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凰涅天下-第159部分
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名可秀沉吟道：“仅仅是这样，还不足以鼓励私学兴盛。太宗至仁宗年间，朝廷曾对有声望的书院赐书、赐匾额、赐学田，并召见德望山长、封官嘉奖，使白鹿洞书院、岳麓书院、石鼓书院、睢阳书院、太室书院声闻于天、风化于下，私学因之大兴。”
礼部侍郎也清楚这段书院兴盛史。其后，因书院盛于官学，朝廷自庆历四年起，先后大兴官学，颁布诏令，如：规定应试科举者须在官学读满三百日；神宗时实施太学三舍法，以官学的考试升舍取代科举应试。这些诏令无疑将士子推进官学就读，对民间书院是一个沉重打击。
在当时官府眼中，各地应有州县学，却不一定要有书院，因而索性将书院改为州学。
譬如，学佑三年（1036年），衡州官府便将私立的石鼓书院改为州学。就连天下四大书院之首的岳麓书院，也差点被改作鼓铸冶炼所，侥幸得存；后来朝廷行“三舍法”，潭州官府便在岳麓书院外又设湘西书院，以潭州州学、湘西书院、岳麓书院为官学三舍，学生依太学升舍之法递升，由此将岳麓书院与州学“合而为一”。
因朝廷兴官学抑私学之策，民间书院兴办渐颓。有些书院因无人为继而废弃，譬如宋初四大书院的睢阳书院（应天书院）在创学者戚同文死后，其子孙便把屋舍入官，从朝廷换取官职而不是继续办书院。
时人道：“书院至崇宁末乃尽废。”当然北宋书院并未“尽废”，且数量仍然有所增加，但确实是沉寂了。
名可秀皱眉，“官学当兴，私学却不应抑，此二者并不相悖。朝廷持政者有种谬误观，以为甚么都要烙上‘官’印才好，茶场盐场要官府榷易，学堂要官学……却不知天下之大，单凭朝廷之力，岂可完全担负？只知捏在手心掌控，却不明放手借财借力的道理！”
宋之意撇撇唇，道：“恐怕不是不明，而是害怕。”害怕私学更盛于官学。
当年潭州行“三舍”，以岳麓书院为上舍，而州学却为下舍，便可见书院的教学素质已远胜于州学之上；长此以往，朝廷能不担忧么？庆历之后，赵宋皇帝几乎无一对书院行赠书、赠额、赠田之举，便是持了抑私学的态度。
宋之意想到这，眯眼笑了笑，对主君提议道：“朝廷若对凤凰书院赠书……赠学田，并赐尹山长国子监博士的虚衔，便是对私学的鼓励，且以凤凰书院地处京师的号召力，其影响必远。”他本想还说赠额，话到嘴边又改了，心道赵官家那笔字较卫国师的差远了，匾额也甭换了。
“此举可为。”名可秀点头赞允，又补充道，“赠赐之行宜在朝廷颁布兴办私学的法令之后。”
宋之意哈哈一笑，潇洒拱手，“诺！”
说罢筹思已久的私学教育，名可秀又回到春闱之事，问：“省榜可有值得关注的人才？”
宋之意道：“此科礼部试的策论有二题：一为‘从两淮肃贪论吏治’，二为‘由两淮旱事论时政’，有四名考生的策论颇有称道处。”
他拿出誉抄的两题八份策卷，先呈上四份，“臣等四名主副考官阅卷后，评出了前两名：头名省元是钱塘籍张九成，第二名为潮州籍王大宝。”
名可秀先看张九成的策卷。
“……官员治贪无监督不足以成事，须立中央和地方连成一体的监察官署……中央设廉政台，如同御史台位于三省之外，虽政事堂亦不可干涉；州府设廉政司，不拘于路州长官，独行廉政监察职……”
她眼中渐流露出赞赏，谁说士子无能人，端看朝廷有无简拔人才的魄力罢了。若贡试不敢出这等针砭时弊的策论题目，又如何试得出真金实材？
继而，她阅王大宝的策卷，秀眉不由微蹙。
该名士子逐一批判吏部考课七项设的大而不当，譬如“狱讼无冤”这一项，守令为得上等评，往往不接诉状，每有民至衙前呈状，必以乱棍打出——没有诉讼，自然就没了冤案。王大宝在策论里愤而写道：“此岂为无冤耶？民有冤无处申诉，此即为天下之大冤！”
