为民无悔-第535部分

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市委不予公开的深层原因。市委是为了留出充足的变通余地，关键时刻可以拒不承认有此附件，甚至可以反咬一口。
　　如果市委真的矢口否认时，那么意味着什么？楚天齐会处于何种境地？自己这个马前卒又该何去何从，又会面临怎样的处境？曹金海越想越觉得心中忐忑不已，同时也很无奈。现在这事可才刚刚开始，自己还必须硬着头皮往前闯，不能退缩，否则里外不是人，结果会更惨。
　　曹金海暗暗告诫自己：走一步，看一步，先尽量按着楚天齐的要求去做，听天由命吧。
　　“曹局长，想什么呢？有什么烦心事吗？”一个女声响起。
　　曹金海挥去思绪，抬头去看，发现一个女人正拾阶而上，迎面走来，女人是市政府副市长管丽颖。由于平时和赵顺不睦，对于赵顺的这个靠山也不感冒，平时鲜有来往。但毕竟对方高于自己，而又主动打招呼，自己自然不能太失礼，便回道：“没想什么。哪有烦心事？”
　　“是吗？”管丽颖话中满是疑惑，笑着道，“是呀，你怎么会有烦恼呢？现在是市委领导面前的大红人，又管着那么重要的工作，那事万一要是处理好了，你可是有功之臣，没准还能得件黄马褂呢。不过，这万一要是成了，可千万别出现‘狡兔死，走狗烹’的事，这种事发生的太多了，想想就不寒而栗。”
　　曹金海心中暗骂：臭*娘们，竟然把老子比成“走狗”，还咒老子不得好下场，真是可恶。怪不得楚天齐当众让你下不来台呢，这你臭*嘴真够贱的，就欠抽。他微微一笑：“职责所在，我辈必须恪尽职守，只求无愧于心。当然，管副市长把通过自己惨痛教训得来的经验和我分享，我很是感激。”
　　对方竟然把自己比做“走狗烹”，管丽颖顿时恼怒不已，一时却又没有合适语句反击，于是厉声道：“曹金海，你在跟谁说话，下级对上级的起码尊重，你懂不懂？”
　　妈的，是你挑起事端，先骂我“走狗”的，现在反而倒打一耙。曹金海快速从对方身侧经过，回头道：“谢谢管副市长提醒，等我向赵顺请教一下，再来回答你，好不好？”说完，快步下楼而去。
　　手下马仔赵顺，近段总是对楚天齐卑躬屈膝，就已令管丽颖非常窝火，现在曹金海又提起那个败类，不吝给自己伤口撒盐，她更加怒不可遏。回身道：“曹金海，你个奴……”话到半截，她又停了下来。因为对方早没了影，只能听到急促的下楼脚步声。
　　快步下到一楼，转身望去，那个讨厌的女人并没有追来，曹金海心头一松。但同时两个词又涌上脑海：“万一”、“走狗烹”。心情不禁又沉重起来。
　　……
　　在曹金海走了约一个小时后，赵顺到了楚天齐办公室。
　　在半个小时前，赵顺给李子藤打电话，预约拜见。楚天齐听到李子藤汇报后，让赵顺半个小时后再来，赵顺这是按时而来。
　　进门后，赵顺从文件袋取出两张纸，递了过去：“市长，这是土地局近二十多天纪律整顿情况汇总，请您指正。”
　　楚天齐接过纸张，看了起来。看过后，他说道：“不错，挺有成果的。你这不会只是纸上谈兵吧？”
　　“绝对不是。那不成了欺骗领导了吗？这些都是实打实的事情，没有夸大，也没有隐瞒。”赵顺忙道，“还请市长能在百忙之中，莅临指导，并检查这些举措实施情况。”
　　楚天齐说：“就冲你们现在这种积极的态度，我肯定是要去的，有可能提前通知，也可能突然袭击。之所以可能不提前告知，并不代表对你不信任，而是要检查纪律整顿的持久性与长效性。你们一定要坚持不懈的抓，要形成制度，要形成风气，而不只是一阵风，更不能出现超强反弹。你在单位检查，也要经常用这种突袭方式，而不能仅是提前通知，然后走马观花，也不能仅靠下面汇报。”
