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官路法则(深蓝)-第403部分
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市局政治部主任到县局坐镇，暂时由常务副局长主持工作，把齐震华一手提拔的几个领导，安排在会议室学习公安部的会议精神。
另有一名市局的副局长带着刑警队和市纪委督查室的人，到了金孔雀镇派出所。点名后就限制了所有人的自由，手机全部上缴，打电话必须得到批准在监视下通话。
看到这样的情形，派出所的所长孙彦青，就知道罗家寨的事情东窗事发了。看着坐在对面神情冷漠的局领导和纪检委的干部。他在极大的压力下，差点就心理崩溃，从警校毕业到现在有二十多年了，怎么可能不清楚这种手段代表的涵义？
在南州市花天酒地了一个晚上，罗天浩和罗天海早晨开着车刚回到岭河市的地界，就被等候一夜的公安干警抓获了。当冰凉的枪口指着脑门。两人忍不住对视了一眼，这下肯定完蛋了！
与此同时，联合调查组的人直接进入有色金属公司老板的住处，迅速的逮捕了这个人，并搜查到了大量的证据，秘密的押到了南州市安全局的审讯室。
现在要做的是用最短的时间。得到境外交易者的资料实施抓捕，外国人到本国境内犯罪，也要按照本国的法律审判，不能让那些人逍遥法外。
罗家两兄弟被抓后，包围罗家寨的岭河市武警支队官兵和市局民警接到了常海裕的命令，冲进村子只用了半个小时就完成了任务，也没有受到什么激烈的抵抗。罗家请的护村队。一看到穿着军装的武警战士，立刻就举手投降了，开玩笑，这可是真枪实弹的部队，不是拿着警棍的联防队员。
山地营也封锁了将军谷的通道，随同联合调查组一起来的国家能源部门的专家，在岭河市地质研究所人员的陪同下，开始对这里面的稀土矿脉进行勘探，搞清楚这里的地质和稀土的种类储量。
根据罗燕的描述，警察只是把罗家族长一脉的人带回了市局。因为大多数人压根就不知道怎么回事，也没有参与这样窃取国家珍稀战略资源的活动，要说责任也不是没有，知情不报。
但是高建彬认为，这里的群众不要说是知道稀土这种物质。就连文化程度也没有几个能念到初中的，怎么可能清楚这些石头块到底会有多大的价值，所以，不列入包庇罪的范围，适当进行一番教育就可以了。
他的这个观点得到了联合调查组成员们的赞同，这些山里的群众一天只吃两顿饭，能吃饱但是吃不好，四五年都舍不得买几尺布做件新衣服，成衣那是基本不见的。孩子们上不起学，学不到知识，结婚早计划生育难以开展，所有的问题归根结底就是一个穷字，岭河市委市政府的领导干部对此负有直接的责任。
高建彬向李盛华汇报的时候动情的说道：“李书记，我认为之所以群众明知道罗家所做的事情透着蹊跷，却没有人向政府主动反映，导致国有资源大量的流失，这是我们作为公务员的严重失职。群众长期生活在非常贫困的日子里，而罗家正是利用了他们的这种心理，不能不说罗家寨的群众负有责任，但是情有可原。”
然后继续说道：“我建议不要追究他们的法律责任，更多的是把党和政府的温暖送到他们家里，想方设法改善大家的生活环境。只要群众吃得饱、穿得暖，孩子们能够读书上学，有了稳定的经济基础，没有人愿意冒着这么大的风险触犯法律。”
李盛华同意他的观点，说道：“因为国家战略方面的需要，西部地区的发展相对落后于东部，人民群众的生活也一直没有得到改善。西部大开发战略正是他们最好的机遇，岭河市委市政府要充分把政策宣传到位，鼓舞群众的斗志，众志成城把西部地区的建设走上快车道，让大家过上幸福富裕的好日子。你的建议我会上报给首长们，安抚好群众的情绪，不要造成恐慌心理。”
