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权力仕途-第85部分
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不出任何意料，徐日成叫陆炎来就是跟他了解四道沟镇发展规划的相关事宜。路上已经打定了主意，所以这时候陆炎也没有什么好隐瞒的，上从自己对中央政策的了解，下从这大半年来了解到的四道沟镇的实际情况，陆炎尽自己所知的向徐日成作了汇报。
从他现在的角度和身份，也只能是汇报到这份上了，至于接下来如何的决策，那是省委常委会，甚至可以说是徐日成他们几个大佬们要决策的事情，陆炎也是无可奈何。
听完陆炎的一番话，徐日成没有立即表态，而是手里端着水杯笑眯眯地盯着陆炎看着。陆炎也是说完之后才抬起头看到了徐日成这样看着他，而到底是从什么时候开始的，是他一说话就是这样，还是说完话才这样看着他，陆炎心里不知道。
停顿了有十来秒钟的时间，没想徐日成说：“之前我跟任建军同志了解过几次，也听取过他对四道沟镇下一步发展的建议，可他说的跟你说的不完全一样。”
听着徐日成的这话，陆炎心里“咯噔”一下。自己和徐日成这次谈话，提前并没有跟任建军进行沟通，却不知道徐日成之前已经跟任建军了解过这些问题，而任建军却一直也没有和自己提起这些事情。这会儿听徐日成的口气，任建军似乎对四道沟镇发展的建议和自己的思路并不一样。
“我的思路和高度肯定比不上任书记。”陆炎赶紧谦虚地说道，官场上就是这样，虽然心里不是这样想的，但是该谦虚的时候还是要谦虚。
“不。”徐日成打断了陆炎，“你们谈的不是一个概念，也不在同一层面上，尤其是两个人的发展思路，差别很大。”
陆炎讪讪地笑笑，这时候却不知道再怎么接徐日成的话头，心里同时在想，自己是因为徐日成的亲自点将起草了这份发展规划，而任建军却怎么和徐日成也有频繁的接触呢？按道理说，任建军这个级别的干部，还是没有什么机会和省委书记接触的。
陆炎没有接话，徐日成也没有再说什么，沉吟了一会，道：“中央审时度势的提出了转变经济发展方式的战略要求，对于我们地方经济发展很有指导意义。四道沟镇要树立成我省转变经济发展方式的排头兵，下一步转变经济发展方式还要在全省推开。不过我担忧啊，照现在这思路和模式，不但经济发展方式转变不了，而且还会影响了经济发展。”
“没那么严重吧？”陆炎插了一句话，说出来了才感觉到自己这时候说这话似乎不太合适，脸上顿时火辣辣的。
“应该比这更严重。”徐日成倒是没有在意这些，进一步说，“态度决定一切，转变经济发展方式是改革，改革就需要大刀阔斧，就需要触及有些利益！而不是固步自封，换汤不换药的形式主义。”
徐日成毫无征兆地忽然发了火，而且还是当着他这个年轻人的面发火，虽然陆炎知道徐日成的这些火气并不是冲着他来的，但还是没来由地心里一紧。
“必须引起高度重视啊，中央这次的决心很大，我们不能敷衍于是。而且从经济发展的趋势来看，转变经济发展方式也是势在必然。”徐日成一口气讲了许多，讲得陆炎的心里阵阵发紧。因为身份和地位的限制，有些事情陆炎看得并没有徐日成那样的高度，也接触不到一些更高层的东西，但是从徐日成现在的态度来看，陆炎还是能够感觉到徐日成是赞同自己这样的改革观点的。
但是接下来徐日成跟陆炎再谈的一些事情，却让陆炎也明显的感觉到徐日成并不打算将陆炎的这个规划就这么快地推行开来。
从刚才徐日成发火的情形，陆炎已经隐约地猜到了省委对于改革的意见分歧还是很大，但是却没有料到已经大到让徐日成都要让步的地步了。
在陆炎的印象中，徐日成是个非常强势的领导。作为一个空降干部，他转任西州省委书记两年时间已经完全掌握了西州省的局势，在常委会上也有了绝对的发言权，没想到这一次却会做出退让。
