掌权者(一三五七九)-第581部分

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教育是涉及到长远发展的重要环节，农村之所以发展滞后，最关键的一个因素就是人的因素，固有的思想、固有的生活生产模式造成了现在的局面，而加强教育特别是落实义务教育政策，提高农村人口的总体素质，有助于农村的长远发展。

医疗问题关系到老百姓的身体健康，长期以来农村的医疗体制建设十分地落后，很多地方没有正规的医院，老百姓生病了没地方治疗，或者没钱治疗，都是很严重的问题。按照韩东的想法，是想在全省推行农村医疗体制的改革，逐步将农村老百姓也纳入医保范围之内，解决农民看病治病难的问题，其实这是以后发展的趋势。

随着韩东的调研，省电视台、西川日报等省内主流媒体都给予了全面的报道，就有关问题进行深入的分析、阐述，一时间引起了社会很大的反响和讨论。

当然，面对韩东的高调，有些人高兴、附和，有些人则很不爽了。

第1122章　范同辉的担忧

1122范同辉的担忧

作为省委书记，范同辉面对韩东的高调姿态，心中是最为郁闷的，尽管前段时间范同辉已经表现得要退缩要忍让的姿态，可是他也不想看到韩东这么大张旗鼓地做事情，这样子下去，过不了多久，只怕大家只知道韩东而不知道自己这个省委书记范同辉了。

“这家伙完全不把我放在眼里啊。”范同辉心中很恼火，这段时间自己倒是消停了，可是韩东却又搞得这么热火朝天的，岂不是要打他范同辉的脸么？

范同辉感觉韩东这是得寸进尺，看到自己准备低调一段时间，他便抓住机会高调起来，不然的话，以前他怎么就不像现在呢。看来自己不采取点手段是不行啊，不然韩东这小子岂不是要骑到自己的头上了。

冥思苦想了一阵子，范同辉便将省委秘书长黄涛叫到了自己的办公室，和他商议了一阵子，便商量了一个点子出来，决定在全省进行“下基层、改作风、促发展”的活动，主要是从各省直部门抽调优秀人才到偏远落后的基层单位挂职，为这些地区送去资金、技术、人才，一来可以进一步锻炼省直机关干部的工作能力、提高起务实的工作作风，二来又可以促进基层的发展，是一举两得的事情。

按照范同辉同黄涛商量的结果，由黄涛组织政策研究室等部门尽快拿出实施方案，到时候范同辉再就这个事情同几位副书记碰碰头，然后上省委常委会正式讨论部署慈祥工作。

“看来范同辉也是坐不住了啊。”黄涛心中暗想道，虽然范同辉没有明说，但是黄涛也知道范同辉之所以忽然要搞出这样一个活动，主要还是在针对韩东，因为韩东这段时间一直在基层调研，发表了一系列的言论，并针对农村的一些工作作出了一些指示，引起了西川省上上下下热烈的讨论，这在很大程度上会影响范同辉在省内的威信，所以他便要反击了。

当然，黄涛也感觉到范同辉在斗争艺术上面有了很大的转变，以前他是想办法阻挠韩东的事情，而现在呢则是针对韩东搞的事情提出另外的动作，搞另外一套行动，就相当于两人在打擂台一样，你这边唱山歌，我那边就跳舞，看看谁的影响力大，谁干得好。

“唉，韩东的背景太强大，无论是谁，都有压力啊。摊上这样的副手，着实让范同辉为难的。”黄涛心中暗自感叹，其实他当初也跟韩东有过交集，只是后来韩东并没有在西川省任职，所以交往渐渐淡下去，而他也在西川省内的争斗之中，逐渐靠向了范同辉，等到韩东来到西川省时，他已经成为了范同辉阵营之中的一份子，这个时侯他即使有心去跟韩东，可是也没有了重新选择的机会。

所以说，很多时候，一个人缺少的往往是一个机会，时机错过来，就没有重来的可能性了。跟着韩东，自然比跟着范同辉更有前途，只要不是傻子都看得出这一点，可看到这一点也没有用，关键是选择阵营并不是一件简单的事情，并不是你想选择就一定能够选择的。

