误入官场(可大)-第529部分

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以要为人民群众的生命，但是碰到具体事务的时候，却把这样的话抛之脑后。甚至周保宁自己也觉得，有

些事情是身不由己，而朱代东却基本上能遵守这样的原则，这让他有些时候都很汗颜。

木川市的电视和报纸上，连续几天，都报导了关于市里要准备大量建医院的事。并且市信访局和各县

区信访局都专门成立了一个专门的办公室，用来征求民意。对于市里这样的举动，绝大部分的市民都是自

内心的欢迎。

而市政府组织的相关专家学者，却是从全国各地调过来的，卫生厅、全省各大医院的代表、医学院的

代表、市政府、民政部门还有财政部门的代表，一共一多人，用了一个多月的时间，后得出的结论，却跟

人民群众的意见有一些不太相同。

专家学者给出的结论，木川并不需要、也没有必要一次建那么多医院。而人民群众的想法是，市里的

医院越多，他们就越高兴。如果每一个乡镇、每一个街道办事处都有一家二甲以上的医院，那对他们来说

，将再也不存看病难的问题。如果市里能真的实现免费医疗，那对他们来说，将彻底解决看病贵的问题。

“朱市长，专家组的意见要求我们暂时先建二十至三十所医院，这样的风险小，也是我们的财政所能

负担的。”时友军向朱代东汇报道。

“群众的意见呢？”朱代东淡淡的说。

“人民群众当然希望多建医院，有的人甚至还没觉得，应该要建二所医院好。”时友军笑了笑说，这

就是每个人的眼光了，对于普通老姓来说，不管政府建什么建筑，他们都有可能反对。但是除了医院和学

校除外，只要人民政府想建这两们建筑，普通老姓都是兴双手赞同的。

朱代东曾经看到过一个故事，说一个外国的经济学家经过一个小镇，看到当时的居民正做一件很有趣

的事，全镇所有的居民都来估计一条牛的重量。当时经济学家心里暗暗好笑，这样的事情怎么可能有人说

准呢。

当时那个小镇的规矩是这样的，所有参与的人大约有二千多人，每个人都把自己猜想的重量计下来，

后算出平均数。结果让经济学家大跌眼镜的是，后平均出来的重量，竟然只跟牛的实际重量只相差一磅。

这让那位经济学家得出一个结论，群体的判断准确性远远于个人。而朱代东现，也加倾向于群体多人

的结论。

“友军市长，你的意见呢？”朱代东问，时友军作为他的主要助手，到目前为止，还是非常称职的。

“我认为建一所医院是比较恰当的。”时友军缓缓的说，朱代东的想法，市政府的人早就知道了。但

专家学者只给出二十至三十所医院的意见，而人民群众却给出了二所的意见，这让他左右为难。

“我看这样好不好，让专家组的每一位人都给出一个准确的数字，再从全市抽三倍于专家组的人员，

一起统计，后得出一个平均数就是市里要建医院的数量。”朱代东淡淡的说，公众的意见是不同阶层的利

益平衡的结果，才是适宜这个社会的，如果有可能，他其实想让全市的市民都参与进来，可是那样的工程

太浩大，时间也太长，这也是目前市政府所不能接受的。

“可以，我马上去统计。”时友军看了朱代东一眼，说。对于朱代东的这个决定，他心里还是很支持

的。

因为朱代东早就交代，所有时友军的效率很快，两个小时之后，结果就出来了。医院的数量一五十所

左右。这个数字朱代东还是比较满意的，而且他也认为，一五十所医院，对于木川来说，还是比较合适的

。

“明天早上开常务会议研究一下。”朱代东淡淡的说。

“可以。”时友军心里已经有了数，从朱代东那里离开之后，他马上就向市政府各个党组成员通气，

朱代东心里早就作了决定，他作为常务副市长，主要做的就是协助朱代东处理问题。现朱代东已经对一五

这个数字很满意，他自然要帮朱代东去完成这件事。

第二天木川市政府的常务会议上，木川市政府正式作出，要全市建一五十家医院的决定。这一五十家

医院，主城区将建一家，下面县市将分配其他的五十家。而这一五十家医院，将有三十家三甲医院，十家

二甲医院和十家普通医院。

对于这个方案，木川市的市民还是很欢迎的，但是市政府很多人心里却并不是很满意。因为一五十家

医院，需要至少七十五个亿的资金，这七十五个亿，财政支出将占绝大部分，市政府的资金接下来的几年

，都会偏向医院建设，而这将会大大影响到他们的利益。

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第一千二百八十五章加强户政管理（求月票）

一旦木川市的建医院已经确定下来了，那木川市免费医院和教育的问题，自然也会被提上日程。这两

件事是相辅相成的只要木川市多了一五十家医院，后面的事情也就确定下来了。不管是谁，都不可能再改

变。

赵金海接到伍成科的电话，说朱代东要见他，赵金海马上就赶到了市政府。他心里清楚，既然全市要

准备建一五十家医院，那以前盛传的关于木川市所有的市民都可以免费享受医疗和教育的消息，就是真的

。而这要是真的，那他这个公安局长，压力就会非常大。全市几万人，是木川户口或非木川户口，当的差

别会有多大？恐怕很多人都会想千方计，把自己变成木川人。

现消息已经传了出去，全民免费医疗和教育没有实行之前的这段时间里，是所有住木川而又非木川户

口的人，佳的行动时间。而公安局要做的，恰恰就是这段时间里，对户籍审查要加强管理。并不是公安局

要阻拦别人享受这样的高福利，而是像朱代东所说的，要保证公平。如果不能保证绝对的公平，那也要力

做到公平。

“金海局长，今天让你来，主要是让公安局对户政管理加强管理。”朱代东说道，如果木川市的免费

全民医疗和教育政策开始实施，那以后想来木川的人，肯定会非常多。对于这一点，相关部门必须提前做

好预案。而户口的管理，是归公安局管。作为公安局长，赵金海必须提前作好准备。

可想像，一旦这个政策一出台，公安部门的将受到各种“攻击”，比如糖衣炮弹、人情攻击等等。这

不但需要公安局对内部进行整顿，同时也要求公安人员加强自身修养，坚决抵制各种形式的贿赂。

“是的。我们已经制订了一套制，正要请市政府批准。”赵金海拿出一份资料，递给了朱代东。其实

自从听到全民免费医疗的传言之后，他就主持召开过几次会议，研究这个问题。现市里准备建一五十家医

院的决定一出来，他当天下午又召开了全局工作会议。把全局，包括分局和下面派出所的户政人员全部召

集起来，再次开会研究，准备拿出一个圆满的计划。

“这份计划还要修改才行，特别是对外来户口的管理。一定要加强管理。多两年，甚至一年，我们市

里就要进行全民的免费医疗和教育。到时只要是木川的户口，就要免费。因此，除了市里的城市户口之外

，对于全市所有的农业户口，也要进行严格管理。”朱代东说道，公安局考虑到的问题，只是根据原来的

经验总结出来的。

但是接一下来会生什么的问题，他们却没有做提前预案。到时多少会人挖空心思去谋得一个木川户口

？甚至到时候出现的假离婚、假结婚也会层出不穷。

“好的。我回去之后马上开会研究这个问题。朱市长，全市免费医疗和教育，真的会这么快实现？”

