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重生之我要做太子(萧瑟)-第384部分
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当然，晁主任很明白，经济和政治从来都是相互影响。在共和国的土地上还要好一些，毕竟党指挥枪，枪杆子里掌握政权，商人做到石磊这样也就到极致了，可是跟顶级政治家还是不可同日而语。而国外，多党派竞选政席，即便是总统，也受到党派扼制，而这些党派，背后必须有多个财阀支持，没有钱，什么政治都是狗屁。都觉得美国选举总统轰轰烈烈，却有很多人都不知道美国的选举，其候选人都需要缴纳常人无法承担的保证金，并且整个选举过程，就是个烧钱的过程，据说2000年的美国总统选举，其耗费的金额就超过了三十亿美金，其政治受到经济的控制是其他国家所无法想象的。
可是能说这样的制度不好么？也不能，毕竟选票最终还要从老百姓手里产生，商人获利更多，在平衡的局面下，也就代表国内经济状况越好，老百姓自然也越好。这个话题有些大，不过，经济和政治从来都是相互影响的，这一点谁也不能否认。说白了，当初共和国如果没有沈家这样的财阀在背后支持，又怎么可能夺取这片天下？
在现在这种科技实力发展过于快速的年代，想要以一个人或者一个家族的力量去撼动某个国家的政治，这只可能发生在一些很小的国家了，稍成气候的国家都不可能。但是，也不可能否认，某个超级财阀的个人经济实力，可以在某个范围内，极大的影响到一些政治家的政治决策。任何一个商人也都不是孤单的，他们都会唇亡齿寒，也会牵一动百。这一点，从当初那位伟人到南海边画圈的时候就已经看的很明白了，把经济交给市场就必然会有这么一天。
这其实也就是晁主任今天会坐在这里找石磊谈事情的原因，换在改革开放之前，官家是高高在上的，商人除了仰视，别无他法。
“你要的这块地是在润扬，位置属于润扬比较偏僻的地带，当地的居民生活还比较穷困。你需要在那里做系统工程，不光牵涉到地皮的批文以及资金的保证，总还是需要当地政府配合将当地的居民做一些安置工作的。”
石磊皱起了眉头，他有些不明白晁主任到底想说什么了，便点点头道：“那块地皮之上，主要是一些这些年被闲置的小块耕地，当地的老百姓多数都出外务工了，那点儿地根本养不活他们。我们做过统计，一共牵涉到三个村，大约一百六十户人，总人口——这其中包括出外务工的，一共七百人不到。这种程度的安置工程一个县政府就能解决了吧？即便他们解决不了，我们石头集团负责解决就是了。”
呃……果然是财大气粗啊，七百人左右的安置项目，人均十万也得七千万了，在江东这种相对富裕的省份，人均十万还真不是什么大数目。石磊居然大包大揽来一句他包了，这倒是让晁主任的话有些没办法往下说。
停顿了一下，晁主任又笑了笑说：“话虽然是这么说，不过政府的工作怎么能让你们去完成呢？地方政府要干的就是这些事么。”
石磊闻言也笑了笑：“晁叔，我觉着您有话就不妨直说吧，去罗列这些困难其实真没多大意思，您也知道，我们目前的投资预算是千亿人民币，每年投入的资金几乎接近润扬市一年的总财政收入，您觉着我会在乎多花几个亿么？”
晁主任没话可说了，只得点了点头道：“十几个平方公里，这其实放在有些城市，也就是一个村子的范围，城里最小的中心区也二三十个平方公里了，何况你这还是在郊区。”
