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为民无悔-第303部分
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当前最重要的是，先做出整个活动方案。方案要包括你们三位的分工、协调，包括各个部门参与的内容，要列出拟邀请领导和参加人员名单，要向各企业确认活动对接负责人。活动准备工作可以提前进行，但涉及到花钱项目，现在还不能实际操作，必须等县里批了方案才能再做。活动当日的仪式流程，要把时间具体到分钟，要特别注意各个环节的无缝衔接，尤其要把安全放到第一位。如果安全有隐患，再好的创意也要舍弃，即使效果差一些，安全也是必须不能逾越的红钱……”
楚天齐讲完要求以后，又说：“谁还有补充，或者有什么不同意见，不妨说出来，大家一起议议。”
王文祥接了话：“主任，我来说说，您刚才提到当日活动既要隆重，还要节俭，这个度该怎么掌握？”
“这个度吗……这样，在设计整体方案的时候，在不出格的情况下，力求特别隆重。在具体实施方案中，可以把不切实际的个别创意舍弃，或用更经济适用的方式代替。自己能做的事决不花钱去做，比如礼仪人员，不必要非得去请什么礼仪公司，从开发区或是企业中选择员工就可以，当然也要适当考虑对参加人员的鼓励，但不必非得是直接发钱。既隆重又节俭这个度，说通俗点就是，要让现场和电视机前的人们看着热闹、大气，而我们的花钱要少。”
王文祥笑着摇摇头：“主任，我们这是既要抹粉还不想多花钱，难啊！”
“难吗？对于你老王来说，这并不难，是不是？”楚天齐也笑着回答。
冯志堂抢着做了回答：“老王肯定没问题，他的方法多着呢，公鸡他都能让下蛋。”
“哈哈哈”，众人都笑了起来。
在对其它一些小细节进行征询、探讨后，楚天齐做了总结强调，人们满以为马上就要散会了。
此时，楚天齐却面色一整，抛出了一个新话题：“在县委、政府支持下，在开发区所有同仁努力下，开发区发展到现在，非常不容易。尤其近段时间，开发区好事不断，发展形势喜人。但有一件事却不得不引起我们的重视，如果处理不好，就会影响我们来之不易的成果，甚至对下一步的发展都将产生重大影响。”
听到主任的话，众人先是一楞，接着凝神细听。
“这就是支付第二批征地补偿款的事。我们和被征户约定，六月底支付第二批补偿款。从现在算起，还有两周多时间，扣除周、六日，实际工作日也就十天。可能有人觉得，这钱县里会按时下拨，否则老百姓要去县里上访，反正开发区是没有这笔钱。”说着，楚天齐停了下来，看着众人。
众人有的频频点头，有的面色平静，显然刚才主任的这段话，正是大家心里所想。
楚天齐摇摇头：“大家如果真这么认为，就错了，大错特错。”
听到主任如此一说，众人都很不解，互相看了看，面面相觑。
楚天齐娓娓道来：“大家都记得，去年元旦前上访的事吧。当时因为没有拿到征地补偿款，老百姓纷纷去上访，先是到县政府，后来又去了市委。市委责成县里二十四小时必须圆满解决，于是县里连夜召开临时常委会，研究上访的事。后来*经过种种努力，老百姓才撤离县政府。对了，当时王副主任也在现场，对这事有印象吧。”
“记得，当时县里请主任临危受命，才解决了这个事。”王文祥奉承了一句，又说，“征地是政府行为，县里担起支付义务责无旁贷，要不老百姓就会到上面闹腾。”
楚天齐摇摇头：“县政府支付征地补偿款天经地义，这话没错，但这只是理论上的事，在具体实施的时候，就会发生很大偏差。去年老百姓上访的时候，县里很着急，连夜开会，千方百计想办法。那是因为临近两节，“稳定”是上级考核县委、政府的一个重要指标，说白了，是与县领导的政绩挂钩。当时老百姓还到了市里上访，引起市委领导震怒。在那种情况下，对此事处理好坏就不只是政绩的问题了，甚至会影响到头上乌纱帽。所以，当时才不得不提高到讲政治的高度去认识。