黄涛遐想了一阵子，随即便振作了一下精神，打电话通知政研室的主任到自己办公室来商量工作。

十六日，韩东来到了荣州市富义县，分别走访了赵华镇、寺代镇等乡镇，深入农村走访老百姓，和当地的老百姓进行交谈，了解他们现在都有哪些税费要缴，生产经营状况如何？对政府的工作有哪些意见和建议。

作为韩东的大本营，应该说荣州市的各方面工作得还是很不错的，而且农村的发展，相对来说比起其他一些地级市要好一些。就以富义县为例，以前搞的劳动力输出，为富义县广大农村的老百姓带来了发家致富的第一桶金，随后在韩东担任发改委副主任期间支持的富义县返乡农民工创业的工程，也带动了县里面一些在外打工学了技术或者积累的资金的人回来创业，大大小小的乡镇企业异军突起，呈现出一副欣欣向荣的景象。韩东在调研之中，特意走访了一些乡镇企业，了解了他们的生产经营情况，对于乡镇企业的发展寄予了很高的期望，鼓励这些企业主要勇于创新，不断提高产品质量，适时扩大规模，同时要求各级部门要加强对乡镇企业的支持力度，资金、技术、服务要落实到位，促进乡镇企业更好更快的发展。同时韩东也了解到富义县的乡镇企业在经过这些年的发展以后，现在普遍遇到转型期的难题，一是资金不足，二是技术不够，这些方面仅仅靠企业主们自己去落实是有很大难度的，而且效率也不高。

“政府要多关心乡镇企业的发展，要积极引导资金投入乡镇企业，加强资金支持、技术支持、人才支持，让乡镇企业尽快实现转型，逐步壮大，真正成为经济县域经济发展的中坚力量。”韩东在讲话之中指出，“现阶段，经济发展呈现多元化的趋势，各地要认清现实，看清形势，而不能一窝蜂地搞大企业大基地大园区，特别是县一级地区，不要好高骛远，要结合本地的实际情况和产业布局，抓好乡镇企业的发展，乡镇企业才是县域经济发展的最大潜力之所在，乡镇企业对搞活当地经济创造就业机会有着难以估量的作用，所以狠抓乡镇企业发展，是多赢的大好事，一定要高度重视……”

陪同韩东视察的荣州市市委书记蓝元宁当即表示，荣州市一定按照韩省长的要求，认真布局乡镇企业发展，努力推动全市乡镇企业实现转型，实现突破式的发展，积极和各金融机构协调，组织资金支持乡镇企业，聘请专家对乡镇企业进行智力支持。

韩东道：“省委省政府正在研究部署‘下基层、改作风、促发展’活动事宜，荣州市要紧紧抓住这次机会，深入领会省委省政府精神，把这个活动和促进基层发展有机地结合起来，真正做出成绩，为人民办实事，而不能搞形式主义、花架子，不然的话省委省政府布置这个活动又能有什么意义呢？要真正为基层老百姓减负增收，加强教育投入，在有条件的乡村建立卫生所，解决老百姓看病难的问题，要摸索农村医疗保障创新模式，让基层真正感受到党和政府的关心，享受到实惠，这才是省委省政府安排部署‘下基层、改作风、促发展’的出发点……”

韩东的讲话精神，当天晚上西川电视台进行了详细的报道。

范同辉一边吃完饭，一边看着新闻，眉头便皱了起来。

“这个韩东，真不是省油的灯啊。”范同辉心中无奈地叹息着，前段时间，范同辉让黄涛组织人手搞出了‘下基层、改作风、促发展’的活动方案，其用意就是对韩东进行狙击，盖住韩东的风头，原本还以为韩东对这个事情不怎么上心的。谁知道在书记碰头会上，韩东却是大家赞同，在省委常委会正式讨论部署的时候，韩东还提出了一些补充性的建议，而这些建议，就将这个活动跟韩东正在抓的工作结合在了一起，俨然是为韩东的事情在摇旗呐喊一般。

