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c_形包围 戴旭-第23部分
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点出发，衡量胜利的指标已经数字化，是胜价比，是除法，而不是以往的减法。
以人力为主进行的战争，当然都是高伤亡的战争。所以，从战争的伤亡数字，可以直接
判断战争的现代化程度。军人英雄主义的勇敢精神一如既往地受到推崇，但现在智力因素被
认为更应该成为新时代军人的主流品质。
所有这些变化，都是空前的。
第六部分 13。新型中国军队蓝图设计之〃鹰…
从海湾战争到伊拉克战争，美国使用精确制导武器的比例从 8％提高到 60％，最直观地
反映出未来战争发展求〃准〃的趋势。今天世界先进国家军队〃准〃的水平，从美国的阿富汗战
争就可见一斑。人们只看到美国的飞机在崇山峻岭上空炸来炸去，而没有看到几百公里太空
上，上万公里外美国本土佛罗里达海滨的地下指挥所里，那一双双美国式的深蓝色眼睛，已
经把战场看得清清楚楚。飞机准确地把一枚枚炸弹和导弹投进塔利班阵地。一个漆黑的夜晚，
美国侦察卫星锁定了几个逃跑的塔利班士兵，因为其中一个人是大个子，看上去很像本·拉
丹。一枚〃联合直接攻击炸弹〃而不是一枚洲际导弹，在卫星的引导下，准确地飞向目标，将
那个替死鬼炸成碎片。远、高、快、准，一气呵成。在这一幕发生前不久，俄罗斯已经通过
手机信号，发现并利用卫星系统制导巡航导弹，击毙了反叛的车臣总统哈布斯多夫。2006
年 6 月 7 日，一架美军武装直升机用一枚精确制导炸弹，把心腹之患扎卡维干掉，再次显露
美军在〃准〃字上的〃点穴〃功夫。
其实，以色列的定点清除，也不止一次地展现了这一幕。其他欧洲国家无疑也有着这样
的能力，只是它们长期无缘战争，没有机会展示出来而已。
2001 年 12 月初，小布什在南卡罗来纳州的城堡军事学院发表演讲时指出：阿富汗上空
飞行的精确打击空中力量和无人驾驶飞行器， 每天都在改写着作战的规则；阿富汗作战使我
们对未来军事思想有了更多的认识，比专家和智囊们讨论 10 年的收获都大；当我们所有军
队都能连续确定和跟踪移动目标， 包括从天空和太空中进行监视，战争方式就会真正发生革
命性的变化。
在这样的基础上，美国正在把局部战场〃准〃的能力，扩展到更大领域：通过覆盖全球各
个角度的太空侦察系统和搜集公民旅游拍照资料， 美国正在进行一项不为人知的全球地图数
字化的工作；美国的全球信息栅格建设计划，正在把所有美军及其盟军组成一个信息化的作
战整体……人们忍不住担心，发生在阿富汗的一幕会发生在世界上所有的地方吗？
〃准〃字是传感器革命的代名词。传感器即现时代信息化技术群的〃军品代表〃。一支军队
〃准〃的程度，就是其信息化——现代化程度，也是一个国家现代技术实力的缩影。中国对〃
准〃的理解不应该机械照办〃国际〃标准。由于目前国家整体信息化水平不高， 我军对〃准〃字的
要求，不一定太〃精确〃。急于求成或〃精益求精〃，可能拔苗助长，欲速则不达。这也是我军
将〃准〃字列为未来我军新型军队第四能力的初衷之一。短期内，我军之战术思路，应以数量
弥补〃准〃之不足；战略上，应以打击对方基地和航母集群等面状目标为主，大致方向瞄准即
可。少量部队和兵器可追求点打击，多数仍以面打击为主。体现在装备发展上，应是现有武
器的信息化改造和研制、购买和研制新式武器并重，双管齐下。随着我军整体技术装备水平
的提高，再逐步向全面精确的方向大步迈进。
第六部分 14。新型中国军队蓝图设计之〃鹰…
（六）狠
〃狠〃字的含义有二：一是武器威力大，二是战略打击方式凶狠。这一点在伊拉克战争中
体现得最明显。战前，美国研制了重达 9 吨的常规航空炸弹和钻地炸弹，一出手就是〃斩首
