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朝野-第97部分

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    大专院的领导与专家教授,对新任副市长能亲自来学校,听取科研成果转化的意见,特别是朝旭非常内行的发言,使他们感到很欣慰,说明,科技兴国这一战略决策,摆到了政府官员的议事日程。
    朝旭通过这次座谈,也了解到原来不曾听说过的,许多新的东西,如ZHI冶的事,更坚定了科学技术产业化的信心。
    深夜,市政府领导宿舍里,朝旭家的灯还亮着,墙上的掛钟指向1点多。朝旭坐在书案前,操作电脑,不时作下记录,他是那样地聚精会神。
    凤玲披衣起来,站在门边心疼地看着丈夫。
    凤玲:“这么晚了,还干啥呢?“
    朝旭:“充电!”
    凤玲:“充啥电啦!”
    朝旭:“知识!新知识!今天参加几个高校的座谈会,对我启发太大了。这个世界很精彩呀!网上是百科全书,啥都有,但要分析地看。”
    凤玲:“我瞅你呀!干啥都累。”
    朝旭:“转过身来,可以不累呀!饱食终日,人云亦云。多一事不如少一事,随大流,或者泡泡酒巴、歌巴、包个二奶,多么潇洒、舒服。可是,人民指你的背影,骂你的娘。”
    凤玲:“你干吗就不能让自己轻松点儿呢?”
    朝旭转了过去“没法呀!天职所在,天性如此。你睡吧!”
    凤玲只好转身回卧室。
    朝旭移动鼠标,重点是在网上查看各国科研成果转换情况。通过查阅了大量资料,他发现全世界86%的研发投入,90%以上的发明专利,以及几乎所有的重要科技创新成果,都掌握发达国家手里。我国的国际科技论文数量虽说也跃居世界第五位,但在科学技术产业化方面却远远落在了发达国家后面。就现时而言,科研成果转化滞后不能不说是其中重要原因之一,既使是被国家推崇为高新技术产业化的“楚大模式”的楚云大学,其科研成果转化率也不过是5%,95%以上则叫做埋在深山人未识。楚云大学虽然在科研成果的转化、产学对接过程,也有不少好的成功范例,但大多是自发行为,缺乏以政府为主导的宏观调控,没有形成操作规范、导向科学的管理体制,致使科研成果在转化过程中不成功或流产的仍占多数。
    朝旭深深感到,要加速楚云科研成果的转化,推动全市经济建设,政府是关键。
第一百二十九章
    两千多年来,中国的专制集权体制和儒生官僚体制的存在及其连续性,构成了一个巨大的权重,它使经济进步所带来的社会形态“变化率”相对减小了。政府里的官位高低,同时也是社会上的贵贱尊卑,官僚明确无误地构成了传统中国的支配阶级,形成了现行的官阶等级制。民众心中,政府仍旧是凌驾于他们之上天,天晴下雨刮风打雷,皆由天决定,是非曲直善恶美丑,上面说是啥就是啥!这就是“权”的作用。今天,自己站在了这个权重一方的位置,是以先贤为范,做一个一身正气,两袖清风的人民公仆?还是做一个凌驾于人民头上,甚至凌驾于法律之上的特权阶级?
    朝旭很重视自己现在的这个职位,深感责任重大,唯恐有失。他进入的角色,不是自己如何荣耀、显赫、高贵和利用职权达到个人什么目的,他厌恶那些架子大于能力,口气大于实际、心术不正却极爱表演的干部。他感到压力大的是,如何利用这个平台,发挥自己的聪明才智,切切实实地为楚云人民做点事,不辜负人民的希望。他有一个鲜明特点,就是干一行,钻研一行。他在华宇时,一心赴在企业的发展前途上,因而赢得总裁程佳运的高度赞赏。他对政务并不陌生,市委常委会上,分工他管工交财贸,可以说,凭他的水平、能力与经验,游仞有余。特加是通过近五年的楚江大桥工程建设,积累了建筑方面的经验,尤其对科学技术在建筑工程上的利用,使他深受启发。他想自己在职期间,从推动科学技术产业化的进程着手,在楚云市创造十个、二十个以上华宇式的企业,为楚云经济的长足发展奠定一稳固的基础。
    交通能源是经济建设的重中之重,经费开支占各项投资的60%以上。楚云市历届管财政的政府领导人,尽皆按部就班,既然是重中之重,经费上全额保证,要多少给多少,花多少算多少,家大业大,浪费些没啥。手中掌管着上千亿财权的朝旭,却不这么认为,他想,其他项目的节省虽有必要,如果能在交通能源这一大块有所突破,那么,国家节余就不是一个小数,而要突破,就必须走科研成果转化的道路。他结合自己承建楚江大桥的实践,重点抓了这项工作。通过实践,收效显著。这天,他把交通局长、投资、路桥处长等人请到办公室,询问路桥建设中的科研成果利用情况。
    交通局长:“朝市长推荐的平推式,高速公路高速建设法,应该说取得成功。平YI、ZHI凌、等几处高速公路建设,都是采取的这一科研成果。据初步统计,五条高速公路做完,至少要节省资金达三十亿以上。”
    朝旭:“好!你们要吃水不忘挖井人,楚云大学如何回报?”