徐日成提出四道沟镇转变经济发展方式试点区要循序渐进，第一步先是在招商引资和行政审批方面扩大权限，先通过这样的方式吸引投资，做大做强一批产业，然后再进行一些体制改革和社会事业方面的改革。
至于自己在规划中提出的收入分配和福利制度方面的改革，徐日成更是坦言这在目前的西州省还行不通，等到四道沟镇做出了成绩，腰杆子硬起来的时候再这样做吧。
陆炎也怔住了。本来他在来省委的路上已经做好了充分地准备，这一次要破釜沉舟地拼一回。刚才徐日成的那番话也让他看到了希望，但是这时候却又一把将他按到了水里面。
“这样的做法，无疑于换汤不换药。”陆炎这时候哪来的这样勇气，直接就冲徐日成回了过去。
“想法是想法，现实是现实。”徐日成倒没有太多想法，更不会计较陆炎的态度。陆炎这样敢把想法开诚布公道出来，本身也说明了陆炎对自己的支持和尊敬。而且他也能够理解，陆炎的这个规划被完全否决了的心情。
而徐日成之所以在召开常委会之前，先叫陆炎来谈一谈，也说明他从内心深处信任陆炎。
“明天，转变经济发展方式的方案就要提交省委常委会再次讨论，你的这个发展规划将不被列入讨论范围。”徐日成低沉着声音说道。
这时候说出这个结果，陆炎倒也不再感觉到难以接受了。而且也能理解徐日成，既然他拒绝，就一定有拒绝的道理，徐日成没有给自己说明白，陆炎暂时还不想深问。
思谋了一会，陆炎声音低沉地答道：“谢谢书记今天找我来谈心，我个人服从组织的决定，不管怎么样，一定干好四道沟的工作。”
“也不用太失落，凡事应该讲求水到渠成。现在实施你的这份发展规划或许还没有到时间吧。”徐日成意味深长地说道。
听了这句话，陆炎又抬起头来，盯着徐日成。却看到的是一丝鼓励的目光。
第二六二章 正面交锋（）
权力仕途…第二六二章：正面交锋
三天之后，省委办公厅和省政府办公厅联合下发了《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》。
《意见》是由省委政研室和省发改委共同起草的，但是下发的时候却由省委办公厅和省政府办公厅联合下发，足以看出西州省委对转变经济发展方式的重视。
随着《意见》同时下发的，还有西州省编委《关于设立红川县四道沟镇为西州省经济技术开发区的通知》。两个文件一下发，四道沟镇不仅是成为了西州省转变经济发展方式的试点区，而且还被确立为西州省经济技术开发区。按照编委文件的规定，四道沟镇省级经济技术开发区高配半级，副县级待遇。
关于四道沟镇试点区和经济技术开发区的议题，都是省委常委会上研究通过的，这时候再正式发文，其实西州官场好多人都已经知道了这个消息。
正如徐日成所说的那样，陆炎在《规划》中提出的那些发展建议，在这一次的《意见》中采纳的很少，尤其是有关体制改革和福利制度的内容，更是只字未提。
对于这样的结果，原本也是在陆炎的意料之中的，所以这时候也没有多么失落。而四道沟镇这一次被获批省级经济技术开发区和转变经济发展方式的试点，最失落的就要数省委常委、梧城市委书记张国敬。
四道沟镇升格为省级经济技术开发区的事情，原本一开始是张国敬的提议，没想到这次的会议上再讨论具体事宜的时候，徐日成却直接在会上提出了要让陆炎担任新成立的四道沟镇经济技术开发区党工委书记职务的要求。
徐日成的这一提议让参会的常委们都感到吃惊。陆炎这个名字从去年开始已经频繁地出现在西州省的各种场合，这些常委们也都清楚徐日成非常赏识陆炎。但是在省委常委会上，徐日成如此大张旗鼓地支持陆炎，还是让这些省委的大佬们有点吃惊。