行动〃。战争第一天即发起决定性空中打击， 在短短数小时内美军共出动了各型作战飞机 2000
余架次， 共发射或投掷了精确制导弹药 1000 余枚，相当于科索沃战争中平均一周的投弹量。
如此密集地使用兵力和巨大的投弹量，效果非凡。路透社报道说，使〃整个地球都在震动〃。
〃力〃大〃心〃狠，不仅仅是让萨达姆和伊拉克军队〃震慑与畏惧〃，美国还在对世界进行杀
鸡吓猴的表演。
受益于这二〃狠〃对战争直接结果和国家战略目的作用，美国在这方面一直不遗余力。不
久前，美国一名前情报官员威廉·阿金在《华盛顿邮报》网站上，透露了一份由美国太平洋
司令部制定， 正式命名为〃Oplan507704〃号的作战计划。针对〃美国防部认为中国大陆已经将
790 枚弹道导弹面向台湾部署，已经造成台海两岸的不平衡。美军制定的这份 507704 计划
中，准备运用美军在太平洋地区以及美军全球的空中、海上、两栖登陆、导弹防御部队以及
远程打击力量来保卫台湾。 战争手段包括在台湾海峡上空的拦截行动、 攻击中国大陆的目标
甚至核力量。
够〃狠〃吧？但比起下面的一则新闻则又算不了什么了。据最新一期美国《国防新闻》周
刊透露，4 月 20 日一些美国顶尖的军事战略家在夏威夷美军太平洋司令部进行了一次兵棋
推演。演习的方案是〃半个世纪来的最大规模〃世界大战。 在这次演习中，因为争夺石油资源，
美国不但和中国作战， 而且还同时和伊朗、委内瑞拉作战。战场不但包括台湾海峡、波斯湾，
甚至到了邻近美国的墨西哥湾以及加勒比海。
随着技术手段的日益先进， 以及政治倾斜态势的加剧， 美国在未来战争中，只会更〃狠〃。
而由于美国军队的〃示范〃，其他国家也必然在〃狠〃字上着力。
受限于政治对战争的决定性制约，由技术和装备层面的〃狠〃，遂导致战略和战术层面的
〃狠〃。继血淋淋的野蛮肉体屠杀阶段之后，现代军事将呈现出以震慑、剥夺对方意志为主的
新暴力特征。
第六部分 15。新型中国军队蓝图设计之〃鹰…
（七）新
军队永远是最〃喜新厌旧〃的地方，因为军队是社会前进的〃尖兵〃，一刻也不能驻留。古
往今来，凡是停滞的、守旧的军队，无一不在疾风暴雨式的下一场战争中，被无情地摧枯拉
朽扫荡出局。这是历史的规律在政治领域和军事领域的表现。反面例子有：中国有清朝的例
子，世界有苏联的例子；正面例子有：近代有日本及其军队，现代有美国及其军队。军事意
义上的新，几乎直接等同于胜利的代名词。
〃新〃在以往，主要是部分武器和战术，如科索沃战争破坏电厂的石墨炸弹，阿富汗战争
的山洞窒息炸弹，伊拉克战争的〃炸弹之母〃，以及各种使用方式。在今天，〃新〃字在武器装
备的发展上，正呈现出系统化特点，如美国正在研制的无人潜艇群、太空雷等千奇百怪不胜
枚举的各类武器系统，说明西方先进国家军队对技术和战术〃新〃的追逐，正呈现出加速和大
范围展开的趋势。
马克思说：批判的武器不能代替武器的批判。21 世纪的战争，一定是要靠 21 世纪的军
事体系去应对，去赢得。和海洋民族的美国、欧洲、日本以及游牧民族的俄罗斯比起来，农
耕民族的我们有着守旧的天然习性， 这就是中国封建制度比欧洲多延续 300 年从而全面落后
世界的原因。在 20 世纪下半叶，由于中国在政治极端中陷入狂热，半是由于这一天性的潜
作用，我们又落在世界新军事革命的后面。
沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。今天，无论是日新月异的世界军事形势，还是国内
各领域深刻变革，都让我军无法再继续〃旧〃下去。
为了打造新型中国军队，笔者建言应该首先具备现代军队〃远、高、快、准、狠〃之共性
特征。其实，〃新〃是凌驾于所有这些具体要求之上的一个整体概念。我们只有真正领悟了〃
新〃的基本含义——新观念、新思维、新发明、新编制、新战术，才会有新胜利、新光荣。