石磊乐了：“晁叔您的意思大老板觉得我们要的地太少，打算多给我们批点儿？”脸上是笑着，可是石磊心里却并没真的笑出来。看上去晁主任这个提议是不错，给石头集团多批点儿地，可是，那也会造成成本的极度增加。当然，基建项目其实就是那么些东西，即便增加也是增加周边设备，扩大区域范围，成本增加不可能按照目前十几个平方公里每平方公里过五十亿人民币的造价去计算，但是每增加一个平方公里，恐怕也会带来至少数亿乃至十数亿的成本增加。而听晁主任这意思，似乎是打算至少弄出个市中心的中心区的面积来。按三十平方公里算，石头集团少说也要增加百亿以上的成本了，而且成本核算不是石磊现在立刻就能算的出来的，具体究竟会增加多少成本，还得看最终的核算结果。
“大老板的确就是这个意思，十几个平方公里，充其量也就是个大型主题公园，大老板的意思是，能不能脚步迈的大一点，不指望你们弄成一个工业园区的规模，至少也不要比一个镇子小么！”
这话说的，一个工业园区的规模，根据石磊的了解，国内新型工业园区或者高新区之类的，占地面积似乎就没有低于百平方公里的，行政单位都是用的市辖区，也就是正处乃至于副厅级的架构，这是石头集团能够负担的起的么？
“我想我明白大老板的意思了，其实面积多少并不重要，甚至于地方政府或者干脆是国务府愿意投入一笔财政收入来支持这个项目，自然，所有的善后的安置工程也将都由政府来完成。只是，这块地上，大老板想要成立一个新的区政府，然后用政治来指导我们的工程项目。晁叔，我没理解错大老板的意思吧？”
晁主任也听得出石磊语气中显然对这个想法不满意的地方，而事实上这种反应是晁主任和大老板都预料的到的。石磊搞得这个项目，虽然不能完全说是公益项目，但是在某种程度上，却和公益项目区别不大。当然，这最终是要成为企业经验进行推广的，而这个推广力度的大小要和政府的扶持力度挂钩。一旦企业方面拥有了足够的项目经验，这个项目就可以进行大范围的推广，政府如果扶持力度高，企业方面光是从设计和规划角度，从专利的转让方面，都可以获得相当庞大的利润，就别提自己建造的纯生态型的生活社区、生产区域乃至于乡镇最后到城市了，这一切，等到技术和项目经验成熟之后，都是滚滚而来的经济效益。
从这个角度而言，石头集团其实还是在做生意，只不过这个生意需要政府方面的配合罢了，不能完全由市场决定。至少是在初期积累经验的时候，需要政府部门的配合，不能完全由自身去创建。可是反过来说，政府固然可以从这些项目里获取到政绩，乃至于获取国泰民安，可是却会因此失去许多的主动权。但是这些被单独辟出来的区域，显然会缺乏政府部门的指导性管理，行政上当然还归政府管，可是更多的权责却会被企业所获取。
比方说吧，这种生态城市最大的特点就是实现了能源的自给自足。而众所周知，不管是这个地球上的哪个国家和政府，能源都是被他们彻底掌控在手中的资源，这是绝对不能放手的。当然，生态城市不可能实现能源完全自给，但是由于科技的配套，使得其对政府和国家控制的传统能源的需求量低到极限。一个极小的范围还稍微好点儿，也无非就是水电气等等资源，而一旦这种模式被复制，被量化生产，甚至于会在原油等更加渗透进每个老百姓生活里的能源上，使得老百姓对此的需求量锐减。
老百姓对于政府的能源提供需求锐减，对于政府的依赖度也就会锐减，这对于政权的稳固并不是一件特别值得庆祝的事情。大老板正是从这方面考虑，又或者这本不是大老板的考虑，而是一号首长的考虑，现任首长的核心指导思想不就是维稳么？所以，让民众对政府的依赖度降低，是当今的中央所绝不能允许的。
但是石磊这个项目有其特殊性，还真是不能从行政上进行过多的干预。
第一，这是实验性的项目，成功与否还得两说。
第二，这几乎可以说是石头集团独资搞的，政府只能算是配合，按道理，这种生态城市的项目应该是国家规划项目。
第三，这个项目可能不仅仅是国内首创，甚至是国际首创，这还有个宣传口径的问题，不能搞政治的一刀切。
