误入官场(可大)-第763部分

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，他跟刘烨华可没少在这里消费。

“文轩，来啦。”邱世孑一直站在包厢门口，因为身份的敏感，他不好到大门迎接。

“邱局长，没必要这么客气。”席文轩有些诚惶诚恐的说道，虽然他跟邱世孑级别一样，可是邱世孑

是财政局的局长，在市里的重要性，至少不会低于他个市委第一秘书。但现在邱世孑的做法，却像是迎接

上级领导莅临似的。

“应该的，应该的。”邱世孑微笑着说，作为财政局长，一般的副市长在他面前都要好言相慰，他手

里掌握着全市的财政预算和审批权，但在席文轩面前，他现在一点架子也没有。

“邱局长，你要是这么客气，等会我只能走了。”席文轩微笑着说，不管什么事都要有个度，如果他

到了这里还拿捏，那就是不识趣了。

“别啊，文轩，这段时间我犯了错误，你可得帮帮我。”邱世孑拉着席文轩的说，急如星火的说道。

能猜到朱代东心意的。全市恐怕非席文轩莫属，他现在心里还没有底，特别是那封认识深刻的检讨书，恐

怕还得请席文轩润笔才行。

“邱局长，你犯了错误？我怎么不知道？”席文轩佯装不知，朱代东虽然对邱世孑近段时间的表现不

满，但邱世孑应该还没有踩线。就像一个人出去找女人，虽然人已经找好了，房间也开好了，但还没有脱

衣服，也没有给钱。就不算嫖娼嘛。但如果再进一步，哪怕只是微小的一步，邱世孑都有可能跌入深渊。

“文轩，你要是这样说的话，那就没意思了。别人不知道，难道你还不清楚？这次哥哥可是踩雷了。

你要不拉我一把，以后我还怎么见人？”邱世孑说道。

“邱局长，其实你的事情并不算什么大事，毕竟现在还没形成既成事实嘛。但说真的，这段时间你稍

微有些得意忘形。”席文轩笑了笑，说道。

“这我知道，今天万书记找我谈了话，我也向朱书记做了深刻的检讨，但是明天还得交一份深刻的检

讨。你也知道这方面不是我的强项，只能拜托老弟了。”邱世孑诚恳的说道。

“财政局的笔杆子可不少，还得着我动笔？”席文轩谦逊的笑道，作为朱代东的专职秘书，他现在已

经很少写材料了。市委办公室秘书一科是专为朱代东服务的，他的任务主要是把关，除了一些重要的讲话

稿，他才会动笔。

“我们局里的怎么能跟你相比呢。这份检讨如果说让朱书记满意，非你出马不可。”邱世孑微笑着说

。

“邱局长。这你就不知道了，朱书记在意的是你的态度，至于检讨是不是深刻，文字是不是能打动人

，根本就不是重点。”席文轩微笑着说，朱代东主要是担心邱世孑会误入歧途。让万苑博跟他谈话也好，

亲自找他谈话也罢，都是为了敲打他，现在邱世孑认识到了自己的错误，效果已经达到了。过程就不那么

重要了。

“真的？”邱世孑惊喜的问，如果真是这样的话，那所有的事情，都是朱书记对自己的关心和爱护，

自己不但不应该感到沮丧，还应该高兴才对。

“要不明天你试试？保证朱书记不会为难你。”席文轩笑着说，云如水刚来焦遂，财政书吧又是市政

府组成单位，朱代东肯定不会轻易调整邱世孑的位子。

“这我就放心了。”邱世孑长长的呼了口气，心里的石头终于落了地，自己没事了，让他一下子觉得

全身都轻松了许多。

“虽然朱书记不追究，但你自己要注意，不该说的不能说，不该做的更加不能做。”席文轩叮嘱道。

“这你放心，我绝对不会再犯糊涂。”邱世孑信誓旦旦的说道，他知道这次机会难得，如果再在这条

路上走下去，恐怕永无翻身之地。

“文轩，我听刘烨华说，他跟你关系好像也不错？”邱世孑突然问道，他听刘烨华说起过，跟席文轩

也是兄弟。而且刘烨华好几次当着他的面给予席文轩打电话，语气非常随便，给他造成了错觉。

“我跟他只是工作上的关系，但还称上朋友。”席文轩淡淡的说道，他不想给邱世孑造成错觉，才把

话说穿。而且他也相信，邱世孑不会把自己的话告诉刘烨华。

“那我知道了。”邱世孑点了点头，他猛然想到，席文轩是朱书记的秘书，可他却跟刘烨华走得这么

近，听说刘烨华跟朱书记之间好像有些矛盾，席文轩不是听了朱书记的指示，才故意跟刘烨华走得这么近

吧？

席文轩还想说什么，突然，他的手机响了起来，他一看，马上接了电话，一开口就笑着说：“刘总，

有什么指示？”

