宦海龙腾-第486部分

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现在住得是破，可是买东西、看病都方便。”他们反映出了同样的愿望：愿意拆迁，欢迎拆迁，但不想搬迁太远，最好还能回到下关。
　　　　从这些民家一出来，萧宸倒是没有批评金宁市委对这里关注得太晚，只是向陈忠民问起关于拆迁安置的一些相关事宜。
　　　　陈忠民向萧宸汇报：自去年初《下关临江地区规划设计》公示后，以下关临江为核心的“金宁外滩”建设正式启动。紧接着，中冶签订了《金宁下关临江区域老城区改造项目整体开发合作协议》，助力金宁跨越式发展；世茂集团斥资百亿元，正式开发世茂外滩新城二期项目……根据规划，下关临江产业集聚区规划范围东起热河路、城河路、大桥南路引桥，南起中山北路，西至长江，北至长江大桥南堡公园，规划用地面积约236。3公顷，建筑总量约400万平方米。这里将打造成国内一流的现代化临江商贸商务中心、“金宁外滩”的标志xìng区域。其中，甲级写字楼、高端商业、酒店面积约60％，住宅面积约40％。
　　　　随之进行的，是下关老城区一系列的改造，它被列入全市“九大功能板块”建设，这次改造将提升主城建设高度，改变“城不见江、江不见城”的状况，并建设20万平方米的长江亲水平台，拓展居民的公共生活休闲空间。
　　　　而杨家营只是下关这片“金宁最大的棚户区”中的一员，另外东炮台、煤炭港等地段也集中了下关大部分的危旧房，很多房子破旧不堪。据他跟萧宸介绍，此次拆迁将涉及11000余户居民，拆迁总建筑面积达157万平方米，其中居住房约50万平方米。住在这里的居民，困难群体比重较大。他们早就盼望着搬迁，不过，老房子拆了，住的问题怎么解决，也是很多民众担心的问题。
　　　　萧宸点点头：“如今我们国家基本算是解决了温饱问题，也就是衣食住行的前两条，现在我们要做的，就是条件好的家庭，解决sī人出行的问题，也就是sī家汽车的问题。条件差的家庭，也要解决住的问题，而且这一条是要放在前面的。”
　　　　唐旭山这里chā了一句：“萧书记这一点可以放心，项目前期准备工作会将保障xìng安置房源的落实摆在重点位置，力争通过经济适用房、中低价商品房、产权调换房的落实，为拆迁实施提供保障。另外，在拆迁费用测算时，对低收入居民的搬迁补助、过渡补助、困难补助等给予统筹考虑。而且，市领导也明确表示，只要是在政策范围内，都要尽量做到让利于民。”
　　　　“哦？”萧宸转过头，问陈忠民：“市委方面确定了这个原则？”
　　　　陈忠民跟萧宸同在一个班子里也有好几年时间了，对于萧宸的施政方略早有深刻的了解，当下立刻答道：“当然，目前金宁正在规划建设四大组团式保障房项目，分别位于城北的迈皋桥丁家庄、城东南的huā岗、城西南的西善桥岱山和江宁上坊。这些项目均有地铁或轻轨连接，jiāo通便利，而且除了保障房，也包括普通商品房，各类公共配套设施，下关临江老城的安置保障房，可能就在迈皋桥丁家庄。具体情况……士卓同志，你为萧书记详细讲一讲。”
　　　　杨士卓，是金宁市城市规划方面的分管副市长，他听到书记招呼，立刻上前，朝萧书记微微弯腰点头，介绍道：“萧书记，具体情况是这样：临江地区老城改造还涉及了重要工企单位95家。其中，包括了金宁人的‘粮袋子’金宁粮油批发jiāo易市场、‘ròu筐子’金宁金厨ròu类批发jiāo易市场、‘鱼池子’金宁惠民桥农副产品市场。这三大市场承担着全市粮油、ròu禽以及水产品的主要供应任务。从一组数据就可以看出来：粮油供应量占市区居民口粮的60％以上，ròu类占全市份额95％，海产品占80％。三家市场总占地面积约20万平方米，各类经营户约2500家，直接和间接从业人员约3万人！”
　　　　萧宸点点头，他是规划方面的行家，当下问道：“市场搬迁，相关地问题一定要解决好，矛盾要化解，冲突要排除。”
