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宦海无涯-第67部分
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原来按照审计工作计划,赵长风他们目前审计的是九五年度的财务状况,而资金管理中心购买冰箱发生的是在二月份,这些账目情况不在审计科制订的审计计划之内。
第二卷 磨砺 第一百章 可疑的交易
更新时间:2008…12…18 21:13:04 本章字数:3345
按照审计工作的计划的要求,对上年度局属单位的财务状况进行审计是常规审计,而除此之外,审计科还有应该从局属单位抽取若干个单位对本年度的财务运行状况进行临时性的审计。
但是临时性的审计计划必须由审计科讨论后由左科长提出后报给周处长,由周处长最后拍板。赵长风如果想启动对资金管理中心的临时审计必须经过这些程序。这其中左科长和金科长会不会同意赵长风对资金管理中心的临时审计计划,报到周处长那里周处长会不会同意,都是未可知的事情。而且赵长风提出的临时性审计计划如果得到左科长的同意和周处长的批准还好,如果没有得到左科长和周处长的批准,那么非但起不到核查资金管理中心有无违规情况的作用,反而起到了打草惊蛇的作用,让资金管理中心提高警惕,提前做好对策。
想来想去,赵长风决定还是向老张请教,老张干了近二十年审计工作,什么样的情况没有遇到过啊?对于这种问题老张一定会有办法的。
这天下午从资金管理中心出来,已经到了下班时间,老张准备回局机关大院骑自行车回家。赵长风却拉着老张说道:“老张,晚上留下来加个班吧,把资金管理中心的审计报告的初稿赶出来吧。”
老张愣了一下,淡淡地点了点头,说道:“好。”
赵长风又看了看手表,说道:“老张,现在是五点半,我们找个地方吃顿工作餐。六点半开始工作如何?”
老张说道:“就去局机关干部食堂吃工作餐吧。”
赵长风摆了摆手,说道:“我还想趁吃饭的时候和你商量一下工作,干部食堂人多嘴杂,没有办法商量。不如我们在附近找一个干净一点安静一点饭馆,边吃饭边商量如何?”
老张无奈地点了点头。
赵长风就偷偷地笑了,这是他到了审计科之后老张第一次答应和他一起到外面吃饭。以前即使是审计科集体出动,老张也是绝对不会参加的。这次赵长风精心设计了个理由,以工作为名,终于把老张圈进来了。因为老张虽然在人情方面非常冷淡,但是对份内的工作却是一丝不苟。从来没有推脱过的。
在政三街上找了一家中档饭店。要了一个小包间,赵长风和老张坐了进去。
点了几个菜,赵长风想了一下,要了一瓶宋河粮液。赵长风知道,如果要茅台五粮液之类地酒,老张肯定不同意,如果要太便宜的酒,赵长风面子上又不好看。考虑来考虑去,赵长风就点了中原省本地名酒宋河粮液。
赵长风打开酒,拿起杯子就要为老张斟上,老张伸手阻拦,摆手说道:“赵科长,不用了,我不喝。”
赵长风就笑了,说道:“老张。你就别谦虚了。每天早上来上班,你身上都有一股酒味呢,怎么会不喝酒呢?况且这酒也不是我请你的,我们吃的是工作餐,是科里的办公经费支出。有你的一份呢!”
老张就不好推辞了,口中说道:“赵科长,那我只喝三杯,晚上还要工作呢!”
