划。随后，在冯承乾的推动下，〖中〗央政府通过了全国铁路发展规划。
　　　　当然，这还只是规划。
　　　　至少在这个时候，只能在〖中〗央政府控制的范围内加以实施。
　　　　要想推广到全国，首先就得铲除割据军阆。
　　　　正是如此，〖中〗国的工业化与现代化，必然与统一战争一同前进，而战争本身也是一个巨大的工业产品消耗市场。
　　　　只是，在如何实现统一的问题上，冯承乾与吴铁生产生了分歧。
　　　　吴铁生认为，必须首先攻占东北，打败东北军阀，才能把最具威胁的外来干涉力量挡在国门之外，也才能顺利铲除其他军阀。事实上，这也是冯承乾回国之前，吴铁生一直坚持的统一方针。
　　　　冯承乾没有反驳吴铁生的观点，只是认为应该首先平定南方。冯承乾的观点很简单，即进军东北，必然与〖日〗本为敌，即便在德意志第二帝国的支持下，胜算不会太小，但是也不能防止〖日〗本不会直接出兵干预。如果在东北耽搁的时间太多，除了耗费军力国力，还会动摇〖中〗央政权的地位，使其他军阀更加难以收拾。更重要的是，仅以山东、
　　　　直隶、河北等地，收复东北十分困难。在扫dàng了南部地区，统一了大部分国土之后，再集中力量进军东北，自然事半功倍。此外，还有一个非常重要的原因，即进军南方，〖中〗国海军能够做出贡献，而进军东北，海军的作用将非常有限。
　　　　最终，吴铁生做了让步，冯承乾也做了让步。
　　　　按照两人协商的结果，在一九二一年年底之前，不重点放在南下上。如果到一九二一年仍然没有能够统一南方，就必须挥师北上，不然东北军阀张作霖肯定会在〖日〗本的暗中支持下坐大。
　　　　一九一八年七月一日，南征军成立，南征战争开始。！。
第三章　工业时代
　　　　勇除军阀、统一全国，并不完全依靠军事手段。
　　　　南征的第一年，吴铁生与冯承乾把重点放在南京国民政府上，采取打击与拉拢两条路线并进的策略。
　　　　一九一八年五月，由冯承乾亲自指挥的舰队进入长江口。
　　　　虽然南京国民政府用岸炮与水雷封锁了长江航道，但是并没起到效果，舰队在五月二十二日就到达南京城外。
　　　　面对坚船利炮，南京国民政府逃往武汉，随后又迁往重庆。
　　　　到七月底，南征军队已经占领了江苏、江西、浙江等地，先头部队tǐng进两湖，长江下游尽收手中。
　　　　八月，与山西军阀冯玉祥的谈判取得重大进展。
　　　　当月月底，冯玉祥接受了吴铁生开出的条件，在交出军队之后，宣布拥护与支持〖中〗央政府，随后被吴铁生任命为〖中〗国陆军副司令、兼副总参谋长。九月初，冯玉祥就来到北京，向〖中〗央政府述职。
　　　　顺利拿下山西，进军陕西就不成问题了。
　　　　十月，陆军西北方面军攻入山西，兵锋直指西安。在攻打西安受挫之后，西北方面军的第七军团南下进入汉中，第八军团向甘肃tǐng进，第九军团则留在西安郊外。月底，陕西大部地区已在〖中〗央军控制之下。
　　　　养底，吴铁生策划了进川战役。
　　　　在剑门关与刘湘的，军恶战三日之后，〖中〗央军凭借克虏伯公司生产的重炮，摧毁了川军的防御要塞，夺取了剑门关。
　　　　一九一九年一月中旬，〖中〗央军开进四川。
　　　　到一九一九年五月除，除了川西与康定地区之外四川全境都在〖中〗央军控制之下，并且与顺江而上的南方方面军对逃到重庆的国民政府形成合围之势，攻打重庆，铲除与〖中〗央政府分庭抗礼的国民政府已经指日可待。
　　　　此时，由冯承乾指挥的舰队已经到达珠江口。
　　　　面对由六艘主力舰、数十艘中小型舰艇组成的庞大舰队广东地方政府做出了非常理智的选择，没有与〖中〗央政府对着干。
　　　　五月底，在冯承乾答应了广东地方政府提出的几个要求之后，舰队进入广州港。
　　　　随后，广西军阀李宗仁宣布拥护〖中〗央政府，并且在六月初交出军权，由〖中〗央政府任命为陆军军政部部长。
