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北美1776-第121部分
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“唉!先生们,我们众议院就正式国都,国徽,国歌之类的议案,已经争论得非常激烈了,现在怎么又突然爆发内阁部长辞职这样的问题来?”康柏向其他人表达自己的郁闷,他们可才是真正的内阁成员。
现在把自己这个无关的众议员请来,不是故意打饶我陪老婆的安静生活吗。
“很遗憾把这件事情闹得这么大,约克!不过你推荐的那个汉密尔顿,不仅是一位财政经济学天才,同样也是一位惹祸专家,让你一起过来,也是因为你要承担一定责任。”华盛顿率先向康柏道歉,却又难分贬的评价了汉密尔顿一句。
崇奉沉默,不喜欢斗争的他,这次也在里面参与了太多。他自己都有点后悔。不过在参与的过程中。华盛顿却对年青汉密尔顿非常欣赏。华盛顿
己生育子女,汉密尔顿是不知其父的私生子,二人一代。正如历史上一样,华盛顿与汉密尔顿之间有很强的“父子情结”。
“先生们,这位汉密尔顿先生,简直就是另一位乔治王。约克,你看过他新列税目吗?那简直比乔治王增加的还要多,生产威士忌要威士忌税。出口粮食要出口税,这么多税目下去,平民都不用生活了。”最强烈反对加税的杰弗逊向康柏抱怨。
康柏无奈的不好接口。
匹兹堡盛产威士忌,开增威士忌税的第一反对力量,就是来自联合州的共和党。实际上正式历史上,匹兹堡还为威士忌税打过一仗,最后由华盛顿亲自出面为汉密尔顿威士忌税擦屁股,带兵把叛乱的威士忌商人全抓起来。首犯统统处死。
而自从大量移民迁移到联合州,进行荒大开发后,适合种植小麦的俄俄河到五大湖区域,粮食产量年年增加。所有人都已经预料到,今年联合州的小麦。将可以反过来出口到路易斯安那。这个粮食出口税,同样遭到了联合州议员的反对。
其实这些方面,都有康柏的利益所在,这也是他不愿意表态的原因。
作为一个商人,他无论如何都是反对增税的,无奈这个汉密尔顿,同样是自己推出人选,而且这些税,从长远角度来看,也确实有利于国家。
“事实上,如果仅仅是出于发展工业,还有建立国有银行,我们联邦党人在加税上并不是很反对,不过有几个税种确实侵犯民间利益太大,应该予以消除。”亚当斯表了一下态。
他也很无奈,联邦党人都主张发展工业,也主张建立国有商业银行,但是基本上都反对增税,偏偏华盛顿在和汉密尔顿接触后,在很大程度上,是偏向于汉密尔顿的增税主张的,在他的强大影响下,有些联邦党人对于部分税也不是那么反对了。
不过亚当斯可以预料,联邦党在这次增税行动中妥协,肯定会在下一次选举中产生不利影响,人民肯定不会支持一个赞同增税的政党。作为联邦党领袖他,对此非常无奈。
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“对此我也很遗憾,因为增税涉及到我自身的利益,所以我不好表态,不过我站在自由民主这一边,大家可以在国会对这个计划进行表决。”康柏简单的表达了一下自己的意思。
他选择两边都不帮忙。
“问题是现在这个计划,在内阁中间都引起了很大争论,在内阁讨论通过前,我并不想把他作为正式法案提交众议院审议。”富兰克林说了主要的问题所在。
现在的内阁,就是一个各政党合作的团结内阁,要是内阁中没有争议的通过了,那估计参众两院中,也会以不必争议的通过。
“先生们,我请大家来,主要是为了找到解决问题的方法,而不是来抱怨一下。你们都是美利坚合众国最主要的几个政治人物,应该在解决问题上做出贡献!约克,作为最大政党的领袖,你先说说你的意见吧?”富兰克林毕竟当了几个月总统,说话之间已经很有了几分威势,直接点名让康柏表态。
康柏一阵苦笑:
“既然总统先生命令,那我就说了,我觉得发展工业的计划,可以有联邦政府和各州政府联合制定,这样可以减少一部分联邦政府的支出;关于建立国有商业银行,我觉得没必要。国家不应该和民间争夺利益,而且一家即是国家机关又是盈利机关的银行,定位也非常不合适。管理银行的职能,完全交给已经建立的中央银行就行;至于税种的问题,我确实觉得有几个税种非常不必要,像粮食出口税等几个,我认为都应该去掉。”
康柏也不客气,例举了几个税种,基本上都是和他利益相关的。在这上面要是客气,那受损的可是自己。