他在另一策题中揭露官员如何治事和应对考绩：“……朝廷每行一事，必先付监司，监司再下达郡守，郡守再至县令，各将下达手续办妥后，却不向下过问朝廷策令给黎民有无带来实惠？……往至后来，无论朝廷颁下何等良法，天下人均知不过虚设空文，皆因上不问下，而下情亦不能上达。此种欺罔诞谩之弊至今不能革除，朝廷监司和地方州县，皆是如此。上下各级官员只图应付当前
219、枫阁议事 。。。
，临到检核之时，便拼凑虚报政绩呈报……”
名可秀看到这微微颔首。仅由此论，便可看出这王大宝不是空谈，必是对官员治事有深刻体察，方能写出这般触及真实的犀利文章。
宋之意又呈上另两人的策卷，道：“臣等在取第三名时却有些踌躇了，于庐陵胡铨与婺州郑刚中二士子间，颇难决断。”
“哦？”
名可秀拿起放在上面的郑刚中的策卷，阅毕道：“郑刚中首题论吏治的策答言辞慷慨，但稍嫌空泛，然第二题却出彩——《因两淮赈灾工事论朝廷以工代赈扩修官道策》，其思大胆，却不乏论据，显见游历过四方，于修路颇有见地……”
她搁下后，又拿起胡铨的首题策卷，不由笑了。
该名士子竟敢大胆批驳朝廷的“离任不纠”制，道：“所谓离任后‘前事不纠’，此论谬之大矣！后任者唯得包庇隐瞒，以免责之于己……吾以为，守令为政地方，应追责到底，虽盖棺亦不能论定，况乎离任？”最后一句的意思是，如果发现官员以前在地方任上的错失，就算为官者已进了棺材也得清算到底。
归总来看，张九成和王大宝的两题策论若单看未必皆高于胡、郑二士子，但优势在于不偏高某一题，而胡铨和郑刚之却是一题出彩，另一题的策答稍嫌平平，莫怪宋之意等四考官会将张、王定为头、二名。
宋之意道：“胡铨此卷被李尚书评为‘才思该通，文理周率’，然胡学士与朱学士二位皆以为‘今事严查，而前事不纠’是士大夫的仁道，胡铨的策答偏激失仁，评为‘文理疏浅’。”
宋代进士科的判词分为五等：第一等是“学思优长，词理精纯”、第二等是“才思该通，文理周率”——这头二等为进士及第；第三等是“文理俱通”，即进士出身；第四等是“文理中平”、第五等是“文理疏浅”——这四、五等即“同进士出身”。李纲之评即取为第二等了，而胡安国和朱震的判词却是取了第五等。
“……属下倾向李尚书之评，不过与郑刚中孰为第三名，却有些犹豫。”宋之意拱手笑道，“尚请宗主提点。”
名可秀沉吟不语。
这时，侍立于外廊下的铁丑传音入密进她耳：“宗主，丁相至。”是侧阁相候？还是即刻进见？
名可秀略一沉思，传音出去：“不必候了。”抬眸对宋之意笑说：“正好，擎升来了。”
礼部侍郎微微一笑，目光略闪。
作者有话要说：补个备注：
傔人（qiàn rén）：官员的差役。
宋代官员除职钱之外，还给发元随和傔人的衣粮。如：在京任宰相、枢密使，在外任使相至刺史的，皆有随身（侍从），其余的只给傔人。宰相、枢密使各七十人；参知政事至尚书左右丞各五十人；节度使百人；观察使五十人……
衣粮之外，又有傔人餐钱，中书、枢密及正刺史以上，傔人皆有衣粮，其他只给餐钱。朝官自二十贯至五贯，分七等；京官自十五贯至三贯，分八等；诸司使副等官员为九等。
宋代做官真是好啊，不但管了自家的吃穿，连侍从杂役的都包了，泪目~~~~
220
220、三省改制 。。。
丁起入内看见宋之意，微微一怔，旋即神色如常。
“参见主君！”他执礼甚恭。
丁起位居宰相后，在名可秀之前称呼渐变，由“属下”至“臣”，由“宗主”至“主上”；宋之意入朝后，“主上”之称又成了“主君”。这称呼上的变化隐晦地反映了丁起微妙的心思。
名可秀的追随者安插进朝廷渐多，地方官员且不论，单以京朝官来讲，位高权重当以宰相丁起为首——卫国师身份特殊，姑且不提——其次是御史中丞赵鼎，再次是礼部侍郎宋之意、兵部郎中谢有摧……有些人的身份隐在暗处，丁起未能尽知。但就他所知的这几人中，若论追随名可秀的时日属他最短；若论与名可秀的相处，他亲近不及宋之意，相知不及赵鼎，也不似谢有摧般有名可秀幼时即护持的情份……他比不了这些，唯有比其他人更恭谨。