而范同辉当初的如意算盘也没有实现，韩东却是毫不客气地借助这个活动，进一步推行他关于农村三大民生工程，声势反而越高越大。全省上下，已经有不少地方开始就韩东提出来的三项工作进行准备甚至是实践了。

范同辉感觉自己的所作所为，完全是为韩东做嫁衣裳。

“韩东最近越来越高调了啊。”范同辉的夫人皱着眉头道，近段时间范同辉的心情不好，她这个老伴也是能够深刻体会到的，所以便对韩东有些不满了，实际上当初他对韩东还是很喜欢的，可是现在情况不一样了，韩东成了范同辉最大的竞争对手，给范同辉带来了极大的压力，让范同辉有一种饭吃不香觉睡不好的感觉，她就觉得韩东这小子太可恶了。

范同辉皱了皱眉头，一口喝掉碗中的汤，随即放下碗去了书房。

心情不好的时候，范同辉就喜欢一个人呆在书房，闷在里面不停地抽烟，似乎这样才能够排解心中的郁闷。

虽然说韩东搞出来的成绩，也有他这个省委一把手的一份，但是范同辉心中还是很不爽，也有几分担心，不爽的是韩东风头太盛，在省内的影响力已经开始超过自己了，这换成谁都会不高兴，担心的是韩东搞得这么热火朝天的，肯定会引起中央的关注，一些领导同志会肯定他的做法，再加上韩系强大力量的推动，说不定哪天就有人要自己给韩东让路了。

尽管范同辉也没有指望再往上升了，但是他还是希望把这一届省委书记干到头再去人大或者政协养老。

“唉……”范同辉恼火地叹息了一声，伸手按摩着太阳穴，“不能任韩东这么肆无忌惮地干下去啊，得想个办法才行。”

……

第1123章　西川省的发展模式

1123西川省的发展模式

八月十二日，西川省召开全省干部大会，参加会议了除了省直部门的负责人以外，还有各地市州党委和政府的一把手。e看这次会议的主旨是安排和部署全省农村民生工程工作，前段时间，省委省政府在全省多个市州开展了三项民生工程的试点工作，这个所谓的三项民生工程主要包括减负增收、义务教育、医疗保健三个方面，关系到农村老百姓切切实实的利益，赢得了老百姓的欢迎和赞扬，全省上下对省委省政府搞出来的这三项工程都是赞不绝口。

这次会议的主题概括为：下基层、改作风、惠民生、促发展。

会议上，首先由省委副书记、省长韩东同志就三项民生工程的运转现状，省委的同意规划和要求，以及下一阶段的工作重点进行安排和部署。

随后又由一些试点地市的代表上台和大家一起分享他们在促进农村民生发展过程之中的所作所为和经验。

荣州市则重点分享了加强乡镇企业发展促进农村更好更快发展的思路和做法。

主席台上，西川省委十三名常委俱都在座，这是继上次党代会以后，第一次全体省委常委共同出席如此大的省会。

这次会议，是西川省委省政府为了进一步促进农村工作，召开的一次具有深刻意义的省会，会上对西川省农村发展做了重要的规划和部署。

特别是韩东提出来的三大民生工程，已经在一些地市形成了很大的影响，虽然暂时还没有从根本上改变这些地市农村发展落后的局面，但是其发展潜力已经逐渐被激活了，而且最为关键的是老百姓的积极性、创造性被完全地激发出来，大家的热情高涨，不仅勤劳苦干，而且也在当地政府的引导下，开动脑筋，认真琢磨如何才能发展的道路。以前即使政府再怎么努力，可是老百姓的积极性不高，就算是政府安排了项目，他们都不愿意去配合的。但是现在却不同了，老百姓的积极性得到激发，大家都主动地宣找发展思路，眼界开始往外面看，开始模仿开始挖掘符合自身的发展之路。

正是在这种前提下，经过韩东的提议，大部分省委常委支持，省委才决定召开这次全省干部大会，在全省范围之内推广这项工作，统一思想、全面部署，把它作为最近几年农村工作的重点，作为各市州各省直单位年终考核的重要指标之一。