不过经他这么一修改,新增加的税,基本上也勉强能够用来发展经过缩减的工业发展计划和中央银行扩建计划。
“不!我觉得这些税还是太多了,正如约克提议把工业发展计划分一部分给各州政府处理一样,我觉得银行的职能,也可以分给各州处理,让各州建立自己的商业银行和中央银行,那同样可以省下一大笔钱。这样税就可以不增加,等到从约克和莫里斯他们那儿收回几个税权,就足够慢慢发展工业了!反正我们美国的传统产业就是农业,正是南方庞大的农业生产能力,给我们提供了大量就业,我们完全可以通过发展农业,发展和英国、法国的农产品贸易,来增加我们的收入。不管是哪个国家,农业都是根本存在。”杰弗逊说出了他的建议。
就是宁可牺牲发展工业的时间,也不应该增加税种。
“发展工业时不可待,我们现在好不容易在蒸汽机技术上面,有了和英国并驾齐驱的水平,更应该赶紧发展,怎么能慢慢等呢?”亚当斯提出反对。
华盛顿作为弗吉尼亚人,作为一个农场主,心里其实也认为农业才是根本。但是作为一个有远近的政治家,他同样意识到了工业带来的产能变化。加上汉密尔顿对他的游说,所以他也站在主张尽快发展工业这一边:
“让贫穷落后的美国,在短期之内赶超欧洲各强国,唯一的途径就是大力发展工业!农业作为美国的传统产业,发展已经很完善,不可能再有多大升级空间,只要我们不疏忽掉这个根本就行。想要富,还得靠工业!”利用工业赶超欧洲各强国,这正是汉密尔顿的名言。
第二百二十八节 没钱修总统府
唉!说实话,新政府一上台,就给国民加税,这真的的事情。”白发苍苍的老富兰克林叹了一口气。“如果按照约克的计划,让联邦政府和各州政府分割承担工业发展计划,再适度取消商业银行计划,那需要的财政预算,应该也不会很多吧?”
“这个可以肯定。不过无论如何,也还是需要几十万美元。就算今后每年关税等税收上有结余,几年之内的差额,也起码在二十万美元上下。”康柏估算了一下。
“如果是那样,我其实能用其他方法,为国家筹的一笔钱来。无论如何,能够不加税,还是不加税吧!”
说到最后,富兰克林竟然准备以一己之力,承担下这次汉密尔顿提案的最大难题。其实如果能不增加税负解决工业法占和设立国有银行的问题,所有人都会支持汉密尔顿的这个提议。
“本杰明,你有什么方法?”康柏心中有不好的预感。
“我前几天大致估算了一下我的家产,现金存款、股票和专利权,加上一些可以马上变现的不动产,应该价值在十几万美元左右,如果加上一些不容易出售的资产,还能得到几万美元,在保证我自己生活不影响的情况下,我愿意将这笔钱捐出来,作为国家发展工业计划的基金。我想这样就应该不会再有问题了。”
老富兰克林的这一番话,让众人全都为之一惊。
康柏从来没有想过,竟然有哪位总统。在国家财政不足的情况下。为了不向平民开征新税,宁愿自己捐款补充。
看到这样事情真真发生在眼前,康柏感觉确实无法诉说。
当然。这也是小政府的好处,联邦政府的权力虽然相对很大,但真正需要拨款方也不是很多。发展个工业计划,主要也是资助和奖励一些科研项目。要是换一个国家,那怕是普鲁士这样新兴的国家,也不可能只捐个十几万美元。就能解决政府的财政困难。那些国家的领导者,如果能真的捐钱解决财政困难,其他人恐怕还要担心了。
“这并不是一个好主意,本杰明!”杰弗逊叹了一口气,表示不同意。
“如果政府仅仅只需要一次捐助的话,我也可以把弗农山庄变卖了,捐些钱出来,但这样事情绝对不会只有一次。本杰明,我们根本帮不胜帮。”华盛顿也摇了摇头。
“这样不好!到底是国家工业发展计划,还是富兰克林工业发展计划,人们都会分不清。”亚当斯则只是摇头。
其他人这样的反应。到是有点出乎康柏的意外。
本来自己想象中,应该是大家为富兰克林的这番义举而感动落泪。然后纷纷慷慨解囊,帮助新政府渡过眼前的财政难关。没想到作为后来非常有名领导者的华盛顿和杰弗逊,都反对捐款。
内心不由邪恶的想着,他们不会是担心富兰克林这样做,会让富兰克林名声大噪,然后第二次总统选举再次毫无疑问的当选吧!
不过康柏自己也反对捐款,觉得这样肯定会给富兰克林家今后经济状况产生不利影响,所以想了想,还是赞同了华盛顿的说法。
“不错!本杰明,财政的问题,决不会出现一回。就算你任内只出现了一回,你捐钱解决了,以后再出现怎么办?你这样的义举,会给后任总统,造成了很大的压力,确不适合开创这个先例!”