但时过境迁，如果再因为补偿款发生上访的话，那么着急的就不是县委、政府，而是开发区了。有人可能觉得奇怪，为什么会这么说呢？其实道理很简单，可能只是大家平时没注意这个问题而已。去年的时候，老百姓会到政府大院上访，但如果再遇到类似的事，他们就首先要到开发区了，即使先到政府的话，那处理此事也必须要由开发区出面。去年的时候，开发区管委会一把手缺位，县里没有可找的问责之人，如果县里不能妥善处理，那么首当其冲被问责的就是县委、政府领导。去年那次上访，县里既使不得不处理，领导们也没有亲自出面，而是找来了我。”说到这里，楚天齐一笑，“这个道理，你们懂的。”
大家当然懂了，当时楚天齐就是县里找的替罪羊，一旦处理不好的话，那就会拿他试问。
“刚才说到，今年老百姓如果再上访，肯定是到开发区。去年老百姓到政府上访，是觉得开发区处于停工状态，没什么闹腾，觉得拿不住开发区。现在，开发区马上有好多项目要开工，老百姓如果再上访的话，肯定先到开发区。因为他们明白，那样就会影响开发区工程，就会影响开发区的正常运转，就会拿住开发区领导。同样，县里也会责成开发区领导，尤其是责成我妥善处理此事。”说到这样，楚天齐笑了笑。
王文祥心中暗道：不找你找谁？你是大头呀，平时都是你说了算，自然要承担主要责任。
楚天齐继续说：“可能有人会觉得，反正有你主任在，主要责任是你的。这话对，但也不对。说它对，是因为我确实要承担主要责任。说它不对，是由于一旦这事处理不好，不光是影响到我楚天齐，可能大家都会受到影响，不光在座各位，包括所有员工。这并不是危言耸听，大家想啊，如果老百姓再上访，那么就会影响入驻企业信心，他们就可能延缓投资，甚至撤资。而理由肯定是投资环境太恶劣，责任在我们开发区一方。
投资企业一旦有这种想法，工程进度就会受影响，或是停滞。同时，他们还会向县政府反映，甚至提抗议。本来百姓上访，就会让县里很被动、很不满，再有企业这么一找的话，那么县里的板子就会落下来，落到开发区头上。到时，假设我挨一板子的话，在座各位也应该会挨个少半下。这还不是最糟糕的，最糟糕的是因为上访所带来的连锁反应。
如果百姓再次上访的话，很可能市里就会知道，既使本来不知道的话，也会被别人捅上去的。大家知道，现在各县开发区都想保住自己，即使没事的话，都想找别的开发区毛病，从而挤出竞争队伍。现在机会出现，当然不会放过，不排除他们推波助澜、扩大影响。这样的话，势必就会让我们在评比的时候失分。再加上现有企业建设进度迟缓，新企业观望不前，那么开发区能否成功保留并升格，就存在了太大的变数，前景就非常暗淡。
如果真到那时候的话，我就只能去继续筹备中小企业局了，当然我可能连这个也没了。但同样大家也面临着被选择，而且会被贴上一个‘失败者’的标签。大家想想，就因为上访的事，我们会受到多大影响？这时候，我们和县里谁更怕呢？”
刚听楚天齐讲的时候，有的人还不以为然，觉得事不关已，反正是县里的事，是你楚天齐的事。有人觉得是楚天齐危言耸听，是想把大家和他绑到一起去承担责任。直到听到后来，尤其是最后的部分，所有人都不这样想了。大家真正意识到，如果真到那时候的话，楚天齐还有中小企业局筹备处可去，而自己只能是待业了。
互相观望一眼后，王文祥说了话：“主任，人们真会上访吗？县里是不是不给钱了？我们该怎么办？”
虽然其他人没说话，但从表情上看，应该是和王文祥有一样的疑惑。
楚天齐微微一笑：“不一定，但危机却是时时存在。”
第六百八十八章 要共度维艰
