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官路法则(深蓝)-第317部分
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端着茶进来的乔雨晨，看着高建彬这个样子，就笑道：“以前没有见过你发愁的时候，总是一副很淡定从容的姿态，怎么，来了岭河市遇到解决不掉的困难了？”
高建彬接过茶杯，苦笑着说道：“岭河市这些企业的现状，远比我想象的更加糟糕，我一时之间也找不到好的方案。要知道出现这种局面，并不是短时间内造成的，总有这样那样的遗留问题历史原因，处理起来相当的棘手！城市的工业经济要想迅速的提升，主要靠的就是企业的产值不断增加，现在呢，出现的是负增长，也就是说，这些企业不但给岭河市创造不了效益，反而陷在泥潭里拔不出脚来，我们想靠着他们提高城市gdp总量，他们却想要依赖着政府拨款扶持，已经到了财政不拨资金，工人连饭都吃不上的地步，要是一两个例子还要好点，关键在于这是大面积的泛滥！”
乔雨晨坐在他身边的沙发上，温婉的说道：“建彬，这样矛盾并不是只有你才遇到的，关于国有企业的问题，每个省份或者地市都在面对，连中央也多次出台专门的文件。国有企业在每个时期都会发挥不同的作用，在国家的经济中，目前仍然占据了主导地位，这是国家赋予的特殊使命。国有企业的性质既然不一样，也就会有利也有弊，弊端就是缺乏竞争意识和创新意识，从计划经济到市场经济，思维仍然比较固化，没有及时的转变过来，这样和私企的灵活度相比，就要造成一定的差距。”
高建彬笑着说道：“不错啊，能看出这么多的东西来，也算是很有心了，我看你不要去当老师了，到政府来上班吧。”乔雨晨说道：“欲速则不达，对于这种问题处理起来不要太急切。里面牵涉到的方方面面太多，要是一下子把矛盾都激化了，我看这并不是一件好事。”
高建彬摇了摇头说道：“你只知其一不知其二，岭河市这样的情况，就像是一个四处漏风的房子。刚糊好了墙纸。接着就被风雨打得粉碎，你不把那些窟窿堵起来，再多的墙纸贴上去也是浪费。正所谓治标不治本，这种病已经不在表面而在骨髓里。不动大手术根本就是死路一条。刘昭鑫的改革办法我也看了，他的出发点是好的，想要通过外力把局面扭转过来，提高本地企业的竞争力，而且还能够带来一笔投资和技术。但是他忽视了本地企业的实际情况。人家要收购本地的国有企业，附带的累赘太多，光是负担也把人能吓死！”
然后点了支烟，又说道：“往往想法是美好的，现实是残酷的，搞改制也不能一刀切，这纯粹就是瞎胡闹！这些企业生存了这么多年，必定有自己的资源和渠道，要以实际情况对待。国有资产的流失也是很重要的问题。有些企业是要进行兼并或者收购，那是没有办法挽回的情况，非要实施那一步不可，但是大多数的企业还是要进行合理的救援，有技术缺乏资金的我们来扶持。发挥工人群众的积极性，实施股份制的转变，岭河市要是没有了本地的龙头企业，那发展经济岂不成了笑话？也难怪他们这样做。财政方面实在是太穷了，经不起任何的折腾。面对这样的压力想要破冰，难度可不是一般的大，而且需要很大勇气来承担责任。”
新市长上任当然要举行市长办公会，重新划分副市长的分工，这也是惯例了，高建彬刚上班到了办公室，就看到了他的秘书谢忆南正在打扫卫生。第一眼看过去印象非常不错，稳重不张扬也不谄媚，眼神带着一种自信和平静，这是个经历很多的成熟青年。
高建彬觉得非常满意，说道：“你把我车里那堆企业的资料分类整理一下，把里面的情况做个详细的说明，我要按照你的说明分批进行座谈，岭河市所有的国有企业兼并和收购的行为暂时中止，让办公室发个文件下去。还有，你暂时专心的做工作，办公室的那些事务，我不喊你就不要过来了。”