农村的发展，除了各市州自身的努力之外，也需要各省直部门的通力配合，资金、技术、政策支持等等，这是一个全省一盘棋的大行动，哪一个部门也不能置身事外。

这次会议的目的，就是要让西川省上上下下的官员知道省委省政府在这件事情上面的决心，提高大家的重视程度，同时也是进一步明确各方面的要求。

整个事情，是韩东在全力推动，至于范同辉，他也是没有办法，这个事情不知不觉间已经形成了很大的气候，全省上下舆论都在讨论这个事情，而且韩东竟然还专门通过省长热线来直接搜集基层老百姓对三项民生工程的看法和意见，聘请了一些民主党派人士来参与省长热线的接听和监督维护，又通过电视、广播、报纸等不断宣传省长热线开通的目的、意义，能够解决的问题，导致这个事情几乎在西川省是家喻户晓，有些地方政府执行不力，就有较真的老百姓打了热线电话，随后韩东专门做了有针对性的回复，通过报道，让大家也真正认识到这个省长热线不是设得玩的，所以很多人有问题便拨打，而各级官员也意识到这多了一个监督的手段，在很多事情上面就没有以前那么嚣张了。

省委书记范同辉坐在主席台上，虽然整个会场的气氛是热烈的，但是他的心情却很低沉。

因为现在的局势，完全是韩东在推着走，他这个省委书记也只是无奈地跟着配合。

虽然表面上看起来，这些事情，都是在省委统一的决策下开展的，是在以他范同辉为核心的省委领导下，但是知道内情的人都知道，这些事情，实际上是贯彻着韩东的意志，是韩东在全力地推动着，范同辉只是被动跟随而已。

也就是说，韩东才是实际上的领导者。

很多时候，不在于你坐在什么位置上，而在于你做的是什么事情。

会议过后，韩东又分别找几个市的市委书记、市长进行了会谈，就有关问题听取他们的意见，并作出重要的指示。现在西川省上上下下都知道韩东的强势，如今的韩东完全是一副甩开膀子做事情的样子，大家也不敢在这个时候跟韩东对着干从而被韩东抓住把柄收拾。所以即使心中有些不愿意，大家也都尽量地按照省里面的要求做好相关的工作，当然可能在数据统计上面有一些夸大或者适当的扭曲，这是任何时候都避免不了的问题，只能慢慢地去解决。

接下来的一段时间，韩东又带着相关部门的负责人开始跑基层，因为在韩东看来只有多走基层，才能够收集到真正有用的信息，才能够真正掌握省政府各项举措是否有效，是否落实到了实处。同时也只有通过实地的了解，才能够真正对各级部门的共组进行准确的考评，而不是仅仅看各项统计数据来进行评判。

在这个过程之中，韩东也发现了一些地方的领导班子阳奉阴违的情况，便毫不留情地进行了严厉的批评和处置，有好几个县的领导因为被韩东发现了比较严重的问题而被免职，这样一来，其他地方的领导干部，也都进一步认识到韩东现在完全是在斗硬，所以更加地谨慎，做起事情来也就更加地认真了。

随着这项工作的推广，韩东在西川省内树立了很高的威望，不仅官员们对韩东又敬又怕，而且老百姓们对韩东可是赞不绝口，称呼韩东为“我们的好省长”。这个很简单的称呼，却是包含了西川省人民对韩东的真诚的拥戴。

从韩东开始推广这项工作开始，虽然仅仅只过去了不到半年时间，但是已经让西川省广大的农村区域出现了实质性的变化，老百姓也都受到了很大的实惠。

半年左右的时间，全省农村税费经过了细致的梳理，老百姓的负担减轻了很多，不仅没有了负担，政府还给予相应的补助，让老百姓生产经营的积极性更高了。

半年左右的时间，全省一共开工修建了五十所希望学校，其中有十三所已经完工，将于九月份新学期投入使用。这些希望学校，基本上集中在农村，是的农村的孩子上学方便了许多。

半年左右的时间，全省已经有三分之一的县开始推广农村医疗服务站，有九个县已经完成了乡村医疗服务站的铺设工作，老百姓看病不再是一件难事。这些乡村医疗站以政府和个人合作的方式开设，实行多级监督，尽可能地降低成本，为老百姓提供最直接最便宜的医疗服务。