楚天齐接着说：“老百姓上访与否，取决于能否按时足额拿上补偿款。至于补偿款，我可以负责任的告诉大家，县里肯定会提前下拨。但是否足额，我有担心。在座各位都知道，我们这次需要支付欠款额的百分之三十五，相当于总额的百分之三十。可是，县里已经下拨了总额的百分之七十，只不过百姓拿到百分之四十左右，其他的百分之三十都没有用到支付补偿款上。按预算额，现在仅剩百分之三十。
现在所剩的预算额仅够支付这次的数额，但我想县里不会这么做，因为还有总额的百分之三十多需要下次支付。现在县里还没有明确会不会足额支付，而且县领导表示会尽力筹措，但是我们却不得不早做打算。否则，到时一旦没有足额或是滞后的话，那么老百姓会不会给予理解，会不会闹腾，就不得而知了。所以，我们必须要自力更生，筹到一些钱来。这既是为了给百姓解决困难，为了给政府分忧，更是为了我们自救。‘自救’这个词未必贴切，但也是一个现实问题。”
听明白了，大家都听明白了。主任已经分析了百姓上访会对大家的影响，也指出了引起上访的因素，现在又提出了解决问题的方法——筹钱。但具体怎么做，却没有说。
“大家先议一议，我去一趟洗手间，你们也可以去，给大家十分钟的时间。”说着，楚天齐站了起来，向外走去，临到门口的时候，又说：“今天会上说的这件事，必须保密，仅限我们在座各位知道。明白吗？”说完，他走出了屋子。
众人当然明白，也知道事情轻重缓急，自是不会出去乱说。
看到主任走出屋子，其余众人立刻议论起来。
“看来这次的补偿款，真有可能要不够数，这可咋整？”王文祥先说了话。
“还能咋整？主任不是要我们大家想办法吗？”冯志堂接了话，“可这不是仨瓜俩枣，上哪想办法去？”
屋子里沉默了一下，王文祥再次发言：“就赖那些贪官污吏，要不是他们瞎折腾，要不是他们把钱挥霍了，我们现在能这么难吗？这些挨千刀的，真他娘的自私，都该去吃枪子。”
“就是，太坑害人了。”冯志堂也附合着。
王文祥更是放起了马后炮：“原来的县长、开发区主任，看长相就不是什么好东西，果然最后害了这么多人。你说怎么就让这样的人当官了？”
“老王这话我赞同，长相确实能看出人品。”说着，冯志堂双眼盯到了王文祥脸上，“比如有的人，一看那小三角眼就不是好人，可照样也是正科，还是……”
已经听出冯志堂在含沙射影，在讽刺自己，王文祥马上反唇相讥，把冯志堂当成了说话靶子：“有的人看着方面大耳的，像是个好人，可是真不咋的。在村里当小官时，就和妇联主任明铺夜盖，到乡里……”
“行了，别扯那没用的，还是赶紧议议正事吧。如果开发区不存在了，有你们聊天的时间。”方宇及时打断了两人的扯蛋。
平时方宇从来不和他们贫嘴，更不会插浑打科，有时只是听着不说话，或者干脆走开。今天也是看到他们正经时候还没正事，才说了这么一句。不过真挺管用，两个半大老头果然停止了说笑。
“好，好。”王文祥接受方宇建议，转换了话题：“关于这个筹款的事，我想可不可以这么办？我们……”
大家你一言我一语，开始探讨起筹款的事。
……
十分钟后，楚天齐又回到了小会议室。随着他的进来，刚才还讨论异常热烈的现场，一下子静了下来。
坐到主位上，楚天齐左右看了看，说道：“怎么样？大家有什么好办法没？”
主任问完，大家没有答话，而是都低下头，看着手中的笔记本。
看到大家现在的状态，楚天齐知道他们对这事重视了，所以才没有轻易开口。楚天齐也没急着追问，就那样静静的坐着，目光从众人身上扫过。
刚才这十分钟，楚天齐回自己办公室了。在办公室抽完两支烟后，又来的这里。
楚天齐刚才说是上洗手间，实际主要是给他们简单讨论的时间，让他们都贡献一下自己的才智，也让他们意识到这件事和每个人息息相关，增加他们的忧患意识。顺便也解一解烟瘾，要不总觉得缺少点什么，就连脑细胞也不活跃了。