赵长风把自己的杯子也斟满,举起杯子对老张说道:“老张。这段时间和你的合作非常愉快。从你身上我学到不少审计知识。来,这杯酒就算是审计科的新同志敬审计科的老同志地。”
老张见赵长风双手端起了酒杯。也只好把酒杯举起来和赵长风碰了一下,口中说道:“赵科长,你千万不要这么说,我虽然是审计科地老同志,但是你却是审计科的领导,所以我当不起你的敬酒。这酒不能算是谁敬谁,就算是碰个杯吧。”
“好,谁也不敬谁,我们碰杯!”赵长风笑着把杯中的酒一饮而尽,然后把杯底亮给老张。
酒品如人品,见赵长风喝酒这么爽快,老张心中对赵长风的印象不由自主地好了起来,他也把杯中酒干掉。
赵长风心中就偷偷地笑了,老张是有酒瘾的人,如果能坚持住不喝,那还能控制住自己,但是一旦喝了第一杯酒,那么三杯之约完全是个空口白话,老张根本控制不住的。
果然,在赵长风又将军又是劝酒的情况下,老张不知不觉地竟然喝了第四杯,刚喝完,老张忽然间醒悟过来,哎呀叫了一声:“赵科长,不能再喝了,我说过只喝三杯呢,这都喝了四杯了。”
赵长风抢过老张地酒杯说道:“老张,既然已经破了三杯的戒了,那么就不要说那么多了,来,继续喝。”
老张平时都是在家喝闷酒,很少有人过来陪他喝酒,偶然有老同学过来,但是酒量又非常有限,从来没有像赵长风这样喝酒这么爽快的,一时间老张的情绪不知不觉地被赵长风带得高涨起来,不知不觉地两个人竟然把一瓶宋河粮液喝完了。
赵长风也不征求老张的意见,直接让服务员又拿过来一瓶。老张其实蛮想阻止赵长风的,只是此时已经酒至微醺,欲罢不能了。
赵长风见老张的模样知道差不多到火候了,他打开酒瓶把老张和他的酒杯都倒满,把酒瓶放在桌子上,却没有像前面那样马上邀请老张碰杯,而是往后一靠,摇头说道:“老张,你地酒量太厉害了,我有点高了,歇歇再喝吧。”
老张在兴头上正想乘兴追击,见赵长风提出来要歇一下,不由有点些许失望。遂举起杯子说道:“赵科长,这一杯酒竟然斟满了,我们先干了再说。”
“好,干!”赵长风自然是不怕,举起杯子一饮而尽,把杯底亮给老张,里面涓滴不剩。
老张满意的点了点头,说道:“赵科长真是好酒量好酒品啊!”
赵长风笑着说道:“老张的酒量人品也是不差啊,以后有空咱们多切磋切磋。”他随即画风一转说道:“老张,不过我们现在先切磋一下工作吧。”
老张摇头说道:“赵科长,你是领导,应该说是指示。”
赵长风摆了摆手,说道:“什么领导不领导的。在酒桌上都是朋友。老张,我想请教你一个问题,我现在想对一个单位展开临时性审计,但是却找不到什么理由,这种情况该如何处理?”
老张面容一变,说道:“赵科长,你也看出来了吗?”
赵长风心中一动,虽然他不知道老张说的看出来是什么意思,但是他知道老张地话一定是和资金管理中心有关,因为这是他和老张就合作审计的第一个项目。老张既然用了一个“也看出来了”这种说法,说明老张在对资金管理中心的审计中发现了某些问题,只是出于某种原因,没有说出来而已。再回忆一下在审计资金管理中心的过程中,凡是发现的问题都是赵长风主动提出来地,然后老张再通过他地经验通过审计方法把赵长风发现的问题证实出来。而凡是赵长风没有发觉有疑问地地方,老张也从来没有提出任何疑点。这非常不正常。
“嗯,我觉得有点可疑!”赵长风点了点头,用含混的语言诈老张道:“老张,你对于这个问题你是怎么看的?”
老张假如不喝酒,绝对不会上赵长风的套,但是此时已经半斤白酒下肚,加之对赵长风的酒品非常欣赏,心中就减轻了对赵长风的防备:“我觉得这里面肯定有问题。按照规定,资金管理中心中的资金如果要增值,只能通过银行利息增值、购买国债和省直机关干部职工个人住房贷款的利息收入。可是资金管理中心中心却连续有两个月和中州信托投资公司有国债业务往来,连续进行国债业务的卖出买入的反方向操作,这说明,资金管理中心很可能是借买卖国债业务的名义违规把资金拆借给信托投资公司进行投资获利。”
赵长风眼睛一亮,老张刚才说的情况出现在九五年度十一月份和十二月份,正是他们最近几天审计的内容。赵长风当时对资金管理中心如此频繁的买卖国债稍微有点疑惑,他查了一下当时证券市场上国债的交易价格,发现没有什么大的波动,不明白资金管理中心为何如此连续四次进行卖出买入的反方向操作。但是赵长风也只能说资金管理中心的操作行为让人疑惑,却找不到其他疑点,因为资金管理中心每次买入或者卖出都有相应的资金和国债实物,并且资金都有小幅度的增值。这让赵长风实在没有理由再去怀疑这背后有什么秘密的交易。但是没有想到老张却提出来另外一个看法。
第二卷 磨砺 第一百〇一章 事实不一定是事实
更新时间:2008…12…18 21:13:04 本章字数:3250
赵长风说道:“老张,我也在思忖这里头的关窍呢!只是一直没想明白,资金管理中心是如何假借买卖国债的名义违规资金拆借。”
老张说道:“赵科长,你有没有注意到,资金管理中心中买卖国债在资金平时都由中州信托投资公司代为托管,只是到月底的时候才回到资金管理中心的帐户上?”