“文轩，在哪呢？”刘烨华笑着说，万苑博找邱世孑谈话，在机关里是瞒不住的，云如水都听到了消

息，但市委那边的消息还没有传过去，他只好找刘烨华证实。

“在随缘陪一个朋友吃饭。”席文轩看了邱世孑，说道。

“哦，我也在这里，认识吗？我过来敬杯酒”刘烨华说道，费旭裕调到阳市之后，随缘会所的生意反

而越来越红火，这里已经俨然成为全市权贵趋之若鹜的地方。

“等会我过来吧。”席文轩不置可否的说道，他知道刘烨华跟邱世孑的关系还不错，可是这个时候，

让刘烨华跟邱世孑见面，显然是不合适的。

“是刘烨华？”邱世孑看到席文轩挂断了电话，问。

“是的，他可能是想打听你的事。”席文轩说道。

“哦。”邱世孑若有所思的点了点头，看来席文轩跟刘烨华交往是有所保留的，自己以前确实没有考

虑政治影响。

“今天就喝到这里吧，我们兄弟来日方长。”席文轩知道刘烨华很快就会来找自己，既然不想让他跟

邱世孑见面，早就散场自然是好事。

果然，邱世孑才走没多久，就有服务员找到席文轩，说刘总有请。刘烨华在随缘会所长期有包房和包

厢，这个时候刘烨华已经到了房间里。

“文轩，市里是不是在调查邱世孑？”刘烨华见到席文轩之后，马上向他打听这件事，他现在跟席文

轩之间，几乎到了无话不谈的地步，朱代东身边有什么事情，席文轩都会在第一时间向他通报。当然，这

只是他的一厢情愿，席文轩遵守的原则是，不该说的不说，不该做的事情，绝对不会做。

“也不算是调查，只是例行问话罢了。”席文轩淡淡的说道，这些事情瞒是瞒不住的，与其让刘烨华

自己去查，不如卖他个人情。

“看来朱书记很敏感。”刘烨华笑了笑，说。他这边才刚刚开始，朱代东就闻到了异常，他这个鼻子

不知道是什么做的。

“你们这么高调，不要说朱书记，所有人都知道了。”席文轩淡淡的说，如果云如水只宴请邱世孑一

二次，效果反而是最好的。可现在，却是物极必反。

“我做事情从来就不知道什么叫低调。”刘烨华已经准备改进，但嘴里却是不会承认的。他心里想，

以后跟邱世孑的交往，确实要低调一些才行，焦遂毕竟还是朱代东的天下，他跟云如水都是外来户。

而朱代东敲打过邱世孑之后，就算邱世孑刻意跟云如水和刘烨华保持距离，他们也不会觉得有什么不

正常。

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谢。

第一千九百一十章财政预算

云如水到焦遂上任已经一个月了，他对全市的情况有了一个基本的了解，让他最感兴趣的，还是焦遂

的旧城改造。他已经向朱代东汇报过几次，但是每次朱代东都以市里的财政紧张为由，拒绝了他想建设新

焦遂的想法。

“邱世孑同志，今年财政预算执行情况与明年市里的财政开支预算报告出来了没有？”云如水把邱世

孑叫到办公室，问。在十二月底，市人大会议上，邱世孑将代表市政府做今年财政预算执行情况以及市级

财政预算草案的报告。

今年的财政预算是去年费旭裕定下来的，不管他有多大的决心，只要朱代东不支持，他根本没有一点

办法。就算是市长管钱，但对早就确定下来的财政预案，他只有执行的份。可是对明年的财政预算，他这

个市长是有很大发言权的。

“出来了，请市长过目。”邱世孑赶紧拿出一份材料放到云如水面前，自从席文轩跟他推心置腹的谈

过话之后，他对云如水的态度已经有了明显变化。对云如水的召唤还是随叫随到，但是人到心未必就到。

“好，我看看。”云如水拿起桌上的老花镜，仔细的看着邱世孑交上来的报告。对报告前面的本年度

财政工作简要回顾、财政预算执行情况，他只是扫了一眼，他重点看的是明年财政预算安排情况。