    交通局长:“我交待投资处了,先给拨他们五千万,还有一个软地层技术,我们打算给他们300万做研发基金,成功后,专利权属我们。”对投资处长“那五千万你办了吗?”
    投资处长:“办了办了!”
    朝旭高兴地:“这就好!以后,在技术上遇到什么难题,还可以找他们嘛!高等院校的专家教授,很希望政府、企业去找他们。”
    交通局长高兴地对朝旭说:“最近,建设部在一个刊物上,介绍了楚云高速公路建设法,消息前,还有一篇按语,充分肯定了我们的作法,要求全国各地都要学习呢!”
    朝旭:“你们既不要保守,也要有偿服务。哈哈!当然,对于那些老少边穷地区,另当别论。交通能源投资大,稍微在某一个方面有所改进,就要节省一大笔。你们把已经获得成功的经验总结好,最近,政府这边接到一些邀请,我准备有选择地去一两个地方。到时,你也去一下,材料由你拿,没问题吧?”
    交通局长:“没问题!”
    朝旭:“楚云是个水乡,桥梁工程也多,桥梁建设有很多学问啦!楚江大桥采用科研成果为华宇节省了几千万。高速公路不论是引资,还是国家投资,能利用科研成果节省资金,都是好事。楚云的高速公路建设要走在全国的前列,必须走科研成果转化的道路。”
    朝旭还就火力发电与水利发电问题,将电力局长介绍给华大校长及专家教授,重点是攻克节能课题。他对电力局长说:“今年全市五个电站建设,如果能利用科研成果,节省能源,政府给你重奖,我签字!”
    朝旭作为楚云管财政的政府领导,他深深懂得开源节流的重要。一方面要坚持紧缩开支,另一方面,广集钱财抓好财政收入。楚云的国有企业除电业、电讯、烟草外,经营得好的不多,大量税收靠民营企业。
    朝旭主持召开民营企业家座谈会。
    会上,朝旭根据民营企业的有关问题,发表意见,他说:“楚云的民营企业发展这样快,这是很了不起的事。作为政府:一是要加大对民营企业的政策扶持力度;加大依法保护民营企业的力度;加大环境整治力度。政府要主动与民营企业沟通、连接,充分释放民营企业的发展潜能。二是要加强民营企业产业化规划布局,进一步推进产业、企业的集聚,促进民营企业中小企业,在大发展中实现大提高。我是管财政的,我非常高兴地告诉大家,去年,楚云的财政收入,民营企业占68%。”
    热烈掌声。
    朝旭:“政府不投资,没担风险,能有这么大的税收,这难道不是好事吗?政府谢谢你们,支持你们。今天把大家请来,就是要听听各位老板的意见,有什么需要说的?畅所欲言。”
    “请问市长,如何向现代企业制度靠近,民营企业能不能上市?”
    朝旭:“问得好!政府鼓励个体私营企业创新,并实施分类指导,引导上规模、上水平的企业,按照现代产权制度的要求,进行股份制改造;引导股份制企业进行公司制改造;对公司制企业,则引导其不断健全和完善内部法人治理结构,逐步向现代化企业制度迈进。政府鼓励非公企业上市。”
    “市长阁下,私有制企业并不承认,也不愿意长期成为散兵游勇,我们不是流寇、不是各自为战,我们希望也正在进行各种形式的联合,政府如何看待这一形势?”