突破〃旧〃的束缚，我们会看到〃新〃字后面的希望。以中国军队喊了许久的〃撒手锏〃为例，
很长时间以来，无论是武器引进、研制或使用单位，都将这一绝招锁定在最先进的某件或某
几件武器上，有的军兵种甚至将引进国外的一些武器平台，作为我军的〃撒手锏〃。其实，我
以为这就是一种〃旧〃观念在新问题上的表现。想依靠国外的武器，试图威慑另一个国家，无
异于掩耳盗铃。中国军队的〃撒手锏〃，必须是自己有而别人无，且实战管用。比如相对于以
某种购买的先进重型战斗轰炸机和防空导弹做〃撒手锏〃， 我以为就不如改造退役飞机为亚音
速巡航导弹， 以下驷换上驷的思路，消耗敌之先进地空导弹， 从军事经济学的角度战胜对手。
我退役飞机数量巨大，拆除不必要设备，以增加载油量和载弹量，单向最大航程基本可具备
远程巡航导弹的要求。万机（弹）齐飞，铺天盖地。敌不防，我作为导弹打击；敌若防，我
之〃土弹〃与其〃洋弹〃同归于尽。数量上我十敌一，敌败；价格上我一敌十，敌仍败。敌之防
空体系，就此可破。我军先进战机，或与此〃机群〃同行，或紧随其后，扫荡残敌。战法虽土，
未必无效， 颇类似于一场没有〃人民〃的人民战争。 信息化战争的一大问题是，武器成本高昂，
难以持久作战。 这就是战争发起者追求速决效果的真正原因。 一旦信息化战争打成了骑虎难
下，进攻者就将捉襟见肘。科索沃战争时，美国的巡航导弹库存全部打光，不得不从关岛调
运亚洲太平洋战区的导弹储备；今天伊拉克战争的局势，让美国的战争经费陷入无底洞，已
经影响到全球导弹防御系统和隐形战机的装备计划。 不管技术多么先进的战争， 都不是单纯
的技术较量，而在任何一种技术之后，都是经济在起着根本的决定作用。拼技术，我不行，
拼经济，敌不行，扬长避短，则胜券在握。当然，这只是一种想法，可行不可行可以论证，
意在抛砖引玉，开启思路而已。
不要以为我们技术落后，就什么都应该落后。其实，技术的落后并不可怕，可怕的在于
思想落后。
第六部分 16。新型中国军队基本构想和战役设定…
二、新型中国军队基本构想和战役设定
依据〃灵、远、高、快、准、狠、新〃七个方面构建起来的我新型军队，应该是远程、大
区域、全方位攻防兼备型的军队。如果说传统我军是一只会跳跃的〃刺猬〃，未来我新型陆海
空天各军兵种，将是一只目光迅疾、捕捉准确、攻击凌厉的苍鹰。
按照这一要求，新型空军应当是拥有远程、中程常规地对地弹道导弹，以重型多用途歼
击、轰炸——航空航天远征部队为主；辅以远程警戒雷达和远程防空导弹；近程防空雷达和
高射武器，以及空降兵可参照美、俄军队做法交与陆军。不能让空军既做高空搏杀的雄鹰又
做近地格斗的老公鸡。新海军应该成为以航空母舰为中心的远海作战力量，在空军远程打击
能力的庇护下，具体确保我远海利益安全。新陆军是新型中国军队锻造的重点。未来应以装
备各型武装直升机的空中突击部队和空降兵、机械化部队为基本力量，辅以陆基巡航导弹和
远程群射火箭及先进的防空兵器等，成为攻防兼备的快速机动力量。
新三军之外，还应该成立太空军。
在最近 20 多年的战争中，美军已经成功地超越地面和近距离血战，以低生命成本的代
价，实现战争目的。美军已经超越一体化战争样式，开启不接触战争时代。和美军的〃一马
当先〃比起来，俄、日、德、英、法等〃第二军团〃，目前正处于由联合作战向一体化作战阶
段跃升的阶段，这才是中国新型军队赶超的目标。
我军的现实是，目前尚未发展到联合作战的地步，但形势已发展到下一个阶段。我军〃
跨越式发展〃最根本的地方，就在这里。能否从各军种相对独立作战，跨越联合作战阶段，
直接进入一体化作战阶段，是未来新型中国军队建设能否成功的关键。
一体化战争必然需要一体化训练，而一体化训练又要求军队必须是一体化编成。
新型军队的具体编成：
（略）
。
新型军队的战役、战术构想：
（1）要能够进行〃外科手术〃、定点清除式打击和远程精确格杀，以处理边界冲突、小