　　　　杨市长立刻道：“萧书记说得是，其实一年多前，‘菜篮子’白云亭农贸市场搬迁，就引来了众多问题：由于新址搬到了江宁众彩农副产品物流配送中心，离主城比较远，导致很多二级的xiǎo菜贩嫌远不肯跑，主城先后冒出了几家新‘批发市场’。价格比众彩高了不少，但是方便；而美丽的中山东路一带，到了晚上竟然也变成了兑菜‘黑市’。现在，下关三大市场都要搬，选址、供给等难题如何解决？如果离主城太远，必然又会带来和‘菜篮子’同样的问题。”
　　　　萧宸嗯了一声：“那你们准备怎么解决的？”
　　　　陈忠民心里咯噔一下，忙道：“萧书记，这个事情在规划中，我们将统筹考虑，现在还在进行最后的审核和商讨。”
　　　　萧宸微微皱眉，他直觉这句话纯粹是陈忠民在应付自己，金宁市方面恐怕还没把这事上心，当下却也不点破，只是淡淡说道：“为了确保正常供应，三大市场最好异地重建或者同业整合，最重要的当然是选址，要尽快确定重建地址、建设方式，争取一年左右就建成营业。与此同时，对搬迁给市场和经营户造成的损失，以及新市场的发展，要给予适当扶持和优惠政策。原地对市场的需求也一定要顾虑周全……市规划局方面，你们市委、市政fǔ要好好督促。”
　　　　见萧宸没有顺着话头一竿子打过来，陈忠民心里一块大石头落了地，连忙点头：“是，是，金宁市委一定遵照萧书记的指示，认真办理，彻底落实。”
　　　　这话说完，陈忠民眼皮一跳，当初那个排名在自己后面的吴城市委书记，才短短几年，居然便强势至此，他，怎的就像天生就是做领导的料？
第077章　委府之争
　　　　第077章委府之争
　　　　陈敢近几天来始终有些不安，帮萧宸书记接听电话的时候，做记录的次数也越来越多。所谓做记录，就是下面有较重大的情况汇报而萧书记暂时不能接听的时候，他先把情况大体记录下来，等萧书记得空，第一时间jiāo予萧书记，等候指示。
　　　　这段时间省里有些暗流，作为萧宸身边最亲近的人之一，陈敢是有明显感觉的。事情的起因，在陈敢看来，只怕就是上次省委开会时，萧书记提到“我们省是经济强省，全国百强县前10我们占了七个，保障房的建设力度是不是应该再适当提高，为全国做出一个表率？”这个话题之后出现的。
　　　　江东的保障房建设一直走在全国前列，原本今年国家下达的任务，江东建设保障房39万套，省委前一次已经自加压力，主动增加了6万套，达到45万套，但这一次萧书记在常委扩大会议上忽然说出这么一句话之后，外面就有传言，说萧书记要再加压力，打算今年开工建设保障房一共60万套，一次加了15万，骇人听闻，这是拿省财政不当回事，到时候全省公务员都要为此“节衣缩食”，要“勒紧kù带过日子”了。据说颇有些中层干部对这件事持保留意见。
　　　　作为萧书记身边的人，陈敢知道中央对萧书记颇为看好，但看好到了何种程度，就不是他能揣测的了，只是他知道，今年中央出台的某些政策，的确都有比较明显的“萧宸风格”。
　　　　这其中包括三个广受关注的新规划和政策：
　　　　1月14日，政务院正式通过《汽车产业和钢铁产业调整振兴规划》，规定从2009年1月20日至12月31日，对1。6升及以下排量乘用车减按5％征收车辆购置税。
　　　　3月17日，华共中央、政务院发布《关于深化医yào卫生体制改革的意见》，提出了切实缓解看病难、看病贵的五项重点改革措施和建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度的长远目标。
　　　　5月18日，政务院在华夏政fǔ网全文公布《轻工业调整和振兴规划》。同日，华夏政fǔ网公布的《石化产业调整和振兴规划》。
　　　　6月1日，政务院批准公布《促进扩大内需，鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案》。