　　　　到此两广归属〖中〗央政府管辖。
　　　　到六月，依然独立在外的只有西南的云南与西藏，西北的甘肃、
　　　　青海与新疆，东北三省、以及闹独立的méng古地区。从某种意义上讲南征已经取得了阶段xìng成功，江南与南方大部地区均已归属〖中〗央政府。
　　　　只是，离统一还远得很。
　　　　在这一年中，冯承乾只有三分之一的时间在舰队指挥作战，另外三分之二的时间不是在青岛的海军司令部就是在北京的〖中〗央政府里忙碌。
　　　　虽然宋靖国已经提出了一整套的工业发展方案，但是某些地方，依然得根据实际情况进行调整。比如，按照宋靖国的规划，首先应该建立起采矿、钢铁、化工等重工业，再发展船舶、机械、车辆等制造业。
　　　　问题是，不管是发展采矿业、还是钢铁业与化工业都需要不少的时间，而海军的舰船根本等不起。说白了，如果不在三到五年内打造出具有一定规模与实力的造船业，海军的那些大型舰船将不得不返回德意志第二帝国从而使海军在短期内丧失作战能力。
　　　　根据冯承乾估计，三到五年后也差不多该北伐了。
　　　　也就是说，那个时候，海军将不可避免的面对强大的对手，即〖日〗本海军，因此必须确保海军舰船能够得到有效维护。
　　　　这样一来，就需要提前发展造船业。
　　　　宋靖国提出了几个问题，冯承乾也做了比较明确的回答。比如，造船业需要钢铁业与化工业做支撑，而〖中〗国暂时还没有足够的钢铁与化工生产能力，因此在近期，只能通过向德意志第二帝国采购来解决这个问题。所幸的是，冯承乾与德皇、以及宋靖国与德意志第二帝国各大企业的关系都不错。更重要的是，冯承乾已经提出了招商引资的发展策略，而德意志第二帝国的大企业对此也非常有兴趣。
　　　　冯承乾在青岛的大部分时间，都是在规划〖中〗国的第一家大型造船厂：〖中〗国海军造船厂的建设工作。
　　　　这是一座国营造船厂，而且由海军直接管理，其主要职责就是为海军服务。
　　　　在北京，冯承乾的主要工作就是与德意志第二帝国的企业代表进行协商，并具出面为德资企业争取有利政策。比如，在冯承乾的争取下，〖中〗央政府将减免由德意志第二帝国企业入股的合资企业的税费，并且允许德资企业在〖中〗国境内开开办销售点与分公司，帮助德资企业征收工厂用地等等。
　　　　这些政策，极大的鼓舞了德意志第二帝国企业到华投资。
　　　　事实上，这个时候，在战争中发了大财的德资企业也在寻找新的市场，而拥有四亿人口的〖中〗国，无疑是一个巨大的市场。更何况，〖中〗国也在飞速发展，加上政策上的支持，更是让德资企业趋之若鹜。
　　　　根据〖中〗国〖中〗央政府做的统计，在一九一八年五月到一九一九年四月的一年里，德资企业在华投资就高达十八亿帝国马克，约和两百亿华元，相当于〖中〗国在当年获得的境外投资的百分之七十。
　　　　德资企业积极入华，也带动了其他国家的大企业。
　　　　比如，美资企业在这一年间的在华投资达到了二点四亿美元，占美国企业对外总投资的百分之二十二。
　　　　对〖中〗国来说，利用外资是快速发展的唯一办法。
　　　　当然，前提是做好控制。
　　　　对此，冯承乾提出了一个非常直接、也非常有效的办法，即所有外资企业在华投资，必须与〖中〗国本土企业组建合资企业，而且〖中〗国本土企业所占股份不得低于百分之五十，从而使〖中〗国本土企业能够在合作中发展壮大。此外，〖中〗央政府也将给予与外资合作的本土企业一些税费上的减免。
　　　　说白了，在鼓励外资入华投资的同时，还得鼓励与支持民族企业发展壮大。
　　　　从根本上讲，只有民族企业发展壮大，〖中〗国才能发展壮大。像〖中〗国这样的国家，不可能把所有希望都寄托在外资身上。
　　　　更重娶的是，外资在华投资，只是为了利益。