　　“是，谢谢市长的严要求，您的严要求就是对我们的另一种爱护。我现在已经对一些部门采用了突然袭击方式，这份报告上面反映的一些问题，就是用这种方式发现的。”说到这里，赵顺表态，“我们一定牢记您的指示，把工作做的更扎实、更持久，一定让土地局工作经受住国家和人民的检验，经受住历史和时代的检验。”
　　“说的不错，不过更希望你们做的比说的好。”说到这里，楚天齐问，“那两块地的事，了解的怎么样了？”
　　“我正准备向您汇报。”说着，赵顺再次从文件袋取出一份文件，“这是对二毛厂地块和无线电地块了解的一些情况。”
　　楚天齐接过纸张，看了起来。看过后，把纸张放到桌上，楚天齐想了想，才缓缓的道：“这么说，这两块地从对方一拿到手，就没动工？按说到现在已经超过两年了，应该是可以无偿收回的。”
　　“市长，话虽这么说，但真正收回的，又有几家？而且好多土地的事都说不清，有的是因为投资商原因，比如没有及时支付出让金。还有的是政府部门原因，比如没有及时给投资商办证或是卡下了其它手续。”看到楚天齐面色不悦，赵顺又马上解释着，“市长，我不是为投资商量做解释，而是在向您汇报一些客观现实。”
　　楚天齐脸色缓和过来，点点头，表示认可对方的解释。
　　赵顺继续说：“具体到这两块地，是这么个情况。两年前的八月份，政府把这两块地出让给了河西鹏程投资公司，当时为了招商引资，整体地价都低，尤其这两块地更是特低。当时土地和城建没分家，我只是个副局长，只负责具体经办，不参与任何决策。鹏程公司拿到地后，就开始用机械平整地块，平整一段停一段，在地块平整差不多的时候，就彻底停了下来。
　　我当时看到这种情况，曾经向尤副市长汇报，请示是否要对企业进行督促，尤副市长当时指示‘先不管它，反正没到时间’。尤市长当时还兼着局长，他既然都这么放话，我也没有再追问此事。去年十二月份的时候，土地、城建分家，我被任命为土地局长，就又向尤市长请示，准备向投资商征收百分之十的土地闲置费。《房地产管理法》有明确规定，超出出让合同约定动工开发日期满一年未动工开发的，可以征收相当于土地使用权出让金百分之二十以下的土地闲置费。
　　当时尤市长很不高兴，他说规定上讲，未按时开工的才适用这条，对方已经平整了土地，不过是中途临时停工，不适用这条规定。今年六月份，我又向尤市长汇报此事，并征求意见，如果连续停工两年，要不要考虑收回。他当时就予以了否决，还批评我这是变相刁难投资商，要我转变思想作风，做好服务工作。我只好做罢。没几天他就调走了。”
　　明白对方既是在讲述事情经过，也是在推脱责任。楚天齐一笑：“那这么说，这事拖下来，都怪尤市长了。”
　　“就是他……我也不是非要推责，只是做一说明。”赵顺忙道，“在今年八月份，我对这事也进行了了解，不过没有直接找对方，而是听别人说的。据传，鹏程公司停工的理由是，河西鹏燕建筑公司欠他们的钱，因为鹏燕不还钱，所以他们没钱开工。”
　　楚天齐插了话：“鹏程公司肯定还说，而政府又欠鹏燕的，所以停工责任在成康市政府。对不对？”
　　“他们就是这么说的。”赵顺停了一下，试探着问：“我们接下来该怎么办？直接责成他们开工，还是收回这块土地？”
　　楚天齐摆摆手：“先不要找他们，要继续调查此事细节，调查尽量要隐密。”
　　“好的。”赵顺答应一声，向楚天齐告辞，出了办公室。
　　……
　　走在楼道里，赵顺不禁纳闷：楚天齐为什么让这么做？
　　“咳，咳。”两声轻咳响起。
　　赵顺抬头看去，靠近楼梯的一个屋门开着，声音是从那里边传出来的。他明白，对方这是给自己听的。他本不想进去，尤其这一段时间更不想见那个女人，可他又不能不去，于是他喑叹一声“走一步看一步，听天由命吧”，走进了那间屋子。
　　
第一千二百一十一章　迁就也是一种策略
　　十二月份的第一天，曹金海和常胜又来了。
　　进门后，曹金海直接把一份函件放到办公桌上：“市长，鹏燕建筑公司又回复了。”