    朝旭:“民营企业基本上先是各自为战,这并没有什么不好。事物总是向前发展的,政府支持并促进私营企业联合重组,支持建立非公有制企业产权流转体系,活跃非公有制企业产权二级市场,促进非公企业股权流转,鼓励企业通过联合、兼并、重组做强做大。”
    “朝市长,楚云民营企业增长发展形势确实喜人,但从产业方面看,我感到有些盲目增长的情况,政府有何对策?”
    朝旭:“这个问题提得非常适时,当前,民营企业在增长问题上,是有些盲目性,除了市场调节,政府将引导私人企业转变增长方式。我们最近出了个文件,主要是促进私营企业,从粗放型向集约型转变。文件针对民营企业低、小、散的特点,鼓励你们向‘品牌’发展,实现由‘数量经济’到质量经’再到‘品牌经济’的跨越。”
    座谈会后,朝旭就民营企业的稳步发展问题,给市政府政策研究室出了几个题目,并要求他们尽快拿出几个政策性文件。
    楚云,泱泱省级大市,人口众多,发展也不平衡,贫富悬殊极大。特别是有的国有企业很不景气,有的倒闭、破产了,相当一部分职工生活比较困难。朝旭对这种情况是清楚的,早在群工部当副部长时,他就了解到国有企业在改革中出现的问题,有些甚至积重难返。他对秘书林杰说:“我想去ZHI冶看看。”
    林杰犹豫了一下,说:“那可是个马蜂窝啊!很多领导唯恐避之不及哩!”
    朝旭沉思了一会儿,说:“ZHI冶很困难,几万职工连工资发不出,可那里也是我们楚云人哪!政府可不能嫌贫爱富啊!”
    林杰:“这个厂也是最近几年跨下来的,过去很是辉煌哩!它不仅是ZHI市的税利大户,在楚云也是数一数二的大型企业。市里领导,包括中央领导都到厂里视察过。”
    朝旭:“究竟为什么跨了?我并不想去找原因。这么大个企业,效益好的时候领导趋之若骛,出了问题都不愿沾边,成了弃儿。领导者的责任何在?良心何在?”
    林杰:“市领导都怕惹事生非。弄不好几万人缠着你脱不得身。”
    朝旭:“缠着你也是应该的呀!既然是人民的政府,怎么能怕人民缠呢?怎么能把他们当成包袱丢在一边不管呢?”
    林杰笑道:“有人说,现在的领导只想当裁缝,不愿做裁判。”
    朝旭问:“什么意思?”
    林杰又笑道:“当裁缝就是剪彩呀!而当裁判就要公正啦!谁愿意得罪人呢!比喻说,你去ZHI冶,那是一团乱麻,要理顺,势必会扯出些乱七八糟的事来,岂不得罪人?”
    朝旭:“我不是去当裁判,也不想得罪谁,我只想去帮帮他们,有可能让他们走出困境,也是件好事。无论如何我要去看看,这个矛盾终究要解决。不接近他们,不了解情况,问题岂不越压越多?”
    林杰:“据说厂领导与冶金总公司一直在活动,争取破产。”
    朝旭冷笑道:“哼!一级一级甩包袱,这是最简单的办法。殊不知破产后,仍然有一系例的矛盾。”
    林杰:“很多领导都是多一事不如少一事,如今当个好官不易啊!”说完看了朝旭一眼。
    朝旭:“你说的并没错!先前,我在群工部,总感到为什么上访量长期高居不下,原因就是你刚才说的,不少官儿形同虚设。东汉班固,在他的《汉书…朱云传》中说:‘今朝廷大臣,上不能匡主,下亡以益民,皆----。’”一下想不起来,看了眼林杰。
    林杰接道:“‘皆尸位素餐。’
    朝旭:“对!尸位素餐,我看啦!行尸走肉更合适。”
    林杰笑了,问:“嗯!您决定去?”
    朝旭:“去!下周一动身,尸位素餐,多—难听。”
    林杰:“好吧!我通知ZHI冶。”
    朝旭:“不要通知,先看看再说。”
    林杰:“好吧!”