刚才在向他们讲说征地补偿款的时候，楚天齐并没讲县长说顶多只给拨付百分之二十的事。而是明确说县里肯定会给，只不过用推测的语气说出了担忧。这样既让他们知道存在危机，也不至于让他们因为百分之十五的差额而不必要的担忧。
就这么耗了两分多钟，楚天齐再次开了口：“各位，怎么想的就怎么说，说错也无所谓，反正都是为了开发区好。你们如果不开口的话，这个问题还怎么解决？”
三个男人还是低着头，一言不发。
方宇抬头说道：“主任，如果这次拨款不缺更好，要是缺的话，可能就不是仨瓜俩枣。开发区本身自己不挣钱，工资和经费都是靠拨款，确实没钱补这块缺口。本来土地出让金应该可以做为补偿款返还，但据我所知，以前的补偿款都是挪用的，这次县里有款回收，肯定会补窟窿了。我觉得可以打那些烂尾工程的主意，那是我们目前唯一可指望的了。”
楚天齐心里话：这两个主意我都打过，可是早被否决了，而且还给我扣了一个“处置国有财产不当”的罪名呢。当然他不能这么说，而是说道：“说的好，其他人呢？都说出来，我们一起讨论。”
女人都说话了，男人自然也不能太熊包，于是其余三人也陆续的说出了自己的想法。有人说可以把那些设备也卖了，卖多少算多少，一点一点的凑。还有人说，可以向那些欠款户追要欠款。也有人说，可以贷款。对于众人的说法，互相之间也提出了质疑，指出了一些条件所限，讨论的很热烈。
讨论了足有半个多小时，众人停了下来，看着楚天齐，想听听主任有什么高论或是指示。
“大家讲的很好，非常好，人多力量大嘛！你们刚才想到的主意，有的我就没考虑到。”楚天齐适当鼓励了一下大家，又接着说，“我总结一下大家的提议，一共就四类：一是争取出让金和卖建筑物的返款，二是像卖烂尾工程那样出售设备，三是催要欠款，四是贷款。那我就和大家来考虑一下可操作性。
先说返款的事，其实这事我也和一些领导沟通过。他们都说返款的可能性是有，要看情况，但他们提出了一个现实问题，就是周转时间的事。就拿这次收到的款项为例，要先入到财政局和土地局的帐户，然后上缴到国库。再然后就是把挪用的款项补齐后，再开会研究，处置剩下的钱款。如果形成一致意见了，那就操作下面的流程，如果没有通过，那就继续耗着。这么一折腾的话，月底肯定是到不了位，何况六月底还是一个半年这样的‘坎’。
同样，继续卖烂尾工程或是设备，仍然存在这样的问题，还是远水解不了近渴。说到贷款，也是一个可操作的办法，我们大家都去想想辙，利用一下自己的人脉关系。但是贷款一般都要抵押，看看银行能不能通融，再有就是办理周期会有多长。
还有一种方法，就是催要欠款。这些欠款已经借出了三、四年，如果好要的话，肯定早就要回来了。现在没要回来的原因有很多，总结起来就是没钱、找不到人、对方耍赖几种模式。我们要是要帐的话，一般就是这么两种方法，一是单位派人，上门催要。二是通过法院起诉、执行。我想问一下，有谁愿意上门要帐？如果能在十天之内要回来五成欠款额，就可以按招商一亿进行奖励。”
众人都摇了摇头，连人都找不到，还怎么去要帐。再说了，上门要帐的话，要是被对方打一通，那就不值得了。
“看来这一条，也不好办，那我们就说第二种方式，通过法院。”楚天齐看着大家说道，“我也不卖关子，昨天我找过法院刘院长，她说我们起诉的那几家公司和个人，所有的手续都齐备了。最关键的就是找到对方的人，并获得对方的银行帐户和财产情况。法院只掌握了几家小欠款户的情况，最大的那家，到现在也没有任何信息。刘院长说，如果我们能准确提供的话，不出两天，保证把对方帐上的钱能全部执行出来。”
众人一听，心里都凉洼洼的：上哪找去啊？
好几种办法都想了，不是不好操作，就是时间不够用，要不就是找不到人，这可咋整？
看着大家愁苦的表情，楚天齐语气略有沉重的说：“大家都想想办法，共度维艰吧。”
共度维艰倒是大家共同的心声，可是这办法真不好想呀。
第六百八十九章 看到了希望