　　楚天齐接过函件，看了起来。这次的回函相对简单，主要内容是三段文字：
　　“贵单位：你方十一月二十五日发函，我方于二十七日收到。从贵方发函内容看，我们对贵方诚意表示怀疑。在任何经济活动中，合同条款历来都是做为甲、乙双方共同执行合作的依据，也对合作双方起着重要的约束作用。我方作为私营企业深知合同条款重要性，并严格执行，而贵方做为一级重要政府，更应该以身作则。但事实是，贵方无视合同条款的约束，恣意凭想象断章取义，故做曲解。
　　贵方在回函中，重点提到‘五百万元启动金’一事。这笔资金本身就是做为保证金出现，是贵方当初为了体现诚信而用资金做的承诺，是对工程顺利进行而加的一个保险。可贵方不但没有按约履行支付工程款义务，现在反而拿这笔资金做为狡辩的证据。原合同上没有写这笔资金的退还时间，也就意味着，整个工程全部结束并验收，而且支付全部工程款后，这笔资金才算尽完义务，也才是退还之时。既然这笔资金不存在贵方想象的功能，因此贵方这次提出的几条根本不值一驳，本身就是无源之水、无根之木。
　　原本我方也有逐步退还此笔资金的意向，但贵方先是违约在先，现又故意混淆视听，让我们实在不敢相信贵方，更不敢退还此笔资金。贵方既是甲方，同时又是政府机关，拥有很多行政特权。我公司担心如果没有此笔资金做牵制，我方的权益更得不到丁点保障，其实就是现在我们也深表忧虑。恳请贵方以后来函时，不要再用命令的口吻，如果还是这种态度，也请不必来函。”
　　楚天齐暗嘘一口气，放下手中函件，说：“你们怎么看？”
　　曹金海没有吱声，而是把头转向法律顾问常胜。
　　常胜说：“对方的意思很明显，双方会面的前提是，甲方先必须承认违约，必须承担相应的违约责任。”
　　楚天齐插话：“假设甲方承认了违约，也承担了相应的责任，对方就会见面吗？如果会面，对方会怎么谈？”
　　“应该会。见面后，对方应该会按原合同执行，继续履约。”常胜道。
　　“那我们能继续启动这个项目，能继续执行原合同吗？”楚天齐追问。
　　常胜回答：“那就是行政方面的事了，从法律层面来说，就是这些。”
　　楚天齐一笑：“常顾问，我可以明确告诉你，我们不能继续启动这个项目，最起码不能继续按原合同启动这个项目。”
　　常胜说：“那就是甲方继续违约了，对方肯定不答应的。”
　　“常顾问，我们如何措词，才不需要承担这个违约责任，又能达到不继续履行合同的目的？”楚天齐抛出了问题。
　　“这就有些不讲理了，做为法律工作者，我认为这种想法站不住脚。”常胜的话很冷。
　　“我觉得可以这么回复，按照常规施工合同条款，分项工程验收后，一般仅需付百分之八十，这两份合同却约定付百分之九十五，这明显违反常规条款。因此需要对原合同中条款进行修改，调整为百分之八十，根据这个比例，再计算已付款是否达到应付标准。当然，你在回复的时候，要引入一些法律条款或个别案例。”楚天齐一副商量口吻，“你看可以吗？”
　　“没有这样的条款。如果楚市长要求这样回复，我可以照办。”常胜的话依然很冷，“我回去琢磨琢磨措词。”说完，站起身，走出了屋子。
　　楚天齐看着曹金海：“曹局长，你怎么不说话？”
　　“法律条款我不太在行。”曹金海道。
　　“就这些？”楚天齐追问，“怎么想就怎么说，我要听实话。”
　　曹金海想了一会，才说：“我觉得对方就是太无理，本来付款比例就那么高，又压着那么多钱，他们现在反而总在挑理，在钻合同的空子。施工合同本身就有问题，就不合理，鹏燕公司现在本身就是有恃无恐。常胜的立场绝对有问题，这哪像是挣成康市政府的钱，分明就是鹏燕公司的代言人。我们对鹏燕太牵就，对常胜也太牵就。”
　　“我们现在不牵就一些，又能怎样？谁让我们签了那种倒霉合同呢。常顾问的立场没问题，法律工作者历来都是理性的，如果意气用事的话，胜任不了律师这种职业。”楚天齐道。