　　　　真正在为国家复兴、民族崛起做贡献的，只有民族企业，因此不管如何鼓励外资到华投资，都必须把民族企业摆在首位。
　　　　一年不算长，也不算短。
　　　　在这一年里，〖中〗国的民族企业如同雨后春笋般的冒了出来，而且部分有实力、有技术的民族企业已经发展壮大。
　　　　比如，由清政府在洋务〖运〗动中创办的江南制造局就已经是〖中〗国最大的制造企业了。
　　　　到一九一九年中期，江南制造局已经改组为江南集团，下设造船、
　　　　钢铁、机械制造与军火等四家子公司，而设在黄浦江畔的江南造船厂是〖中〗国最大的本土造船厂，江南钢铁公司则是〖中〗国本土最大的钢铁冶炼企业，江南军械制造公司则是仅次于青岛兵工厂的第二大军火制造企业，而江南机械制造公司则在一九二零年制造出了〖中〗国的第一台机车头、使〖中〗国成为全球第七个能够制造机车头的国家。
　　　　越迈越快的工业化步伐，也带来了新的问题，即工业布局。
　　　　到一九一九年下半年，在江南地区尽数由〖中〗央政府控制之后，国家工业布局成为了〖中〗央政府的头号大事。
　　　　七月，冯承乾回到北京，提出了“一江一岸”的工业布局战略。
　　　　说得简单一些，就是沿长江与海岸线，部署国家的重工业，充分利用水运，抵消铁路等基础建设不足产生的问题。
　　　　如果采用别的工业布局，交通将成为主要瓶颈。
　　　　要知道，到这个时候，〖中〗国的铁路总长度还不到两千公里，而且主要分布在华北，江南几乎没有铁路。建立起覆盖全国的铁路网，没有二十年、以及巨大的投资，几乎是不可能的事情。毫无疑问，一九一九的〖中〗国，根本没有办法指望像德意志第二帝国那样，在短期内建立起娶盖全国的铁路网。如此一来，加强水运，特别是充分利用长江、
　　　　珠江、以及海运便捷的沿海地区，就成为了唯一选择。
　　　　当然，工业布局不仅仅依靠交通，还得依靠资源。
　　　　〖中〗国有足够多的资源，铁矿石、铜矿石、煤炭这些都不少，而且冯承乾知道，〖中〗国的石油储量也不少，只是还没有开发出来。可以说，这是〖中〗国比德意志第二帝国优越的地方，即在发展工业的时候，不用考虑遭到敌对国的封锁与限制，本土资源就足够了，根本不需要从海外获取资源。
　　　　如此一来，资源产地也成为了决定工业布局的主要因素。
　　　　一九一九年底，在冯承乾与宋靖国的推动下，〖中〗央政府启动了一项规模浩大的工程，即在国内勘探油田。
　　　　全球工业化已经走过了蒸汽时代，正在向内燃机时代迈进。
　　　　在下一场战争中，内燃机驱动的飞机、坦克、舰艇必然成为各个战场的主角，而谁能走在前面，谁就有望成为最后的胜利者。！。
第四章　政治体制
　　　　一九二零开春，冯承乾就收到了一条天大的好消息。
　　　　勘探队经过数个月努力，在天津附近发现了一座储量惊人的油田，初步探测结果估计该油田的储量在五千万吨以上。当然，冯承乾知道，这就是大港油田，是〖中〗国渤海湾附近最大的油田。
　　　　这个发现，马上就让〖中〗国甩掉了“贫油国”的帽子。
　　　　只是，新的问题出来了。
　　　　开发油田需要巨额投资，而〖中〗国政府没有这么多资金，〖中〗国的民族企业也没有强大到可以单独开发一座五千吨储量的油田。
　　　　显然，引资成为必然选择。
　　　　三月初，宋靖国开始于几家德意志第二帝国的企业进行接触，商讨共同开发天津油田的可能xìng。
　　　　所幸的是，这几家德国企业也对这座油田很有兴趣。
　　　　要知道，德意志第二帝国才是真正的贫油国。一直以来，帝国企业都在海外寻找可以开采的油田。大战结束后，德意志第二帝国企业进入中东，只是中东油田大部分控制在英国企业手中，可供德国企业发展的空间并不大。至于其他几个产油区，比如当时已经在印度尼西亚探明的油田掌握在荷兰企业手里，而德国与荷兰的关系还算不错，因此德国企业很难进入东南亚。又比如，俄国已经在里海北岸发现了几座大油田，但是布尔什维克政府采取了排他政策，并且以之前没有约定开采里海油田为由，拒绝德国企业参与开采工作。至于美国在墨西哥湾地区发现的油田，更与德国企业无关。