看着手中的数据，韩东的脸上露出了欣慰的笑容，这段时间的高调工作，确实是带来了很大的成绩的，老百姓是收到了很大的实惠的，这比什么政绩都重要。

当然，有好的一面，也有不乐观的一面，或者说表面不乐观的一面。这半年时间，西川省财政支出大幅增加，用于用在见效慢收效缓的基层民生工程上面的钱多了，那么用在搞政绩快速出成绩上面的钱就少了，所以从统计数据来看，西川省的今年的经济发展速度不够理想，在全国仅仅排名十三。要知道作为西部省份，在基础比较差的情况下，这个增长速度是很慢的，毕竟西川省的基数少嘛，不像东部省份的基数高了，发展速度自然会不断减慢下来。

对于这一点，韩东坚信只是暂时的，现在西川省正在积蓄快速发展的动能，一旦基层的活力爆发出来，韩东相信，这个发展速度就算是想慢下来都不可能。而且现在西川省的发展正在向良性循环运行，只要持之以恒地发展下去，老百姓不断地富裕起来，西川省的经济实力也就逐步跟着提高了。

所以，韩东是坚定不移地推行自己的方针的，为此几次常委会上面和范同辉遇过争夺，不过很显然围绕在韩东身边的省委常委相对来说多一些，所以大势还是掌握在韩东的手中的。

西川省的这一现象，也引起了中央有关领导同志的关注。也引起了很广泛的讨论。

但是韩东的心思全都放在做事情上面，无论外面怎么讨论怎么炒，除非必要，韩东是不会掺和进去的。

韩东相信，事实会证明一切，而且这个事实不会离得太久，那么现在自己又何必去争去辩呢。

更何况还是有不少有识之士是十分支持西川省的发展模式的。

……

第1124章　两位首长的肯定

西川省加强基层民生的三项工程，得到了中央的高度赞赏。国务院专门组织了调研组到西川省进行座谈、调研，针对西川省的这项举措进行了全方位的了解，从调研组获得的数据来看，西川省的这三项工程是取得了很好的成绩的。在国务院常务会议上，总理严家云指出西川省的三项工程，是切实为老百姓谋福祉的重要举措，是务实惠民之举，值得大力推广。

严家云还专门给韩东打了电话，就西川省这段时间以来的工作给予了充分的肯定，希望韩东再接再厉，继续探索农村发展之路，继续为我国的经济发展模式转变的探索而努力。

对于韩东，严家云是十分满意的，当初韩东在发改委工作的时候，可是做出了有目共睹的成就的，让韩东去西川省担任省长，严家云也是完全赞同而且对韩东的表现充满了无比的期待。

10月8日－11日，十六届五中全会在燕京举行。全会听取和讨论了中央政治局工作报告，审议通过了《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。

全会充分肯定十六届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，分析了今后一个时期我国经济社会发展面临的国际国内形势，提出了“十一五”时期经济社会发展的主要目标：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保障体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，构建和谐社会取得新进步。

这次会议，韩东第一次作为中央委员参加，尽管他还没有在大会上面发言，但是却还是引起了很多人的关注，甚至有国内外许多的媒体想要采访他，不过韩东都一一地拒绝了。

高调做事可以，但是绝对不能高调做人。韩东现在正是大力积累政绩的时候，虚名对他来说一点用处都没有。

只要踏踏实实地作出一些成绩，那么就算从来没有媒体报道，那也可以让韩东在华夏国的体制中，不断地往上稳步提升。这比起那些完全靠媒体包装出来的优秀干部，发展基础要稳固许多。

但是尽管韩东非常地低调，还是有不少媒体围绕韩东、围绕韩系挖掘出了很多新闻。

“政治传承，三代同列中央大会！”

“红色传承，星火燎原！”