虽然四道沟镇现在升格为了省级的经济技术开发区，但是毕竟四道沟镇是梧城市下辖的区域。梧城市的市委书记都在参会，徐日成作为省委书记提出一个副县级干部的人选，自然是有点不给张国敬面子。
“我不同意徐书记的意见，陆炎同志是挂职干部，而且刚刚破格提拔不足一年。这件事情，我们梧城市委常委会议研究之后再提请省委常委会研究。”这时候张国敬的脸上也马上挂不住了，冷冰冰地回了徐日成一句，而且刻意强调了这件事情要在梧城市委常委会的层面上研究。
这么长时间，在省委的班子里徐日成和张国敬不和已经不是什么新鲜事情，但在省委常委会这个层面上正面发生冲突还是第一次。
会议室里顿时变得静悄悄，在座的常委们都没有人说话，瞪大了眼睛看着徐日成和张国敬。
徐日成没有发火，反而是出乎意料地笑了出来：“张书记的意见也很有道理，本来这个经济技术开发区一把手是应该有你们梧城市方面任命的，只是四道沟镇情况特殊，我才提出了让陆炎同志担任党工委书记，并且在常委会议上研究的。”
徐日成的这番话让常委们更是有点云里雾里，大家都已经再开始考虑起来，徐日成的这个“特殊情况”究竟是有多么特殊。
这时候还是省委组织部长徐德方道出了原委，他哈哈一笑地接过了话头：
“推荐陆炎，其实本不是徐书记的意思，徐书记也是秉承了上级领导的意愿。”徐德方说着，还不忘拿手指头指了指天花板。
会议室里的常委们这时候一个个都张大了嘴，开始怀疑起自己的耳朵和眼睛，刚才自己听到了的和看到了的是不是真实情况。
徐德方说的是“上级”领导，徐日成现在都已经官居正省级了，还说是“上级”领导该是多大的官职啊。
原本以为陆炎在西州省很有背景，深得省委书记和省长的赏识。这时候却没有想到，陆炎的关系和背景远远不止这些，还有徐德方口中的“上级”。
“陆炎同志写了一篇过于改革和发展的文章，发表在中办的内参上，总书记看了之后大加赞赏，直言如果我们的干部都是陆炎那样，改革的问题一定都会迎刃而解。”徐德方说着，便拿出了一本复印过的中办内参，上面总书记的批示清晰可见。
“中办对这个批示高度重视，分别向我们西州省和中组部方面转发了这个批示。中组部要求我们在干部提拔使用的时候要重点考虑陆炎，将他放在改革创新的第一线，打破常规提拔使用。”徐德方紧接着又说。
话已经说到这份上，参会的省委常委们再也没有什么意见了，既然是总书记都已经做了批示，而且中组部有明确意见，自然是不好再提出什么反对意见了。
就连张国敬刚才提出的陆炎已经是破格提拔过，而且还太年轻的理由，这会儿也被中组部的这个意见给完全推翻了。
按照中组部的要求，要打破常规提拔使用陆炎，所以破格提拔和太年轻都已经不成为了什么问题。而且陆炎现在已经是正科级的实职，提拔成副县级的四道沟镇经济开发区党工委书记也正合适，没有跨级提拔。
“将他放在改革创新的第一线。”现在整个西州省改革创新的最前沿阵地就是现在新设立的转变经济发展方式试点区，所以四道沟镇一把手的位置，还真是非陆炎莫属。
经徐德方这么一说，常委们也纷纷活络开来，一个个表态表示支持由陆炎出任四道沟镇经济开发区党工委的书记。
毕竟现在有了总书记的批示和中组部的尚方宝剑，在省委常委会上讨论梧城市下属区域的人事任命就不再是违规了。所以常委们也都放心地发表自己的意见。
于是由陆炎同志出任新成立的四道沟镇省级经济技术开发区党工委书记的事情，就在这次省委常委会议上定了下来。
第二六三章 蹊跷任命（）
权力仕途…第二六三章：蹊跷任命
《关于西州省进一步转变经济发展方式，促进生产力提高的若干意见》下发，也就标志着四道沟镇进行转变经济发展方式试点工作正式铺开了。
由于有省委常委会议纪要和省编委的文件，四道沟镇升格为省级经济技术开发区的事情也正式提上了议事日程。省委办公厅和省政府办公厅亲自抓这件事情，但是具体的推动工作还是由梧城市方面承担的。