　　“既然我们因为倒霉合同，又不得不牵就对方，而常胜又是理性的，那我们还能谈出什么结果？”说到这里，曹金海有些支吾，“市长，您看这种事我不内行，也起不到什么作用，干脆还是让我多从事一些本职工作吧。”
　　“你想撂挑子，那可不行。”楚天齐连连摆手。
　　“就这样弄下去，我们能赢吗？”曹金海又提出了那天的问题。
　　“你说呢？”楚天齐也再次反问。
　　曹金海一笑：“我对您其实是有信心的，只是常胜和对方的作法……”话到半截，他转换了话题，“市长，局里还有一个会，大伙都等着我呢。”
　　“那你回吧。”楚天齐挥了挥手。
　　“好的。”曹金海站起身，向门口走去，走出两步又转回头，“市长，我刚才说的话可能有不对的地方，您千万别见怪。另外，还请您考虑一下我的那个小要求。我先走了。”说完，走出屋子。
　　……
　　出了屋子，曹金海走楼梯下楼而去。刚到四楼，他就发现，一个肉包子脸的女人从楼下走来。他暗道了声“冤家路窄”，便准备返身上楼。
　　“曹金海，别走呀，你那天什么意思？”对面的女人说了话，正是副市长管丽颖。
　　对方已问话，曹金海不能再装聋作哑，只得停下脚步，应付着：“没说什么呀，我忘了。”
　　“忘了？你倒忘的快，老……”管丽颖紧走几步，来在曹金海面前，压低了声音，“我的忠告没忘吧？我再提醒一句‘狡兔死，走狗烹’，走狗的结局往往不好，尤其是背叛了主人的走狗。有的走狗被人卖了，还在给人家数钱呢，可有的走狗却情愿给别人当炮灰，咯咯咯……”
　　好男不跟女斗，何况还是在政府楼里。打定主意，曹金海冲着对方一龇牙，趁对方楞神之际，快速夺路而去。
　　“夹着尾巴逃跑了”的哼唱，在曹金海身后响起。
　　来在楼下，停下脚步，曹金海长叹一声，向外走去。他虽然极度讨厌那个臭女人，但他也不禁认可了那个女人的说法，心情更加沉重起来。
　　……
　　站在窗前，楚天齐看着外面，心中思考着一些事情。
　　对于曹金海的想法和担忧，楚天齐心知肚明。他知道，曹金海肯定能够想到好多事情，肯定能够明白那份附件的玄机，也不排除他从主子那里获得部分“内部消息”。但在这两次接到鹏燕公司的回复函后，楚天齐没有做更多说明以帮助对方释疑，这既是由于好多想法现在不能说，说了就不灵了，同时他也是在考验对方，看对方究竟能不能经受住考验，能经受多大的考验。
　　而且说实在的，自己的想法究竟能不能实现，能实现到多大程度，楚天齐心里也不是完全有底。因为这不是做数学题，不是下辛苦、肯努力就能得出唯一正解的，对方可是活生生的人，是有着巨大能量的企业和个人，而且好多客观因素也会对结果产生不可预知的影响。他现在能做的，就是勇往直前，但却又不能蛮勇，而要智勇，在进攻的同时善于保护自己，防着正面和侧面来的各种明枪和暗箭。
　　楚天齐现在这么做，看似迁就了鹏燕公司，牵就了常胜，其实也牵就了曹金海。但他并不是无畏的迁就，他有自己的用意，这种迁就也是实现自己想法的一部分。
　　楼下出现了曹金海的身影，低着头，步履迟缓，看起来心事重重的。
　　楚天齐收回目光，踱到座位旁，坐下来。然后打开笔记本，对照着上面的一些事情，用红笔做着标记。
　　“笃笃”屋门敲响，李子藤得到允许，走进了屋子。
　　来在办公桌前，李子藤道：“市长，赵顺要来汇报，问您什么时候有时间。”
　　“什么时候……让他半个小时以后到。”楚天齐人出了答复。
　　答了声“好的”，李子藤退出屋子。
　　楚天齐知道，赵顺今天前来，肯定是为了那两个地块。对于这个任务，赵顺跟的很紧，前几天已经当面汇报过一次，而且后来又两次打电话汇报，看来自己的考虑是对的。