第 一百三十 章
    朝旭要去ZHI冶考察的事,林杰按照贯例,告诉了市政府办公厅主任张云青,以便他掌握市政府领导的活动情况。张云青感到诧异,最近市长办公会他都参加了,并没有把ZHI冶的事例入日程哪?他知道市长兦可鄞在着手ZHI破产的工作,而且有一个上报文件还经他的手修改定稿。这时候朝市长干吗要去那里?林杰走后,张云青拿着份文件来到市长办公室。兦可鄞笑逐颜开对张:“呵呵!云青!来!来!坐坐!”张云青并没坐下,满腹狐疑地看着兦可鄞。兦抬头看着他,问:“你好象有什么事?”
    张云青这才慢慢坐下,问:“ZHI冶的事定了吗?”
    兦可鄞低下头:“嗯!还没向常委会汇报呢!怎么,你突然问这事?”
    张云青:“朝市长下周一要去ZHI冶。”
    兦可鄞一惊:“他!他去那里干啥?市委通知的?”
    张云青:“不是!我以为你知道哩!”
    兦可鄞:“不知道哇!”他慢慢站了起来,将手中的文件往桌子中央一扔“哼!管得宽!那里与他什么相干?什么事都想插一手。”
    张云青:“听说ZHI冶挺乱的,厂区到处贴大字报、标语,前不久还把厂办给砸了。朝市长去干啥哟!何必去淌这混水?”
    兦可鄞冷笑道:“他呀!处处想表现自己,他是要去当救世主罢!”猛吸口烟。然后将烟头重重地摁在烟灰缸中,眉头紧绉,说:“不行!他不能打乱我的计划。”
    张云青不解地看了他一眼。
    兦可鄞眼珠一转:“我是说,周一要开个市长办公会。”
    张云青颦眉,心想,市长办公会不开完没几天吗?怎么……。
    兦可鄞也知道张云青在想什么,于是,他说:“有几件事还进一步统一下思想,你今天就通知他们。”
    张云青起身:“好吧!那朝市长……。”
    兦可鄞生硬地:“开会!”
    不管事,没有事,要管事,千头万绪,日理万机。若大个楚云,哪能拿不出几件事来研究呢。市长办公会上,兦可鄞提出了几件令张云青都没想到的议题。国防信托投资公司改制、高新开发区医药工业园、各地市粮食储备库建设和科技兴市问题。兦可鄞提出的议题,并经过自己深思熟虑,而是临时动议,没料到科技兴市却引起了朝旭的极大兴趣。其他几位副市长相继发言后,兦可鄞看了朝旭一眼。
    朝旭毫不迟疑地说开了:“好吧!我想重点谈谈科技兴市。我认为,高等院校是科技之源、人才之渊、科研成果的数据宝库,最近,我作了些调查,‘唯楚有材’名不虚传啦!楚云的科研成果数量多、质量高、潜力大,这使我们感到振奋和自豪,实现科研成果的产业化,将为我们楚云的经济发展带来机遇。当前最重要的,是如何解决地方和企业对国外技术的依赖,最大限度地增大自主知识产权的产品?如何提升自主创新能力,充分运用科研成果激活经济跨越式发展?楚云在这方面确有领先全国的独特优势。因此,加速我市科研成果的转化,对于科技兴市,进一步提高楚云的知名度,把楚云科学技术推向全国,推向世界,具有极为重要有意义。”
    朝旭以承建楚江大桥的亲身经历,再加上近期在几所大学调查的情况,在市长办公会上提出建议。奇怪的是这一富有远见卓识的建议,并没有引起领导者们的重视。从其他几位副市长们互相交换的眼色中,朝旭象是意思到了什么。然而,他坚持自己的意见是正确的、适时的,既符合中央精神,也符合楚云市长远建设,作为高层领导集团,对此反映为什么如此冷漠?他再次发言——
    “市级政府首脑机关主要职责,是对有几千万人口的楚云市政治经济、文化事业等方面进行宏观调控。责任重大,操作的难度高,比喻说:如何将全市的GDB控制在8%,高出这个概率则造成通货膨胀,低于这个比例,就会出现失业恐慌,要把握好很不容易,它涉及到科学决策。从这个意义上讲,政府工作的难度是很大的,我们在坐的人数虽说不多,可都是决策人哪!作为高层决策者,务必要有科学决策意识,在座的每个人,都负有一份牵动全市每一根神经的责任,切不可等到闲视之。‘十一五规划’关于科学发展观框架中提出的增强自主创新能力,实质就是强调加速我国科研成果的转化进程。用科学的态度正确预见未来,进行瞻前性的思考,应对市场竞争,提高科学决策水平,准确把握好发展机遇,适时的调整地方和企业经济结构,发挥科学技术在经济建设中的作用,是政府工作的重要职能。科研成果的转化对推动社会与经济发展的巨大作用,已经成为当今社会的主要时代特征之一,科学技术作为发展社会生产生活的源泉和先导,现代文明的基石,它的研究与开发已成为全社会关注的焦点……。