虽然徐日成在召开省委常委会之前已经给陆炎谈过话了，但是他并没有把所有的事情都告诉陆炎，就比如说要让他出任四道沟镇经济技术开发区党工委书记的事情。
所以这时候的陆炎还蒙在鼓里，直到梧城市委下文组建四道沟镇经济技术开发区班子的时候，他才知道自己出任了党工委书记，而且还不知道为了这个党工委书记，徐日成和张国敬在省委常委会上还有过正面交锋。
其中的缘由，也是一个多月之后，陆炎在梧城市碰上高佳的时候，高佳告诉他的，包括中办内参发表他的文章的事情。
中办内参是有严格的参阅规定的，不要说是陆炎，就是高佳按规定也没有资格参阅，只不过他是徐日成的秘书，利用职务的方便可以看到其中的内容。
连参阅都没有资格的陆炎，更不要说是自己去向中办内参投稿了。这件事情，其实从头到尾都是徐日成替他操办的。
这件事情说起来还要从陆炎给徐日成递上那份四道沟镇的发展规划说起。当时看到陆炎的《规划》，徐日成确实也是大吃一惊。陆炎的这些“奇思妙想”，虽然看起来有点离经叛道，但是仔细又看了几遍，徐日成也不禁佩服起来了这个小伙子，这份《规划》确实是切中了当前体制和社会制度的顽疾，而且还非常具有普遍意义，不仅是可以适用于四道沟镇，好多做法对全国都有借鉴意义。
而且徐日成有一种隐隐约约的感觉，陆炎的这个思路与总书记的要求似乎是非常之贴切。作为中央委员，又是封疆大吏，徐日成比一般的干部有太多的机会了解中央的动态和总书记的思想，所以他现在也才有了这样的感觉。
徐日成整整将自己关在办公室里一天，脑子里都在消化着陆炎的这份《规划》给他带来的震撼。
徐日成的内心是非常赞成陆炎的改革思路的，不过徐日成也敏锐地感觉到了这份《规划》肯定在目前的西州省行不通，起码是在省委常委会议上都通不过。
思来想去，徐日成最后还是拿起了桌上的电话机，拨通了那个电话薄上记了很长时间的电话号码。
接电话的是徐日成曾经的一位老同事，两个人当年一起插队，一起参加工作，曾经是最为要好的朋友。可是当初也是因为对改革的政见不和，所以才导致了两人关系破裂，这么多年没有再来往，沈部长撮合了他们好久，这两个人近年来才逐渐冰释前嫌。
当时正值伟人南巡之前，国内对于改革的意见和争论很大。徐日成是市委书记，那个人是市长，当时的徐日成是“保守派”；而那个人，则是坚定的“改革派”。两个人因为改革的事情，在市委常委会上大吵一架，造成了极坏的影响，最后都被调离了原有岗位。
十来年过去了，徐日成的这位老同事，现在官居中办副主任，直接分管政策研究这一块。中办内参也正是由他主持编纂的。
徐日成在电话了也没有多叙旧，而是直言了当地告诉他，自己手底下有一位年轻人，写了一篇关于改革问题的报告，写得很有新意，也很有深度，让他把把关。
老同事在电话里还开徐日成的玩笑，说他这个老保守，能带出什么样的手下，这篇文章肯定也是泛泛之言。不过心里当时其实就有了几分重视，因为他知道，徐日成能亲自打电话给他推荐的文章，肯定是很有见地，很有思想的。
徐日成也没有解释，说文章怎么样，等你看完了再下评论吧。
话虽这么说，但是徐日成心里有数，知道陆炎的这篇文章肯定是很对这个“老改革”的胃口，看到文章后肯定会让他大吃一惊。而且徐日成之所以将陆炎的文章交给他，也有让他再进一步把关润色之后在中办内参上刊登的意思。
果然不出徐日成所料。文章发过去还不到一个小时，老同事就打来了电话，对这篇文章大加赞赏，而且直问文章的作者现在在哪里，要将他调到中办研究室去工作。
徐日成当然不会放陆炎了，搪塞了一下，又调侃了老同事几句，就把话题引到别的地方了。
就这样，陆炎的这份《发展规划》经过“老改革”的一番加工润色之后署名登上了中办内参。而且让所有人都没有想到的是这篇文章还深得总书记的赏识，亲自批注了意见。
