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重铸官梯-第241部分
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叶漫天这么一说，参谋们都不敢再往这个话题上面扯了，开始正规正矩地讨论起军事战略战术。
东方红却是第二天就召集了中光市交通部中光海事局，渔政局，发改委和海关等相关部门领导人召开了专门会议，研讨解决海上污染问题。
“同志们，今天召开这个专门会议，就是为了制定和完善《中光市海域污染应急预案》，明确各个相关部门的职责。”东方红很是严肃地说，“我昨天去海边看了看，发现问题很严重啊，这样下去，可不得了。水面本来应该是绿色的，可现在都已经是兰色的了，甚至有些地方都是黑色的了。同志们啊，海域可是渔民们赖以生存的环境啊，我们必须加以保护。要是我们政府部门不能为老百姓办事情，那还要政府干什么啊。”
“东方书记，我们海事局早就建立了海上指挥中心作为海上突发事故的指挥枢纽。”海事局局长有些为难地说，“可我们没有必备的防污设备，连一艘溢油回收船和垃圾回收船都没有啊，有些事情我们也是心有余而力不足啊。”
“陈市长，你怎么看？”东方红就把眼神看向了中光市的市长陈百强。
“买，一定买。”陈百强赶紧说，哪里敢说半个不字啊。
“恩，不但要买，还要买好的。”东方红的手指在桌子上敲了敲，“目前中光市应急能力达到300溢油处置能力，但这还不能完全适应中光市航运发展与海域环境保护的要求，与国际化大港的地位和所面临的污染风险也极不相称。我看至少需要具备1000吨溢油处置能力，这是必须的，当作一个政治任务来完成。”
“好的，好的，保证完成任务。”陈百强连声点头，“东方书记，您就放心吧。”
“百强同志啊，光靠政府的力量还不够啊。”东方红点了点头，沉声说道，“我们要发动社会力量，壮大海上溢油应急队伍，创新工作机制，建立了海上防污联防体，建立以海上环保为主要职责的海上环保义工队伍。”
“东方书记，您的指示太重要了。”陈百强马上接口道，“胡局长，这个事情就交给你们渔政局办理了，要多做做渔民的工作，充分发动群众，不打折扣地执行东方书记的指示。
”
市长一开口，局长自然也是满口答应。
“东方书记，陈市长，你们放心，我们渔政部门一定组织上万人的海上环抱义工队伍，坚决做海域的绿色护士。”胡局长满脸恭敬地说。
“大家能够这么齐心协力，我就放心了啊。”东方红呵呵一笑，“港口航运物流业的发展是具有一定污染风险的，船舶溢油事故特别是船舶搁浅和碰撞事故造成的重特大溢油事故总是不可避免的，中光市无论是自然条件还是港口繁忙程度，都存在着较大的遭受船舶溢油危害的风险。按照国际海事组织船舶溢油风险的评估方法，中光市海域存在1000吨的溢油污染的风险。因此建设与此风险相应的海上防污应急能力成为当务之急。同志们啊，等中光市周围的海域变成了绿色之后，我再来感谢和祝贺同志们的努力成果。”
会议室里马上响起了噼里啪啦，很是热烈的掌声。对于这些，东方红实在是太习惯了！
“渔政局的同志们也都在，军区正在筹划建设一个现代化的军港。”东方红接着说道，“军港和渔港是想邻接的，你们渔政局的同志要加强和军方的合作，一起把港口建设好。军区的叶司令员也会找你们商量的，有什么需要我这个省委书记出面的，陈市长你就直接找我吧。”
正文 第五百八十七章
更新时间：2009…9…17 13：55：19 本章字数：3542
敢省长今天的心情很不好，因为被省委书记东方红找T
“李敢同志，中央电视台昨晚的焦点访谈看了吧。”东方红的脸上找不到一丝笑容，见李敢点了点头，才接着说道，“有不少治安联防队充当黑网吧的保护伞，性质严重啊。一个15的少年就这样因为身体透支而死在网吧里，花一样的年华和青春，就这样流逝，我们都有责任啊。”