　　　　而在此之后的8月19日，政务院又召开了常务会议，研究部署促进中xiǎo企业发展，提出切实缓解中xiǎo企业融资难、加大对中xiǎo企业的财税扶持、加快中xiǎo企业技术进步和结构调整等促进中xiǎo企业发展的六大措施。其具体提出的一些措施，基本上就是江东已经开始实施的某些措施的翻版。
　　　　而后召开的华共十七届四中全会中，华共江东省委书记萧宸被华共中央委员会全体大会高票增选为中央政治局委员，导致华夏最年轻“党和国家领导人”出炉，更是让许多人大跌眼镜，议论纷纷。其中赞者有之，骂者有之，肯定者有之，质疑者有之，当然也还有不少人对此持观望态度。
　　　　“高票”二字，不是杜撰出来的，虽然华共中央委员会全体会议是不允许记者进入的，但这句话是事后顾挽澜总书记接受采访时的亲口提到的，绝不会有错。
　　　　顾挽澜总书记的原话是：“本次大会上，萧宸同志高票当选，我很高兴。他的当选，不仅仅是为中央政治局注入了新鲜血液，更是说明我们党对于干部年轻化的推进是扎实稳健、坚定不移的。”
　　　　至于外媒，也纷纷渲染此事，美国某知名时政周刊更是头版刊登一篇文章，题为《萧飞之孙——华共第六代领导人选浮出水面》。世界各大报刊纷纷跟进，网络媒介甚至风传“华共高层出现大变动，斗争已经白热化，六代可能变五代”之说，总之光怪陆离，说什么的都有。
　　　　高层有没有什么变化，这一点陈敢是不知道的，他甚至不敢luàn猜，但是今年华共中央提出的关于党的建设的一些问题，却让陈敢看出了萧书记能成为萧“政局”的某一方面原因。
　　　　这一次党的十六届四中全会，在党的建设史上应该会具有重要的历史地位。全会通过了《关于加强党的执政能力建设的决定》。这是在党的建设史上第一次提出执政能力的问题。全会的主题就是党的执政能力建设。过去讲党的建设，一般是四大方面，即思想建设（其中着重包含理论建设和政治建设）、组织建设、作风建设、制度建设，到十六届四中全会时就加了一个能力建设，变成为五大建设。
　　　　十六届四中全会不仅关注能力建设，提出了能力建设，而且还集中研究了如何提高执政能力建设问题，把研究成果汇集起来，专mén作了一个决定。《决定》指出：“我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设xiǎo康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特sè社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。”
　　　　这就是十六届四中全会的基本jīng神，它很好地说明了党面临着“提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力这两大历史xìng课题”，强调了加强党的执政能力建设的重要xìng和必要xìng。
　　　　而今年的十七届四中全会，则把执政能力提高到了更加重要的位置上。
　　　　在陈敢看来，中央在这个时候把萧书记放进政治局里，既是江东政治地位提高的一种表现，同时也是对萧书记本人执政能力的一种肯定。当然了，陈敢完全认为，萧书记的执政能力从他这近十七八年的领导生涯就可以看得出来，从他所领导过的地区的高速、稳定、和谐发展更能看得出来。要说比执政能力，萧书记在华夏绝对是伸出一只手就能数得到的。
　　　　不过，不论中央是什么态度，地方上自有地方上的看法。
　　　　首先，江东干部对于萧书记的执政能力是完全肯定的，这一点实在已经不必多说，前年江东gdp差齐东足有三千亿，仅仅两年，已经超过齐东五千亿，要知道齐东也是在发展的，可见这两年江东的发展何等惊人，而这种惊人的变化居然是在世界经济危机的时候出现的，萧书记的领导能力就更加让人无可置疑。