赵金海诧异不已的说。以他的估计，恐怕这一五十所医院，能两年内建好。就已经非常不错了。

“当然，城投公司开业之后，好几家房地产公司都还没有大的业务，这次一五十家医院，正好可以让

他们好好工作一段时间。另外对于弄虚作假或者冒名顶替的现象，一定要做出严厉的处罚，一旦有人规则

操作，如果是国家工作人员或者公安人员，立刻开除绝不姑息。”朱代东说道，如果不能有严厉的处罚，

并且加上坚决执行手段的话，恐怕免费医疗和教育，会上木川市的财政背上沉重负担。

“那我们公安局的压力也很大。”赵金海苦笑着说，那这一年之内，他们公安局的压力非常大，一年

之内，就必须要把所有的户籍人口全部核查一遍，同时也要对增户口进行仔细的甄别。木川市的免费医疗

和教育，将成为木川市人的一项超级福利，对于这样的福利，很多人希望用一辈子来换取，可以想像，当

这项政策真的实行之后，将会有多少人想成为木川市的人。

“当然，这次卫生局、民政局、公安局、监察局都会成为比较繁忙的单位。民政局已经大换血，现的

人员虽然比原来要少，但工作效率并不比原来差。另外你们还要动群众，依靠群众，这将是一股巨大的与

无形力量，也是能保证绝大多数群众利益的有效办法。”朱代东笃定的说，低保认定工作和资金的管理和

放工作，现也动了群众，不管什么样的人想用手段骗保或者冒领低保金，总会被人觉，只不过这个“人”