规模战争和惩处〃台独〃首恶分子的冒险挑衅。这是一些现代化军队 20 多年前已具备的本领。
（2）对付中等规模局部战争，可施行立体、远程〃火力绑架〃——空中突击和占领。以
火力笼罩的态势，威慑敌人；威慑失效，即集中火力，锁定敌人作战体系之战略节点，在强
大信息优势的支援下，以饱和攻击的手段和歼灭战的决心，震慑对方战争意志。最后视情况
发起海上、空中、水面立体对海、对岛围攻战，实施占领性空中突击，延伸我军之远程打击
效应。
第六部分 17。新型中国军队基本构想和战役设定…
（3）对于大规模战争，可采用远程火力对攻。此战略，看似消极进攻，实际上是扬我
之长，避我之短，是田忌赛马的策略。敌既不与我进行我之擅长的地面阵地战，我也不与强
敌进行敌所擅长的海空平台决战。 但此战略绝非当年两伊战争互相袭城战的简单翻版。 一旦
战事爆发，我军应先以远程火力对攻，将其赖以发动现代战争之空军基地、航母集群、巡航
导弹和弹道导弹基地，逐次摧毁或压制。 这是对 20 世纪 80 年代美国空军上校沃登曾提出的
空中战役打击〃五环理论〃的逆运用。美国倡导先发制人，故按照先打政府首脑、国家经济设
施最后打击军事目标的顺序，以便于尽快结束战争，取得最大战略效益；我国、我军奉行后
发制人的自卫反击战略， 首先应斩断敌之军事手脚， 迫使敌军与我军在军事目标 （即第五环）
之间进行决战，以〃攻其所必救〃的战法，使敌放弃〃五环打击〃的惯用战略，从而使我国首脑
机关、国家重要设施得以免遭杀伤。 此种战略将迫使敌国不能发挥其固有的中近程空中火力
优势。我国空中有无人飞机改装的大量〃导弹〃和巡航导弹集群；水下有无人潜艇集群，地上
有弹道导弹和陆基巡航导弹 （超远程火箭炮） 以我国生产成本优势转为远程武器数量优势，
。
以我国之兵力集中和火力集中，迫使敌国兵力、火力后撤、分散。后发制人，迅速瓦解敌之
攻势。虽为蜂群战术，却蕴涵雷霆之力。此战术也可有效消除敌军隐形空军的威胁。我军不
能以技术落后之空中力量，成架次、成批次地消灭隐形战术飞机，但可以凭借总体远程火力
体系的优势，成建制、成集群地将其消灭或赶出战场之外，使其无用武之地。
当然，当我军掌握战场优势时，也不妨借用〃五环理论〃，直接对敌军战略目标和经济设
施实施打击，对敌军首脑机关进行〃斩首〃。
无论是〃逆五环〃还是〃正五环〃理论，都要求我军首先具备压制敌人进攻的能力，而不是
抵御敌人进攻的能力。 我们必须改变关于传统战场的基本定义。 美国之所以在 200 多年里肆
无忌惮地连续发动 240 多次战争，主要是因为战争一直在别国领土上进行，美军即使失利最
多也不过是撤军而已， 对国内民众不会带来任何实质性的伤害。 我军之传统本土防卫战略最
大的缺陷也在这里， 不能使潜在敌人的本土受到威胁和伤害， 因此也失去了基本的威慑效应。
未来新型军队应该树立这样的大战场观：凡对我国发动战争者，其国家所在地、海外军事和
其他目标，均是战场的一部分，应在我军打击之下。我军必须拥有超越前线的全方位、全领
域打击能力，如此方可制止某些国家和好战分子的寻衅。从这个意义上说，我军采取远程火
力对攻，不失为一种以战止战的有效战略。
（4）要能够进行太空攻防和网络战争——这是未来战争的主要样式。2001 年美国已经
进行了纯粹的太空战演习，2006 年 2 月 6 日又进行了网络战大演习。目前，美、俄及其他
先进国家军队，无不以此为目标整合部队，研制装备，演练战术。未来我新型军队也不能只
沉迷于现代化〃补课〃，还必须锁定〃未来化〃的战争样式，未雨绸缪。
总之，我军之新型军队基本战略战术的指导思想，应以不接触为原则。今天美国进行的
那些局部战争还是战场上的不接触，其全球瞬时打击计划预示着未来的不接触将有全新的战
略含义。不仅美国，世界其他国家最新的军事理论和武器发展计划，也都不约而同地指向〃