　　　　其次，萧书记的人格魅力非常突出。人格魅力是种不大好形容的东西，它需要能力、成绩、美德、气质甚至相貌等各种优势加再一起才能形成，而萧书记身上，这些都有，特别是当他处理了余可为一案之后，这种魅力格外闪耀，而这两年江东的发展和老百姓的口碑则更加让这种魅力显得无可阻挡。
　　　　然而，在江东干部看来，别的都可能是虚的，最关键的是，领导者不仅要会做蛋糕，而且一定要会分蛋糕，做蛋糕这个事萧书记显然再厉害不过，但他分蛋糕的能力，也颇为让人看好，至少这两年虽然省委省政fǔ抓反腐很有决心，但大家手里由于蛋糕做大了，有钱了，所以分到的蛋糕还是不错的。
　　　　但是现在，问题还是出现了。
　　　　省委“幸福江东”的推进在老百姓来看，似乎还不错，尤其是网民们，因为信息jiāo流的顺畅，大家都切身感受到了江东在民生建设上已经将不少地区都抛在了身后，甚至可以用一骑绝尘来形容，是以萧宸书记在民间口碑极好。这次萧书记增选为政治局委员，网上叫好最多的便是江东网民，便可以看出一斑。
　　　　但是有人高兴，就有人不高兴，拿着连续调高指标的民生建设计划，不少部mén都有些不痛快，比如保障房便是其中之一，有些企业觉得保障房利润率太低，虽然拿地便宜一些，也容易一些，但同样的资金建同样的房子，建保障房要少赚大半，这个生意，爱干的人客不多。
　　　　如今又风闻保障房的建设投入还要追加，一些地区、部mén就有些不乐意了。
　　　　原本，若只是如此，陈敢也不必担心，下面的部mén不满，自有上面分管的领导去安抚、去打招呼，而且江东财政宽裕，又不会在拨款上少他们的斤两，能成什么状况？
　　　　然而，陈敢意想不到的是，省府对于保障房的建设，忽然跟省委出现了不同步的现象。不同步虽然不能说唱反调，但至少有“怠工”的嫌疑。
　　　　自从王明成省长正式上任以来，萧书记虽然在省府有很多老部下，但从来没有对省府重要领导直接发出什么指令，有要省府执行的决议、政策，都是很按据规矩的让王省长安排下去落实，一年过去，王省长在省府已经掌握了局面。
　　　　而这次委府不同步，也正是因为王省长在一次会议上表示“我们虽然重视保障房建设，可吃饭也要看肚量，不能为了长胖就把自己胀死，这叫量体裁衣、多大的鸟儿做多大的窝。”
　　　　此话一出，从省政fǔ开始，到省政fǔ各相关部mén再到各地，保障房的建设速度立即慢了下来，大家似乎都认为，再快就要胀死了。
　　　　陈敢记得，年初萧书记在一次专mén的保障房建设讨论会议上，曾经有过指示，说要贯彻“六个落实”：将责任落实到主体，将资金落实到项目，将土地落实到地块，将质量落实到工程，将运营落实到环节，将督查落实到过程。为此，要求全省各级工程质量监督站都加强保障xìng安居工程的质量监督和例行巡查，加强配套工程建设，全面执行建筑节能标准，按国家绿sè建筑评价标准创建绿sè建筑，全面提升保障xìng安居工程建设品质。
　　　　然而就在王省长说了那句话后不久，全省的保障房建设虽然不好说陷入了停顿，可也绝对是踩了个急刹车，又好像是汽车漏了油，后继无力了。首先是各建筑商表示这房子建不下去了，他们找出各种原因：原材料涨价、人工涨价、政fǔ给的地价没有原来说的那么低、配套设施建设迟滞……甚至有些建筑商sī下说这保障房建多了，商品房不是也得跌价？到时候他们亏大了，所以政fǔ还得再追加补贴云云。
　　　　然后，省政fǔ方面表示，省里经费紧张，不能再追加经费，而政策已经很优惠，也不能再给更加优惠的地价。
　　　　于是，各地建设速度慢下来，而省里基本没去过问，派去的人每天在工地转转，就去和开发商吃饭度假去了。
　　　　而偏偏就是在这个时候，萧书记当选政治局委员，挟“政局”之威回到金宁。陈敢有些心惊胆颤，前方大战凯旋，后方根据地倒是luàn成一团糟，萧书记心里的怒火会如何倾泻？
　　　　不过，当陈敢把这些情况xiǎo声汇报给萧书记之后，萧书记却是没有如他所想的那样雷霆震怒，更没有指名道姓骂娘，反倒是微微一笑，轻飘飘地丢了三个字：“知道了。”倒似乎就是听陈敢说了一句“mén口蚂蚁打架”一般，bō澜不惊。