“我已经让公安部门和工商部门还有电信部门在追查这个事情了，相信很快就会有结果。”李敢对东方红的语气很不习惯，皱着眉头说道。
“中央早已经出台文件取消派出所的治安联防队，我们东南省怎么还保留着这么样的编制呢？”东方红却是不动声色地继续追问，脸上看不到任何表情，“是哪个级别或者哪个部门出了问题呢？我看要好好查一查，进行严肃处理！”
“中光市有些特别，外来人口非常多，光靠派出所的力量维持治安，略显不足。”李敢有些无奈地说，“公安部门也制定了逐步取消治安联防队的计划，正在实施当中。”
“这个计划是在多长时间内取消编制？”东方红就问，“是一个月，还是两个月？”
“暂时是定在五年内取消编制。”李敢的脸色就有些难看了，“治安联防队的编制比正规的警察编制还要多呢，一下子取消我担心出问题。”
“李敢同志，中央可是三令五申了这个问题啊。”东方红就沉声说道，“我们可不能当耳边风啊，现在中央电视台的焦点访谈又专门播出了这个事件，影响很坏，是在给我们东南省抹黑啊。”
“那东方书记有什么指示？”被东方红的大帽子扣得死死的，李敢心里很是不舒服，却也只好问道。
“主动出击，对相关责任人严肃进行处理。”东方红就很严肃地说，“对黑网吧的打击要坚决果断，该罚款的罚款，该拘留的拘留，该判刑的判刑。对充当这些保护伞的联防队员和干警要清除出公安队伍，宣传部门要加强宣传力度。”
“那这个编制问题？”李敢就试探着问道。
“一年内全部取消联防队地编制。对于治安力量不足地问题。可以采取扩招干警编制来解决。”东方红毫不犹豫地说。“我们不是还有居民委员会吗？要充分发挥基层党组织和基层政府地功能。而不能把希望寄托在素质本来就不高地联防队身上。要不还会出现更大地问题。”
“一年？”李敢省长愣了愣。“这会不会太急了一点。现在我们地刑事案件本来就一直居高不下。一下子取消了联防队。我担心”
“这是两个问题。不能混在一起来谈。”东方红没有丝毫犹豫。斩钉截铁地说。“宁缺毋滥啊。公安队伍必须精兵简政。不能靠数量来解决问题。”
“那好。我找公安厅长徐将善同志谈谈。争取尽快拿个方案出来。然后再向您汇报。”李敢没有办法。只好答复道。
事情是这样地。光明新区文武实验学校初二学生。15岁地周光荣猝死在甲塘社区南518楼前。
据附近居民反映。此前两天地清明节假期。周光荣一直泡在“黑网吧”。估计是身体透支而死。昨日播出地央视焦点访谈节目中。记者回访了甲子塘社区。发现此地黑网吧依然活跃。并且意外地确认。有当地社区综治人员为黑网吧提供保护伞。
记者首先找到了周光荣的家，周荣的哥哥周光敏向记者证实周光荣平时的确经常去网吧打游戏，而且一待就很长时间，清明节放假三天，周光荣每天都泡在网吧里。
甲塘社区方08平方公里，6000人口，记者在这个社区里转了转，看到社区里的网吧门前都没有明显标识。有一些网吧相当隐蔽，即便当地人指引了位置，但由于地点比较隐蔽，外地人很难找得到。据记者了解，到目前为止，甲塘社区里没有一家经过批准的正规网吧。这一点得到了周光敏和周围一些学校的学生的证实。
暗访过程中，记者来到一个没有任何明显标识的黑网吧前。距离这个网吧不到20米的地方就是甲塘社区的一个综合治安办公场所，巷子口还有一个摄像头，并且，据了解，在甲塘社区方圆不到1平方公里的地面上，这样的摄像头一共有70个。在这样一种治安环境下，黑网吧为什么还能对外公开开放呢？
周光敏说，有人给黑网吧把风。是不是真的有人在当保护伞
解，在这里负责查处黑网吧的部门是光明新区新明街T政执法队。记者在一家黑网吧门前给这个部门打了电话，约执法人员共同来甲塘社区看看黑网吧的情况。