第四，也是最根本的一点，晁主任刚才就说过，石头集团这次搞的这个项目，投资虽然浩大无比，几乎赶上某些大中型城市的造林工程的预算了，但是毕竟只牵涉到十几个平方公里，这在一些大的城市，真的就只是一个村子的大小，至多是一个乡镇的大小，上纲上线的搞政府专门管理，也有些说不过去。
当初中央在讨论这个项目的时候，其实是有参照辛贡省庐陵市的庐山的管理办法的意思的。庐山地处庐陵市和省会洪都之间，主要景区在庐陵境内，但是庐山在行政单位上却并不隶属庐陵市，而是归省里直管，仅仅是由庐陵市代管而已，是个副厅级的行政单位，名为庐山旅游管理局。这是一个比较特殊的行政单位，但是对于一些特殊地点的处理却比较有效。
不过考虑到石头集团圈的这块地实在太小了，中央觉得成立一个单独的副厅级的管理单位也实在有些说不过去，是以大老板就产生了这种，希望石头集团把担子挑的大一点儿的想法，反正对于政府部门而言，无非是多批出去几十个平方公里的地皮的问题。
对于石磊的直截了当，晁主任也只能点了点头：“是有这样的想法，你们这个项目是个新生事物，那就更需要党的领导和指导么……”
石磊连忙有点儿不礼貌的打断了晁主任的话，他知道，晁主任这种搞办公室出身的人，一旦开口提到党的领导问题，那绝对是滔滔不绝的，没有几个小时都说不完，石磊可不想听他做政府报告。
“晁叔，抱歉打断您，我只想问您一句，我们交上去的计划书，请问中央有几位领导能看懂其中一二？”
晁主任的老脸微微一红：“专业知识我们肯定不如你们么，即便是你自己，对这方面的专业知识肯定也并不精通，这并不妨碍你做管理和指导工作……”
石磊再度摆了摆手，打断了晁主任的话：“晁叔，您不了解我们公司的管理架构。对于任何一个项目，我们的管理层次非常清晰，我这个董事长，只控制项目是否立项，项目是否对公司未来发展有利这样的大方向，下边的部门总经理和分部总裁，才是项目的实际管理者。但是他们对于这些项目，也仅仅是从成本和人员管理上进行控制，并不干涉具体的工程进项。比如我们的研发中心，我们的管理人员，是绝对不会干涉研发人员的研发进度的，我们提出想法，提供研发资金，控制研发资金发放的速度，然后由他们去完成整个研发的过程。包括这个项目，我的投入已经超过一亿美金，但是直到现在，我除了控制过资金投入的速度和频率，对于斯派克……哦，就是这个项目的总设计师，对于他的研发方式，我是从来都不过问的，我只看结果，具体研发结果是否能实现，那由专业人士去考虑。而恕我直言，中央在这个项目上，除了简化我们办事的手续以及提供项目用地之外，实在是没有什么插得上手的管理内容，这就没必要成立一个专门的区委来管理我们这块小小的地方了吧？润扬市政府以及区政府就足够管理了，普通的行政管理么。”
很显然，石磊这是断然拒绝了晁主任……或者说是大老板以及一号首长的要求。当然，这方面肯定还需要进一步的深谈，不可能就此打住。
石磊其实也很犯难，大老板既然提出了这个要求，显然就是代表着中央的意思的。而之所以只是单独找他商谈，而不是用通知下发的方式，是因为这毕竟牵涉到一个新成立的政府领导班子，这也不是说脑袋一热拍拍脑门就能做决定的事情，必须达成一个比较合适的协议框架，才能具体实施。
第六百七十四章【跟晁主任磨洋工】
晁主任当然想不到石磊会拒绝的这么果断，有些不留情面了，而且直接指摘晁主任不懂企业管理方式，是外行指导内行。
其实在国内的企业管理上，外行指导内行实在是再正常不过的事情了，尤其是国有企业，经常有机关干部转到厂矿企业里担任主要领导的。不能说这些干部全都没有企业管理能力，但是能力再如何出众，毕竟不是干企业出身的，经验上肯定不足，而放到企业里直接担纲主要领导，这实在是很容易被人诟病的事情。