“老张,你这么一说,我也想起来了,的确是这样的。”赵长风说道,“当时我还以为资金管理中心是为了买卖国债的方便呢。”
老张摇了摇头,说道:“其实这只是资金管理中心为了规避局里规定的做法。按照局里的有关规定,每月月底都需要资金管理中心都要出一份报表,并且附上各银行专户的对账单。那么中州信托公司月底把资金打回到资金管理中心的帐户上,那么从帐户余额上显示情况来看,资金管理中心并没有违规拆借资金的状况,因为所有资金的在各个银行专户中存放。”
“到了下月初,资金管理中心中心又以委托代买国债的名义把相应资金从资金中心的帐户上划到中州信托投资公司的帐户上。信托投资公司就可以拿这笔钱去高息拆借出去。然后到月底收回来还到资金管理中心的帐户上就行。”
“这其中所涉及的国债买卖都由信托投资公司负责执行,很可能就是对冲式的虚假交易,目的就是为了套取买卖国债的资金。月底的时候,只要付少许地利息当做买卖国债的盈利返还给资金管理中心就行了。而实际上资金拆借出去的利息要十倍于这少许利息。而且这还是指得是把资金在金融企业之间进行同业拆借。假如是信托投资公司把这笔资金拆借给企业或者个人,那么获得的利息远远会更高。”
赵长风说道:“这么说来。资金管理中心这两个月国债买卖业务一定有假了?”
老张说道:“只能说是有很大可能是虚假交易。”
赵长风说道:“那么我们假如到中州信托投资公司进行交易核查,应该能查明真相吧?”
老张又摇了摇头,说道:“有可能查出来,但是也有很大可能查不出来。资金管理中心的吴主任是资金运作的高手,如果他能够谨慎一些,直接让中州信托投资公司那边就做好虚假交易的记录,那么就从源头上堵死了我们去查出真相的途径。”
赵长风说道:“老张,那这么说来,我们对这种作假手法毫无办法了?”
老张诧异地说道:“怎么会毫无办法?赵科长,你提出的临时性审计就是个很好的办法啊!”
赵长风提出临时性审计目地只是为了查一下资金管理中心在购买蔡达明大冰箱时地猫腻。可没有想到临时性审计还能查出资金管理中心违规拆借资金的猫腻。此时听老张这么说。赵长风只好含混地说道:“老张,我只是觉得临时性审计或许是一个办法,至于究竟该怎么把这个临时性审计方案细化,我心中还没有考虑成熟。”
老张说道:“赵科长,临时性审计针对的是资金管理中心今年以来的账目。我们对今年账目的审计目的就是在于核查资金管理中心有没有继续违规拆借资金。如果资金管理中心仍是在通过国债虚假购买的手法进行违规的资金拆借,我们就很容易抓到资金管理中心地马脚。”
赵长风低头仔细想了一阵,抬起头来说道:“老张,我知道了。是不是这个样子啊?假如我们现在展开对资金管理中心的临时性审计,那么资金管理中心就必须从中州信托公司把国债买卖的资金抽调回来,但是因为这笔资金实际上是中州信托公司拆借出去了,按照协议应该在月底归还,所以如果我们月初搞个突然袭击,那么资金的拆借方很可能措手不及,来不及筹集出资金来归还资金管理中心?”