打完电话五分钟后，执法人员没有出现，倒是有三个身穿蓝色制服的人从距离这家20米左右的社区综合治安楼中出来了，骑着两路，其中一路向记者这个方向驶来，在黑网吧的门前按了四声喇叭后，里边的人就把网吧的门锁上了。随后两个人又向旁边一家黑网吧开去，又是两声喇叭声后，旁边黑网吧里的人又出来把门锁上了。而锁了门的这些黑网吧，其实并没有真正关门，有人来上网时只要敲敲门还是可以进去的。
半小时后，记者随新明街道办事处行政执法队执法人员在甲塘社区巡查，一家黑网吧也没有发现。
记者随后走进社区治安综合楼的一楼办公室，记者看到社区里所有的监控录像在这里都能够看得到，黑网吧也在他们的监控范围之内。在这里工作的是甲塘社区治安联防队，穿蓝色制服的人就是联防队的队员，一共40名，其中就有记者刚刚见到的给黑网吧通风报信的人。
中央电视台的记者自然是非常专业，整个过程的录象都是非常的清晰，那几个给黑网吧通风报信的联防队员更是给拍了个正着。
李敢很是头疼，知道东方红是拿这个事情来做文章，却是毫无办法。事情上了中央电视台，想再遮掩下去基本上是不可能了。要是东方红扣住这个问题不放，公安部门自然是要有人对这个事情负责任的。
问题是，现在东南省的公安部门的权力都紧紧抓在李敢手里，李敢很清楚，要是不能很好处理这个事情，东方红这个省委书记只怕要对公安部门的头头们下手了！
作为省委书记，人事权力本来就是至关重要的，东方红打的什么主意，李敢自然非常清楚。可问题是，这个联防队的问题太复杂了，是个是非之地啊！
“李敢同志啊，通过这个事件我们可以看出，部分治安员队伍已经成为滋生黑、恶势力的土壤。很多队员缺乏起码法律知识、未经严格培训，往往好逸恶劳，吃、喝、嫖、赌等无师自通，久而久之，不但维护不了社会治安，反而成为不稳定因素。”东方红一脸的痛心，“我们要坚决杜绝再发生伤天害理、激起民愤的恶**件，坚决停止滥用侵犯人权、侮辱人格的强制措施。”
李敢微微一愣，焦点访谈里也只是说到几个联防队员充当黑网吧的保护伞问题，东方红怎么有扯到了恶**件和人权，人格上面去了啊！看来，东方红是打定主意要拿这个事情做文章了！
“东方书记，我这里有个难题啊。
”李敢自然是也要让东方红觉得难受，“在治安员队伍被清理后，如何应对警力不足的难题？”
“总会有办法的，方法总比问题多嘛。”东方红的口头禅又出来了，“我有几个建议，首先要科学配置警力。公安部要求各地公安机关精简机关人员，大力推动警力下基层。我想应该可以加大基层民警占干警队伍人数的比例，我们的目标是希望基层民警占全部警力的70％。”
东方红说到这里，稍微停顿了一下，好象在思索着什么：“其次要提高警察队伍素质，开展全国大练兵，还要提高公安的‘科技含量’，在财力允许的情况下，适当增加警力。一些轻微的违法事件，由特别警察管理，大案子则交给正规警察。这些特别警察由地方政府给予补贴。”
“东方书记，您的指示太重要了。”李敢皮笑肉不笑地说，“不过，我看是不是开个专门的整顿会议，您也出席一下会议？”
李敢的意图已经很明显了，那就是自己不主动和东方红这个一把手省委书记冲突，发动底下的公安头头们来给东方红出难题。
“这样吧，你先把任务布置下去，就按我刚才说的办。”东方红只是稍微一琢磨，自然不会上这个当，“要是执行的时候出现了什么难题，我们省委再来召开这个专门会议，把问题点好好总结一下，再进行相当纠正。我相信，只要公安部门的同志心态端正，坚决执行中央的政策，问题应该不大。”
又是一个中央政策的帽子扣了下来，让李敢的心里更加不舒服了。
正文 第五百八十八章
更新时间：2009…9…18 8：54：12 本章字数：3732