    市长兦可鄞听朝旭说得头头是道,他并不显得高兴,朝旭的话还没说完,他就有意把话岔开,他对另外两个副市长说:“朝市长说的这个事情也很重要。老王啦!你把XX氮肥总厂领导班子配备的情况说说;老张,冶炼厂的破厂善后的问题你也抓紧说说……。”
    朝旭感到很意外,不是讨论科技兴市么?怎么会……。他对兦可鄞既不征求说话人意见,又不让人把话讲完的不尊重人的作法,虽然很反感,但他是一把手,既令是一个生产队长的水平,那也必须服从。他好在有过在代宇庭手下当副职的经历,懂得无知是霸道的必然,不会因时因人而异。看了一眼貌似强大,又一脸麻木不仁的兦可鄞,他不得不中止自己的发言,无可奈何地放下笔记本,抽起烟来。
    张云青作记录,他低着头斜了朝旭一眼,这种状况,他当然心里清楚,他不明显地轻轻地摇了摇头。
    朝旭心里面寻思道“嗯!我本将心托明月,谁知明月付沟渠啊!”。若是程总当市长,他听了这样的建议,那情形绝对是两样啊!朝旭并不感到难堪,而是冷静地看着整个会场各自的表现,他发现,自己的想法虽好,要让眼前这帮人欣然接受,仍然有一段距离,而且这个距离绝非一步之遥哇!原以为自己过去虽然受了委屈,那自然是代宇庭、马伯清他们素质过于低,差异悬殊所致,现在进到高层领导岗位,应该说,在这个层面上工作的干部,其素质当然是水涨船高了吧!错了!我怎么就不想想,既然代宇庭能钻进高层,难道就再也没有类似这样的人物充斥其间?从第一次参加市长办公会自己就有所察觉,参加几次市委常委会、政府常务会等,证明了自己这种感觉的真实性。常委会上,大家的发言是看书记的眼色行事;政府市长办公会,人们却以市长为轴心,虽说是开会,实际上是市长意志的延伸与扩大。副手们绝不可以标新立异,他们好象时时刻刻都在担心自己的官位不保,或者多说一句话,就会马上失去晋升的机会。会议从始至终,人们都密切注视一把手的神态,哪怕是一把手去噺个鼻涕,众人的眼睛也随之游移,人们的心弦象是被一把手无意地拽在手中,大家却小翼翼地观言察色,毕恭毕敬地如影随形。如果说一把手是眼睛,那么,其他人则是他眼睛上的眉毛,眼眨,则眉毛动。这种绝对服从的主仆关系,使得类似会议,一无例外地呈现出病态性的特点:一把手是老师、家长、菩萨、恩人、导演、医生、狮子;副职们却是学生、孩童、施主、难民、演员、病人、绵羊。副职们平时位列朝班时,诚惶诚恳,一旦在另外一个场合,抑或其中任何一人升为堂主时,下属也照葫芦画瓢。如此层层叠叠,依秩类推。未去深圳前的朝旭,并不觉得他的严重性,自己也习惯于这种格局。当他从正常的环境中生活一段时间,再回到这里时,就感到极不正常,总感到没有华宇公司开会的那个味道,象是被绳索捆绑着一样难受,困惑、郁闷、窒息接踵而来,很不适用。他弄不明白,官场这种情势,究竟属不属于中国风?不过,今日之朝旭,绝非当年儒顿。他既使没有为自己设计出宽敞的退路,凭他的智慧、修炼、人品与才能,也会走出这种多数人早已麻木的困境,或许还能创造出一种真正从心所欲的局面,而不逾矩。
    朝旭对兦市长说话的口气,还有其他常委们,对他投来不屑一顾的目光,既不感到意外与反感,也不认为自己孤立无援,先哲们不是说过吗,有的时候真理往往掌握在少数人手中,就连这一点,朝旭也不以为然了。他认为,高等学府的那些高级知分子,对于自己亲手创造出来的科研成果,尚且漠然置之,而
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