谢忆南知道，这是领导对自己能力的一次考验，他点了点头马上就出去了。详细说明这几个字数量听起来不多，包括的东西却不真的少，高建彬看他的神情就知道，新秘书对自己交代的任务心里面很有数，知道怎么做。
高建彬坐下来的第一件事，就是起草向财政部的国家农业综合发展办公室，申请扶持农业发展资金的报告。他和这个办公室的关系，可是历史悠久了，从王湘民在项目评审处当处长的时候就开始合作，而且现在的主任是陆鸿涛，批复的速度肯定比较快。财政没有钱可不行，至少需要一笔资金来维持前期的运转，也是给全市的领导干部们打一针强心剂，话说得再多都没有作用，主要就是看到钱到账才能真正的激发起人们的斗志。
高建彬申请的数量是五百万，主要的内容就是扶持岭河市的养殖和花圃苗林，这可不是胡乱说的，岭河市的农业想要发展靠着种地那纯粹是乱说，农民人均才几分地，产量再高又有什么用处？只有搞特色农业和养殖加工，这才是山里群众的正确出路，大山的环境也适合发展这些项目。不是说他不想多申请，估计就是两千万也能批的下来，对于国家来说，一千万的资金算得了什么？
可现在的问题是，高建彬自己不敢多申请，第一就是担心这笔钱被省里面卡住，第二就是担心财政局把钱给挪用了，要知道他刚到岭河市，财政局那边还没有信得过的人手呢！
虽然他是市长，按理说财政局属于他的权力管辖范围，但是每个地方对这个部门的控制，斗争的都很激烈，市委书记和市长都想把主动权抓在手里，这次的项目扶持金就是一块很好的试金石，如果财政局不听招呼，那他肯定要撤掉现任的局长，这是没有任何商量余地的，要不然以后的资金的走向可就没有办法控制了。
听话一切都好说。不听话就换个听话的，市长连财政都控制不了，那也当得太窝囊了。高建彬看着手里的报告，脸上露出了一丝冷意，这不是单纯的几百万资金。而是一把杀人的利器。专门给财政局的领导预备的。
至于调整分工的事情他暂时还没有考虑，刚来到岭河市也不熟悉情况，随随便便的就动了副市长们的蛋糕，以后是要出大问题的。团结必须要维护，当然，一切要以岭河市的工作为基础。所以高建彬准备要对这些人进行适当的判断，看看那些人需要委以重任，那些人可以负责一些不重要的部门。做到这一点最有效的方式就是沟通，从一个人的言谈举止中，就能够发现出很多的蛛丝马迹来。
今天是他第一天上班，高建彬要看看那些人来办公室汇报工作，这是表明立场的最佳时机。让他没有想到的是，第一个走进来的居然是个非常有魅力的少妇，穿着一套很有职业特色的衣裙，留着娇俏的短发，脸上带着温和的笑容。一双眼睛像是会说话般的灵动，皮肤雪白如玉但是却有微微的红润，就如同婴儿的皮肤一样，胸前那山峦起伏的风景，估计定力不够的人当场就能喷鼻血或者口水三千丈。
市政府的副市长里面。只有一位是女性，那就是分管教育和科技工作的骆语馨，高建彬笑着站起来，先和走过来的骆语馨握了握手。然后从办公桌后面走了出来，把她请到沙发上坐下。才拿起水杯给她泡茶。骆语馨看到市长亲自动手，慌忙站起来说道：“高市长，我自己来就可以了，没有秘书办公室也该派个专人来服务的，怎么能让市长做这些事务，等会我见了孟主任，好好批评她两句。”
高建彬制止了她，说道：“能为这么美丽的女市长服务，也是我的一大荣幸，一般人可能还等不到这样的机会呢。”骆语馨听到了“服务”两个字，脸上突然飞起了一片红晕，这两个字联想起来可是有歧义的。
高建彬也没有在意，他本来就没有那种调笑的意思，又不是没有见过漂亮的女人，他的身边完全可以说是美女如云，早就对这方面免疫了。再说，好歹也是堂堂的市长，随便的和下属开玩笑，那样有损他的形象和威严，至于骆语馨因为这两个字自己想多了，就不属于他考虑的范围了。