于联防队员，东方红一直没有什么好感。东方红后E海地区的外资企业里面做事，可以说是深受其害的人之一。
九十年代，内地人到沿海地区打工是要花上三四百元钱办理暂住证的。没有暂住证被联防队员给查到了，那是非常凄惨的。
对此，东方红深有体会。记得第一次到达中光市火车站的时候，东方红因为身上只带了两百多元钱，住不起旅馆，只好在火车站徘徊。那个时候，南下打工的人是人山人海。整个火车站里都是南下打工的男男女女，空气也是因为拥挤而显得非常糟糕。
到了半夜的时候，车站派出所和联防队的人员就开始对火车站进行清场。
所谓的清场，就是对逗留在广场的人进行前追后堵，把所有的人都赶到一个有围墙包围的也不知道是什么地方的一块平地里。
东方红也和别人一样，被联防队员们给赶猪一样赶到了一个莫名其妙的地方。这地方更凄惨，人是脚尖顶着脚后跟，又不准出去，好些小孩和妇女都因为空气的不流通而晕过去了。可那些联防队员顶多是扔几瓶水过来，还要出钱买。
更气人的是，连坐的地方都没有，却每个人要交二十元钱，具体是什么钱东方红也记不起来的。
不交钱的人，联防队员有的是办法，大棒子伺候着嘛，你给不给钱？
当时，东方红只是把这些联防队员看成是强盗。现在，东方红明白过来了，那是在创收入。一个晚上广场里有上千人在逗留，每人二十元，那就是两万元的收入，一年下来就是上千万。
这些钱去了哪里呢？东方红现在知道这个答案了！
第一次去沿海地区，在火车站东方红就被迫上了很深刻的一课。这还不算，到了一个老表住的小镇上面，谈起暂住证来更是每个人都面无血色。
一个暂住证要三四百元。要当时一般工人地一个月工资啊。南下打工地又都是农村出来地居多。自然舍不得这个钱。更有相当一部分身上是根本没有这么多钱地。
被联防队员查到没有暂住证。那就彻底失去了人身自由。就象罪犯一样。被强迫抱着头蹲下。那就是一种耻辱。东方红就亲眼看见一排又一排地男男女女蹲在马路上。一动也不敢动。听凭联防队员地发落。至于想逃跑地。被抓到了就会往死里打。
东方红算是运气好。因为有华夏人民大学地文凭。不到三天时间就在人才市场里找到了一份不错地工作。这三天里。因为火车票是可以管三天地。联防队员看了火车票上面地日期。再加上看了东方红地毕业证。华夏人民大学可是个响当当地牌子啊。就没有为难东方红。把他放过去了。
再后来。公司给东方红办了暂住证。钱从工资里扣。东方红这才敢在晚上出门溜达溜达了。否则地话。是万万不敢出公司大门地。
这也难怪。东方红在公司车间里经常听到工友们议论着谁没有办暂住证被联防队员送到什么地方修马路去了。听得毛骨悚然。这可不是吓人地。按照东方红地推断。无风不起浪。这种事情还是宁可信其有。不可信其无地好。凭借东方红拿笔杆地小身板。还是不要去修马路地好。
每次想到这些事情。东方红都会想到读书时候学到地课本中有一篇文章叫《包身工》。那可是惨不忍睹啊！
现在，东方红成了东南省的省委书记，自然是不能让同样的悲剧再次发生了。
可联防队的整顿才刚刚开始，又出问题了，还是两起人命案件，都和联防队相关联。换句话说，罪魁祸首就是联防队员！
第一件事情本来是一件非常简单的交通事故，可问题在于其中有一方是一个联防队员，这样问题就大了。
这件事情也是东方红第一次被人拦住了小车告状，东方红本来是去底下的一个交通部门视察的，司机小刘猛的一踩刹车，让东方红身子往前一扑，吓了一大跳。
“东方书记，前面有一个女人带着一个学生跪着。”小刘的素养还是不错，并没有因此而破口大骂，“您看？”
“一号，你去问清楚发生什么事情了。”东方红就沉声对坐在副驾驶座位上面的一号军人说。
“东方书记，那个学生是您的校友呢？”一号军人却是笑着说。