名可秀对这尊卑之礼不太看重，但人各有性情，丁起的微妙心态她也能体察几分，暗底里一笑置之，仍如往常般相待。
“坐。”她随意挥了挥手，便打开丁起递上来的头份折子。
丁起侧头朝宋之意打了个招呼，方退身在书案左下首的檀椅坐定。
礼部侍郎唇边噙着笑向宰相拱手见礼，之后走去一边的休憩茶位，提起搁在红木茶架上的戗金刻松枝的铜壳暖水釜冲了两盏茶，端了一盏过来递给丁起，行止潇洒，又带着两分随性意味。丁起微微垂眉，双手接过去，谦和笑道：“劳烦宋侍郎。”礼部侍郎洒然一笑，“丁相客气。”
名可秀一边览阅折本，眼角余光扫过两人的互动，黛眉不着痕迹的一蹙。这两人客套多过礼节了……或许，暗底还有相较之意？
她唇角牵笑，暂且不作理会，看完这份《三省改制疏》，心头暗赞了声丁起能审时度势，抓住这个时机推进暗谋已久的官制变革。
这个时机是指清流和皇帝的异动。
去年五月时，学士院的两位翰林学士即上书赵构，说朝廷《官制纲目》确定了宰相、辅相之职，然政事堂至今仅一相，宜早擢德才有资者佐贰宰相，使朝堂处事决事更周云云。
这意思说白了，就是指当前政事堂唯丁起一相独大，不利于相权制衡。
这自然合乎了赵构的心思，做皇帝的没谁愿意某个臣子一手独揽朝政大权，即使腹心之肱骨也无例外。便如赵佶这等经年不朝的“懒官家”也对祖宗传下的那套朝臣制衡之策用得娴熟，蔡京权重便以赵挺之制，继以张商英、王黼制，将政事堂诸相的任免掌持自如。
学士院的奏本被赵构留中不发。之后，江南、两淮大旱，丁起于赈灾济荒上布政得当，有条不紊，学士院的章奏便沉寂了下去。然而，七月时，赵构以“经学深醇、讲经精深”为由，将兼职皇帝经筵侍讲的给事中胡安国进龙图阁学士、朱震则迁翰林学士。十月，又以胡安国为翰林学士承旨，即学士院的长官。
学士院全称是翰林学士院，其职官为翰林学士、知制诰。学士不掌实权，仅是皇帝的咨政顾问，带“知制诰”的翰林学士则分了中书省的中书舍人之权，可为皇帝起草诏书。因翰林学士近侍皇帝备以谘事，和宰相的外朝相对，又被称为“内翰”，往往因皇帝的信任而出任执政。
赵构虽未批复学士的奏本，却先后擢朱震、胡安国为翰林学士、学士承旨，即隐约表明了态度。
因此新年过后，徽猷阁直学士范冲便上了道奏折，分别荐举吏部尚书李纲和学士承旨胡安国为尚书左、右丞。
这尚书左右丞原为尚书仆射的副职，职掌尚书省的督省政务，左丞负责左三部（吏户礼），右丞负责右三部（兵刑工），并非宰相之职，但宋神宗的元丰改制取消了原来的副相——参知政事，而以尚书左右丞代之，此后，尚书左右丞便等同于副相，可入政事堂参政议政。
学士院奏举李纲、胡安国为尚书左、右丞，既是出于士大夫对相权制衡的考虑，更是缘于清流派对丁起处政的不满，尤其谤议他未力阻制举的更弦易张，致商贾工匠之流也能立于官仕，有坏朝廷纲纪和士儒之道，荐李纲、胡安国为执政即是分丁起的相权。
名可秀嗤然，心道：先为副相（尚书左右丞），继而便是为次相（尚书右仆射兼中书侍郎）。赵构与胡安国等清流党的心思并不难猜，不会坐视政事堂一相独大的局面维持下去。
若非希颜挑起的三佛齐战事搅乱了朝堂，赵构必是早已命知制诰起草李纲和胡安国除任尚书左右丞的诏书——下到政事堂丁起岂有不副署之理？除非能举出这二人不具执政的资格，但这是站不住脚的，且不论李纲曾任过尚书右丞、现下为从二品的吏部尚书；便是胡安国以正三品的翰林学士承旨之职，也断无不可任执政的道理。
此时值三佛齐和议事毕，且希颜先战后奏引起谏官弹劾应罪不应功的争议也已落定，授任执政之事必会提到赵构眼前，丁起适时提出三省改制，便是化被动为主动的应对之策，看似迎合圣意，实则内中真意不在于分权，而是加大相权。