　　　　可以说，除了罗马尼亚，德国在境外根本就没有控制多少油田。
　　　　在宋靖国发出信号之后，德国企业立即来了兴趣，当月就有四家德国企业的老总来到北京，与〖中〗国政府进行协商。
　　　　谈判到当年四月底结束，按照双方达成的协议，参与油田开发的四家德国企业将共同出资购买开采设备、建设通往港口的输油管道等，
　　　　〖中〗国〖中〗央政府将负责在天津港修建一座专门供油轮停靠的码头、以及征收开采与石油加工等企业用地，参与合作的三家〖中〗国民营企业则负责招募工人等。在开采所得方面，四家德国企业将在支付基本的资源开采税之后，获得百分之四十的份额，〖中〗国〖中〗央政府获得百分之三十的份额，三家〖中〗国民营企业则获得另外百分之三十的份额。
　　　　因为是公司化经营，所以〖中〗央政府随后组建了“〖中〗国石油开集与开发公司”。
　　　　这是〖中〗国的第一家国营企业。
　　　　只是在当时，这家企业并不属于〖中〗央政府，而是属于〖中〗国海军，其主要职责也是为〖中〗国海军提供舰船用油。
　　　　别忘了，德意志第二帝国送给〖中〗国的战舰，全都采用了燃油锅炉。
　　　　俗话说，喜事逢双。
　　　　五月，发生了两件大事。一是云南地方政府正式宣布拥护〖中〗央政府，并且解除了地方武装，政府官员也由〖中〗央任命。二是〖中〗央军tǐng进大西北，攻占了兰州，控制了通往青海与新疆的要道。
　　　　在统一大业上，剩下就的是四个边疆地区了，即西藏、新疆、méng古与东北。
　　　　显然，南征大业的进展速度比冯承乾与吴铁生预料的都要快，仅用了一年多，〖中〗央军就占领了长江以南的所有地区，还控制了甘肃。也正是如此，六月份的时候，吴铁生正式提出北伐。
　　　　冯承乾没有反对，只是希望吴铁生把北伐时间推迟到一九二零年。
　　　　原因很简单，国内有太多的事情需要huā精力去处理，而且〖中〗央军刚刚结束南征，紧接着北伐，对士气也有不利影响。
　　　　事实上，当时最严重的问题，仍然是〖中〗央与地方政府的关系。
　　　　吴铁生坚持〖中〗央集权，即地方政府官员由〖中〗央任命，并且直接向〖中〗央负责，地方军队也必须由〖中〗央改组。冯承乾并不反对〖中〗央集权，但是认为应该给予地方一定的自治权，比如在经济层面上，就应该让地方有更大的自主权，以便根据自身情况，决定如何发展，而不是由〖中〗央统一指挥。
　　　　在吴铁生提出北伐后，冯承乾提出了一个更加关键的问题，即〖中〗国应该施行什么样的政治制度，有没有必要在完成统一之后进行全民大选，以及有没有把必要把选举制度确定为国家的根本政治制度。
　　　　当然，这也引出了很多问题，比如什么样的人才具有选举权。
　　　　冯承乾想搞〖民〗主，可是他非常清楚，别说现在，即便再过一百年，只要〖中〗国民众的基本价值观、思想意识等没有发生根本xìng转变，也就是没有认识到〖民〗主的重要xìng，没有把前清留下的奴xìng抹去，那么任何〖民〗主政治都不可能在〖中〗国生根发芽，因此在国家还不够稳定的情况下搞大选，不可能有任何好的结果。
　　　　事实上，这就是〖中〗国面临的最大的问题。
　　　　不可否认，在推翻清朝的〖革〗命中、以及在国家现代化建设的浪潮中，涌现出了一大批有志之士，而且这些人都知道〖民〗主的重要xìng，更加清楚〖中〗国必须向西方国家学习，才能摆脱积贫积弱的帽子。
　　　　问题是，这些人有多少？
　　　　即便把在校学生算上，愿意搞〖民〗主、而且表现积极的〖中〗国人，所占比例也不会超过人口总数的百分之一。