　　那两块地，本来鹏程公司已经支付了出让金，即使只平场地，并未建设，也可以由城建局了解相关事项，但楚天齐却故意让赵顺做此事。他这么做，自有他的考虑。自己平时对曹金海要更重视一点，尤其这次让曹金海做了一个小组的实际负责人，而赵顺同为自己分管部门局长，却什么也没捞着。为了尽量平衡，楚天齐才找到赵顺，把这项“重要任务”交给对方。赵顺可能是找到了被重视的感觉，也可能原来毕竟经手过此业务，倒是很上心。另外，在平衡之外，楚天齐也是在拿赵顺和曹金海互相牵制，以免一家独大，给自己撂挑子。
　　让赵顺跟进这两个地块的事，本身也是一种迁就。其实，人生处处有迁就，只不过有时没注意，或是不愿承认而已。只要达到最终目的，暂时迁就又何妨？迁就也是一种策略。
　　
第一千二百一十二章　谁在引火烧身
　　十二月八日，星期一。
　　上午，曹金海和常胜联袂而来。
　　把一张纸放到桌上，然后曹金海和常胜坐到了沙发上。
　　拿起纸张，楚天齐看了起来，这是河西鹏燕建筑公司的第三份回函，函件内容更加简单：“贵单位：你方十二月一日发函，我方四日收到。贵方此份函件，拿想象做证据，所提要求特别蛮横，纯属无理取闹。贵方连续几次发文，语气强硬，了无诚意，分明是以大压小，以强凌弱。我方不堪其扰，已考虑启用法律手段，维护我方正当权益。拜托贵方，不要再用这种发函手段折磨我方，如有其它想法，可向法院提起诉讼。我方再次声明，若贵方再发函，请恕我方概不回复。”
　　放下函件，楚天齐没有说话，而是定定的看着沙发上两人。
　　面对楚天齐目光，曹金海低头看着地面，而常胜则把头扭向一边。
　　屋子里很静，没有一点声响，也显得很是沉闷。
　　过了足有五分钟，楚天齐道：“二位，说说吧。”
　　曹金海继续低着头，没有任何反应。
　　常胜说了话：“楚市长，也不怪对方此次发函语含讥诮，我方所述内容实在乖张。律师函就要严谨，更要有据可依，这里的‘据’是实打实的证据，而不是道听途说，更不是凭空臆测。”
　　楚天齐“哦”了一声：“按常顾问的意思，是我方无理取闹了？”
　　“普通老百姓还讲究‘讲理’二字，法律则更是如此，但我们所谓的证据实在虚幻，根本不能称之为证据。”常胜回复道。
　　楚天齐问：“那现在这种情形，我们该怎么办？”
　　常胜“哼”了一声：“怎么办？没法办，只能按合同约定条款，与对方进行友好协商。也可以按要合同要求，向法院提起诉讼。”说到这里，他还叹了口气，“哎，主要是当初的合同签的也太……可白纸黑字在那摆着，我也无能为力。只怕即使政法大学的教授，面对这样的合同，也无力回天。”
　　“常顾问，你的语气似乎变化太大了，当初在召开专题会的时候，你可不是这样说的，那时你信心十足。尤其在会后单独协商时，你提出了好几条处理意见，甚至你还言说可以推翻原施工合同。”楚天齐说的不紧不慢。
　　常胜脸上略现尴尬，然后语气生硬的说：“我那时还不了解具体情况，主要是听你们介绍的事情经过，等看到合同时，才知事实与所听竟然大相径庭。做为法律工作者，我当时的表态确实太莽撞，有失水准，值得我一辈子好好反思。”
　　“常顾问，听你的意思，今天的回答，是你深思熟虑的结果？”楚天齐说话时，眼睛一直盯着对方。
　　“是的，做为资深的法律工作者，时刻要牢记‘严谨’二字，不能总有同一失误。”常胜语气很冲。
　　楚天齐一字一顿的说：“那我再问一句，能不能否定原合同，能不能证明原合同条款无效？”
　　“不能，因为证明合同无效的条件不成立。没有证据证明，签合同时甲方曾受对方胁迫。”常胜又补充了一句，“法律专业人士注重证据，而不是想象。”
　　楚天齐一笑：“请问常顾问，你是政府的专项法律顾问还是常年法律顾问？”
　　常胜先是一楞，接着理直气壮的说：“当然是常年法律顾问，我和政府签有法律文书，上面盖有市政府的公章，还有市政府一把手的亲笔签名。”
　　“那你的职责是什么？”楚天齐继续问。
　　“协助聘请方依法进行管理、生产