见大家还是不言声，显然心情很沉重，楚天齐便说道：“刚才我也说了，现在只是假设拨款不足额，如果足额的话，就不需要想这些办法了。当然，即使不需要考虑补偿款的事，一旦这几种方法操作成的话，我们的各种经费、奖金也能宽裕一些。但是要不足额的话，那我们就必须自己想辙了。从现在来看，可操作的就是贷款和法院起诉的事了。贷款的事在会后大家马上去联系，现在我们就探讨一下法院执行的事。谁能说一下最大欠款户的情况？”
冯志堂说了话：“老王，我记得你曾辅助当时的主任，和这家公司有过接触，你说说吧。”
王文祥一下子脸色胀*红，支吾着道：“我，我和他们并不太熟，也仅是见过一两次面而已。”
“我没说你和他们交情深，如果真有大交情的话，你还能坐在这儿？说不准早一块进去了。”冯志堂讥笑着，“当然，你要是藏着不讲的话，那就不好说了。”
“你……你真是个搅屎棍子。”王文祥气的直咬牙，真恨不得给死老冯头上来一拳。但是经冯志堂这么一挤兑，他还不能不说了。
“主任，那我就说一下他们的情况，我也仅知道一点，不太详细。”又做过澄清后，王文祥讲了起来，“最大的欠款户名叫三羊公司，寓意三羊开泰，另外也暗合股东的姓氏。这个公司就三个股东，是亲*哥仨，老大杨天龙，老二杨天虎，老三杨天豹。不清楚他们公司是做什么的，只知道开发区借出总补偿款的百分之二十 给了他们公司，而其他那几家总共才借了总补偿款的百分之五。
后来，原县长腐败的事被查，三羊公司也牵扯其中。可是只有老大、老二被及时控制，而法人、董事长杨天豹却杳无音讯，就像人间蒸发了一样。而且，在搜查他们公司的时候，几乎所有的钱财都不见了，连老大、老二也不知情。有人说杨天豹去了人烟稀少的大草原，有人说他去了边境大山里，还有人说他死了。”
“哦，是这么回事。”楚天齐点点头，“看来，问题的关键是找到杨天豹。”
王文祥注意到，冯志堂在看自己的时候，总是似笑非笑的，显然不怀好意。于是，他又补充道，“主任，我这只是听说的，真实情况就不知道了。”
楚天齐一笑：“老王，不要多心，顶多也就是开开玩笑而已。对了，我们这儿有没有他们公司的资料？”
“有一点儿，在办公室，我一会儿拿给主任看。”姚志成做了答复。
围绕着三羊公司，大家把所有欠款户都探讨了一遍，也没有得出什么有效信息，只好散了会。
……
回到办公室后，不一会儿，姚志成送来了三羊公司的资料。楚天齐拿过来，随手翻看着。
这些资料也就是一些复印件，有公司营业执照、组织机构代码证、税务登记证、身份件等复印件。还有一些复印件，是关于借款的，有每次汇款的凭据，有三羊公司打的借条。
看了好几遍这些复印件，并没有找出对追款有帮助的信息，连一丝线索也没有。不过，在看这些借款手续的时候，却发现了当时借款时的明显漏洞。借给对方那么多钱，竟然没有要对方任何抵押，更没有公正手续。短短一个多月，借出了二十多笔款项，有的更是一天当中发生好几笔。而借款离三羊公司被查有半年多时间，在这二百来天中，竞没人发现这个问题。直到原县长倒台的时候，三羊公司、开发区主任和财务股长才暴露。
楚天齐认为，这么明显的漏洞，绝对不是没人发现，而是没人去管。这么多资金放到开发区帐上，前后达两个月之久，本身就是漏洞。而且借出去那么长时间，竟然没人审核、没人纠正，这就不是失察或是失职可以解释的了。假设有一个领导或是部门认真履职的话，假设回访了被征户的话，假设例行审核开发区帐目的话，那这问题就太好发现了。而事实是这些漏洞并没有及时暴露，那就说明没有人履职或是认真履职，这里面一定有暗箱操作、肯定有金钱交易。
“哎”，楚天齐叹了口气，又拿起三羊公司法人代�
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