　　　　这就意味着，有百分之九十九的〖中〗国人，也许压根就不知道“〖民〗主”是个什么东西。
　　　　显然，仅仅是教育，根本无法改变这个列，实。
　　　　推广〖民〗主观念，需要两个条件，一是时间，二是经济。
　　　　事实上，西方施行〖民〗主政治的国家，也是一步一步走过来的。拿英国来说，在工业化时代之前，依然是王国，国王就是法律、国王就是一切。大〖革〗命之后，斯图亚特王朝在英国复辟，也正是因为不具备实施〖民〗主政治的基础。即便到大战结束之后，在英国拥有选举权的公民也仅占总人口的一成左右。按照英国的法律，只有资产达到一定程度的成年男xìng公民，才拥有选举资格。也就是说，英国推行的〖民〗主政治，实际上并非完全的〖民〗主政治，而是有产者的〖民〗主政治。
　　　　这种显现，不但在英国有，在法国、意大利、德意志第二帝国，乃至以〖民〗主国家诞生的美国也同样存在。比如，在美国就只有白人成年男xìng拥有选举权，有sè人种根本没有参与选举的资格。
　　　　更重要的是，西方〖民〗主国家的〖民〗主政治，实际上是伴随着经济发展、特别是工业发展而逐渐确立下来的。原因很简单，在工业化的进程中，分散在农村的劳动力被吸引到城市，由自主的农民转化为工人，并且由此接受教育、接受新的思想观念，也更加便于国家进行更有效的管理。
　　　　也就是说，只有当城市人口达到一定程度的时候，才有可能推行〖民〗主政治。
　　　　显然，〖中〗国根本不具备这个条件。
　　　　要知道，〖中〗国的城市人口还不到总人口的百分之十。
　　　　问题是，如果不定下〖民〗主政治基调，那么〖中〗国今后不是走向独裁，就是走向帝制，最终将再次引发动乱。
　　　　正是如此，一九一九年底，冯承乾正式提出，应该尽快把〖民〗主体制确定下来。
　　　　对此，吴铁生没有表示反对，只是认为〖中〗国应该向德意志第二帝国学习，即确立一个至高无上的权威。
　　　　当然，不一定是帝王。
　　　　显然，在这个问题上，冯承乾有不同的看法，因为他觉得应该学习的不是德意志第二帝国，而是太平洋对岸的美国。
　　　　冯承乾在说服吴铁生的时候，只提到了一个重点，即〖中〗国的国情与美国较为相似。
　　　　最相似的，就是〖中〗国与美国的国土面积都非常大，而且人口比美国多得多，〖中〗央政府不可能照顾到方方面面，需要加强地方政府的功能。如此一来，就得在政治体制上学习美国的集权与分权体系。
　　　　当然，前提条件是，〖中〗央政府必须在军事、外交等领域掌握绝对权威。
　　　　说得简单一些，地方政府拥有的，仅仅是处理内部事务、比如经济发展的权力，而且必须录夺地方政府反抗〖中〗央政府的能力。
　　　　事实上，吴铁生反对加强地方政府，就是担心地方政府的权力过大，威胁到〖中〗央政府。
　　　　在冯承乾提出，军队必须由〖中〗央政府控制，地方政府只能组建治安部队、也就是辜察部队之后，吴铁生才做出让步。
　　　　两人达成一致后，政治体制的问题也就确定了下来。
　　　　只是，冯承乾做的第一件事情，不是搞选举，也不是筹建国民议会，而是着手制订〖中〗国的第一部宪法。
　　　　准确的说，是第一部临时宪法。
　　　　按照冯承乾的想法，这部由统治集团制订的宪法，只有临时效力，在国民议会成立之后还将制订正式宪法。
　　　　严格说来，宪法的诞生，才意味着一个国家的诞生。
　　　　在法律意义上，宪法是一个国家至高无上的权威，不管是执政者、还是国民，都得遵守宪法。
　　　　立宪、或者说制订临时宪法，成为中华〖民〗主共和国在一九二零年的重头戏。！。
第五章　八国侵俄
　　　　宪法，关系到每一个〖中〗国人的切身利益。
　　　　最初，冯承乾打算扩大讨论范围，即让民众也加入进来。只是，具体实施的时候，冯承乾意识到，这么做根本行不通。
　　　　原因很简单，百分