，是多是少的问题。

“城市的户政工作比较好做一些，难的还是下面的农业人员，这可能需要下面乡镇和村委的工作人员

大力支持才行。”赵金海说道，下面的基层派出所总共才几个正式的编制，而户政管理人员，多两个人，

大部分都是一个人。一个人要负责几分万的乡镇，全部的户政工作，难可想而知。

而且随着木川市的户口变得炙手可热，城市里如果没有突破口，他们就会转向城市，而这也会形成一

个巨大的利益点，如果不能从制、执行力以及监督上着手，恐怕不用五年时间，木川的人口，会比现翻了

一番。

“这没有问题，到时你们的方案，市政府将会以件的形式下到下面各个县市区，以及乡镇和农村。而

公安局要做的，除了自己的本职工作之外，还要积极跟群众搞好关系。当然，这次的户政管理，除了以公

安局为之外，其他部门也会配合你们。建医院很重要，但是你们的工作重要！”朱代东说道，如果没有节

制的为所有来木川的人员都免费医疗和教育，那木川市很快就会破产。

“有了市政府的大力支持、朱市长的英明决策，我相信这件事一定会取是圆满成功的。”赵金海微笑

着说，只要市政府支持，这件事一年之内办好，还是没有问题的。特别是朱代东这个市长，做事很有魄力

，不管遇到多大的阻力，他都不会退缩。只要上面有坚强的领导，下面的人哪怕再苦再累，也会一定想办

法去做好工作的。

“我面前就不用说这些套路了，有什么问题管来找我。”朱代东微笑着说。

“代东，听说你炮制的原浆保健酒出来了？”赵金海笑眯眯的问。

“你这个年龄还不需要喝这个？”朱代东笑着说，对赵金海来说，无名康乐就已经足够了。

“我不需要，但我也有我的老长老领导嘛。”赵金海有些不好意思的笑着说，他是从部队转业的干部

，现原浆保健酒是朱代东搞出来的，部队里的长，跟朱代东联系不上，转辗就走到了他。原来多年没有联

系的长，现找到他，想要几瓶原浆保健酒，他总不能不答应。而且他也需要建立自己的圈子，而现原浆保

健酒，是跟上级联系感情的好润滑剂。

“好，两箱够了吗？”朱代东问，看到赵金海尴尬的脸色，他心里很愧疚，没有提前想到这个问题。

“够了，够了。”赵金海忙不迭的说，虽然他是木川市的公安局长，可是现想要拿到原浆保健酒，也

是很费事的。从木川酒厂出来的原浆保健酒，每一瓶都会有严格的记录，这次周保宁是创造性的给酒厂下

指示，给每瓶酒都印上一个独特的编号。因此，每一瓶酒都会有记录，任何人想要用特殊手段拿到原浆保

健酒，都是很难的。

而木川酒厂那边，周保宁也让市委派人过去直接监管，几个部门联合联系，鲍礼锋现就算想多拿几箱

原浆保健酒，都得绞脑汁。

除了给赵金海准备了两箱原浆保健酒之外，朱代东又从自己的那一份，给时友军、胡斌、彭健明等人

都送了点原浆保健酒。别看时友军是常务副市长，可是他这个常务副市长跟朱代东当初楚都担任常务副市

长的时候，截然不同。现关于原浆保健酒如何处理，周保宁还没有后决定，因此，除了朱代东之外，包括

时友军，现手里都还没有原浆保健酒。

但是胡斌接到伍成科的电话之后，除了对于能拿到原浆保健酒表示感激之外，还提出要见一见朱代东

。伍成科知道，胡斌是朱代东亲自从楚都调过来的干部，这次教育局的任务也很重。除了一开始朱代东要

求的，对全市所有的教育进行工资补之外，还要对低保户的子女进行免费教育，这两项工作，可以说都很

繁重。

但现，市里突然又要建一五十所医院，胡斌对此很担心。只不过朱代东是一个很强势的人，他一定做