两人落座后高建彬说道：“我今天是第一天上班，原本想要先熟悉一下工作的，就没有主动和大家做交流。新挑选的秘书被我派去整理资料了，一个这么大的地级市事情太多情况很繁琐，我目前也没有什么头绪如何开展，需要从资料里得到一点灵感，万事开头难啊！”说到这里的时候他话锋一转：“语馨同志，你是负责教育和科技的，对这两个部门的工作简单聊两句吧，我今天当一次听众。”
骆语馨听到市长出题了，就说道：“高市长，我想您也知道岭河市的现状，已经糟糕到什么程度了！财政方面没有钱，科学技术的研发和引进就成了空谈，科委那边形同虚设，要不是国家的行政单位由财政负责发工资，恐怕人员早就走光了。教育的环境也好不到哪里去，除了国家和省里的专项拨款，学校的基础建设投入几乎为零，就这样，还有些地区挪用教育资金。我们岭河市的学校有百分之六十都需要修缮和维护，有的甚至成了危房危楼。”
高建彬皱着眉头说道：“学校的入学率和教师的水平怎么样？”骆语馨说道：“城市还要好一些，能够保证最基本的入学率，但是偏远的山区就有了很大的差距。大山的群众生活很困难，孩子们上学就成了最大的负担，国家虽然已经减免了大部分的费用，可是吃饭和衣服等日常的开销，也有很多人供应不起，所以每年的新生入学率都是全国倒数第一。”
说到这里她觉得脸上有点发烫，又说道：“我们的教师待遇低生活不容易，拖欠工资的事情时有发生，有点能力的老师就找门路走了，所以总体的教育水平跟不上，一年都出不了几个重点大学的学生，这也是我这个分管副市长的责任，再穷不能穷教育，可是财政上真的拿不出那么多的资金投入，我也感觉到很痛心很焦急！”
第四百五十九章 满耳全是哭穷声
从骆语馨神情和语气就可以判断的出来，这位副市长没有说假话，而且把事实情况说得这么透彻，一点也没有捂盖子的意思，可以说非常的有勇气。作为分管教育和科技的领导，向上级阐述的时候却只说问题，闭口不谈自己的工作中的成绩，也不怕会因此令新市长心里留下不好的印象，这只能说明两点。
第一，骆语馨是一位对工作很负责的同志，而且准备向他靠拢，只要他能够表态解决这些暴漏出来的问题，她肯定会投入他的团队中，实实在在的为岭河市做一番成绩，造福这里的人民群众。第二，就是用这些事实将他的军，科技暂时先放一放，那不是一朝一夕能够做到的，除了资金以外还需要时间和人才。
教育那可是政府第一等的大事情，没有人敢忽略这样的工作，从刚才她自己说的那些话里面可以听得出，破冰需要的资金将是天文数字，至少对岭河市的领导干部来说，是渴望而不可及的，高建彬知道，他给骆语馨出了考题，这个女市长接着又把考题还回来了，这样想来，骆语馨还是个很难缠的小辣椒，不过做事情的精神倒是值得表扬。
看着她微微一笑，高建彬说道：“有没有具体点的东西，说岭河市百分之六十的学校是需要修缮和改造的危房，那么这些学校都在哪些地区，危险到什么程度，有多少数量，影响到了多少的学生上课，或者耽误了多少教师的生活，到底需要多少的费用，你要给我一个准确的数字。”
点了支烟又说道：“你说教师的工资不高，那低到什么程度了，有几个月没有发工资，家庭情况怎么样，实际困难又是什么。单纯就是工资低吗，那样的话反倒容易解决一些了。我指的是数据性的和文字性的资料或者报告，就这样简单的描述两句，我心里没有什么概念，你回去把这些问题都罗列出来。写一份详细的书面报告给我。也许你写的能够让我心动，咱们的成交量会高一些。”
骆语馨听到高建彬这样说话，惊喜的说道：“高市长，您的意思是这些问题可以解决？”高建彬纳闷的说道：“语馨同志。你这句话说的有些奇怪，有了问题不解决，我当这个政府的市长干什么来了？”骆语馨兴奋的脸都红了，说道：“高市长，如果想要处理这些问题。那需要的自己数量可是很惊人的，您只要能够解决其中的一半，不，三分之一，那都是岭河市的大功臣！”