　　　　但是陈敢依然不敢有丝毫大意，萧书记城府甚深他是知道的，但毕竟已经很久没有人敢捋萧书记的虎须，猝然有人干挑战萧书记的威严，这位最年轻的政治局委员、“党和国家领导人”会真的像面上这般平静吗？
　　　　“书记，您看，要不要给省府那边打个电话……”陈敢xiǎo心翼翼地问道。他没有改口叫“政局”，因为他还不确定萧宸爱听哪一个称呼，虽然据说有些政治局委员就喜欢听人叫他“x政局”，比如前东方市委的那位书记就是，但他还不确定萧宸的喜好，按照萧宸低调做人，高调做事的态度来看，他认为萧宸恐怕不会喜欢身边人立刻改口。
　　　　“打电话干什么？”萧宸微微抬头，哂然一笑：“省府说财政吃紧，而开发商嫌利润太薄，这两件事合在一起，就不能靠打招呼解决，那是治标不治本的。”
　　　　陈敢自然点头称是，但他没有听见下文，不知道萧书记有什么治本的办法，抬头一看，萧书记已经低头去看一份某企业yù在巴西建厂的报告去了，知道萧书记不打算再说，很自觉地退出了办公室外，轻轻带上mén。
　　　　陈敢一出去，萧宸便收回了目光，抬起头看了看窗外。今日yīn云满天，yīn风怒号，似有暴雨即将倾盆而下。
　　　　萧宸拿起烟盒，mō出一根蓝嘴芙蓉王，轻轻点燃，chōu了一口，弹一弹烟灰，左手已经拿起桌上的电话，拨下一个号码。
　　　　十天后，江东省委发布一则消息，江东即将再次加大保障房的建设，特别是对今后三年的保障房建设指标作出新的企划，今年将开工建设的保障房一举提高到65万套，而其后三年的建设量更加惊人，分别是70万套、85万套和100万套，抛开今年的不说，今后三年将使至少一千万城镇人口住上保障房。虽然保障房面积不大，大多只有65…70平，但对于三口之家来说，已经足堪使用，更何况其价格低廉，而质量要求严格呢？
　　　　如果仅仅公布这一计划，那只是博大家一句口彩，实在不是萧宸书记的风格，所以省委公布的消息是：这批保障房的建设将会公开招标，并且欢迎联合开发。与此同时，省委还表示，对于愿意为江东民生做出贡献的建筑企业，省委将考虑在今后的别的基建项目建设中优先选择这些企业，这一条可以写进合同、文件之中。
　　　　消息一公布，就仿佛海中放血，群鲨闻血而动，尤其是三家新成立的房产公司非常惹眼，这三家公司有一个特sè，就是身后都站着华夏某一行业的一个巨头企业。三家地产公司的全资母公司分别为：天心集团、华莲科技、太湖集团。
　　　　这三家企业在各自的行业里面，可谓巨无霸级，天心集团称霸医yào行业并逐渐成为华夏国产自主汽车的领头羊，医yào行业打入欧美市场已有数年，利润连年上升，而汽车行业才不过几年的功底，居然已经开始在巴西、伊朗、俄罗斯、埃及等国建立工厂，并且逐渐打开局面，可谓惊人，被许多网民称为“国产骄傲”。
　　　　华莲科技独霸华夏及东南亚数国的网络即时通讯业务，网络商务称雄全球，网游产业也蓬勃发展，盈利惊人，市值已破百亿美元，简直是财富神话。
　　　　太湖集团在资金上并没有前二者这般惊世骇俗，但其在建筑方面却是更有基础，而且其集团本身就有专业的施工公司，如今改换个名称再扩大一下规模，那就是相当强大的房企。再说所谓资金不见长，那也只是对于天心和华莲那种资产百亿美金以上的华夏商场巨无霸，实际上太湖集团负债率相当低，资金十分宽裕，说得夸张点，在哪贷不到钱啊？砸那么百五六十亿人民币接个大的，玩儿一样，要知道这工程虽然看似赚得不多，但由于工程量大，真nòng起来，那也是大生意啊！
　　　　这一计划刚刚宣布，江东局面已然大变，不少打着坐地还钱打算的开发商目瞪口呆，简直不敢相信，煮熟的鸭子居然飞了！
　　　　江东省政fǔ方面，瞬间失声。
第078章　政治局会议
　　　　第078章政治局会议
　　　　一架军用重型轰炸机带着巨大的呼啸，斜入云霄，向北飞去。
　　　　飞机