名可秀合上奏折，笑道：“这本改制疏呈上朝堂，必会引起轩然大。波。”
丁起将手中茶盏搁到侧边几上，拱手恭谨道：“三省之制自蔡京总政后，早已不复元丰改制之意；且其弊元丰改制亦未能尽革，迟早应改，臣不过适时提出罢了。”
名可秀看了眼正悠然喝茶的礼部侍郎，说道：“之意，擎升这道折子你亦拿去看看。”又对丁起笑道：“三省改制牵连甚广，当集思广益、群策群力，方能体察完备，不致疏漏。”丁起自然应声道是。
宋之意走过来将折子接去。名可秀又叫进铁丑，吩咐派人去接赵鼎。
礼部侍郎一边看折子，一边心头忖思。
丁起的三省改制首先是废除三省长官——尚书令、侍中、中书令，这三个官职名号因为品高位重，常作为功臣旧勋的荣誉加衔，不作为实职。奏疏道：“形同虚设，可废之。”如此，尚书左右仆射、中书侍郎和门下侍郎即成为三省的正长官。
其次，他提出以尚书左右仆射“同平章中书门下事”为宰相，取消中书侍郎、门下侍郎之职，改设参知政事，不领中书、门下事，专为政事堂执政副相，尚书左右丞则不变，仍领左右三部为副相。
乍一看，丁起的改制和元丰改制并无多大差异。
元丰改制，神宗设中书、门下二侍郎，以尚书左仆射兼门下侍郎代行侍中职事，相当于首相；以尚书右仆射兼中书侍郎代行中书令职事，相当于次相，二相并称宰相；若单除门下侍郎、中书侍郎，则等同于副相。同时，取消参知政事，以尚书左、右丞代替参知政事，相当于副相。名义上是恢复三省，实际上趋于一省。
丁起的改制也是三省之权趋于一省，但更进一步——取消门下、中书二侍郎，复立的参知政事不领中书门下事，即相当于二省没了长官，而以尚书仆射加上“同平章中书门下事”的衔头，即意味着尚书仆射同领中书门下二省长官的职权。如此，三省事权更趋于尚书省，完全的以尚书省长官通领三省事。
先时，中书侍郎因向皇帝请旨，更近于皇帝，因此政事堂的决策中枢仍在中书省。但依丁起的改制，则意味着决策中枢从中书省移到了尚书省。
三省之制是以“中书决策、门下封驳、尚书行政”，丁起的改制却是将决策和行政权统归到尚书省，有点近似于后世的内阁。
宋之意虽不知后世的内阁，却是乐于见到这般改制。宗主的意思早就明确：相权要加大，皇权要制约。为何？——宰相可天下选贤，不贤者可罢黜；皇帝却有血统限制，可选面不广，譬如赵佶这种昏君就是矮子里面拔高的选出来，即使昏乱之极也不能如宰相般可行罢黜。是以，奸相之害远不如昏君为害之甚！
丁起的改制疏写得全面，宋之意自忖除了细节可商榷外，大节上即使他来写也不外乎如是。起身将折子递回书案上，笑道：“丁相的改制策略极当，臣无异议。”他回头看向丁起，“给事中那里恐怕不易通过。”
丁起道：“给事中若驳回，当付于廷议。”廷辩通过，便可颁敕施行。
他话里的意思显然是对说服几位重要的朝臣有信心，如都给事中朱敦儒、吏部尚书李纲、新升的户部尚书叶梦得，加上同属一个阵营的御史中丞赵鼎、礼部侍郎宋藻的支持，即使谏官异议，胡安国等人反对，也足以让皇帝下决心了。
更何况，此等改制非是将相权集于他一人之手，设参知政事、尚书左右丞即是分了相权。只要能起到制衡相权的作用，皇帝又岂会多去在意朝廷中枢是在中书省还是尚书省？——自元丰改制后，三省已趋同一省，皇帝朝臣皆习以为惯事。
因此，丁起对这份三省改制疏的通行是颇有信心的，暗忖主君此时召来赵鼎，必是提前通气了，省得廷议时御史诘难。
却见名可秀打开折子，提笔蘸墨在折后空白处书了几行字，含笑递出。
宋之意忍不住凑近去齐观。待看清那几行字，不由抬头和丁起对视，两人眼中皆是惊愕。
作者有话要说：说明：
尚书左仆射兼门下侍郎为首相，尚书右仆射兼中书侍郎为次相——这个容易混淆成左仆射兼中书侍郎、右仆射兼门下侍郎，前文或有错误处，在此做个订正。