这句话一出,有志于当未来总统的亚当斯和杰弗逊两人都是神情一动。
“这确实是给后任者的难题,你现在捐钱,以后的总统如果不捐钱的话,人民就会埋怨这个总统不如你。”亚当斯是非常坦白的直说。
富兰克林一脸苦笑,怎么捐个钱,也还有这么多事情呀。
“难道我让别人以我的名义捐钱,也不行吗?”
“当然,这更不行,你是总统,应该坦荡荡的向人民展示自己的行为。”亚当斯克不相信秘密捐钱能长久保密。
“呵呵!好吧,那我也不多捐,其实我本来就有准备建立富兰克林基金会,主要是发放给那些年轻的,有志于科学事业的青年,鼓励他们在科学道路上前进。不过既然大家反对我把这个钱捐给国家设立基金,那我也就不全部拿出来了。这个富兰克林基金,我准备启动基金为各一万美元。”富兰克林无奈的说道。
历史上,富兰克林就用未动用的州长薪水,赠给老家波士顿和费城各一千英镑,用于发放给二十五岁以下、完成学徒合同条款的已婚青年的贷款,年息为百分之五,每年偿还十分之一本金。所得利息再借给其他具备类似条件的青年。到一百年时可得公共工程,其余的再用于上述条件的贷款一百年。第二阶段可以得到406。
富兰克林的家产,按照真实历史,到一七八九年约为二十万美元。现在却因为多次投资康柏的产业,而获利更多。因而他从欧洲返回费城之时起就心怀此志:将钱财用于帮助像当年的他一样勤勉、上进但无人资助的学徒青年。
这样的基金形式,大家都不会反对,确实多少能减少一点工业发展计划的投入,却又不会对选民产生太大的影响,在每个人可以接受的范围之内。
“唉!可惜发展工业的资金,还是差了好多!”亚当斯叹道。
“那么只剩下最后一个办法,找别人贷款了?”富兰克林把目光看向了康柏。
“战争期间积累的贷款和国债,已经给政府造成了很大的债务负担。如果继续发行债券,没利息就没人要。要是仍旧维持高利率话。以后政府财政收入,恐怕
支付债务利息了。”康柏还是摇头。
“那看来没有别的方法,只能放弃发展工业的计划了。”杰弗逊笑着说道。
他本来就不是很赞同这个计划。民主党主要利益在南方,南方的主要经济形式是农业种植园经济,这个发展工业的计划,并不能给南方带来什么直接的好处。
—
“不!如果是放弃发展工业计划,那我宁愿增加一点税。”康柏不甘的反对。
“那约克你是愿意接受增税计划了?”杰弗逊笑看着康柏。
“不错!”康柏咬牙应了下来。
心中也不由开始有点不耐烦,不就是加几个税吗。我这个最受影响的资本家都已经不在意,你们还担心什么呀。
“唉!征税事情,实在关系重大,每一分税的增加,都会让全合众国人受到影响。这件事情还要请来我们的财政部长和副部长,再来商谈一下。”富兰克林还是没有决定。
“确实要慎重!”副总统华盛顿也赞同富兰克林的慎重。
这两位正副总统,虽然来自不同的党派,但行事风格就像事先挑选过一样。非常相似。让康柏和亚当斯这两位总统所在党领袖非常尴尬。幸好这两位没有单独组建一个政党的心思,要是他们也和自己这样来一手,恐怕最大的政党,绝对属于他们两人的。
康柏见两位总统坚持。也不就不再多说,不过刚好也有一件事情。趁机提一下:
“富兰克林总统,华盛顿副总统,现在独立宫,既是国会大厦,又是总统大厦,小小的方,实在有点太拥挤。我想在众议院讨论首都点时,顺便把修建总统官邸的事情也一起提上。”
富兰克林和华盛顿在这个独立宫中经常接见来访的宾客,早就感觉到独立宫狭小了,不过一想想建设总统官邸需要很大一笔钱,两位总统又有点不愿意。
“今年的财政状况肯定不行,看看明年,税收和其他方面有没有增加,再来谈吧!”富兰克林犹豫了一下,最终还是摇摇头。“总统官邸其实在这四年修不修也无所谓,我并不在意,不过这个国会大厦,明年财政有盈余,还是要优先考虑。”
如果不是总统官邸还关系到国家脸面,他可能会直接拒绝。不过这样没钱修总统府和国会大厦的事情,也真够让他为难,富兰克林内心也不禁开始有点松动,觉得适当增加一点税,其实也可以接受。
杰弗逊和亚当斯对此也不置可否。
国会参众两院履新后,最先开始讨论的就是国都、国徽、国歌之类国家标志性问题。