这种情况随着改革开放之后国有企业转股成立股份制公司，企业领导负责制等一系列的制度之后，逐渐的减少，但是直到目前，也依旧有类似的事情发生。所以石磊的话还真是没什么错，晁主任心里虽然多少有些不喜，也知道这是实情。关乎于单一企业的发展，中央的这些领导、首长们，恐怕都不如石头集团里一个部门经理来的更有发言权。
“中央的考虑是处于管理上，而且也是对你们企业负责么。改革开放本来就是摸着石头过河，我们的改革开放目前成效虽属不错，没有重蹈前苏联的覆辙，但是依旧不可掉以轻心啊。民营企业自主运营，甚至提供社会回馈，这些都是被过去的改革经验所证明了可行的，中央和地方政府也是一步步的放开权限。而现在你们公司搞的这个项目，前所未有，不光在国内，甚至在全世界范围内，都实属绝无仅有的创新之举。这等于是在用一家企业的力量去完成政府完成的职能，科技实力以及基建实力上，我们对石头集团也都是非常有信心的，中央对你们石头集团这些年的成绩还是很肯定的么，高新科技企业，十年的时间成长为世界范围内的五十强，这已经是非常了不得的成就了。可是你们毕竟是个企业，不是政府机构，城建规划这些事情可以逐步的也尝试企业负责制，可是这却是必须在党和政府的领导下的，这一点不容改变。所以啊，石石，这个观念你恐怕是要改一改，不能总是这么自由化么。你应该知道，之所以原则上同意你们集团的这个项目，这是中央的信任，是国务府领导对于你们集团这些年来做出的贡献的一种肯定。”
石磊笑了笑，他当然也知道这件事不可能这么结束，中央有了这样的想法，怎么都不可能轻易放弃，甚至于这也算是政治任务了，这是必须完成的。所以，石磊还有很长的路要走。
“晁叔说的这些我都明白，对于中央的信任和肯定，我们集团上下也是非常受鼓舞的。中央和国务府的态度我们也都能看的见，这段时间因为受到中央和国务府的肯定，我们集团内部员工的工作积极性都高了不少……”石磊这就是在拍马屁了，不过人就是这样，不管在任何时候，千穿万穿马屁不穿，哪怕对方明知道你在拍马屁，心里还是很受用的。
“关于晁叔说的这个世界范围内的创新问题，我想谈谈自己的看法。首先呢，我并不觉得民营企业和政府之间的这种合作城市基建开发是什么创新之举，且不提西方发达国家经常会有民间资本注入到道路的修建上，甚至于铁路交通航运交通，这些，很多都是由民营企业完成的。甚至于在二十世纪初，铁路、轮船乃至飞机这些交通设施，几乎都是民间资本在运作，政府只是起到监督和规划的作用。即便是在国内，其实这些年也不乏类似的项目，比如申浦的过江隧道工程、地铁工程等等，包括我们吴东的地铁工程，都有大量的民间资本的投入。虽然说还没有达到民间资本完全控股的地步，但是这也已经是代表着一种尝试了。铁道部不也在酝酿着改革么，一直以来的铁老大，中央和国务府似乎也有决心将其打破，使其不再封闭成为独立的王国……”说到这里，石磊突然意识到自己有点儿说错话了，铁道部改革的事情，实际上是直到下一届政府，也就是那一世里的薛远方成为一号首长之后才进行的项目，虽然说在此之前已经有了些苗头，可是那也是等到薛远方快要继任的时候才发生的一些变故。这时候，一号首长的任期还有五年呢，怕是连报告都没人打上去吧……
果然，听到石磊提到铁道部的改革，晁主任大吃了一惊，立刻问到：“你从哪里听说的消息，认为中央和国务府要对铁道部进行改革？”
石磊听到这话，说实话也愣了一愣，心道难道说中央现在已经在考虑铁道部改革的事情了？他仔细的想了想，那一世里，铁道部改革最明确的信号就是其部长的下马，谁都知道，铁道部在很长时间里，在国内的体制当中，都是一个相对封闭和独立的王国。他们拥有自己的警力系统，拥有自己的通讯系统，拥有自己的完整的班子。不能说不受国务府的控制，但是所有归在国务府治下的部委当中，铁道部的地位绝对是最超然的，受到的钳制也是最小的。他们几乎完成了自己独立的网络处理系统，已经足以不去依赖任何其他部委的调控。因此，在2011年铁道部部长被拿下而将海关总署的负责人送去当了铁道部部长之后，就意味着铁道部的改革已经初露端倪。