二零零二年是我市提出“大力促进民生工程”目标的最后一年，也是迎接党的“**”胜利召开的一年

。

根据二零零二年我市国民经济和社会发展的宏观经济预期目标：国内生产总值、工业增加值、社会消

费品零售总额均增长百分之六十五，全社会固定资产投资增长百分之一百一十五，我市经济的稳定增长将

带动财政收入的增长。

同时，也要看到今年财政增收仍面临很大困难：一是国家调整所得税收入划分办法后。近几年拉动我

市地方财政收入增长的企业所得税和个人所得税成为中央和地方共享收入，所得税收入增量的百分之五十

将上划中央；二是国家调整银行逾期贷款利息核算年限和核算办法将影响金融保险营业税。而二零零一年

调整机关事业单位职工工资翘尾部分、二零零二年实现全民免费医疗、调整机关事业单位职工工资及完善

社会保障制度、加强城市基础设施建设、全民免费教育、教师工资补贴等重点支出按法定比例增长等都需

要大量增加财政支出，财政供需矛盾进一步加剧。

针对以上形势，今年我市预算安排的总体指导思想是：

以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市委十届六次全委（扩大）会议和

全国、全省财政工作会议精神。大力组织财政收入，加强征管，确保财政收入稳定增长；按照保工资、保

稳定、保重点的原则，继续调整支出结构，保障重点支出需要；以建立公共财政框架为目标，稳步推进财

政改革。努力抓好财源建设；坚持依法理财，加强财政监督管理，以扎实的工作促进全市国民经济持续快

速健康发展和社会全面进步。

根据上述指导思想和二零零二年我市国民经济、社会发展计划，按财政体制计算，二零零二年全市财

政一般预算收入安排609671万元，按可比口径增长百分之七十六。市本级财政一般预算收入安排349371万

元，按可比口径增长百分之五十。全市财政一般预算支出安排788761万元，市本级财政一般预算支出

400583万元，按以收定支的原则，二零零二年市本级财政预算安排是平衡的。

“明年城市基础设施建设安排了多少资金？”云如水问，这只是交给人大审议的报告，上面并没有详

细列出具体细侧。这让他心里没底。邱世孑这段时间虽然对自己还是很上心，但是在有些事情上，还是有

所保留的。朱代东虽然并不是邱世孑的直接领导，但他是一把手，邱世孑在他的长期淫威之下，心理上恐

怕都会有阴影。

“十五个亿左右吧。”邱世孑说道，云如水已经跟他说过多次，要把焦遂建设成为全省最干净、最美

丽的城市，要让焦遂在三年之内拿到全国卫生城市称号。要达到国家级卫生城市的要求，公共设施建筑的

投入将会非常巨大。

但是朱代东却向他透露。我们搞工作，不能只看面子工程，更加不能做形象工程。焦遂市的公共基础

设施建设，首先要从地下开始。只有把地下排水系统搞好，才能适应以后的城市发展和经济建设要求。

书记跟市长一个要在地上搞建设。一个要在地下求发展，这让邱世孑陷入左右为难的境地。他唯一能

做的，就是尽量做到，表面维持云如水，实际却站在朱代东这一边。不管云如水提什么样的要求，他都必

须找到客观原因。

“十五个亿？”云如水沉吟的点了点头，十五个亿也能干很多事情了，他想在三年之内，实现焦遂的

大变样，以焦遂的财政增长速度，三年投在城市基础设施建设上的资金，至少不会低于五十个亿，不管是

旧城改造还是建设新焦遂，基本上能实现他的愿望。

“是的，朱书记提出要在城区的东面建一个新焦遂，但在建新城区之前，要先把地下排水系统搞起来

，明年安排在地下排水系统的资金，将达到八个亿。”邱世孑淡淡的说道，他知道云如水肯定会想不通，