高建彬看着骆语馨满头的黑线，在南江省的时候自己可是被媒体称为上帝之手，开什么国际玩笑，连这点东西都解决不掉，这个市长当得还有价值吗？
他就语重心长的对骆语馨说道：“语馨同志。你要记住，这个世界上能用钱来解决的问题，那都不算是真正的问题，钱再多能买的自己永驻青春吗？所以说自己不能先被数字打败，数字是很奇妙的。可以组合也可以分解，要不然怎么会出现除法这类的计算方法，看起来数字很大，但是我们可以把这它分解一下。循序渐进的一点点来处理，你就会发现。困难实际上只是没有找到方法而已，并不是没有解决的可能，只有我们想不到没有我们做不到！”
第二位的拜访者是分管公安、司法、安全、消防和信访等工作的副市长唐锦程，看分工的确是很威风，关的全是要害的暴力机关，可是就因为是这样，他才是副市长里面相对没有实权的一位。
公安局那边的局长吴景胜是书记的嫡系，根本就不听他这个分管副市长的指挥，按照惯例公安局长都要兼任副市长或者是政法委书记的，而且很多地市都列入了常委的行列，听他指挥，给个面子就算是不错了，你要是不明白自己的身份，跑去指手画脚的，吃苦头的绝对是你！
安全局那边是高度机密的单位，他的影响力根本就没有多少，涉及到这些敏感的区域，躲都来不及呢！至于信访局那边就更麻烦了，都是些得罪人的工作，敢直接到那里反映问题的人，事情肯定都是相当麻烦的，要不然就是扯不清的陈年积案。
唐锦程也就是四十多岁的年龄，虽然看起来精神倒是很饱满，可总是给人有些消沉的感觉，看起来这位副市长的日子不好过。原本还想多了解一些实际操作情况的骆语馨，看到唐锦程来了，只好恋恋不舍的走了，那种哀怨的眼神把刚来的他吓了一跳，今天没有看错黄历吧，怎么高市长刚来，就把这位美女市长迷成了这样？
岭河市的领导干部都知道，这位女市长长得的确是很漂亮很性感，完全可以与那些用化妆品堆出来的大明星相媲美，但她属于只能躺在被窝里遐想的那种，据说市委书记都不好随便的招惹她，省里面有位大领导是她的亲戚，所以在岭河市的地位很超然，也轻易的不给人假以辞色。
高建彬站起来和唐锦程握了手，把他让到沙发上坐下，刚上班就有两位副市长来汇报，他的心情还是不错的，原本他还想着或许今天没有人来呢！刚到了新的环境，大家彼此都不了解，人们观望一下也是很正常的，像是那种王霸之气四射的效果，估计只有在小说里才能看得到。
其实他心里也很清楚，能够抓住机会最先向自己这个新市长靠拢的，肯定是市政府的领导们中间，相对弱势的领导，岭河市的地方干部派系很强大，轻易不会对某个人表态，主要的风向还要看刘昭鑫。而且能够成为副市长，每个人身后都有后台，改换门庭这样的手法，可是会令大多数人不齿的。
高建彬倒了杯水放在唐锦程的面前，从茶几上拿起烟来，递给了他一支，笑着说道：“锦程同志，你可是维护咱们岭河市的社会环境安定，人民群众生命财产安全的大功臣，我这个人呢谈话不喜欢绕弯子太多，有什么事情直来直去的反倒是容易沟通一些。这次到我的办公室，是有什么困难需要我协助你处理吗？”
唐锦程说道：“高市长，那我可就直说了，岭河市经过这两年刘副市长的企业改制，有大量的国企工人失去了基本收入。失业的他们对社会治安来说影响很大。以前厂子里学习的技术用不上。想创业却没有启动资金，家里还有老老少少要吃饭，我们市的犯罪率有了明显的上升，虽然并没有什么大的案件发生。可是却给我们的公检法司各部门带来很多的压力。”
高建彬也点起烟来，说道：“锦程同志，直接说重点吧！”唐锦程有些不好意思的笑了笑，刚要点烟，突然之间眼睛睁大了很多。这好像是大熊猫特供香烟啊，真是想不到，传说中只有国家领导人才能抽的极品香烟，今天自己居然遇到了。看着唐锦程激动的样子，高建彬觉得有些好笑，他抽惯了这样的香烟，自然震撼力要小了很多，但是别人可没有他这么好运，不要说是抽。就是见都没有机会见。