“啊。”东方红愣了一下，摇开车窗，往前一看，确实是华夏人民大学的校服，不过，让东方红满意的是，穿校服的人并没有跪着，而是在站在跪在马路上的一个妇女旁边，脸上写满悲愤两字。
“那我去看看。”东方红想都没想，既然有自己的校友在，处理起来可必须慎重，否则一个不好就会破坏自己的形象。
东方红推开车门，大步走了过去。
“这位大姐，我是省委书记东方红，你有什么情况要反应就上车吧，这里是交通要道，影响不好。”东方红和蔼可亲地说道，眼睛却是看着那个穿着校服的学生。
“首长，我们冤枉啊，请您为我们做主。”妇人却是把头往水泥路上磕头个不停，让东方红的眉头皱了起来。
穿校服的学生长得很清秀，一听东方红的名字，眼神亮了亮，蠕动了一下嘴唇，却没有做声，而是使劲去拉那个妇女。
“妈，你起来啊，很多人在看着呢。”学生嘴里嚷嚷着，“是省委书记，我们上车再说。”
东方红朝一号军人使了使眼色，一号军人马上上前和学生一起把妇女掺扶到了小车上，让赶过来的警察们都是脸色大变。
东方红的一号车是有两排座位的，坐进去告状的母子二人和东方红以及秘书小王，倒也不拥挤。
“你能够认出我的小车，应该是花了不少精力吧。”东方红笑了笑，“既然是华夏人民大学的学生，我想你应该听过我的名字，大家是校友，我就不做自我介绍的。先别着急，安慰一下你母亲，只要你们有理，我会为你们主持公道。”
着，东方红从口袋里掏出手帕，递了过去，说：“帮你母亲擦擦脸吧，我们找个安静的地方说说话。”
“我是大一的学生，叫丁雷。”丁雷有些腼腆，说话的声音也不太大，有些拘谨地说，“我早就在学校里听说过您的名字，上次百年庆典我还看了您参加的论坛呢。”
“既然你是我的学弟，我说话就不客气了啊。”东方红就说，“有什么事情也应该通过正常的途径反映啊，现在是法制社会，我可不是什么钦差大臣，下不为例啊。”
“我也不想啊，东方书记。”丁雷一听，委屈得眼泪都要流下来的，“我父亲被雨花区明朗小区派出所的联防队员给活活打死了，却没有个说法，现在还尸骨未寒呢。”
东方红一听，脸色就阴沉下来了，半天没有做声。
妇女本来刚擦去了眼泪，被丁雷这么一说，又很伤心地号啕大哭起来。
“你别哭啊，有什么事情和东方书记说啊。”王秘书就急了，省委书记的小车上一片大哭声音，这影响实在不太好。
“哭吧，有什么伤心事情，哭出来就好多了。”东方红摆了摆手，阻值了王秘书的举动。
东方红知道，丁雷能够这么准确地掌握自己的行踪，一定是华夏人民大学里有高手在进行指点，这件事情必须慎重处理。
“王秘书，给雨花区的公安局长打电话，告诉他我马上去他们公安局。”东方红想了想，就沉声说道。
“要不要同志陈百强市长？”王秘书应了一声，又试探着问道。
“不用，这个事情就先由雨花区公安局处理，你去跟踪一下处理进度和结果。”东方红就吩咐道，“小刘，你先找个茶楼把我和丁雷放下来，我先和丁雷谈谈，你们直接送这位大姐去公安局报案。”
“东方书记，您可要为我们做主啊。”妇女又急了，“公安局他们都是一伙的。”
东方红的脸色就难看了，不过还是很和蔼地说：“大姐，你就放心吧，这个事情我会关注的，有什么事情丁雷可以直接给我打电话。这个事情必须走司法程序，这是法律规定的。”
“妈，您就听东方书记的吧。”丁雷也赶紧劝道，“东方书记可是我们华夏人民大学所有学生学习的榜样呢，听东方书记的没错。”
妇人这才放下心来，不说话了。
司机小刘对中光市的地形是很熟悉的，很快就把东方红送到了一个很是清净的茶楼。
“先喝杯茶，小学弟，出了什么事情，你慢慢告诉我。”东方红的一声学弟，让丁雷满眼的泪水夺眶而出，再也忍不住了。
“我是接到了我母亲的电话，告诉我我父亲被联防队员用乱棍给打死了�
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