老张第一次对赵长风绽露出了微笑:“对,赵科长。差不多就是这么一个意思。只要我们临时审计的周期能够拖得够长,那么即使资金拆借方面临的压力越大。”
赵长风兴奋地点了点头,说道:“那好,明天我就把这个情况向左科长反映,让他向周处长汇报。要求立即对资金管理中心展开临时性账目审计。”
老张忽然间沉默了下来,过了很久,他才说道:“赵科长,你真的要向左科长反映这个情况吗?”
赵长风点了点头,说道:“当然。既然发现了问题。当然要向领导汇报了。”
老张说道:“如果左科长说,让你直接去找周处长汇报。你怎么办?”
赵长风想了一下,说道:“那我就直接去找周处长汇报。”
老张叹了一口气道:“赵科长,你可知道你这样做,会得罪很多人的。如果在资金管理中心审计出问题还好,如果审计不出问题,你将面临着巨大地压力。”
赵长风说道:“老张,谁规定只有一定能审计出问题才去审计?很多时候,审计的目的就是为了防微杜渐、防弊堵漏,起的是一个预防的作用,并不见得每次审计都能查出问题啊。所以即使查不出问题,也不见得有什么压力吧?我们审计科每年除了常规审计外,不是也有几次临时性地审计任务吗?”
老张说道:“赵科长,不一样的。我们审计科每年的临时性审计任务都是上面布置下来的,是财务审计处的几个领导开会决定临时性审计地目标单位地。可是这次却是你主动反映情况给领导,让领导决定审计资金管理中心,那么这样一来,事情的性质就变了。”
“你要知道,财务审计处决定审计什么单位要么是处领导已经接到上面地指示,要对某个单位进行核查,要么是处领导为了完成临时性审计任务,随机抽出几个目标。前一种临时性审计,目标单位的领导十有八九会有经济问题,即使审计不出经济问题,他们也不敢向上级领导抱怨什么,因为这些决定本来就出自于领导之口。他们抱怨审计人员等于是挑战上级领导的权威。”
“对于后一种临时性审计,那么大多是做一个样子。审计工作人员也是为了完成工作目标,走一个过场,并不会认真去核查被审计单位有什么问题。即使查出什么问题,审计工作人员一般也就是下个整改意见,并不会向上级领导汇报,除非是特别重大的问题,牵扯到审计人员的责任,他们不敢隐瞒,才会把情况上报给领导,由领导决定怎么处理。所以对于后一种临时性审计,无论查出不查出问题,被审计的目标单位依旧不会向上级领导抱怨审计人员。”
赵长风点了点头,说道:“老张,你不说我还真不知道,原来一个临时审计竟然有这么多的讲究。那么我作为下级主动向领导反映要求对审计目标单位进行目标审计,又怎么样呢?”
老张说道:“那么你这种反映在上级领导看来,已经是对被审计目标的初步定性;而在被审计目标的单位领导看来,你这种反映已经是向上级领导告黑状了,要不然那么多局属单位,为何你单单向领导要求对他们单位展开临时性的审计呢?假如你能审计出问题,那么情况还好说一些,假如你不能审计出问题,那么被审计单位的领导一定会借机发作,向领导倒打一耙,说你影响了他们工作单位的声誉,干扰了他们单位的正常工作秩序等等。当然这还是最好的结果。如果赶上被审计单位的领导和局领导关系不错,那么你这种行为甚至会被局领导贴上另类的标签,归入永不重用的行列。”
赵长风吸了一口冷气,说道:“竟然这么严重啊?”
老张郑重地说道:“赵科长,这可不是我吓唬你,后果真的会这么严重。”
赵长风想了一想,说道:“老张,按照我们刚才的分析,资金管理中心有很大可能存在有违规的资金拆借情况。所以如果领导真的同意我们去展开临时性审计,有很大的可能会发现资金管理中心的问题。只要我们能发现问题,资金管理中心的领导即使想向局领导倒打一耙我们不是也不怕吗?因为我们审计出来的事实就放在那里。”
老张叹了一口气,说道:“赵科长,你可知道,在很多时候事实并一定是事实。”
第二卷 磨砺 第一百〇二章 老张的隐痛
更新时间:2008…12…18 23:00:06 本章字数:3322
赵长风疑惑地看着老张。
老张拿起酒瓶,往酒杯里倒了一杯酒,仰头一饮而尽,然后把酒杯重重地放在桌上,握了握拳头,对赵长风说道:“赵科长,你可知道,今天可是十年来我和科里的同事说话最多的一次?”