出了决定，一般的人是无法让他改变的。除非你能给出一个令他信服的理由，可是朱代东现的做法，全市

绝大多数的人都是支持的。甚至就连教育局的人，对市政府的这个政策，也是很支持的。

第一千二百八十六章跑部钱进（求月票）

对于市里准备建一五十家医院，胡斌也是真心欢迎的，但是现市里却没有对教育硬件投入，学校跟医

院一样，也都是属于公共设施。现市里一次性投资几十个亿来兴建医院，但对于学校却是只字不提，这让

他有些着急。市政府做事，不能厚此薄彼？给医院可以投资几十个亿，总可以给教育事业投资几个亿？

“我说胡斌局长，你可真会挑时候，这个时候我正愁到哪里去搞七十五个亿，你现又要向我伸手，真

以为我是开银行的？”朱代东苦笑着说，胡斌的心情他能理解，但是挑这个时候来提要求，实有些让自己

难堪。

一五十所医院，至少需要硬件上投入七十五个所，而软件的投入，暂时还无法估量。所以这几年，如

果木川的财政收入没有超常规的大增幅的话，可能暂时不会有太大的投资。

“朱市长，难道就不能稍微少建几所医院。你原来也是当过教师，应该清楚下面基层教育状况，教学

仪器老化，教师缺乏严重，教学楼质量没有保证，这些都是实实的问题。”胡斌着急的说。木川这几年的

财政收入才多少？如果医院上面投入了七十多亿，那还有钱能投入到其他方面吗？

“你所说的问题我知道，教育的问题，我一向也很重视。但是目前来说，教育经费只能靠上面拨款为

主。我能承诺的一点是，市里绝对不克扣一分钱。当然，我可以让市里给教育局五十箱原浆保健酒，至于

能用这五十箱酒换来多少钱，那就要看你的本事了。”朱代东微笑着说，卫生部长黎丙赣总共才从木川拿

走了五箱原浆保健酒，可现朱代东一口就答应给他五十箱，如果能充分挥这五十箱的功效，说不定搞他十

个八个亿还是有可能的。

“好啊。朱市长，如果真有五十箱原浆保健酒，我保证不给市里再添麻烦。”胡斌高兴的说，这次朱

代东只给了他两瓶原浆保健酒，可是这也让他非常高兴的。要知道，全市的一类局长当。他这也是不多的

一种特别待遇。

但现朱代东一下子就给他五十箱原浆保健酒，这虽然不是直接批钱，但是只要操作得当，这比直接批

钱的期望值大。国家每年的教育经费都是数以十亿甚至是亿计，这些钱。给哪个地方都可以。可以给楚都

，也能给木川。可以只给一个亿，也可以给十个亿。二十个亿，甚至三十个亿。

“看来这个酒还是有一点作用的。”朱代东笑着说，既然教育局拿着原浆保健酒有作用，那其他的林

业局、农业局、交通局……，甚至是任何一个单位，都可以因此而到上面跑项目。跑部“钱”进，这不是

没有道理的，而木川市的各个单位。都可以通过这种方式向上面伸手。

这种从上面拨下来的款，只要有可能，都应该力去争取。朱代东马上跟周保宁交流想法。对于朱代东

的提议，周保宁沉思良久。

“这件事可以让胡斌去操作，但是不适宜宣传。”周保宁缓缓的说道。这样的事可以做，但是不能说

。全国几个地级市，如果木川大肆用原浆保健酒去换取项目和资金，那得罪的将会是全国所有的地市。恐

怕到时他这个市委书记跟朱代东这个市长，都会成为众矢之的。

现木川准备搞全民免费医疗和教育，就已经成了出头鸟，如果再拿着原浆保健酒去冲锋陷阵，拿下各

种项目和资金，恐怕别的地方就不仅仅是羡慕木川，而是忌恨木川了。如果因为这样的，会导致木川成为

别人怨恨的对象，周保宁宁愿木川争取不取项目和资金。