所以说完之后，双眉下垂，有如老僧入定。

“什么？地下排水系统就要用掉八个亿？”云如水蹭的一下就站了起来，因为异常愤怒，脸上的肉都

挤到了一块，显得狰狞无比。

“是的，这是朱书记去年就已经在常委会上研究通过的事。去年的财政预算报告里，市人大就已经通

过了决议。”邱世孑说道，原本今年的财政预算就要给予列支，但因为新建医院项目需要的资金太多，只

能暂时把地下排水系统延后。

重建地下排水系统已经成了朱代东的一个特色。不管到哪个地方，他都希望能按照木川和楚都的样子

，把地下排水系统搞起来。虽然财政支出会增加几十个亿，但是朱代东义无反顾。这就像建房子，如果地

基没打好，不管楼建得更高更漂亮。都只是镜花水月。

当然，仅靠市里的财政，地下排水系统恐怕几年都搞不起来，这就需要额外的资金投入。其实云如水

刚才并没有注意，邱世孑的报告里，提到的都是“一般预算收入安排”。既然有“一般”，自然就有“特

殊”。

比如说焦遂市制药公司，朱代东能动用利润的百分之二十五，而焦遂财政也能入帐百分之五。这百分

之三十的分红，听起来好像不多，但是今年的分红已经达到了五十个亿，明年很有可能会超过全市的财政

收入。这些钱都不会列入市里的财政预算。这就能让市里有了很大的操作空间。

“也就是说城市基础设施建设项目，一下子就只剩下四个亿了。你说说，四个亿能干什么？不行，必

须加大城市基础设施建设的预算，至少要达到六个亿，最好能有八个亿。”云如水冷着脸说道，他很是不

悦的看了邱世孑一眼，这样的情况怎么不提前告诉自己呢？

“云市长，全民免费医疗、调整机关事业单位职工工资及完善社会保障制度、全民免费教育、教师工

资补贴的预算，基本上都是确定下来了的。就算我想改。也没有办法啊。”邱世孑苦着脸说道，他自然不

能告诉云如水，这些“一般财政收入安排”，其实每一项都是不够的，如果没有额外的财政补贴。所有的

工作都不能做到位。

“全民免费医疗不是已经投了资吗？而且明年正式营业之后，马上就能收支平衡，怎么还要占大头？

”云如水脸上愠色开始加剧，邱世孑从一开始就没有考虑到自己的旧城改造项目，四个亿的城市基础建设

资金，不可能全部用在旧城改造上，恐怕就算想启动这个项目，都不可能。

“云市长，你忘了刘总才拿到的十家医院装修工程？医院的硬件投入只能占去有形的资金，但是那些

优秀的医护人员，就算有钱也未必能请得来啊。”邱世孑苦笑了一下，顺势就刘烨华推了出来，现在云如

水跟刘烨华基本上是穿一条裤子了，只要是关系到刘烨华的利益，云如水都会尽力而为。

“我们焦遂花在教育部门的资金，恐怕比华武市还要多吧？”云如水放下报告，淡淡的说道，焦遂市

的全民免费教育、教师工资补贴，都需要额外占用市财政预算，而且占用的还不是少数。特别是教师工资

补贴，一年就要超过三个亿，这完全是乱弹琴嘛，如果这三个亿用在其他地方，能办多少事？

还有全民免费教育，以及没有在这个报告中出现的中小学生用餐补贴，都是一个天文数字。云如水其

实也有一个苦难的少年，励志上进的青年，但是现在的他，需要考虑的是全市的发展。如果自己到焦遂之

后，在工作没有明显的动作，自己不会满意，领导也不会高兴。

“云市长，这些预算都已经通过人大审议了的。”邱世孑无奈的说道，不但如此，这些事情，也都在

焦遂市内实行了的，就算云如水想改过来，那得罪的可是全市所有的人了，这个险，就算是朱代东都不敢

冒，云如水敢如此冒天下之大不韪？

“我的要求你也知道，这个报告肯定是不行的，你必须再拿出一个报告来。”云如水冷冷的说道，他