高建彬有些激动的说道：“李书记，倒是罗家寨罗家族长一家人，明知道稀土是国家的战略储备资源，是明令禁止出口交易的，却为了一己之私，发现后不报告当地政府，反而与不法分子勾结倒卖稀土，必须要予以严惩。而且罗家寨附近连续几年都有死亡事件发生，我们也在怀疑是罗家所为。调查组决定，对此事一经查实数罪并罚，公开地予以宣判，以此震慑那些挑起走私我们资源的国外犯罪团伙。”
李盛华严肃的说道：“建彬，我赞同你的做法。岭河市的公检法机关，要从快从重的办理好这个案件，有情况随时向我汇报。另外你记住一点，搞经济建设的同时，不要忘记精神文明建设，不要忽视思想教育工作的开展。”
走私团伙的警惕性非常高。有点风吹草动的就会隐匿起来，要是长时间失去联系，肯定要起疑心的，如果到国外抓人，那种难度会相当的高，所以高建彬着急的是如何尽快收网。但这种专业的事情他没有办法插手。急的他在办公室来回的转圈。
第二天一大早，常海裕就打来了电话说道：“高书记，有个好消息，罗天海居然已经招供了！”高建彬皱了皱眉头说道：“你没有给他用特别手段吧？”
常海裕笑着说道：“我们什么手段都没有来得及用，就是昨天晚上没有让他睡觉，几个刑警队的老同志陪他聊了聊天，他自己就顶不住了。”
罗天海首先招认了犯罪事实。这就像是大堤撕开了口子，顿时一发不可收拾了，罗家其他的人一个接一个的认了罪。护村队的那些打手也没有撑过二十四小时。罗天浩倒是个人物，死活就是不认账，但是那又有什么用呢？
岭河市公安局的重大突破，也给南州市安全局的审讯带来了新的利器，有了罗家具体经办人的指认，再加上从住处搜到的证据，穷途末路的有色金属公司老板只好交代了所有的罪行，并且按照调查组的安排。给境外的犯罪团伙打电话准备交易。
当天晚上十一点多钟，在海关稽查队和边防武警的协助下，一举擒获了所有的犯罪分子。
至此，岭河市特大连环杀人走私稀土案件正式宣告破获，当案情通报新闻媒体的时候。马上就引起了热烈的反响，不但是国内的媒体，连国外的很多知名媒体也赶到岭河市。
在外交部、公安部等相关部门的指导下，市局向媒体记者出示了本案的证据，让人意想不到的是，大部分的国外媒体对此评价是极为正面的，高度赞扬岭河市委市政府保护国家资源打击走私的行为。
国家公安部对岭河市公安局记集体一等功，给常海裕和参与破案的刑警支队干警分别记个人一等功。
省地质研究院和省报也给地质人员和白辉记者举行了追悼会，省委宣传部的领导亲自到场参加，并宣布对其进行立功表彰。
一周后，岭河市法院举行公审，接受各国媒体的监督，经过审理认为罗天浩、罗天海等人犯有故意杀人、走私等重大罪行，情节特别恶劣，给国家带来重大损失，除罗天海有立功表现判处无期徒刑，罗家族长超过七十五岁判处二十年有期徒刑，其余的人均被判处死刑，并且没收所有的违法所得。
境外的犯罪分子虽然没有杀人，但因走私数额特别巨大，被判处二十年有期徒刑，所有的案犯均未提出上诉。
半月后，国家法院核准了案犯的死刑。两个月后，将军谷的稀土矿被能源部门确认为国家级重点保护矿区，属于风化壳淋积型稀土矿，不但重稀土元素含量高容易开采，而且储量居然高达上千万吨的惊人数字，立刻就改变了国家的稀土总量。经过国家政务中心的批准，由国家有色金属集团按照需求进行合理的开发。
高建彬在办公室终于松了一口气，这次的案件耗费了他大量的精力，好在完成了组织交付的任务，保住了国家的珍贵矿藏，给死者的灵魂有了安慰和交代。
至于涉及此案的派出所领导和县局的领导，市纪检委会给出最严厉的惩罚，审判期间，县人民代表会议常务委员会免去了副县长齐震华的职务，西月县委也免去了他和孙彦青的一切职务，他们接受的会是党纪国法的审判。
在市委常委会上，高建彬对大家说道：“我们长时间以来的工作都是集中在市区建设，对偏远地区的群众关心呵护太少！特别是孔雀岭周围的金孔雀镇，大部分山区的山民没有稳定的收入来源，虽然温饱没有多大的问题。但是生活相当贫困，连孩子们上学都没有办法保障，有的家庭年收入还不足一千元，同志们，可想而知他们过的是什么日子！”