而最后也正是因为总书记的这个批示，陆炎才得以出任四道沟镇经济技术开发区党工委的书记。
知道了这一切的陆炎唏嘘不已，感叹命运和机遇弄人的同时，也对徐日成对自己的提携和帮助深感谢意。
新组建的四道沟镇经济技术开发区是副县级建制，设立党工委和管委会，代行党委和政府的权力。按照省委常委会上的决定，陆炎出任了党工委书记，但是梧城市委关于管委会主任的任命，却让人有点啼笑皆非。
红川县委常委、常务副县长陈卫东被任命成为了第一届的四道沟镇管委会主任。
这是一个让人看不透的任命，作为党委一把手的陆炎，并不是红川县委常委。但是作为管委会主任，实际上二把手的陈卫东，却不仅仅是红川县委常委，而且还是常务副县长兼任。
看着这样的任命决定，陆炎知道，以后自己的日子并不是很好过了。陈卫东和张国敬的关系他是知道的，让这个人和自己搭班子，陆炎心里其实一百万个不愿意。
第二六～四章 任职培训（）
权力仕途…第二六~四章：任职培训
梧城市委组织部关于陆炎、陈卫东的任命决定刚刚下来，陆炎就又接到了市委组织部的通知，要到省委党校参加县处级干部任职培训班的培训。
这个培训为期三个月，是张国敬有意安排的。新提拔任用的县处级干部，按照组织规定是要进行任前培训的，但是一般情况下任前培训都是在熟悉工作之后才进行的，像陆炎这样，任职文件才刚刚下了，还没有进入工作角色就参加培训的，还真是不多见。像陈卫东也是刚刚提拔了的县处级干部，就没有进行任职培训。
张国敬这样的安排自然是有他的深意，在省委常委会议上，他胳膊拗不过徐日成的大腿，不能左右陆炎的任职，但是现在到了梧城市的这一亩三分地上，说白了还是他张国敬说了算。
现在四道沟镇经济技术开发区的班子要重新组建，而且虽然开发区只是一个副县级的建制，但是各个部门都要配齐全的。在这个节骨眼上，张国敬安排陆炎去参加培训，目的自然是给陈卫东铺好路，让他一开始就在班子里占了上风。
对于张国敬的这个安排的用意，陆炎自然是心知肚明。但是毕竟他的这个安排表面上也没有什么问题，陆炎作为下属也不好公然反对，只好是接受了这个决定。
其实陆炎也能想得开，四道沟镇现在升格为了副县级的经济技术开发区，干部自然要重新配备，原来四道沟镇党委和政府的那波人，除了皇甫强他们三个人，估计是一个人都留不下来。而且在这个干部安排方面，他这个党工委的书记是没有什么发言权的，即便是红川县委的任建军，估计发言权也十分有限。
在这种情况下，去党校学习，避避风头也不失为一个好办法。再加上现在距离林晓筠的预产期也只有两个月时间，在省委党校学习，正好也能经常回家陪陪林晓筠。
陆炎也打算趁着这段时间，好好的静下心来学习学习，思考一下下一步四道沟镇的发展方向，等到上任的时候好放开手脚好好干一番事业。
现在唯一让陆炎感到担心的就是现在四道沟镇在建的那几个项目，中金集团和紫金钢业不用担心，水泥厂现在也已经走上了正轨。而龙华集团投资新建的那条四道沟镇通向红川的二级公路和饮用水生产线项目，正是陆炎现在最担心的。
这两个项目都是陆炎招商引资引进的投资项目，而且龙华集团和陆炎个人的关系，四道沟镇和红川县也有不少人都清楚。陆炎担心自己培训的这段时间，陈卫东他们会给这两个项目使绊子。
好在现在不管是饮用水生产的项目，还是二级公路的建设，都已经接近了尾声，关键的手续都已经办理齐备，剩下的也就是最后收尾的事情了，陈卫东想要刁难也不会受太大的影响。
不过为了以防万一，陆炎在赴省委党校培训之前，还是分别找了一趟任建军和王雪诗，向他们汇报了龙华集团�
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