来焦遂不久，就已经跟邱世孑谈起过自己的雄心壮志。市长管钱管项目，焦遂的经济增长速度非常快，财

政收入也是芝麻开花节节高，让焦遂一年变样，三年大变样，绝对是能做到的。

现在焦遂的街道显得老旧，全市没有标志性的建筑物，也没有适合人民群众休息和娱乐的大型广场，

这些都将会在他上任之后，得到改变。

“好吧，云市长，你看压缩哪方面的财政预算？”邱世孑一脸的无奈，虽然预算是他做，但要让市里

满意就难了。特别是现在云如水跟朱代东势同水火的关系，让云如水满意了，朱代东肯定要批评自己，而

让朱代东满意了，云如水却揪着自己不放。

“教师工资补贴降百分之五十吧，学生的餐费不能全由市里垫钱，至少也要收一个成本费吧？其他的

你自己去想，如果什么我都包了，还要你这个财政局长干什么？”云如水说道，他原本想让焦遂的教育制

度恢复到原来的样子，毕竟焦遂能做到不拖欠教师工资，就已经非常不容易了。

但云如水突然想到，如果让焦遂才试行一年的全民免费教育再次收费，他这个市长得罪的人可就海了

去了。至于教师工资补贴和收成本餐费，于情于理也都是能说得通的。教师的工资是由国家发放，市里还

补贴，本来就是跟国家唱反调。他的意思是，今年还补贴百分之五十，明年降到百分之二十五，从后年开

始，焦遂将不再补贴全市的教师工资。

“云市长，教师工资补贴降到百分之五十，学生餐费收成本价，是不是还要研究一下？”邱世孑诧异

的说，他倒没有理会云如水最后那句威胁之意。

“我们要根据具体情况来具体分析嘛，有多大的肚子就吃多大的包子，市里的财政收入都快不能维持

收支平衡了，这些额外的福利，自然要节约下来嘛。如果焦遂想要实行跨越式发展，必须做到开源节流。

开源我们做的很好，但节流却还有些不到位。”云如水说道，他知道朱代东肯定会反对，但他也想跟朱代

东硬碰硬一回，如果市里的财政预算自己都不能作主，那这个市长还怎么干下去？

第一千九百一十一章反响

邱世孑从云如水的办公室出来之后，直接就到了后面的市委大楼，向朱代东汇报了刚才的事。其实朱

代东早就听到了邱世孑跟云如水的对话，但听到是一回事，邱世孑向他汇报又是另外一回事。能听到他们

之间的谈话，是自己的能力问题，但汇不汇报，则是邱世孑的态度问题了。

“教师工资补贴跟学生餐费的问题，我会跟云如水同志沟通，你只要做好自己的本职工作就可以了。

”朱代东缓缓的说道，云如水跟他透露过，想让焦遂的城市建设跟得上经济发展，但是他并没有同意。

并不是朱代东反对城市建设，他只是不想搞什么面子工程，形象工程罢了。谁都希望城市能整治漂亮

，高楼耸立，绿荫成道。但是为了城市建设，而挤占人民群众的利益，甚至给以后留下隐患，那可就得不

偿失了。

邱世孑清楚朱代东对教育工作的重视，现在云如水却要裁减教育口的预算，岂不是跟朱书记对着干？

他现在表面上跟云如水走的很近，可实际上，他已经向朱代东汇报过想法。在经过席文轩办公室的时候，

邱世孑看到里面只有席文轩，就又走了进去。

“文轩，忙什么呢？”邱世孑笑吟吟的说。

“邱局，谈完了？”席文轩抬起头来，问，他其实已经听到了邱世孑的脚步声，只不过习惯使然，不

管什么人来了，都装作不知道。

“是的，但心里没底，还得老弟指点迷津才行。”邱世孑谦逊的笑着说，刚才朱书记肯定是不高兴的

。可他还是让自己做好本职工作，他无法判断这是真心还是假意。

“朱书记是怎么指示的？”席文轩问。

邱世孑连忙把朱代东的话复述了一遍，有些事情，看起来复杂，其实很简单。而有些事情。看起来简

单，可实际上却很复杂。邱世孑无法判断现在的事情，到底是简单还是复杂。

“邱局，朱书记的指示