221
221、下里巴人 。。。
丁起折上原写道：政事堂设尚书省，掌国家诸事决策。以尚书左右仆射加同中书门下平章事为宰相，领政事堂。
而“同中书门下平章事”被一道新墨勾去，成为：以尚书左右仆射同中书门下平章事为宰相，领政事堂。前面又有几字被划圈调了个头，将“政事堂设尚书省”调换成：“尚书省设政事堂”。
似乎只是删几字和调几字，然而，这其中蕴含的意义，丁起和宋之意却是十分清楚。
唐初，三省长官皆为宰相，其后为了三省宰相议事的便利，在门下省设立“政事堂”——门下省为政令的审议机构，于此处议事，顺理成章——以供宰相们联合办公。三省之中，因中书省掌出令权，在权力中枢处于最关键的位置，是以，中书省长官逐渐凌驾于他省长官之上；武则天为帝时，中书令裴炎将“政事堂”从门下省迁入中书省（后成定制）；唐玄宗时，政事堂改称“中书门下”，政事堂印也改为中书门下印——尚书省已被排除在宰相之外，唯中书门下是真宰相——习惯上“中书门下”仍然称作“政事堂”。尚书省的左右仆射如果没有加“参知政务”的衔头，就不是副相，如果没有“同中书门下平章事”的名号，就不是宰相，只是尚书省的长官而已。
丁起的三省改制将相权移向尚书省，但仍然保留了政事堂系出三省的名义；名可秀这一改，则明确地将中书门下划出宰相的圈子，而以尚书省这一省作为国家的决策执政之地，所以谓之：尚书省设政事堂。如此，尚书左右仆射自是不必加“同中书门下平章事”的衔头。
在折后，名可秀又新添几十字：以参知政事为宰相之贰，列政事堂参政，然该职不独除，以六部尚书、诸寺卿之贤能者，择三四人加参知政事衔，同列副相。
这一改，即表明参知政事非为“门下侍郎、中书侍郎”的取代，而是以尚书省下的六部、寺、监的最高长官加参知政事衔为副相，相权尽在一省，如此确立了尚书省“决策并执政”的绝对中枢地位。若卫希颜知之，必道：此即为内阁的雏形。
丁起强压心头激动，正待说话，铁丑平稳的声音传入：“宗主，赵中丞至。”
名可秀“咦”了声，扬声道：“元镇，进来罢。”
宋之意挤眼一笑，“赵中丞来得这般及时，莫非是半路上遇着了去油车巷的车马？”
油车巷是御史台官的官舍所在，因台官出入的公车皆是清漆的桐油车，就有好事者谑称此巷为“油车巷”，临安府尹趣闻后笑曰“此名甚好”，遂命府籍改巷名为“油车巷”。
赵鼎的中丞官宅即在油车巷的巷尾，距枫阁至少有三刻钟的车程，来回最快也得花半个时辰，然此时距名可秀下令召人不过两刻有余，赵鼎却已到了，显见不是从油车巷官宅接的人。
宋之意的笑声方落，赵鼎已入得正心阁，向名可秀应喏揖礼后，回笑道：“途经里仁坊时恰遇上铁五侍卫的接车，所以，赶得巧了。”
名可秀谑笑，“汝前日方至，今日又赶得巧，系出公事，还是茶事？”
此话一出，丁起和宋之意均忍俊不禁。赵鼎捻着胡须，道：“宗主此地茶香诱人，卑职忍之又忍，奈何闻香不禁矣！”
名可秀闻之莞尔。
宋之意哈哈大笑，说：“赵元镇呀赵元镇，你可真不枉了‘点茶台主’的名号！”
赵鼎痴茶之名举朝尽知，更是京朝官公认的斗茶第一高手，点茶之技堪列当世十大名家，先是被台里的御史谑称为“分茶台主”，继而遍闻朝中，由此成为他的别号，朝官常拿来说笑一二，赵鼎非但不以为忤，反而自号为“茶中丞”。
丁起边笑边摇头，说道：“听说，月初时赵官家曾赐给中丞两夸‘北苑试新’；然，自此后，但闻中官禀报‘御史中丞觐见’，便紧着叫‘茶中丞来也，快、快，撤了茶盏！’——只恐今春御进的头纲建溪茶被茶中丞今儿请赐一夸、明儿再请赐一夸，给尽数要去！”
宋之意仰头大笑不止。
赵鼎捻着胡须，不以为耻，反叹着气摇头，“官家恁的藏私！……还�
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