“保宁书记，黎部长是怎么回复的？”朱代东问，胡斌用五十箱原浆保健酒，可以从上级部门申请到

足够的经费，现市里给卫生部五箱原浆保健酒，应该给市里足够的支持才行。

朱代东的想法跟周保宁却不太一样，既然木川有这样的优势，自然不能放弃。现各个地方政府，为了

拿到项目或者上面的拨款，真是各显神通。什么办法都能用，现就有不少地方领导给他打过电话，想搞点

原浆保健酒，目的只有一个，到京里跑项目。木川能比别的地方能拿到项目，或者说多争取资金，这是无

可厚非的事。或许其他地方会忌妒，但是为了木川的展，对于这样的忌妒，根本就不用放眼里。只要木川

的上级领导不忌妒就行。

“部里的批已经下来了，另外还拨了八个亿和三十台t。”周保宁说道，他只是电话里跟黎丙赣汇报

，对方马上就作出了这样的决定，这么大的回报，是出乎意料的。看来那五箱原浆保健酒送的很值，而且

如果把送给卫生部的原浆保健酒换成价格的话，一瓶原浆保健酒已经超过一万元了。

现市场上，有哪一种酒超过了一万元？据周保宁所知，恐怕还没有任何一种酒，能卖过一万元？当然

，原浆保健酒的价值并不能真的就这么算，但是现木川能让一瓶原浆保健酒挥一万多元的价值，这也算是

物其用。

其实黎丙赣得知木川要建一五十所医院之后，一开始也很惊诧，木川只是一个地级市，竟然要现有的

基础上，再建一五十所医院，这让他很是想不通。但后来得知木川竟然想搞全民免费医疗的时候，他又惊

呆了。

一个地级市，竟然有这么大的魄力，他卫生系统工作，知道医疗卫生是多么的复杂。现国务院正搞医

疗改革，准备由医院自负盈亏，把地方政府的财政支出从医疗卫生系统抽出来。而木川市却反其道而行之

，准备加大对医疗系统的投入。这样的初衷是好的，他作为卫生部长，也当之无愧要大力支持。可是他很

担忧，木川市会不会把这个惠民工程变成烂尾工程，几万人如果都涌进医院，这将是一个多么恐怖的现象

？

也正是因为这样，黎丙赣才一次性就给了木川八个亿和三十套t设备。木川准备一次性就建三十家三

甲医院，除了需要大量的医务人员之外，缺乏的可能就是医疗设备了。

“太好了！”朱代东高兴的说，八个亿，至少能建十几所医院的了，但是周保宁这段时间并没有去北

京，他下意识的又补了一句：“如果我们再亲自去北京，是不是卫生部还会多下拨点款？”

“要不你再去跑一趟？”周保宁笑吟吟的说，朱代东虽然跟北京方面没有很硬的关系，可是像张老、

周老、王老这些人对他印象却很深。如果朱代东能充分挥与这些人的关系，说一定也能让他们成为一个很

大的助力。

“我还真想再去一趟。”朱代东说，现国际上很多有名的公司，都北京设立了办事处或者分公司。有

些国际大公司，甚至把总部都搬到了北京，看来对于国经济的高速展，他们也都是很有信心的。

这次朱代东想去北京，除了要向卫生部提供五箱原浆保健酒之外，还想拜访一些知名的医疗器械公司

。据朱代东所知，德国、瑞士、美国、日本、丹麦的医疗器械都是比较知名的。医院里的一些精密仪器，

我国目前确实还很难制造出来。因此，朱代东早就给卫生部定下一个调子，尖端设备全部进口，普通医疗

设备，同等质量之下，优先选用国产。

这次木川市的采购量会非常大，因此，所有的设备都需要直接跟医院沟通，同时对于一些国家基本药

物的生产厂家，现木川市卫生局也派人联系。以后木川的医院，国家基本药物将成为主要用药。而木川市

原来的制药厂，根据市里的