赵长风笑着说道:“老张,能感觉的出来。你平时挺沉默寡言的,谢谢你对我这么另眼相看。”
老张说道:“赵科长,也许是缘分吧。今天我竟然打开了话匣子,那就说个痛快吧。”
赵长风笑道:“那太好了,你是审计科的前辈,我正好可以在你这里领会一些人生经验。”
老张摆了摆手,说道:“什么人生经验?应该说是切肤之痛才是!”
顿了一顿,老张继续说道:“赵科长,继续刚才的话题。说实话,即使你审计出来真相了,事情也并不一定按照你设想的那样发展。”
“最好的情况当然是,领导采纳了你的审计结果,对审计对象的违规行为和违规责任人进行了处罚。可是很多时候,领导或许和被审计对象之间存在这千丝万缕的联系,一旦你把审计的真相报上去,领导非但不会高兴,反而认为你是在给他添堵。”
赵长风想了一想说道:“老张,这个环节我看可以避免。因为上报临时性审计计划的时候,周处长应该和局领导通气的。如果局领导和资金管理中心有瓜葛,可以直接不同意我们去做这个临时审计啊。”
老张摆了摆手,说道:“那是最愚蠢的领导才会做的。真正高明的领导不但会支持你去审计,而且是大张旗鼓地支持你去审计。以示他和被审计对象之间地清白。因为高明的领导永远不会去为下属的愚蠢行为做什么背书。即使他这次能保住下属,也不能保证将来依旧能保住,如果将来下属行为事发,那么联系起来领导以前的庇护行为,很难不让人产生联想,那么这个领导就很可能也会因之被纳入有心人的视线。所以这些都是高明的领导要极力避免的东西。”
“但是你真的去审计了,去查出问题了。领导表面上也不会去庇护那个出了问题的下属,他甚至会采用某种措施去严厉地惩罚那个下属。说起来这就有点像古代官场里的打屁股。”
“打屁股?”赵长风有点不明白。
老张说道:“赵科长,你难道没有听说过,在古代官场上。打屁股也是一种学问?”
赵长风摇了摇头。表示没有听说过。
老张就解释道:“在古代,不光官府要打老百姓地屁股。连下级犯了错,上级也会打下级地屁股,甚至皇帝都会拿大臣的屁股来泄愤。”
赵长风说道:“这个我倒是听说过。”
老张说道:“古代打屁股的时候,分为监杖者和行杖者。行杖者就是负责打屁股的人,监杖者就是在一旁监督打屁股的人是否认真的履行了打屁股的职责。”
“对行杖者来说,打屁股是一种技术性很强的本领,因为孰轻孰重。全在打屁股地人的掌握之中,随意变化,奥妙无穷。轻者毫发无损,重者非死既残。在明朝的时候,负责行杖的校卒都要经过严格的训练,然后进行考试,合格后才能持证上岗。我曾经在一本书中看到,校卒在训练时先用熟牛皮绑扎成两个人形标本。一个里面填满砖头,另一个外面包上宣纸,然后再给它们穿上衣服。”
“放满砖头的人形标本用来练习外轻内重,要求做到外面的衣服无一丝一缕损伤,里面的砖头却要碎如齑粉;包纸地人形标本涌来练习外重内轻。要求做到外面的一副已经破烂不堪,但是里面的宣纸却要完好如初。”
赵长风倒是听说过古代打屁股的时候如果塞一点贿赂,那么能够挨得轻一点,但是却没有想到中间竟然还有这么多的讲究。
老张继续说道:“对于那些有权打下级屁股地高官显爵来说,打屁股就是一门高深的学问。比如谁可以打。谁不可以打。谁应该打得轻,谁应该打得重。都需要仔细去琢磨。否则一个打的不好,轻则丢官罢爵,重则身首异处,历史不乏其例。”
赵长风眼界大开,拿起酒瓶给老张倒了一杯酒,双手捧起酒杯道:“来,老张,喝完这杯酒再说。”
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