唐锦程心里的那种喜悦简直是难以言喻，这次果断的来找高建彬汇报工作，也是想了好长的时间，谁知道这位新市长会不会像前两任那样，两三年就调走了。当领导的马前卒是要付出代价的。站队的学问就和赌博也相差无几，赌对了，人生由此而变得一片光明，把宝押错了。命运同样会得到改变，只不过结果是前途渺茫罢了。
唐锦程带着低沉的语气说道：“是这样的高市长。可能很多人都会逐渐向您提起类似的问题，由于我们岭河市的经济发展过于缓慢，工业基础非常的薄弱，加上税收缴纳不及时，导致了财政的入不敷出，各项基础性的设施投入就受到了很大的冲击。我们公检法司面临的困难，因为长时间得不到解决，已经给正常工作造成了很大的困扰。”
然后接着说道：“高市长您是知道的，这样的职业存在着一定的生命危险，原本我们政府该解决大家的后顾之忧，让他们放下一切的包袱轻装上阵，可现实情况是，我们的干警不但收入偏低，而且车辆等最基础的配置也趋向老化，无法正常的保持运转。不瞒您说，有的时候连汽油都没有办法报销，坏了车都没有钱修理，微机到现在还用的是十年前的老型号！”
高建彬像是听到了天方夜谭，他有些怀疑的说道：“锦程同志，事情真的有那么糟糕吗？市委市政府就没有解决过这类的问题？如果我们自己没有办法，可以向上级申请费用，我想这类的资金还是可以得到省厅，以及省委省政府重视的。岭南省的财政再差，对这样的支出来说，不过是九牛一毛而已嘛！”
唐锦程苦笑着说道：“以前的时候倒是也申请过两笔，省政府和省厅都给批了，可是这两笔专项资金到了财政上，就没有我们的份了，市里需要花钱的地方很多，市委认为我们坚持一下还能过得去，应该把资金用到刀刃上！”
高建彬张口结舌的说道：“连给公检法司系统的专项资金都敢挪用，这事情做得未免也有点离谱了吧？难怪别人说省委省政府的领导，不待见岭河市的扶持项目，所有的经费都不愿意投入，特别是那些专项资金。出现这样的情况，就是换了我自己都不想再拨款了，谁知道最后下来的钱会跑到什么地方去！”
唐锦程说道：“就是因为这样的原因，省厅也不再给我们帮扶了，这两年就连个副厅长都没有下来过，省里的那些部门都流行一句口头禅，岭河市谁下来视察就要先有拿钱的准备，绰号送钱来！领导们不待见，我们的办公条件也就越来越差，这还只是其中一个问题。更为严峻的是，很多干警的家属至今都没有合适的工作，很多老干警的家，几代都住在面积三四十平方的小屋子里，生活上困难特别大。几次想要改造住房条件，但是报告打了几年都没有批下来，原因无非就是财政没钱，再这样下去，那些房子老化成危房，我们的干警就没有心思放在工作上了。”
高建彬点了点头说道：“具体的情况我虽然不知道，但是大致的问题还是了解一点。这都是因为没钱惹的祸，靠着岭河市现有的财政的确难以解决，至少短时间内是办不到的。好吧，我会想办法缓解一下困境，你安排个时间。我要亲自下去慰问一下公检法司的同志们。他们太不容易了，为了大家舍弃小家，冒着生命危险保卫人民群众的生命财产安全，政府一定会高度重视他们的实际困难。”
话说到这个程度也就告一段落。唐锦程起身告辞了，高建彬只是站了起来，并没有送他到门口。见了两位副市长，他的心情很沉重，岭河市的情况比他想的还要糟糕得多。如果想要打开这个局面，唯一的办法就是钱，这种俗物生不带来死不带走，但是重要性确实无法替代，生存与理想比起来，生存似乎占得比重更大一些。
就在他有些发愁的时候，刘昭鑫居然来到了他的办公室，高建彬笑着说道：“昭鑫同志，你不是也要来向我伸手要钱的吧？常务副市长分管财政局。岭河市的家底你可是比我清楚得多。”刘昭鑫也笑着和他握了握手，说道：“刚才我看到唐锦程同�
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