可是那也是在2011年才发生的事情，而2012就是换届年了。在那一世里是薛远方成功上位，而这一世，却要轮到靳明甫了。石磊皱起了眉头，心说难道是因为自己这只小蝴蝶扑闪着翅膀，所以导致铁道部的事情都已经发生了改变？
没可能啊，郭红旗这个海关总署署长依旧在任，不过石磊已经知道他将按照历史进程调往国家税务总局，而那个接任者也依旧是在今年接任了海关总署的党组书记，那么明年年初两会之后郭红旗调走他便顺利上位是绝对不会有什么问题的。那么看起来2011他被调往铁道部当老大也是不会出现任何差池的，这里头到底出现什么问题了呢？
一瞬间，石磊猛然想起08年中移动和铁通改组合并，中移动将铁通纳为全资子公司的事情，心里某个结就被猛然打开了。
原来，并不是石磊这只小蝴蝶的翅膀改变了历史进程，而是原先的历史就是如此。中央和国务府，怕是早在07年，甚至可能更早，就已经动了铁道部的脑筋。石磊很清楚，2011年之后，原铁道部部长被拿下，12年移交司法部门处理，而国内的铁路交通也在很长的一段时间内迎来了实名制购票，意在改变内部的许多症结，其中包括铁路系统的职工与黄牛勾结倒票等等事情。当然，表面看是对铁道部的改革，实质上根本就是高层之间的一次斗法，甚至于在已经撤去其铁道部党组书记和部长职位之后才发生的某起重大铁路动车交通事故都让他负上了主要责任，这不得不说是一次洗牌的过程了。
而08年的铁通被中移动接管，铁道部只保留铁路上的单一通讯网络，不再拥有电信通讯经营权，实际上就是一个信号。
想到这里，石磊微微一笑道：“我们石头集团的主营项目还是通讯和网络设备的研发和生产，以及大型通讯交换服务和解决方案的提供商，国内电信通讯行业的动态我们还是比较清楚的。虽然外界现在还没什么消息，不过国务府着手准备将中移动、中联通、网通、铁通、中电信等电信运营商进行改组兼并的事情，我还是知道的。五家并三家，网通被撤销不奇怪，他们本身就是从电信分出去的，可是铁通，这个动作就很耐人寻味了……”
晁主任听着眯起了眼睛，心里也陡然想起关于石磊刚刚开始发展企业的时候的一些传闻。所谓大局观无双，可惜了没走政途之类的，晁主任也并没有太在意。虽然石磊对于中央的几次大的调整都似乎早有预测，但是晁主任却觉得那很可能都是多方面分析的结果，只是通过石磊的嘴说出来了而已。可是现在，当石磊做出这样的分析之后，晁主任却不得不对石磊更加重视起来。
石磊的大局观，更多的体现在商业上，所以晁主任不太在意也是正常的。但是当国务府刚刚开始有了对铁道部进行一些手术的想法，甚至还未形成提案，更加没有在大的范围内进行讨论的时刻，石磊居然就能从中央和国务府部署的一些完全可以说是经济动作上分析出这样的内容来，此子的大局观还真是颇为令人惊叹。
关于铁道部的事情，甚至都没有在政治局的常委会上进行小范围讨论，而仅仅只是国务府的国务委员会里进行了一些讨论，当然，一号首长是参与了这次会议的，而作为国务府办公厅的主任，即便晁主任还不是国务委员，但那只是时间问题，所以也是有资格列席参加的。所以别人不清楚中央领导对于铁道部如今越来越难控制的不满，晁主任却是异常清楚的。
“铁道部的工作职能毕竟是铁路交通，现在又是大搞动车高铁的开发的时候，收缩一下他�
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