不接触〃。敌以不接触战法对我，其最害怕的也是别人以〃不接触〃对它，美国的 TMD、NMD
的基本战略用意就在这里。我军未来军事理论的着眼点，不是向后盯着我们自己的〃传统〃，
而应该是主要瞄准世界军事领域最新、最重大的变化，因敌制胜。
21 世纪的中国军队，无论思想、精神和技术形态上，都必须腾空而起，凌空翱翔。唯
有如此，方可保卫翼下这片故土的宁静，护送中华号巨轮自信远航，担负起世界和平赋予中
国的神圣使命和义务。
第七部分 1。俄军改革镜鉴（1）
一、历史
车臣俄罗斯历史上曾先后进行过数次比较大的军事改革，如 16 世纪中叶伊凡四世的军
事改革；18 世纪初彼得一世的军事改革；19 世纪 6070 年代米留金的军事改革；19051912
年的军事改革； 1917 年之后新建苏军等。这些颠覆性的军事改革， 推动了俄罗斯军队的近（现）
代化进程。
二、现状
从 1992 年开始的俄军体制改革堪比这些历史上著名的军事改革。 2006 年，
至 俄罗斯酝
酿已久的雄心勃勃的体制改革计划终于付诸实施， 标志俄军在军事改革的道路上向前迈出了
极其关键的一步。
（一）叶利钦时代：艰难拉开军改序幕
苏联解体后苏军四分五裂，俄罗斯军队刚组建即陷入危机，作战能力急剧下降。1991
年海湾战争的爆发震动俄军，此后军事改革开始酝酿。
①格拉乔夫时期
1992 年 5 月，根据新任国防部长格拉乔夫的改革设想，俄罗斯军队建设的总目标是建
设一支〃精干、强大而又便于指挥的现代化职业军队〃。
具体分三步走：
第一步：到 1992 年底，主要完成国防部、总参谋部和其他指挥机关的组建工作，研究
并确定俄军建设构想，清点现有装备、削减军队数量，制定军队结构、编成、部署和裁减计
划；
第二步：截止于 1995 年，重点调整军兵种结构，陆军由集团军级和师级结构向旅级结
构过渡，基本完成由原苏军驻扎地区向俄国内撤军任务，并组建新的机动集团；向义务兵役
制和合同兵役制相结合的混合兵役制过渡，兵力总数调整为 210 万人；
第三步：从 1995 年开始，将国防部改为文职机关，对各军兵种机构进行彻底改组，改
革军区体制，建立职能和地区司令部，完成新的军队集团和军事机关的组建工作，完成混合
兵役制的过渡，将俄军数量裁减至 150 万人以内。
实施情况：由于受国内经济形势持续恶化影响，军费严重短缺，直接影响了军队训练和
战备任务，改革严重受阻。其间又爆发了车臣战争，两大原因，导致俄军第一次改革未能如
期完成。
第七部分 2。罗季奥诺夫时期
②罗季奥诺夫时期
俄军在车臣战斗中的表现一落千丈，较苏军时期不可同日而语。据统计，19941996 年
的车臣战争中，为对付两万多车臣武装分子，俄军先后派出 10 万大军，以牺牲了 2483 名军
人、损失 80 辆坦克、729 辆装甲车、93 门火箭炮、18 架直升机和 420 辆汽车的惨痛代价铩
羽而归。此战表明，军改必须继续推进。
1996 年 7 月叶利钦签署总统令，任命罗季奥诺夫上将为俄罗斯国防部长。罗是鹰派人
物，强烈反对北约东扩。他认为应该恢复和保持俄罗斯在世界上军事强国的地位。
为此，罗提出如下改革方案：
保留战略火箭军、海军、空军〃三位一体〃的战略核力量，不调整其兵力和编成，突出核
武器的威慑作用；在 35 年内保留陆军、海军、空军、防空军、战略火箭军五大军种，只对
陆军兵力进行削减调整，最后达到依次占兵员总额的 30％、15％、13％、12％、10％的比例；
保留 1012 个〃21 世纪多用途合成师〃作为〃战斗核心〃部队，集中财力物力确保其战备训练，
将空降兵重新划归陆军，裁减空降兵为 3 个师和 23 个旅，合并空军的一些航空兵团，海军
每个舰队各保留一个分舰队或�
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