说到这里。高建彬提高语气说道：“为此我提议，把孔雀岭原始森林外围一带，列入全市旅游产业开发的计划，明天上午所有人都要去实地看看，每个常委选择一个山村作为帮扶对象。”
接着又说道：“同时，责令西月县委县政府在规定的时间内。解决孩子们上学的问题。在全市道路交通网主干道完工的情况下，如果他们还不能把这么重要的工作做好，耽误了孩子们的学业，西月县委县政府的主要领导必须主动向市委辞职。百年大计教育为本，一个地区的发展与群众的教育水平有直接的关系，我不听理由。只问结果！”
回到家里高建彬就喊上李丽，到百货大楼给山南村的群众，买了一百台三十二寸的LED电视机，为此付出了十几万元的代价。这是他承诺给村里群众的，说出来就一定要做到，反正他花钱的地方也不多，股票的收益足够他舒舒服服的过一辈子。
西月县委县政府的领导们。看到市委书记兼市长亲自掏钱给山村群众购买电视机，脸都没有地方放了，市委常委们也觉得极为震惊。
看着村民们欢欢喜喜的把电视机抱回家，高建彬对领导们说道：“我们现在的一切都是人民群众赋予的，生活条件和收入相比双方却差了很多，我们有义务和职责，利用各种方式帮助群众过上好日子。当然，我没有要求大家像我一样搞这类活动，每个人的家庭条件不同，我的举动只是个思路。金孔雀镇是全市最偏远的乡镇。有五十多个村子，其中有二十多个是山村，我们十几个常委，加上县委的十几个同志，完全可以利用手里的资源改变这里的物质文化水平。”
又说道：“西月县是国家级的贫困县。几乎没有多少工业基础，财政方面比较困难，从这点来说对金孔雀镇这样的地方很不利。而全市的经济发展规划，首先确定了房地产和旅游两条线，再就是岭河市高新技术开发区，所有的工作都分出了主次先后，全市一盘棋，谁也不能随意的更改，因此短时间内我们没有能力照顾到这里。”
高建彬接着说道：“为了解决山区群众的困难，目前只有两个办法，第一，就是孔雀岭景区的旅游产业发展，以此来增加群众的就业岗位，旅游区的游客也带来很多需求产生很多商机，县委县政府要组织群众自主创业，提供资金和技术的支持。”
然后说道：“第二，鉴于西月的实际情况，采取市委和县委领导定点帮扶贫困村的方式，分工到人责任落实到人，我们八仙过海各显神通，看谁能够把自己的帮扶对象搞得好。也不一定市委书记办法多资源多，不是这样的概念，关键在于思路是否打得开。我有个要求在先，谁也不能给自己分管的部门胡乱摊派任务，我要是发现有这类情况，可是会打板子的。”
几个猎户主动提出做向导，一群领导们在公安干警的保护下，来到原始森林的外围参观考察景区的条件。尽管前段时间来过一次，可是高建彬依然被大自然的杰作迷倒了，别的常委也是如此。
高建彬来到瀑布前面说道：“为了保护原始森林的安全，这个旅游风景区不能深入内部，到这里也就成了分界线。森林内部有很多的毒蛇和熊、狼、豹子等野兽，我们也要考虑到游客的安危。”
市委副书记胡修远笑着说道：“高书记说的很对，这里的确是个仙境般的天然景区，稍微加以人工修饰，就能吸引游客的眼球，我完全同意开发孔雀岭的提议。”
刘昭鑫也说道：“如果孔雀岭的景区能够顺利的建成，对金孔雀镇甚至西月县，都是很大的经济带动作用。只要有游客来这里游玩，会出现一连串的酒店、农家乐、超市、民族风情饰品专卖、野味饭店等，会大大缓解当地群众的就业和生活压力，迅速提高收入水平，一举数得的好事，我也赞同！”
西月县委县政府的领导们，听到常委们的谈话立刻心中大喜，市委书记兼市长高建彬的招商引资本领，被媒体传播的人人皆知。
现在高书记既然提出要建设孔雀岭景区，那么肯定已经有了他的考虑，说不定连开发商都有了人选，这对西月县来说可是天上掉馅饼的美事！