这首都选址问题,已经在参众两院,形成很大的争议,南方几州议员主张把首都设立在弗吉尼亚州,北方议员主张设立在纽约或者继续留在费城,不过因为现在财政紧张,到是难得让争论慢慢平息了下来,因为大家都看出来了,以现在的财政状况如果迁都,恐怕搬迁工作一开始,政府就得宣布破产。
历史上的费城,在独立战争中,曾经被英军占领过。城市大部分经历了战火,很多方都被损坏,独立战争中有一段时期,她实际上已经不是首都了。即便正式独立后好几年,开制宪会议的时候,费城人口还没有恢复到原来的一半,这才有了后来国会一开始,就讨论另择首都的事情。现在的费城并没有被英国占领过,也没怎么遭到战火破坏,作为首都还是很可以的,那些主张迁都的人,能找到的理由也不是特别多。
现在联邦政府的情况,和历史上联邦政府迁都前的情况,可是大不一样。历史上的联邦政府,没有康柏占据一半关税,那时候联邦政府的债务,经过几年的还贷,除了几笔长期债务,短期的基本上解决了,而且在汉密尔顿的加税法案得到华盛顿支持后,财政迅速好转。这才有条件讨论迁都和修建总统官邸、国会大厦之类的标志性建筑。
“如果可以的话,我想去游说几名议员,让他们放弃另择首都的计划。费城在独立战争中有特殊意义,作为首都也非常合适。他们迁都的主张,并不是真正有利于国家和人民的!”华盛顿也是很无奈的表态。
这次的迁都事情,主要是南方的一帮议员,也就是弗吉尼亚的几个议员在倡议,理由一是费城处于北方,不利于平衡处理整个国家的事务,同时总统是首都当人,也会让总统的行政可能带有方性。也有说费城经历过战火,应该另择新的城市。作为来自弗吉尼亚的高位者,华盛顿已经被那些议员游说了好几次。
“那更好,无论如何,现在的国家经不起折腾!”富兰克林立刻同意。
对于这两位治理国家如此谨慎,如烹小鲜的总统,康柏很想找一本《道德经》来,给他们看看,也许能让他们找到更好的黄老理念。
其实康柏自己何尝不是无为而治呢,他在众议院时,根本不插手党派争议,在行政事务上,也只有这次富兰克林亲自派人相请,才来独立宫参加商讨。平常一直都是用一种超然的态度,独立于政治圈中。
康柏和众人告辞离开。
无论如何,真实历史上的首都华盛顿,是不会再出现了。对继续将首都留在费城,康柏也是很赞同的,毕竟自己的家在费城,自己的政治势力也主要在费城,就算仅仅避免搬迁的麻烦,他也不愿意去华盛顿。至于那个还没建立的城市华盛顿,也许自己可以考虑找到那个方后,建议当人命名为华盛顿城,以纪念华盛顿将军在独立战中的贡献,这样也算是稍微弥补了一点和历史的出入。
第二百二十九节 三大标志确定
把回到家陪了老婆,还没安逸上两天,就被汉密尔顿财政部副部长找上门来。
没有汉密尔顿想象中的冷落,更没有责备,康柏非常热情接待了这位麻烦缠身的副部长。
“真是抱歉,李阁下,这次的事情,给你添了不少麻烦!”汉密尔顿一见面就道歉。
“呵呵!麻烦到不麻烦,只是害我面临不小的损失到是真的。不过汉密尔顿先生,无论如何,我都相信你这样做的真正目的,是为了这个国家!”康柏笑着客气。
这位先生既然找上门来,肯定是来游说自己了。
在争论最激烈的时候,他都倔强的没有找上门来,现在却终于改变态度,这事情还真的非常麻烦呀。不过估计富兰克林已经有了加税的准备,也许是在正式同意前,给汉密尔顿的最后压力吧。
“李阁下!刚刚在昨天,富兰克林总统和华盛顿副总统,亲自找我谈话,希望我能够修改一下增税的计划,尽量的减少对平民的伤害,如果必要,可以增加出口关税。”
康柏眉头一皱,自己曾经说过愿意接受增税,这富兰克林还真把增税的主要方向放在自己身上了呀。本来自己还想捐点钱,参加他那个富兰克林基金,那现在也不用捐了,干脆自己单独成立一个科学发展基金,和他资助方向不一样,主要是针对鼓励某些有研究价值的科研项目。
“生产环节税和进出口税,这是完全不同的。看起来出口税对国内平民影响不大,但实际上这非常不利于国际贸易发展。对于我们合众国这样正在恢复海洋贸易国家来说。会对今后
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