第六百九十章 坑爹的孩子
孔雀岭景区要想顺利的开工建设，肯定离不开当地政府的支持，这是明摆着的事实。金孔雀镇是全县经济最差的乡镇，对此，县领导们也不是头疼一天两天了。
没有想到的是，闭门家中坐好事天上来，老板突然决定要开发孔雀岭的旅游资源，扶持金孔雀镇的经济建设，并且还要市委领导定点帮扶，在场的人个个笑的合不拢嘴。
从山里出来回到车队的停留地点，高建彬看着县委书记张家岚和县长黄文景说道：“孔雀岭风景旅游区这个项目，西月县委县政府要高度重视，我准备放在岭南国际经贸洽谈会上对外招商。你们这段时间要为即将到来的投资商做好服务，特别是水、电、通讯和宽带方面的基础建设，这是项目启动至关重要的环节。正所谓细节决定成败，多考虑可能发生的问题，多拿出几套备用方案，不要盲目的乐观。我给你们一周的时间，把旅游区招商引资活动的文字报告递交市委市政府审议。”
张家岚连忙说道：“别的问题倒是都能想办法克服，关键在于资金问题，巧妇难为无米之炊，搞基础建设那可是需要很大一笔钱的。高书记您也知道，我们县的经济发展迟缓，财政实在是没有多少资金来运作这些项目，市里能不能给我们帮扶一部分？”
高建彬的脸色马上就不好看了，刘昭鑫在一边说道：“张家岚同志，每年国家财政部门都为贫困县下拨一大笔资金，西部大开发战略实施后。市里面尽管财政紧张。也没有扣留县区的款项一分钱。全数拨给了你们，怎么，连做这么点工程你们都没有钱？那我倒是要问问，这么多的钱都哪里去了？难不成被你们县委县政府挪作他用了？”
说到这里的时候，刘昭鑫已经有发怒的迹象了，市委市政府三令五申专款专用，挪用扶贫款或者专项资金，那可是性质极其恶劣的犯罪行为！纪检委书记孙阳旭目不转睛的看着张家岚。现场的气氛顿时紧张了起来，被纪检委领导盯着，那可不是什么好兆头。
张家岚看到这样的情况慌神了，连忙说道：“各位领导，县委县政府绝对没有挪用哪怕一分钱的扶贫款，财政局有很清晰的账目可以调查，群众的生活都过成这个样子了，我们那里敢动这方面的心思。虽然每年国家都有专项资金下拨，可是我们县的经济基础实在是太薄弱，那些钱根本就是杯水车薪。单纯就是两年前市委市政府指定的重点安民工程。东洛镇的城镇化建设项目，我们县的财政就已经负担不起了。”
刘昭鑫听到这句话他自己也冒汗了。当时市委常委会上通过这个项目的时候，他也是支持者之一。
高建彬纳闷的说道：“你们当地经济连个像样的支柱产业都没有，基础设施还不完善，搞得哪门子城镇化建设？把农村的群众迁移到镇里，医疗卫生、教育、水电气暖、交通还有环保等必要的条件，你们能够保证的了吗？按照你们县的实际情况，有那么多的工作岗位提供给群众？这不是瞎胡闹嘛！”
不但张家岚和黄文景低着头，市委常委们也不敢说话，高建彬一看就知道这是以前的老黄历，对刘昭鑫说道：“昭鑫同志，我们市还有几个这样的城镇化试点项目？”
刘昭鑫说道：“国家推行西部大开发战略的时候，连续几年都给岭河市下拨了大笔的扶持资金，市委市政府就研讨这笔钱如何使用，正好我们发现农村的闲散劳动力很多，而且大部分山村只有十几户人家，分布的也很不均匀，国家大力推行城镇化建设，我们就决定拿出四个乡镇作为试点，都选择的是贫困县。”
高建彬一听眉头都要拧成麻花了，他叹了口气说道：“走吧，带我到东洛镇去看看情况，一波未平一波又起，西部大开发战略的专项资金可不是这样用的。”
高建彬在岭河市的权威日重，说出来的话已经没有公开反对的声音了，刘昭鑫咬了咬牙，对张家岚说道：“马上带着我们去东洛镇，高书记要对城镇化建设的工作做实地调研。”
东洛镇是个有着六十多个行政村的乡镇，论经济发展和金孔雀镇不相上下，看得出为了当时的政绩，镇区的建设也是费了很多的心血，规划的倒是井井有条，房屋建的也很美观整齐，粗一看还真是个很像样的现代化乡镇。
今天的天气非常好，家家户户都把被褥拿出来晒太阳，特别是沿街的那些住户，因为没有院子或者阳台，在房屋中间扯根铁丝就晾了衣服被子，花花绿绿的倒是很有特色。
环境卫生这方面的工作，显然东洛镇做的很不到位，街道和巷子随处都能看到垃圾，有的还散发出浓浓的臭味，蚊蝇在垃圾堆上空四处乱飞，过往的人都远远的绕着走。
张家岚和黄文景的鼻子都要气歪了，东洛镇的那群混蛋怎么就有这么大的本事，把当初几乎一尘不染的镇区搞成这副样子，还真是给县委县政府长脸！
高建彬没有说话，脸上也没有发怒的表情，神色很淡定的在大街上走着，还拿出烟来分给大家，似乎没有在意这种事情。所有的市委领导和县委领导都想到某句话，这是暴风雨来临之前的宁静！
看着高建彬和几个领导，到街边树底下找乘凉的群众聊天，张家岚偷偷来到一个角落，拿出手机就拨打了镇书记的电话，对方接起来还没有说话，张家岚就火冒三丈的说道：“赵海南，你混蛋，我还真是不知道你有这么大的本事，把好好的镇区搞成了垃圾场！你的眼睛长到头顶上冲天看是不是，鼻子犯了鼻炎是不是。这么糟糕的环境你居然就看不到发现不了。你让我怎么说你！”
上来就被骂了个狗血喷头。东洛镇党委书记赵海南脑袋差点就转了筋，这到底是怎么回事，书记大人什么时候心血来潮到东洛镇了，也不提前打个电话，这个事情不寻常啊！
赵海南刚要解释，张家岚说道：“我限你十分钟内，从装着空调的办公室来到幸福路，高书记和常委们都在这里看着我出洋相呢！我的脸面都让你给丢尽了！”
一听市委书记还有常委们居然到了镇里。赵海南立刻火烧屁股般的从办公室里往外跑，镇长也是如此，一群领导车也不敢坐，跑步来到了幸福路。大老远就看到几辆商务车组成的车队，大家的心呐，顿时变得如同进了冰窖！
高建彬来到群众面前，笑着说道：“几位大爷，我们是过路的，听说咱们东洛镇是岭河市有名的城镇化建设模范标兵，所以来参观一下。都说这里是岭河市最好的乡镇了，怎么看起来大街上没有几个人啊？”
一个老头接过了高建彬递的烟。指了指身边的竹椅要他坐下，别的人都在拿着相机指指点点的拍照，就没有加以理会。
老头说道：“小伙子，听口音你不是本地人，当然不知道东洛镇的事。来这里参观算是走了冤枉路，没有啥好看的。我告诉你，除了原有的那些住户，大部分搬迁来的人，都回原来的村子种地挖药摘山果了，只剩下我们这些爬不动的老家伙。在这里待着，连个挣钱的地方都没有，一家人眼看着就要喝西北风了。”
高建彬有点诧异的说道：“难道说这么大的镇子就找不到合适的活干？听说镇里不是有几家挺不错的工厂吗？”
另一个老人不屑的说道：“就那几家破工厂，当官的比干活的还多，是个领导就把七大姑八大姨的亲戚往里送，光拿工资不干活。镇长家的儿子大学毕业还不到两年，就已经当经理了，上个月还买了辆带着四个银圈的轿车，据说价值好几十万呢！”
也许被引起了说话的性质，一个快要睡着的老人说道：“那算什么蹊跷事，他买的那两只藏獒，据说一直就好几万，大早晨起来牵着遛狗，不知道多少人背地里戳他们家的脊梁骨呢！”
刘昭鑫恨恨地看了远处的张家岚一眼，看看这眼光有多么高明，一个乡镇企业的领导就敢买奥迪轿车，还要玩藏獒，真是财大气粗的很！
高建彬笑着说道：“大爷，你们都是从村里搬迁过来的，有没有什么好的挣钱门路，听说市里要大力发展农业特色经济，对好的项目可以提供启动资金。”
第一个说话的老头说道：“怎么没有，我们那里有的是水，网箱养鱼就是个好项目，还能种蘑菇和桑树，地虽然不多，可是附近别的乡镇种红提很挣钱，我们也可以种啊，关键就在于没有钱，要不然也不会穷成这样。”
在大家的眼皮子底下，高建彬和几个老头聊得很开心，老人们也是畅所�
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